阳新县2011年16届政府工作报告

2011年政府工作报告

——2011年3月10日在阳新县第十六届人民代表大会第六次会议上

代县长童金波

各位代表：

现在，我代表县人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。

一、“十一五”时期及2010年工作回顾

“十一五”以来，全县人民在上级党委、政府和县委的正确领导下，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕县委提出的“三大建设”，开拓创新，扎实工作，经受了国际金融危机的严重冲击，克服了雨雪冰冻、水旱灾害等重重困难，全面完成了“十一五”规划确定的目标任务。2010年，全县实现地方生产总值是2005年的2倍；规模以上工业增加值是2005年的3.3倍；财政收入是2005年的2.4倍，比“十一五”目标值增长12.9%，其中地方一般预算收入是2005年的3倍，比“十一五”目标值增长9.6%；全社会固定资产投资是2005年的5.3倍，比“十一五”目标值增长37.6%；社会消费品零售总额是2005年的3.2倍，比“十一五”目标值增长108.9%；外贸出口是2005年的9.4倍，比“十一五”目标值增长50.2%；城镇居民人均可支配收入是2005年的1.68倍，比“十一五”目标值增长10.2%；农民人均纯收入是2005年的1.96倍，比“十一五”目标值增长46.2%；万元生产总值能耗、二氧化硫、

化学需氧量分别控制在上级确定的目标以内。

刚刚过去的2010年，是我县发展历程中极不平凡的一年。随着国家宏观调控力度的不断加大，我县工业结构不平衡的深层次矛盾日益凸显，冶金行业受到巨大冲击。富水下游和大冶湖沿岸镇区遭受了十年不遇的洪涝灾害，给当地群众生产生活带来严重影响。面对严峻复杂的形势和非同寻常的困难，全县人民在县委的坚强领导下，坚定信心，迎难而上，顽强拼搏，深入贯彻落实科学发展观，不断巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，扎实推进“三大建设”，统筹发展社会事业，较好完成了县十六届人大四次会议确定的各项目标任务。地方生产总值完成110.7亿元，增长10.5%；规模以上工业增加值26.5亿元，增长5.3%；财政收入7.2亿元，增长2.96%；一般预算收入4.1亿元，增长12.4%；全社会固定资产投资93.6亿元，增长33.9%；社会消费品零售总额58.4亿元，增长22.1%；城镇居民人均可支配收入11028元，增长10.5%；农民人均纯收入4459元，增长10.7%。

——三次产业稳步发展。农业效益逐步提升，农民生产积极性不断提高，种粮大户达1896户、承包面积14.5万亩。主要农作物综合机械化水平达58.6%，增长7.7个百分点。军垦现代农业示范区建设取得较大进展，年产100万只蛋鸡、7.5万头生猪、1500万斤食用菌和万亩绿色蔬菜等项目初具规模。中粮集团陶港生猪养殖项目建成投产，荆头山生猪养殖项目建设进展顺利。新增油茶种植1.65万亩。工业经济回升向好。全县128家规模以上企业实现总产值82.1亿元，增长15.5%。昂运铝轮等22个技改项目顺利实施，完成投资3.2亿元。第三产业持续活跃。完成服务业增加值43.5亿元，增长8.3%。国际大酒店建成投入运营，仙岛湖景区创3A、烈士陵园创4A全面开展，红色旅游项目已完成前期工作。工商

行政管理和服务职能进一步强化，新发展市场主体2530户，新培育注册商标58件。积极引导金融机构支持县域经济发展，贷款余额比年初增长37%，超过同期存款余额增幅12个百分点，新增中小企业贷款7.7亿元、支农贷款4.6亿元。认真落实结构性减税政策，减轻企业税收负担3452万元。

——项目建设扎实推进。全县引进和在建的各类项目共有64个，计划总投资55.6亿元，当年实际完成投资23.6亿元。宝加鞋业一期、安达汽配二期等6个重点项目建成投产，远大富驰医药工业园、劲牌枫林小曲酒、九州和三磊标准化厂房等11个重点项目正在加紧建设。全年实际利用外资1916万美元，增长15.1%。抢抓国家扩大内需政策机遇，共争取到中央预算内投资项目123个，总投资4.5亿元。枫林蜡烛山、黄颡口余家湾两处地质灾害治理项目获得省级批准立项。大力推进土地开发复垦整理，军垦万亩土地整理成为全省精品工程。积极向上申报项目用地，保证了重点项目的用地需求。

——城乡建设步伐加快。城区建设共投入资金1.9亿元，完成了城东新区4条主干道、3处搬迁安置点、2600多亩土地收储等规划编制，实施了环城路景观带、城区污水收集管网和垃圾处理场建设等工程。县镇两级土地利用总体规划修编全面完成，最大限度保护了耕地，为经济社会发展留足了空间。大力推行“六先一后”城管执法模式，拆除各类违法建筑2.8万平方米，城区规划执法、道路巡查和环境整治力度进一步加大，市容市貌明显改观。交通建设共投入资金2.9亿元，实施了河金省道、阳枫省道、沿横省道阳新段和三溪至王英公路改建等工程，改造通村公路192.5公里。水利建设完成投资1.95亿元，实施了富水下游半壁山、五里湖等3处防洪灭螺治理工程，整险加固河港堤150处，更新改造涵闸泵站15处，新建和维修当家塘堰1100口，解决了4.9万农村人口饮水安全问题。新农村

建设步伐加快，梁兴公路沿线环境整治和王英镇区改造建设取得成效，省级试点浮屠镇42个示范点、市级试点大王镇32个示范点村庄整治任务较好完成。

——民生状况持续改善。社会保障体系建设不断加强，养老、失业、医疗、工伤、生育等“五险”参保人数达到33.6万人次，基金总收入2.1亿元，支出3.9亿元。新型农村合作医疗住院补偿6万人次，核定补偿资金7128万元。财政投入民生保障资金17亿元，增长21.5%。惠民政策全面落实，累计发放各类补贴1.2亿元，其中粮油生产补贴7000万元。实施农村公益事业“一事一议”项目307个，总投资1.1亿元。城乡低保对象达到2.6万户7.1万人，发放低保金5345万元，大病医疗救助1258人次，发放救助金732万元。新增城镇就业7859人，农村劳动力转移就业9400人，开发公益性就业岗位1500个。新建廉租房1.3万平方米，改造农村危房1183户。56个整村推进重点村和15个彩票扶贫村共落实发展项目600个，新建移民新村10处，移民搬迁225户。残疾人康复工作成效明显，被评为“全国残疾人社区康复示范县”。政府八件实事全面完成。

——社会事业全面进步。积极推进义务教育均衡发展，大力实施校园标准化和农村教师周转房建设，新建校舍2.1万平方米，维修校舍2.3万平方米，建成教师周转房108套5940平方米。知识产权工作取得新进展，专利申请量181件，增长80%。实施各类科技项目22项，其中省级重大科技专项1项。大力推进公共卫生服务均等化，医疗卫生基础设施逐步完善。省部联动血防工作年度项目全面完成，血防改厕1万户，免费救治晚血病人525例。设立颁发首届“吴国伦文学奖”，协助拍摄《阳新鞋匠》电视连续剧，阳新采茶戏《绣出幸福吉祥来》剧目参加中央电视台戏曲春晚，获得历史性突破。人口和计划生育工作完成了省市下达的目标任务。数字电视整体转换进展顺利，1000个调频广播安装完成投入使用，宋