工程施工招标投标管理方法
工程招标管理制度(5篇)
工程招标管理制度第一条为规范工程施工招标工作，维护工程参与当事人的合法权益，依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》等法律法规制定本制度。
第二条工程招标遵循公平、公正、科学、诚实信用和择优的原则。
工程招标要严格按照国家或港航局相关管理规定进行。
第三条按照政府或港航局相关管理规定须招标的工程必须进行招标；按照规定不必进行招标的工程，要履行审批手续，经审批后方可议标或直接进行发包。
第四条工程管理部门，可直接编制招标文件进行招标；工程管理部门不具备编制分别标文件或组织招标能力时，可委托具有资质的招标代理机构进行招标。
第五条工程招标应选择资质等级高、信誉好、制度健全和管理完善的工程招标代理机构。
概算总额大于____万的工程应通过招标或议标的方式选择招标代理机构；概算总额小于____万的工程可直接进行委托招标代理结构。
第六条工程相关经办人在发布招标文件前应对招标文件进行认真审查。
填写招标文件审查表，严格履行招标文件审查程序，经过经办人、项目主管、部门负责人和单位领导审批后方可授权招标代理机构发布招标文件。
第七条中标单位确定后，主管部门应及时与中标单位签订施工合同，合同价应与中标价相一致，合同的主要条款应与招标文件相一致。
第二篇工程质量管理制度为确保工程的建设质量，根据合同的有关规定及有关法律法规，制定本制度。
1、基建工程管理人员要熟悉和审查施工图和设计文件，协助设计单位、监理单位和承包单位进行设计交底和图纸会审，通过设计交底，使承包单位了解设计意图、质量标准和设计人员对施工的要求，通过图纸会审，消除图纸中存在的错误和遗漏。
2、材料设备的选择，要集体研究，集体决定。
坚持原则，不以权谋私，做到货比三家，增加透明度，为工程提供质优价廉的材料，确保每项工程质量。
3、会同监理工程师对进入施工现场的材料、构配件、设备等，按相关标准规定要求进行检验，对产品达到合格与否做出确认。
需要进行复试的材料，监理工程师与施工单位人员一起进行现场抽样，共同送以检测部门进行复试，复试报告检测后方可使用。
工程建设施工招标投标管理办法
【发布单位】建设部ﻫ【发布文号】建设部令第23号发布【发布日期】１９９2-１2-3０ﻫ【生效日期】1９92—12-30ﻫ【失效日期】——--—-————ﻫ【所属类别】国家法律法规工程建设施工招标投标管理办法（199２年１2月30日建设部令第23号发布）第一章总则第一条为了适应社会主义市场经济体制的需要，加强政府对工程建设施工招标投标的管理,使建设单位和施工企业进入建筑市场进行公平交易、平等竞争,达到控制建设工期、确保工程质量和提高投资效益的目的，制定本办法。
第二条凡政府和公有制企、事业单位投资的新建、改建、扩建和技术改造工程项目的施工,除某些不适宜招标的特殊工程外,均应按本办法实行招标投标。
第三条施工招标投标，应当坚持公平、等价、有偿、讲求信用的原则,以技术水平、管理水平、社会信誉和合理报价等情况开展竞争，不受地区、部门限制．第四条施工招标投标是双方当事人依法进行的经济活动，受国家法律保护和约束。
凡具备条件的建设单位和相应资质的施工企业均可参加施工招标投标。
第二章机构与职责第五条建设部负责全国工程建设施工招标投标的管理工作,其主要职责是:(一)贯彻执行国家有关工程建设招标投标的法律、法规和方针、政策，制定施工招标投标的规定和办法；ﻫ（二）指导、检查各地区、各部门招标投标工作；（三)总结、交流招标投标工作的经验,提供服务;(四)维护国家利益,监督重大工程的招标投标活动；（五）审批跨省的施工招标投标代理机构。
第六条省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门，负责管理本行政区域内的施工招标投标工作，其主要职责是：(一)贯彻执行国家有关工程建设招标投标的法规和方针、政策，制定施工招标投标实施办法；ﻫ(二)监督、检查有关施工招标投标活动,总结、交流工作经验;ﻫ(三)审批咨询、监理等单位代理施工招标投标业务的资格;ﻫ（四)调解施工招标投标纠纷;(五）否决违反招标投标规定的定标结果.第七条省、自治区、直辖市建设行政主管部门可以根据需要，报请同级人民政府批准，确定各级施工招标投标办事机构的设置及其经费来源。
工程施工监理招标投标管理办法全文
工程施工监理招标投标管理办法全文第一章总则第一条为了规范工程施工监理招标投标活动，保障工程质量和施工安全，制定本管理办法。
第二条工程施工监理招标投标活动应依法进行，遵循公平、公正、公开的原则。
第三条工程施工监理招标投标活动适用本管理办法。
第二章招标文件编制与发布第四条招标人应当根据工程施工监理的实际情况，编制招标文件。
第五条招标文件应当包括下列内容：1. 招标公告；2. 投标邀请书；3. 工程概况；4. 投标文件的组织和要求；5. 投标人资格要求；6. 投标文件评标方法；7. 投标保证金要求；8. 招标文件的购买和提取；9. 招标文件的修改和补充；10. 其他需要说明的事项。
第六条招标文件应当通过媒体发布，同时提供纸质版和电子版。
第三章投标人资格审查第七条投标人应当具备以下资格：1. 法律、行政法规和相关规定规定的其他条件；2. 具备相应的监理工程施工管理能力；3. 有良好的工程信用记录。
第八条招标人对投标人的资格进行审查，应当公开、透明、公正。
第九条招标人应当设立专门的资格审查组进行资格审查。
资格审查组由监理专家、法律顾问等构成。
第四章投标文件的准备与递交第十条投标人应当按照招标文件的要求准备投标文件，并在规定的时间递交给招标人。
第十一条投标文件应当包括下列内容：1. 投标报价；2. 投标人基本信息；3. 项目经理及监理人员的履历；4. 监理服务方案；5. 监理工作组织和管理措施；6. 监测和评估方法；7. 监理工程施工质量保证计划；8. 其他需要说明的内容。
第十二条投标人应当按照规定的方式将投标文件递交给招标人。
第五章投标文件评标与中标结果公示第十三条招标人应当组织评标委员会对投标文件进行评标。
第十四条评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法，对投标文件进行综合评定。
第十五条招标人应当及时公示中标结果，并通知中标人。
第六章合同签订与履行第十六条招标人与中标人应当按照法律法规和相关规定签订监理合同。
工程建设施工招标投标管理办法
工程建设施工招标投标管理办法工程建设施工招标投标管理办法第一章总则1.1 引言工程建设施工招标投标管理办法（以下简称“本办法”）是为规范工程建设领域的招标投标活动，提高工程建设质量和效益，保障公平竞争的原则，制定的操作指导。
本办法适用于各类工程建设项目的招标投标活动。
1.2 定义1.2.1 工程建设项目：指各类建筑工程、市政工程、交通运输工程、水利工程等项目。
1.2.2 招标：指工程建设项目委托建设单位或招标代理机构以公开、公平、公正的方式，向具备相应资质的供应商发布申请提供工程建设相关服务的活动。
1.2.3 投标：指供应商向招标方提供工程建设相关服务的书面报价和技术方案。
1.2.4 招标人：指委托建设单位或其授权的代理机构对工程建设项目进行招标活动的单位或个人。
1.2.5 投标人：指有意愿参与工程建设项目招标竞争的具备相应资质和能力的供应商。
1.3 招标投标原则1.3.1 公开原则：招标投标活动应当公开进行，遵循信息公开、程序公开和结果公开的原则。
1.3.2 公平原则：招标投标活动应当公平进行，不得有任何歧视、排斥或偏袒行为。
1.3.3 公正原则：招标投标活动应当公正进行，不得有任何违法违规行为。
第二章招标程序2.1 招标准备2.1.1 编制招标文件：招标人应当编制招标文件，包括招标公告、招标文件和技术规范等，确保招标公告内容完整、准确。
2.1.2 发布招标公告：招标人应当按照相关法规和规定，将招标公告及相关信息发布在指定媒体上，并设定合理的公告期限。
2.1.3 招标文件发售：招标人应当将招标文件售卖给有意愿投标的供应商，并按规定收取相应费用。
2.2 投标准备2.2.1 资格审查：投标人应当按照招标文件的要求，准备并提交资格审查相关材料，包括企业资质、工程业绩、财务状况等。
2.2.2 技术方案准备：投标人应当根据招标文件的要求，编制详细的技术方案，包括施工组织设计、施工进度计划、质量管理措施等。
工程建设项目施工招标投标办法(工程建设项目施工招标投标办法最新版)
工程建设项目施工招标投标办法（工程建设项目施工招标投标办法最新版）内容导航：建设工程招投标管理办法?1、第一条为规范建筑工程设计市场，优化建筑工程设计，促进设计质量的提高，根据《中华人民共和国招标投标法》，制定本办法。
第二条符合《工程建设项目招标范围和规模标准规定》的各类房屋建筑工程，其设计招标投标适用本办法。
2、第一章总则第一条为规范工程建设项目施工（以下简称工程施工）招标投标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》和国务院有关部门的职责分工，制定本办法。
3、第二条在中华人民共和国境内从事公路工程建设项目勘察设计、施工、施工监理等的招标投标活动，适用本办法。
第三条交通运输部负责全国公路工程建设项目招标投标活动的监督管理工作。
4、第一条为了规范招标投标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》（以下简称招标投标法），制定本条例。
第二条招标投标法第三条所称工程建设项目，是指工程以及与工程建设有关的货物、服务。
5、公路工程建设项目招标投标管理办法是为规范公路工程建设项目招标投标活动，完善公路工程建设市场管理体系制定的法律规范。
6、(二)招标申请时间施工图完成后，建设单位填写“建设工程招标申请表”报招标管理机构审批。
形式(1)招标方式分为邀请招标和公开招标。
一般结构不复杂的项目均采用邀请招标。
建设工程招投标管理办法1、第一条为规范建筑工程设计市场，优化建筑工程设计，促进设计质量的提高，根据《中华人民共和国招标投标法》，制定本办法。
第二条符合《工程建设项目招标范围和规模标准规定》的各类房屋建筑工程，其设计招标投标适用本办法。
2、第一章总则第一条为规范工程建设项目施工（以下简称工程施工）招标投标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》和国务院有关部门的职责分工，制定本办法。
3、第四条国务院建设行政主管部门负责全国工程施工招标投标活动的监督管理。
县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内工程施工招标投标活动的监督管理。
工程建设施工招标投标管理办法
【发布单位】建设部【发布文号】建设部令第23号发布【发布日期】1992-12-30【生效日期】1992-12-30【失效日期】----------【所属类别】国家法律法规工程建设施工招标投标管理办法（１９９２年１２月３０日建设部令第２３号发布）第一章总则第一条为了适应社会主义市场经济体制的需要，加强政府对工程建设施工招标投标的管理，使建设单位和施工企业进入建筑市场进行公平交易、平等竞争，达到控制建设工期、确保工程质量和提高投资效益的目的，制定本办法。
第二条凡政府和公有制企、事业单位投资的新建、改建、扩建和技术改造工程项目的施工，除某些不适宜招标的特殊工程外，均应按本办法实行招标投标。
第三条施工招标投标，应当坚持公平、等价、有偿、讲求信用的原则，以技术水平、管理水平、社会信誉和合理报价等情况开展竞争，不受地区、部门限制。
第四条施工招标投标是双方当事人依法进行的经济活动，受国家法律保护和约束。
凡具备条件的建设单位和相应资质的施工企业均可参加施工招标投标。
第二章机构与职责第五条建设部负责全国工程建设施工招标投标的管理工作，其主要职责是：（一）贯彻执行国家有关工程建设招标投标的法律、法规和方针、政策，制定施工招标投标的规定和办法；（二）指导、检查各地区、各部门招标投标工作；（三）总结、交流招标投标工作的经验，提供服务；（四）维护国家利益，监督重大工程的招标投标活动；（五）审批跨省的施工招标投标代理机构。
第六条省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门，负责管理本行政区域内的施工招标投标工作，其主要职责是：（一）贯彻执行国家有关工程建设招标投标的法规和方针、政策，制定施工招标投标实施办法；（二）监督、检查有关施工招标投标活动，总结、交流工作经验；（三）审批咨询、监理等单位代理施工招标投标业务的资格；（四）调解施工招标投标纠纷；（五）否决违反招标投标规定的定标结果。
第七条省、自治区、直辖市建设行政主管部门可以根据需要，报请同级人民政府批准，确定各级施工招标投标办事机构的设置及其经费来源。
工程建设项目施工招标管理办法全
工程建设项目施工招标管理办法第一章总则第一条为进一步规范XX工程建设项目施工招标行为，保证工程质量，提高经济效益，依据《xxxX 工程建设管理办法》和《XXX X工程建设项目招标工作规范》，结合军代处实际。
制定本细则。
第二条工程建设单位依法实施工程建设项目施工招标，受国家法雷去规、XX有关条例规定的保护和约束。
第三条工程建设项目施工招标应当遵循公开、公平、公正、守信的原则。
以技术力量、管理水平、社会信誉和合理报价等条件公平竞争，不受地区、部门限制。
第二章招标范围、方式与条件第四条XX各类新建、扩建、改建、翻建，以及抗震加固、设备安装、装饰装修和大修工程建设项目的施工，必须实行招标,其中在北京市的工程建设项目施工招标按照《XX工程建设项目施工招标办法》和本《细则》实施，天津、石家庄XX的工程建设项目施工招标按照本《规范》实施。
重要的国防工程、紧急战备工程、特殊保密工程和抢险救灾工程等级建设项目的施工，经XX批准可不实行招标。
第五条工程建设项目施工招标方式，分为公开招标和邀请招标。
公开招标是由招标单位通过新闻媒介公开发布招标公告，邀请招标是由招标单位通过邀请书的方式，邀请招标是由招标单位通过邀请书的方式，邀请特定的施工单位投标。
第六条工程建设项目施工招标应具备的主要条件：年度建设计划已下达；规划许可证已办理；施工图纸及技术资料齐备；施工条件具备；招标工作组已组建。
第三章招标组织领导第七条XX工程建设立项报批后，根据需要适时组建营建办，协同管理处做好工程建设各项工作。
第八条工程建设项目设计、施工前，要及时成立招标工作组，具体组织工程建设项目施工招标。
招标工作组长由招标单位分管领导担任，成员由纪检、财务（审计）和营房等部门人员组成，必要时可吸收士兵代表、住户代表、老干部代表参加，人数不少于5人。
XX分支机构不具备组织招标能力的，必须委托具有相应资质的XX招标代理机构代理招标。
特殊情况需委托地方招标代理机构招标的，应报XXXX级标办批准。
建筑工程施工招标投标管理办法
建筑工程施工招标投标管理办法
1. 引言
2. 招标文件准备
•招标公告及相关通知
•工程概况及技术要求说明
•施工图纸及设计文件
•投标申请表格及相关材料清单
•合同草案及标的物清单
•施工报价要求及计算公式
•安全生产、环境保护和质量管理要求
•技术交底及验收标准说明
3. 招标程序
3.1 招标公告发布
招标方需在适当的渠道发布招标公告，明确工程概况、投标要求、截止日期等信息，并设立接收投标文件的地点。
3.2 投标准备
投标人在投标截止日期前的规定时间内，准备好投标文件，并提交给招标方。
投标文件应按照招标文件要求进行规范整理，确保材料齐备、准确无误。
3.3 开标评标
开标评标是指在开标会议上，对投标文件进行公开审查和评定。
评标委员会根据招标文件要求，对投标文件进行综合评分，并确定中标人。
3.4 中标公告及合同签订
招标方通过适当渠道发布中标公告，并与中标人签订施工合同。
合同中应包含工期、工程范围、施工标准、质量要求等具体约定。
4. 投标注意事项
•仔细阅读招标文件，确保了解招标要求和技术规范。
•准确计算施工成本，合理确定报价。
•提交投标文件前，仔细核对材料和信息的准确性。
•遵守投标截止日期和要求，避免迟交或不符合要求的投标文件。
5. 结论
建筑工程施工招标投标管理办法对于确保建筑工程施工质量和效率具有重要意义。
通过明确的招标程序和注意事项，可以使投标过程更加规范、透明，保护各方的合法权益。
招标方和投标人都应遵守相关规定，共同推动建筑工程的顺利进行。
工程招投标管理办法
工程招投标管理办法第一章总则第二条在中华人民共和国境内进行工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须遵守本办法。
第三条工程建设项目符合国家规定规模标准的，必须进行招标。
任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。
第四条工程招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
禁止任何形式的串通投标、围标、哄抬标价等违法行为。
第五条国务院建设行政主管部门对全国工程招标投标活动实施统一监督管理。
县级以上地方人民政府建设行政主管部门对本行政区域内的工程招标投标活动实施监督管理。
第二章招标第六条工程招标应当具备下列条件：（一）按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，已经履行审批手续；（二）工程资金来源已经落实，并应当在招标文件中如实载明；（三）有满足招标需要的设计文件和技术资料；（四）法律、法规、规章规定的其他条件。
第七条招标分为公开招标和邀请招标。
第八条依法必须进行公开招标的项目，其招标公告应当按照国务院建设行政主管部门的规定在指定的媒介上发布。
第九条招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。
任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。
第十条招标人申请招标代理机构资质，应当向国务院建设行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门提交下列材料：（一）企业法人营业执照；（二）相应的资质等级和资格证书；（三）招标代理机构的章程、业务范围；（四）法律法规规定的其他材料。
第十一条招标代理机构与招标人应当签订书面委托合同，并按合同约定为其办理招标事宜。
第十二条公开招标的招标人可以根据招标工程的特点和需要，要求潜在投标人提供满足其资格要求的文件。
招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。
第十三条邀请招标的招标人，应当向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。
工程招投标管理实施细则（4篇）
工程招投标管理实施细则第一章总则第一条为了规范工程招投标活动，加强对工程招投标的管理，提高工程招投标的公开、公平、公正度，保证项目施工的质量和效益，根据《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规，制定本实施细则。
第二条本实施细则适用于各类工程招投标活动的组织、管理和实施，包括政府投资工程和社会投资工程。
第三条工程招投标实施应依法公开、公平、公正，竞争原则，通过公开招投标的方式选择最优承包方，确保工程建设的质量和效益。
第四条工程招投标应建立健全招标文件编制、招标方式选择、资格预审、投标评审、中标通知、合同签订、履约管理等工程招投标环节的制度和流程。
第五条工程招投标管理应依法建立起严格的监管机构，对招标人、招标代理机构、投标人等进行监督和管理，确保工程招投标过程的透明度。
第六条工程招投标应坚持公开、公平、公正的原则，不能存在任何形式的附加条件、不公平竞争等违法违规行为。
第七条工程招投标应遵循市场化原则，充分调动市场主体的积极性，鼓励多元化参与，提高工程质量和效益。
第二章招标文件编制第八条工程招投标应制定招标文件，招标文件应真实反映工程情况，并按照法律法规和相关技术标准进行编制。
第九条招标文件应包括但不限于以下内容：（一）招标公告：应明确项目的基本情况、招标范围、资格要求、投标截止日等。
（二）工程规划：应明确工程的整体布局、建设目标和规划。
（三）工程概算：应明确工程投资估算、资金来源和使用情况。
（四）施工图纸和技术要求：应明确工程的施工图纸和技术要求。
（五）合同条款：应明确各方之间的权责，包括履约条件、违约责任等。
（六）评标指标和评标方法：应明确评标的标准和方法。
（七）招标文件的编制和修改：应明确招标文件的编制和修改程序。
第十条招标文件应根据工程项目的实际情况进行编制和修改，确保适应工程项目的需要。
第十一条招标文件的编制应充分借鉴先进的国内外工程招投标经验，并根据实际情况进行合理的调整。
第十二条招标文件的修改应经过招标人和招标代理机构的审查，修改过的招标文件应重新公告并延长投标截止日。
工程招投标管理办法
工程招投标管理办法工程招投标管理办法第一章总则第一条为规范工程招投标行为，保障公平竞争，提高工程施工质量，维护国家利益，根据相关法律法规，制定本办法。
第二条本办法适用于国内工程项目的招投标活动管理，包括建设工程、装饰装修工程、设备采购工程等。
第三条工程招投标活动应遵循公开、公平、公正的原则，依法招标，实行竞争性招标，确保投标人平等参与。
第四条工程招投标活动应遵守法律法规，遵循市场经济原则，加强监督和管理，防止工程招投标中的腐败行为。
第二章招标文件第五条招标人应编制招标文件，并公示招标公告。
招标文件应包括以下内容：1.工程概况：包括工程名称、建设地点、规模、投资估算等。
2.投标人资格要求：包括投标人资格条件、投标文件要求等。
3.技术要求：包括工程设计要求、施工进度安排、质量控制要求等。
4.合同条款：包括合同签订条件、履约保证金、违约责任等。
第六条招标文件应在招标公告发布后的一定时间内提供给投标人索取，索取招标文件应交纳一定的费用。
第七条投标人应根据招标文件的要求编制投标文件。
投标文件应包括以下内容：1.投标报价：包括工程总造价、分包工程造价等。
2.技术方案：包括施工组织设计、施工方法、施工周期等。
3.资质证明：包括企业资质证书、施工人员证书等。
第八条招标人应在投标截止时间前接受投标文件。
第三章评标与中标第九条招标人应组织专家对投标文件进行评审。
评审内容包括但不限于以下方面：1.技术方案的可行性和合理性。
2.投标报价的合理性。
3.投标人的资质和能力。
4.其他相关因素。
第十条根据评审结果，招标人确定中标候选人，并公示中标结果。
第四章合同签订与履行第十一条招标人与中标候选人签订工程合同。
合同应明确工程的目标、范围、质量要求、工期等。
第十二条合同履行期间，招标人应对工程进展情况进行监督和管理，确保工程按时按质完成。
第十三条如有违约行为，按照合同约定进行处罚，并追究违约责任。
第五章监督与管理第十四条监督部门应加强对工程招投标活动的监督和管理，发现违法行为及时查处。
《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》(建设部令第89号)最新
第二十八条
投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标
文件。补充、修改的内容为投标文件的组成部分，并应当按照本办法第二十七条第一款的规
定送达、签收和保管。在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的补充或者修改的内
容无效。
第二十九条
提出的要求。
第二十三条
投标人对招标文件有疑问需要澄清的，应当以书面形式向招标人提出。
第二十四条
投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，对招标文件提出的实质性要求和条件作出响
应。招标文件允许投标人提供备选标的，投标人可以按照招标文件的要求提交替代方案，
并作出相应报价作备选标。
第二十五条
投标文件应当包括下列内容：（一）投标函；（二）施工组织设计或者施工方案；（三）
经履行审批手续；（二）工程资金或者资金来源已经落实；（三）有满足施工招标需要的
设计文件及其他技术资料；（四）法律、法规、规章规定的其他条件。
第八条
工程施工招标分为公开招标和邀请招标。依法必须进行施工招标的工程，全部使用国有资
金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的，应当公开招标，但经国家计委或者省、自
工程资金来源或者落实情况，标段划分，工期要求，质量标准，现场踏勘和答疑安排，投标
文件编制、提交、修改、撤回的要求，投标报价要求，投标有效期，开标的时间和地点，评
标的方法和标准等；（二）招标工程的技术要求和设计文件；（三）采用工程量清单招标
的，应当提供工程量清单；（四）投标函的格式及附录；（五）拟签订合同的主要条款；
《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》（建设部令
第89号）
施工招标投标管理办法
施工招标投标管理办法在建设行业中，施工招标投标是一个非常重要的环节。
为了确保工程质量和公平竞争，制定一套规范的施工招标投标管理办法是必不可少的。
本文将介绍一套全面的施工招标投标管理办法，以保证工程的顺利进行。
一、概述1.1 目的施工招标投标管理办法的目的是确保工程招标投标的公平、公正、公开，保证工程质量和各方合法权益。
1.2 适用范围本办法适用于所有需要进行施工招标投标的工程项目，包括建筑、市政、水利等各类工程。
二、招标方的责任2.1 流程设计招标方应根据工程特点，制定招标流程，包括发布招标公告、编制招标文件、组织投标人交流会等。
2.2 招标文件编制招标方应编制完整、准确、清晰的招标文件，包括工程概况、技术要求、投标报价、评标办法等内容，并确保所有投标人能够获得相同的信息。
2.3 招标公告发布招标方需要在指定媒体上发布招标公告，公告内容应包括工程信息、开标时间、投标要求等，以便有意向的投标人参与招标。
2.4 投标人资格审查招标方需要对投标人的资质进行审查，包括工程能力、信誉记录、财务状况等方面的评估，以确保只有符合条件的企业参与投标。
三、投标人的责任3.1 递交投标文件投标人需按时递交符合招标文件要求的投标文件，包括技术方案、施工计划、投标报价等。
3.2 保证金交纳投标人需按照招标文件要求交纳保证金，以确保投标人的诚信并遵守合同规定。
3.3 技术方案的准备投标人需要准备详细的技术方案，包括设计图纸、材料清单、工程进度等，以显示其施工能力和专业水平。
四、评标过程4.1 开标招标方需在公开场合，按照规定的时间和地点进行开标，邀请相关部门、专家和投标人代表参加。
4.2 文件审查评标委员会对投标文件进行审查，包括技术方案、投标报价等，确保其符合招标文件的要求。
4.3 技术评分评标委员会根据技术方案的先进性、合理性、可行性等因素进行评分，得出技术得分。
4.4 报价评分评标委员会根据投标报价的合理性、准确性进行评分，得出报价得分。
工程施工招标投标管理办法
第一章总则第一条为了规范房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标活动，维护招标投标当事人的合法权益，依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》等法律、行政法规，制定本办法。
第二条在中华人民共和国境内从事房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标活动，实施对房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标活动的监督管理，适用本办法。
本办法所称房屋建筑工程，是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装工程及室内外装修工程。
本办法所称市政基础设施工程，是指城市道路、公共交通、供水、排水、燃气、热力、园林、环卫、污水处理、垃圾处理、防洪、地下公共设施及附属设施的土建、管道、设备安装工程。
第三条房屋建筑和市政基础设施工程(以下简称工程)的施工单项合同估算价在200万元人民币以上，或者项目总投资在3000万元人民币以上的，必须进行招标。
省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门报经同级人民政府批准，可以根据实际情况，规定本地区必须进行工程施工招标的具体范围和规模标准，但不得缩小本办法确定的必须进行施工招标的范围。
第四条国务院建设行政主管部门负责全国工程施工招标投标活动的监督管理。
县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内工程施工招标投标活动的监督管理。
具体的监督管理工作，可以委托工程招标投标监督管理机构负责实施。
第五条任何单位和个人不得违反法律、行政法规规定，限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标，不得以任何方式非法干涉施工招标投标活动。
第六条施工招标投标活动及其当事人应当依法接受监督。
建设行政主管部门依法对施工招标投标活动实施监督，查处施工招标投标活动中的违法行为。
第二章招标第七条工程施工招标由招标人依法组织实施。
招标人不得以不合理条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇，不得对潜在投标人提出与招标工程实际要求不符的过高的资质等级要求和其他要求。
工程施工招投标管理办法(试行)
工程施工招投标管理办法(试行)一、总则本办法适用于国家、地方和政府的各类工程施工招标活动，包括但不限于建设工程、水利工程、交通工程、市政工程等。
二、招标人的权利与义务1. 招标人有权根据工程需求和招标条件向合适的潜在投标人发布招标公告，并核实投标人的资格和信誉状况。
2. 招标人有义务制定合理的招标文件，明确工程要求、评标标准和合同条件，并及时回复投标人的疑问。
3. 招标人应提供公正、公平的评标环境，保证评标委员会的独立性和专业性，遵守相关法律法规，对投标人提供的资料和报价进行严格保密。
三、投标人的资格与报价1. 投标人应具备相应的资质和技术能力，需按照规定的程序和时间提交相关资料。
2. 投标人应准确、完整地填写投标文件，包括项目实施计划、技术方案、施工组织设计等，确保投标文件的真实性和合法性。
3. 投标人应根据实际情况合理确定报价，并在投标截止日期前提交投标文件。
四、招标文件的编制与发布1. 招标文件应详细说明工程的招标范围、技术要求、合同条件等关键内容，确保投标人准确了解工程需求。
2. 招标文件应依法进行公开、公平、公正的发布，采用公开的招标方式，充分宣传，吸引具备实力和信誉的投标人参与。
3. 招标文件的编制应遵循简明扼要、完整统一的原则，减少投标人的解读成本，提高招标效率。
五、评标与中标结果的公示1. 评标委员会应由具备相关专业知识和经验的人员组成，评标过程应公开透明，确保评标结果的公正公平。
2. 评标委员会应根据招标文件规定的评分指标和标准，对投标人的技术方案、质量控制措施、施工组织等进行评审，并根据评审结果综合评定中标者。
3. 中标结果应及时公示，向所有投标人通报中标信息，确保中标结果真实可信。
六、违约处理与监督机制1. 对于被确定为中标者的投标人，应签订合同并按照合同履行义务。
若中标者未按要求履行合同，招标人有权解除合同，并按合同约定的违约条款进行处罚。
2. 对于投标人在招标过程中存在虚假陈述、贿赂行为等违规行为的，应依法追究其法律责任，同时可能被纳入招投标黑名单，限制其参与未来的招标活动。
工程建设施工招标投标管理办法
工程建设施工招标投标管理办法一、总则工程建设领域是一个涉及大量资金和资源的高风险行业，为了确保招标投标过程的公平、公正和透明，维护市场秩序，促进工程建设质量的提升，制定本办法。
二、招标条件1. 参与招标的企业须具有独立法人资格，并符合国家相关法规的规定。
2. 计划参与招标的企业应对其经营状况进行全面评估，包括但不限于企业的财务状况、资质认证、过往工程质量等情况。
3. 招标企业应提供齐全的招标文件，并按规定时间和方式提交。
三、投标文件1. 投标文件应包括企业概况、经验介绍、工程方案、工期计划、施工组织设计、人员配备及资质证明等内容。
2. 投标文件应按照招标文件的要求进行编制，不得出现虚假信息或夸大宣传。
3. 投标文件提交后，不得随意修改，如发现材料不符或虚假信息，招标人有权取消其参与资格。
四、评审与中标1. 招标人应组织专家对投标文件进行评审，评审应本着公平、公正、公开的原则进行。
2. 评审结果应当依据招标文件的要求以及工程建设的需求进行综合考虑。
3. 评审结果确定后，招标人将公布中标结果，并与中标方进行项目合同的讨论和签订。
五、监管与罚则1. 招标人应加强对招标投标过程的监管，确保各项程序和要求的执行。
2. 对于违反本办法的行为，招标人有权取消企业的参与资格、要求赔偿损失等。
3. 相关部门应加强对工程建设市场的监管，严厉打击不正当招标行为，维护市场秩序。
六、培训与交流1. 相关部门应定期组织行业培训和经验交流，提升施工企业的管理水平和技术能力。
2. 施工企业应积极参与培训和交流活动，跟随行业发展的步伐。
七、附则1. 本办法由工程建设主管部门负责解释和修订。
2. 本办法自发布之日起生效，具有法律效力。
总结工程建设施工招标投标管理办法的出台，旨在规范和统一工程建设领域的招标投标活动，保障公平竞争，提高工程质量和市场秩序。
各相关企业和部门应严格按照本办法执行，共同维护工程建设行业的良好发展环境。
工程建设施工招标投标管理办法
【发布单位】建设部【发布文号】建设部令第23号发布【发布日期】1992-12-30【生效日期】1992-12-30【失效日期】----------【所属类别】国家法律法规工程建设施工招标投标管理办法（１９９２年１２月３０日建设部令第２３号发布）第一章总则第一条为了适应社会主义市场经济体制的需要，加强政府对工程建设施工招标投标的管理，使建设单位和施工企业进入建筑市场进行公平交易、平等竞争，达到控制建设工期、确保工程质量和提高投资效益的目的，制定本办法。
第二条凡政府和公有制企、事业单位投资的新建、改建、扩建和技术改造工程项目的施工，除某些不适宜招标的特殊工程外，均应按本办法实行招标投标。
第三条施工招标投标，应当坚持公平、等价、有偿、讲求信用的原则，以技术水平、管理水平、社会信誉和合理报价等情况开展竞争，不受地区、部门限制。
第四条施工招标投标是双方当事人依法进行的经济活动，受国家法律保护和约束。
凡具备条件的建设单位和相应资质的施工企业均可参加施工招标投标。
第二章机构与职责第五条建设部负责全国工程建设施工招标投标的管理工作，其主要职责是：（一）贯彻执行国家有关工程建设招标投标的法律、法规和方针、政策，制定施工招标投标的规定和办法；（二）指导、检查各地区、各部门招标投标工作；（三）总结、交流招标投标工作的经验，提供服务；（四）维护国家利益，监督重大工程的招标投标活动；（五）审批跨省的施工招标投标代理机构。
第六条省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门，负责管理本行政区域内的施工招标投标工作，其主要职责是：（一）贯彻执行国家有关工程建设招标投标的法规和方针、政策，制定施工招标投标实施办法；（二）监督、检查有关施工招标投标活动，总结、交流工作经验；（三）审批咨询、监理等单位代理施工招标投标业务的资格；（四）调解施工招标投标纠纷；（五）否决违反招标投标规定的定标结果。
第七条省、自治区、直辖市建设行政主管部门可以根据需要，报请同级人民政府批准，确定各级施工招标投标办事机构的设置及其经费来源。
施工单位招标控制措施有哪些
施工单位招标控制措施有哪些在进行施工单位的招标过程中，控制措施是至关重要的，它可以确保招标过程的公平、透明和合法性，同时也可以保障工程质量和安全。
本文将探讨施工单位招标过程中的控制措施，以及如何有效地实施这些措施。
1. 制定招标文件。
在招标过程中，首先需要制定招标文件，这是控制措施的基础。
招标文件应当包括工程的基本情况、技术要求、合同条款、招标程序和评标标准等内容。
制定招标文件时，需要充分考虑工程的实际情况和需求，确保文件的合理性和完整性。
2. 公开招标。
公开招标是保障招标公平性的重要手段。
施工单位应当通过多种途径进行公告，包括在官方网站、报纸、电视等媒体上发布招标信息，确保信息的广泛传播。
同时，需要建立健全的招标文件查阅和获取机制，确保潜在投标人可以充分了解招标信息。
3. 严格资格审查。
在确定投标人资格时，需要进行严格的资格审查。
投标人应当符合相关法律法规和技术要求，具备相应的施工能力和资质。
同时，需要对投标人的信誉和业绩进行评估，确保其具备良好的施工记录和信用。
4. 公开评标。
评标是确定中标人的关键环节，需要确保评标的公开、公平和公正。
评标委员会应当由具有相关专业知识和经验的专家组成，对投标文件进行严格评审，确保评标过程的客观性和科学性。
同时，需要公开评标结果，并对评标过程进行全程记录和备案。
5. 签订合同。
在确定中标人后，需要及时签订施工合同。
合同应当明确工程的范围、质量要求、工期安排、费用结算等内容，确保双方权利和义务的清晰。
同时，需要建立合同履行的监督机制，确保合同的有效执行。
6. 监督检查。
在施工过程中，需要进行监督检查，确保施工单位按照合同要求进行施工。
监督检查应当由具有相关资质和经验的监理单位进行，对施工质量、安全生产等方面进行全面监督，及时发现并处理施工中的问题。
7. 完善投诉机制。
在施工过程中，可能会出现各种问题和纠纷，需要建立健全的投诉机制，及时处理相关投诉和意见。
投诉机制应当公开透明，确保投诉人的合法权益，同时也可以及时纠正施工单位的不当行为。
工程施工招标投标管理办法
工程施工招标投标管理办法第一条为了规范房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标活动，爱护招标投标当事人的合法权益，依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》等法律、行政法规，制定本方法。
第二条在中华人民共和国境内从事房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标活动，实施对房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标活动的监督治理，适用本方法。
本方法所称房屋建筑工程，是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装工程及室内外装修工程。
本方法所称市政基础设施工程，是指都市道路、公共交通、供水、排水、燃气、热力、园林、环卫、污水处理、垃圾处理、防洪、地下公共设施及附属设施的土建、管道、设备安装工程。
第三条房屋建筑和市政基础设施工程(以下简称工程)的施工单项合同估算价在200万元人民币以上，或者项目总投资在3000万元人民币以上的，必须进行招标。
省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门报经同级人民政府批准，能够依照实际情形，规定本地区必须进行工程施工招标的具体范畴和规模标准，但不得缩小本方法确定的必须进行施工招标的范畴。
第四条国务院建设行政主管部门负责全国工程施工招标投标活动的监督治理。
县级以上地点人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内工程施工招标投标活动的监督治理。
具体的监督治理工作，能够托付工程招标投标监督治理机构负责实施。
第五条任何单位和个人不得违反法律、行政法规规定，限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标，不得以任何方式非法干涉施工招标投标活动。
第六条施工招标投标活动及其当事人应当依法同意监督。
建设行政主管部门依法对施工招标投标活动实施监督，查处施工招标投标活动中的违法行为。
第二章招标第七条工程施工招标由招标人依法组织实施。
招标人不得以不合理条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行鄙视待遇，不得对潜在投标人提出与招标工程实际要求不符的过高的资质等级要求和其他要求。
工程建设施工招标管理办法
工程建设施工招标投标管理办法建设部令[1992]23号第一章总则第一条为了适应社会主义市场经济体制的需要，加强政府对工程建设施工招标投标的管理，使建设单位和施工企业进入建筑市场进行公平■交易、平等竞争，达到控制建设工期、确保工程质量和提高经济效益的目的，制定本办法。
第二条凡政府和公有制企业、事业单位投资的新建、改建、扩建和技术改造工程项目的施工，除某些不适宜招标的特殊工程外，均应按本办法实行招标投标。
第三条施工招标投标，应当坚持公平、等价、有偿、讲求信用的原则，以技术水平、管理水平、社会信誉和合理报价等情况开展竞争，不受地区、部门限制。
第四条施工招标投标是双方当事人依法进行的经济活动，受国家法律保护和约束。
凡具备条件的建设单位和相应资质的施工企业均可参加施工招标投标。
第二章机构与职责第五条建设部负责全国工程建设施工招标投标的管理工作，其主要职责是：㈠贯彻执行国家有关工程建设招标投标的法律，法规和方针、政策，制定施工招标投标的规定和办法；㈡指导、检查各地区、各部门招标投标工作；㈢总结、交流招标投标工作的经验，提供服务；㈣维护国家利益，监督重大工程的招标投标活动；（五）审批跨省的施工招标投标代理机构。
第六条省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门，负责管理本行政区域内的施工招标投标工作，其主要职责是：㈠贯彻执行国家有关工程建设招标投标的法规和方针、政策，制定施工招标投标实施办法；㈡监督、检查有关施工招标投标活动，总结、交流工作经验；㈢审批咨询、监理等单位代理施工招标投标业务的资格；㈣调解施工招标投标纠纷；（五）否决违反招标投标规定的定标结果。
第七条省、自治区、直辖市建设行政主管部门可以根据需要，报请同级人民政府批准，确定各级施工招标投标办事机构的设置及其经费来源。
根据同级人民政府建设行政主管部门的授权，各级施工招标投标办事机构具体负责本行政区域内施工招标投标的管理工作。
主要职责是：㈠审查招标单位的资质；㈡审查招标申请书和招标文件；㈢审定标底；㈣监督开标、评标、定标和议标；（五）调解招标投标活动中的纠纷；（六）否决违反招标投标规定的定标结果;（七）处罚违反招标投标规定的行为；（八）监督承发包合同的签订、履行。
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工程施工招标投标管理方法SANY GROUP system office room 【SANYUA16H-第一章总则第一条为了规范房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标活动，维护招标投标当事人的合法权益，依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》等法律、行政法规，制定本办法。
第二条在中华人民共和国境内从事房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标活动，实施对房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标活动的监督管理，适用本办法。
本办法所称房屋建筑工程，是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装工程及室内外装修工程。
本办法所称市政基础设施工程，是指城市道路、公共交通、供水、排水、燃气、热力、园林、环卫、污水处理、垃圾处理、防洪、地下公共设施及附属设施的土建、管道、设备安装工程。
第三条房屋建筑和市政基础设施工程(以下简称工程)的施工单项合同估算价在200万元人民币以上，或者项目总投资在3000万元人民币以上的，必须进行招标。
省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门报经同级人民政府批准，可以根据实际情况，规定本地区必须进行工程施工招标的具体范围和规模标准，但不得缩小本办法确定的必须进行施工招标的范围。
第四条国务院建设行政主管部门负责全国工程施工招标投标活动的监督管理。
县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内工程施工招标投标活动的监督管理。
具体的监督管理工作，可以委托工程招标投标监督管理机构负责实施。
第五条任何单位和个人不得违反法律、行政法规规定，限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标，不得以任何方式非法干涉施工招标投标活动。
第六条施工招标投标活动及其当事人应当依法接受监督。
建设行政主管部门依法对施工招标投标活动实施监督，查处施工招标投标活动中的违法行为。
第二章招标第七条工程施工招标由招标人依法组织实施。
招标人不得以不合理条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇，不得对潜在投标人提出与招标工程实际要求不符的过高的资质等级要求和其他要求。
第八条工程施工招标应当具备下列条件：(一)按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，已经履行审批手续；(二)工程资金或者资金来源已经落实；(三)有满足施工招标需要的设计文件及其他技术资料；(四)法律、法规、规章规定的其他条件。
第九条工程施工招标分为公开招标和邀请招标。
依法必须进行施工招标的工程，全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的，应当公开招标，但经国家计委或者省、自治区、直辖市人民政府依法批准可以进行邀请招标的重点建设项目除外；其他工程可以实行邀请招标。
第十条工程有下列情形之一的，经县级以上地方人民政府建设行政主管部门批准，可以不进行施工招标：(一)停建或者缓建后恢复建设的单位工程，且承包人未发生变更的；(二)施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的；(三)在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，且承包人未发生变更的；(四)法律、法规、规章规定的其他情形。
第十一条依法必须进行施工招标的工程，招标人自行办理施工招标事宜的，应当具有编制招标文件和组织评标的能力：(一)有专门的施工招标组织机构；(二)有与工程规模、复杂程度相适应并具有同类工程施工招标经验、熟悉有关工程施工招标法律法规的工程技术、概预算及工程管理的专业人员。
不具备上述条件的，招标人应当委托具有相应资格的工程招标代理机构代理施工招标。
第十二条招标人自行办理施工招标事宜的，应当在发布招标公告或者发出投标邀请书的5日前，向工程所在地县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案，并报送下列材料：(一)按照国家有关规定办理审批手续的各项批准文件；(二)本办法第十一条所列条件的证明材料，包括专业技术人员的名单、职称证书或者执业资格证书及其工作经历的证明材料；(三)法律、法规、规章规定的其他材料。
招标人不具备自行办理施工招标事宜条件的，建设行政主管部门应当自收到备案材料之日起5日内责令招标人停止自行办理施工招标事宜。
第十三条全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位，依法必须进行施工招标的工程项目，应当进入有形建筑市场进行招标投标活动。
政府有关管理机关可以在有形建筑市场集中办理有关手续，并依法实施监督。
第十四条依法必须进行施工公开招标的工程项目，应当在国家或者地方指定的报刊、信息网络或者其他媒介上发布招标公告，并同时在中国工程建设和建筑业信息网上发布招标公告招标公告应当载明招标人的名称和地址，招标工程的性质、规模、地点以及获取招标文件的办法等事项。
第十五条招标人采用邀请招标方式的，应当向3个以上符合资质条件的施工企业发出投标邀请书。
投标邀请书应当载明本办法第十四条第二款规定的事项。
第十六条招标人可以根据招标工程的需要，对投标申请人进行资格预审，也可以委托工程招标代理机构对投标申请人进行资格预审。
实行资格预审的招标工程，招标人应当在招标公告或者投标邀请书中载明资格预审的条件和获取资格预审文件的办法。
资格预审文件一般应当包括资格预审申请书格式、申请人须知，以及需要投标申请人提供的企业资质、业绩、技术装备、财务状况和拟派出的项目经理与主要技术人员的简历、业绩等证明材料。
第十七条经资格预审后，招标人应当向资格预审合格的投标申请人发出资格预审合格通知书，告知获取招标文件的时间、地点和方法，并同时向资格预审不合格的投标申请人告知资格预审结果。
在资格预审合格的投标申请人过多时，可以由招标人从中选择不少于7家资格预审合格的投标申请人。
第十八条招标人应当根据招标工程的特点和需要，自行或者委托工程招标代理机构编制招标文件。
招标文件应当包括下列内容：(一)投标须知，包括工程概况，招标范围，资格审查条件，工程资金来源或者落实情况(包括银行出具的资金证明)，标段划分，工期要求，质量标准，现场踏勘和答疑安排，投标文件编制、提交、修改、撤回的要求，投标报价要求，投标有效期，开标的时间和地点，评标的方法和标准等；(二)招标工程的技术要求和设计文件；(三)采用工程量清单招标的，应当提供工程量清单；(四)投标函的格式及附录；(五)拟签订合同的主要条款；(六)要求投标人提交的其他材料。
第十九条依法必须进行施工招标的工程，招标人应当在招标文件发出的同时，将招标文件报工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案。
建设行政主管部门发现招标文件有违反法律、法规内容的，应当责令招标人改正。
第二十条招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前，以书面形式通知所有招标文件收受人，并同时报工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案。
该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
第二十一条招标人设有标底的，应当依据国家规定的工程量计算规则及招标文件规定的计价方法和要求编制标底，并在开标前保密。
一个招标工程只能编制一个标底。
第二十二条招标人对于发出的招标文件可以酌收工本费。
其中的设计文件，招标人可以酌收押金。
对于开标后将设计文件退还的，招标人应当退还押金。
第三章投标第二十三条施工招标的投标人是响应施工招标、参与投标竞争的施工企业。
投标人应当具备相应的施工企业资质，并在工程业绩、技术能力、项目经理资格条件、财务状况等方面满足招标文件提出的要求。
第二十四条投标人对招标文件有疑问需要澄清的，应当以书面形式向招标人提出。
第二十五条投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。
招标文件允许投标人提供备选标的，投标人可以按照招标文件的要求提交替代方案，并作出相应报价作备选标。
第二十六条投标文件应当包括下列内容：(一)投标函；(二)施工组织设计或者施工方案；(三)投标报价；(四)招标文件要求提供的其他材料。
第二十七条招标人可以在招标文件中要求投标人提交投标担保。
投标担保可以采用投标保函或者投标保证金的方式。
投标保证金可以使用支票、银行汇票等，一般不得超过投标总价的2%，最高不得超过50万元。
投标人应当按照招标文件要求的方式和金额，将投标保函或者投标保证金随投标文件提交招标人。
第二十八条投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封送达投标地点。
招标人收到投标文件后，应当向投标人出具标明签收人和签收时间的凭证，并妥善保存投标文件。
在开标前，任何单位和个人均不得开启投标文件。
在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，为无效的投标文件，招标人应当拒收。
提交投标文件的投标人少于3个的，招标人应当依法重新招标。
第二十九条投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件。
补充、修改的内容为投标文件的组成部分，并应当按照本办法第二十八条第一款的规定送达、签收和保管。
在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的补充或者修改的内容无效。
第三十条两个以上施工企业可以组成一个联合体，签订共同投标协议，以一个投标人的身份共同投标。
联合体各方均应当具备承担招标工程的相应资质条件。
相同专业的施工企业组成的联合体，按照资质等级低的施工企业的业务许可范围承揽工程。
招标人不得强制投标人组成联合体共同投标，不得限制投标人之间的竞争。
第三十一条投标人不得相互串通投标，不得排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人或者其他投标人的合法权益。
投标人不得与招标人串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益。
禁止投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标。
第三十二条投标人不得以低于其企业成本的报价竞标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。
第四章开标、评标和中标第三十三条开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行；开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。
第三十四条开标由招标人主持，邀请所有投标人参加。
开标应当按照下列规定进行：由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构进行检查并公证。
经确认无误后，由有关工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。
招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件，开标时都应当当众予以拆封、宣读。
开标过程应当记录，并存档备查。
第三十五条在开标时，投标文件出现下列情形之一的，应当作为无效投标文件，不得进入评标：(一)投标文件未按照招标文件的要求予以密封的；(二)投标文件中的投标函未加盖投标人的企业及企业法定代表人印章的，或者企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书(原件)及委托代理人印章的；(三)投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的；(四)投标人未按照招标文件的要求提供投标保函或者投标保证金的；(五)组成联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同投标协议的。