关于加强事业单位监督管理的若干思考
事业单位登记管理工作中的问题及对策思考 - 汇报材料
事业单位登记管理工作中的问题及对策思考- 汇报材料事业单位登记管理工作中的问题及对策思考随着登记管理工作的不断深入和细化，工作中也出现了一些问题，需要我们去认真思考和探讨。
（一）、正确认识事业单位法人登记宣传工作的重要性截止目前，我市已完成了244个事业单位的初始登记工作，占符合登记条件事业单位的83.3%，占事业单位总数的66.8%；但是，各事业单位对登记管理制度的贯彻实施认识与接受程度仍显不足。
事业单位甚至包括一部分举办单位对事业单位登记管理的必要性缺乏理解，部分事业单位的潜意识中总感到登记不登记没什么两样，也不影响自己开展业务活动，有些事业单位从人、财、物到业务工作都与举办单位分不开，基本上不以本单位的名义开展活动。
还有些举办单位主要是缘于部门小集体利益，把所属事业单位视为人员的蓄水池及财力的支持库，不愿意让所属事业单位参加登记。
因此，我们登记管理机关要把对事业单位登记的宣传作为一项长期坚持的重要工作的来抓。
从宣传方面来讲要在宣传意识、宣传内容及宣传方法上有明显改进。
在宣传意识上，应把事业单位登记管理及相关知识的宣传作为日常工作的一部分，把宣传工作长时间地开展下去；在宣传内容上，充分宣传我国社会政治经济发展和事业单位改革等大背景对事业单位登记管理的要求，宣传事业单位登记后享有的民事权利及对保障自身合法权益的优势，宣传事业单位登记是明晰举办主体与所属事业单位民事权益，使举办主体脱离承担无限连带民事责任的重要举措等；在宣传方法上，首先抓好了本部门工作人员的业务素质学习，其次要着力抓好对事业单位法定代表人的培训工作，充分利用以会代培、宣传标语、广播电视、发放资料等方式对事业单位法人登记工作进行广泛宣传。
从2xx年开展登记工作至今，我办分系统举办法人培训8次，参加培训人员380多人次,发放登记知识资料近400份，通过有线电视网络宣传累计达到160多小时，为登记管理工作创造了良好的社会氛围（二）、要坚持做好对事业单位的监督、检查和服务工作加大监督检查力度，完善监督检查内容，健全监督检查手段，合法有效地履行《条例》所赋予的各项法定职权。
关于加强事业单位预算绩效管理工作的思考
关于加强事业单位预算绩效管理工作的思考近年来，我国事业单位的预算绩效管理工作已经得到了越来越多的重视，但在实际工作中还存在很多问题。
为了加强事业单位预算绩效管理工作，提高经费使用效益，本文就此问题进行了一些思考和探讨。
一、优化预算编制过程，确保预算的合理性和透明度预算编制是预算绩效管理的基础，必须确保预算的合理性、透明度和完整性。
首先，预算编制的过程应该充分考虑到各项财务指标，以实现资源的最大化利用。
其次，预算应该保持透明，充分向各利益相关方公示信息，以便更好地监督事业单位的预算支出。
此外，预算编制的过程还应该完整，覆盖到所有目标及其绩效指标，这是确保预算绩效管理工作有效的先决条件。
二、建立并完善绩效核算体系，提高经费使用效率建立绩效核算体系可以实现对事业单位的经费使用进行精准、全面的跟踪和分析。
通过核算绩效，可以及时发现经费使用中存在的问题，并采取相应的措施进行修正。
同时，综合分析绩效数据，有助于事业单位更加科学地编制预算、评估业务绩效，提高经费使用效率。
三、加强绩效评估，确保预算绩效管理的有效实施绩效评估是预算绩效管理的重要环节之一，其目的在于评估经费使用的效果，并为事业单位的管理决策提供重要的支持。
具体而言，评估的内容应涵盖预算执行的过程、目标实现情况、绩效结果等方面，从而实现对预算绩效的精确、全面的评估。
四、优化预算监控机制，加强事业单位预算绩效管理的实施力度预算监控机制是加强预算绩效管理工作的关键环节，其主要包括预算执行情况的监督和责任追究。
在实际工作中，要建立预算监控机制，制定严格的制度，将监督程序纳入到日常管理中，做到对各方面的经费使用都能及时、全面地进行监察。
此外，还要建立完善的责任制，为经费使用失责者进行追究、问责。
综上所述，加强事业单位预算绩效管理工作，提高经费使用效益是很重要的。
我们需要从优化预算编制过程、建立而完善绩效核算体系、加强绩效评估，优化预算监控机制等方面切入，才能将预算绩效管理工作落到实处。
关于加强行政事业单位国有资产管理的思考
关于加强行政事业单位国有资产管理的思考不断强化事业单位国有资产的管理，可以全面提升国有资产的利用率，通过管理来对存量国有资产进行优化配置，带动国有资产在使用中实现增值。
我国针对国有资产管理方面，出台了一系列的政策，借此来对国有资产管理进行约束，相关的部门也通过法律法规来保障国有资产管理的规范化。
一、加强行政事业单位国有资产管理的必要性（一）强化对国有资产使用的监督现阶段的国有资产的基数在不断地增加，在对国有资产进行清查的过程中难度较大，这也就为违规操作带来了空间，资产的结构存在不清晰的现象，导致国有资产流失、资产构成模糊等等问题。
而我国的廉政建设一直以来都是重中之重，因此，需要良好的国有资产管理方式，以此来更好地将资产服务于人民与社会，并通过科学的管理制度，对国有资产的动态变化、使用流程等诸多方面做出明确的条款，借此达到对国有资产使用的约束效果，也强化了对国有资产使用的记录工作，避免出现账面问题，降低出现违规操作的风险与空间，充分保障国有资产的安全性。
（二）保障国有资产保值与增值强化国有资产管理，可以对资产存量进行详细的掌握，及时对存量资产进行调度，实现在各个部门之间的合理配置，发挥出国有资产的意义。
通过对国有资产管理的强化，可以有效地推动国有资产的保值与增值效果，是对政府执政能力进行提升的重要基础，比如对遗留问题中的国有资产进行清算的时候，可以及时对闲置的资产进行调度与分配，达到保值的效果，也可以通过招租的形式保障资产的增值。
通过强化国有资产管理，可以实现对财政资金的高效利用，达到增值的效果，合理对国有资产进行调配与评估，将其分配到适合的地方，通过资源的优化配置来提升国有资产使用效率。
比如在技术机构、科研型事业单位之中，不断加大国有资产的投入，来实现设备的优化，提升科研项目的效果。
二、行政事业单位国有资产管理的现状（一）对国有资产管理缺乏认识管理意识与理念，会直接影响到行政事业单位国有资产管理效果，现阶段由于管理层对国有资产管理工作缺乏正确的认识，所以导致在实际工作中，上行下效，单位整体对国有资产管理的重视程度均有不足，普遍存在重视资产，但对资产管理关注度不足的问题，这也是现阶段行政事业单位之中普遍现象，不利于对国有资产的管理与应用，也不利于国有资产的安全使用。
关于加强事业单位监督管理的若干思考
关于加强事业单位监督管理的若干思考事业单位作为我国国家和社会治理体系中的重要组成部分，具有较大的规模和影响力。
为了确保事业单位能够合法、公正、透明地履行其职责和使命，加强对事业单位的监督管理至关重要。
以下是我对加强事业单位监督管理的几点思考：一、建立健全监督体系。
加强事业单位监督管理的首要任务是建立健全的监督体系。
这一体系应由多个部门、多层次监督组成，形成互相配合、相互制约的工作机制。
其中，内部监督是重要的一环，应建立完善的内部审计和内部控制制度，加强对事业单位内部运行状况的监督和管理；外部监督则应由政府主导，依法设立监察机构，加大对事业单位的监督力度，确保其依法履行职责。
二、加强对事业单位财务管理的监督。
财务管理是事业单位运行的重要环节，也是监督管理的重点。
加强对事业单位财务管理的监督，既能够防范财务风险，又能够保证资源的合理配置和使用。
首先，应建立健全事业单位财务监督制度，确保财务数据的真实性和完整性；其次，要规范事业单位的收支管理，加强对拨款、财务支出的监督，防止滥用公款和虚报冒领等行为；再次，要完善事业单位财务审计制度，加强对财务管理的外部监督。
三、加强对事业单位人事管理的监督。
事业单位的人事管理直接关系到单位的运行效率和员工的公正待遇。
加强对事业单位人事管理的监督，需要从选拔任用、职称评审、薪酬制度、岗位职责等多个方面进行。
首先，要加强对事业单位领导干部的选拔和任用工作的监督，建立公正、透明的选拔任用机制；其次，要加强对事业单位职称评审的监督，确保评审过程的公正性；再次，要建立科学合理的薪酬制度，防止薪酬分配不公现象的发生；最后，要加强对事业单位员工的纪律教育和考评工作，规范员工的工作行为。
四、加强对事业单位社会责任的监督。
作为公益性组织，事业单位承担着社会责任。
加强对事业单位社会责任的监督，不仅能够推动事业单位更好地履行公益职能，也能够促进事业单位与社会的互动与合作。
首先，要建立事业单位社会责任评估的制度，通过定性和定量指标，对事业单位的社会责任履行情况进行评估；其次，要加强对事业单位社会活动的监督，防止为了追求利益而偏离公益宗旨；再次，要推动事业单位与社会组织、企业等建立合作关系，共同推动社会责任的履行。
关于完善事业单位内控制度的若干思考
关于完善事业单位内控制度的若干思考中图分类号：d630 文献标识：a 文章编号：1009-4202(2012)07-000-02摘要随着市场经济的迅速发展，现在预算决算都采用功能分类，并实行国家集中支付制度，在这种要求下，事业单位做好内控措施，加强事前、事中控制成为关键，本文就事业单位的内控制度进行了分析与思考。
关键词完善事业单位内控制度提到内控制度，大多数人想到的是企业的内部控制，而作为国家重要部门的事业单位就很少受到关注，事业单位内控制度的完善程度关系着其国有资产的安全性及完整性，现在我国的事业单位内控制度存在着诸多问题，这在很大程度上影响了事业单位的工作效率及效果。
一、事业单位内控制度存在的问题1.对内控制度的认识不足某些管理者错误地认为，建立内部控制制度就是建章立制，没有认识到内部控制制度是一种业务运作过程中环环相扣的动态监督机制，也没有意识到管理者和相关业务部门在内部控制过程中应当承担的职责，仅仅把内部控制当作上级对下级的管理手段。
有的单位在制定内部控制制度时，要么照抄照搬，好高骛远，不切实际，要么根据单位现在的工作实际，随高就低，安于现状，内部控制制度起不到应有的作用。
2.事业单位内控制度中的预算管理不合理预算管理越来越成为财务内控管理中的主要内容，在事业单位中也自然是不例外的，但在现实的预算中，却有着诸多的问题，一些事业单位的预算管理意识不强，没有将该纳入的预算外资金纳入预算管理中，游离于内控制度之外，预算决算之间脱节，预算支出与实际支出之间也存在不相符的情况，这主要是由于预算管理中缺乏有效地配额机制，透明度不高，监督机制不到位等造成的，另外就是预算编制的科学性不强，预算编制的流程还不成熟，缺乏统一的规划、指导及审核，再加上预算编制人员不对时间工作进行调研，而使预算与核算口径间存在不一致的情况，预算的编制手段较为简单缺乏有效的论证，仅是把去年的执行数据直接拿来使用，使预算不够科学，往往会出现超预算执行或预算的执行较为缓慢的问题，这些情况的出现主要是由于核算管理不合理造成的。
关于加强事业单位监督管理的若干思考
事业单位监管效果不显著
02
虽然目前事业单位的监管工作取得了一定的成效，但整体效果
还不够显著，需要进一步加强和完善。
事业单位监管缺乏独立性
03
目前事业单位的监管机构大多缺乏独立性，无法充分发挥其监
督职能。
03
加强事业单位监督管理的对策 与建议
Chapter
完善法律法规与制度建设
1 2
建立完善的法律法规体系
研究方法
本研究采用文献资料分析、案例分析、问卷调查等 方法，对事业单位监督管理的现状、问题及原因进 行深入剖析，提出加强事业单位监督管理的对策建 议。
02
事业单位监督管理的现状及问 题
Chapter
事业单位监督管理的现状
事业单位监管制度有待完善
目前，事业单位监管制度还存在一些漏洞和不足之处，需要进一 步完善和健全。
事业单位监管手段单一
事业单位的监管手段相对单一，缺乏多样性和创新性，无法满足复 杂多变的监管需求。
事业单位监管意识不强
一些事业单位的领导和员工对监管工作不够重视，缺乏必要的意识 和责任心。
事业单位监督管理的问题
事业单位监管力度不够
01
由于监管制度不完善、监管手段单一等原因，导致事业单位的
监管力度不够，无法充分发挥监管作用。
研究不足
尽管本研究对事业单位监督管理体系的 问题进行了深入剖析，并提出了相应的 解决方案，但仍然存在以下不足之处：1 ）研究范围相对较窄，未能涵盖所有类 型的事业单位；2）在提出具体措施和建 议时，可能存在一定的主观性和片面性 。
VS
展望未来研究方向
为了更好地加强事业单位监督管理，未来 的研究可以从以下几个方面展开：1）对 不同类型的事业单位进行深入研究，以制 定更加具体的监督管理体系建设方案；2 ）加强对监督管理人员专业性和独立性的 研究，以提高其监督和管理能力；3）探 讨如何将现代信息技术应用于事业单位监 督管理体系中，以提高管理效率和质量。
关于加强事业单位监督管理的若干思考
关于加强事业单位监督管理的若干思考近年来，我国事业单位的规模不断扩大，财务预算庞大，人员编制众多，具有着较大的权力和影响力。
然而，事业单位作为公共机构，其管理和监督存在一些问题，如权力滥用、不透明、腐败等，严重侵害了人民群众的利益，损害了党和政府的形象。
因此，加强对事业单位的监督管理，是维护国家利益、推进社会进步的重要任务。
以下是我对加强事业单位监督管理的若干思考：首先，需要建立健全完善的监督制度和法律法规。
加强对事业单位的监督管理，需要明确监督的目标和要求，制定明确的法律法规，建立健全的制度机制，明确监督的责任主体和监督的范围。
监督部门要加强对事业单位的监督力度，对事业单位的财务、人事、招投标和项目实施等环节进行全面监督，确保事业单位的行为合法合规。
其次，加强对事业单位财务的监督管理。
事业单位的财务管理是一个重要的环节，直接关系到国家财产的安全和效益的提升。
要加强对事业单位财务预算的编制和执行的监督，严格控制财务支出，防止公款流失和滥用。
同时，要加强对事业单位资产的监管，确保公共财产的安全和有效利用。
再次，加强对事业单位人事的监督管理。
事业单位作为公共机构，人员的选拔和使用直接关系到事业单位的管理和服务水平。
要加强对事业单位人员的选拔任用工作的监督，坚决防止权力滥用和腐败现象的发生。
同时，要加强事业单位工作人员的培训和管理，提高他们的素质和能力，确保他们按照法律法规和工作制度履行职责，为人民群众提供更好的服务。
最后，加强对事业单位项目实施的监督管理。
事业单位经常涉及到各种项目的实施，而项目实施的过程容易发生问题，例如招投标不公、工程质量不合格等。
因此，要加强对事业单位项目实施的监督，确保项目的合法合规，防止腐败现象的发生，保障人民群众的利益。
综上所述，加强事业单位的监督管理是一项长期而艰巨的任务。
只有建立健全的监督制度和法律法规，加强对事业单位财务、人事、项目实施等方面的监督，才能有效地遏制事业单位权力滥用和腐败现象，维护国家利益和人民群众的利益。
关于加强事业单位经济管理的若干思考
一 陈 业
摘要 ： 经 济管理是 事业单位各 项工作 业 单 位 的 一 种 性 质 ．并 非 是 其 内 在 规 定 乏相 应 的法 律 法 规 和政 策 指 导 ．事 业 单位
的 重 要 内容 进 入 新 的历 史 阶段 。 随 着 市 性 。首 先 ， 经 济 管 理 主 要 是 通 过 节 约 经 济 经济 管理 工作 实 际 上 是在 一种 “ 无 法可 依 ” 场 经 济 体 制 的 确 立 和 我 国 事 业 单 位 改 革 成 本 、 提 高经 济效 率 ． 达 到 实 现 经 济 资 本 的状 态 下进 行 。这 使 得 多 数 事 业 单位 在 处
理 中所存在 的不足 ． 明确事业单位 经济管 服 务 的机 构 ．实施 高 效 的 经 济管 理 将 促 使 些事 业单 位 虽然 已经 建 立 了 内 部 经 济管 理
理 的 各 项 目标 ． 采 取 有 效 策 略 强 化 经 济 管
事 业单 位 创 造 出 更高 的社 会效 益 ．加 强 事 制度体系 ．但却缺乏对经济管理实践 的具
２ ． 事 业 单 位 固定 资 产 管 理 不严 格 固 定 资 产 是 事 业 单 位 财 务 管 理 的 重
经 济管理 是社 会经 济生活 的 重要 内 位 也 因此 具 有 了较 强 的双 重属 性 ．一 方 面 导 致 了 权 力腐 败 现 象 的 滋 生 。
容． 是指 经 济 管 理 主 体 为 实现 预 定 的 管 理 要 坚持 所 提 供产 品 的公 益 性 ．另一 方 面 也
存 与发展 已经 成为 各级各 类事 业单位 的 理 ． 财 政收 入完全 依靠 国家拨款 ， 其非 营 众提供更多 的社会公共产 品 ： 二是存在 着
提升事业单位登记管理工作水平的思考
02
通过登记管理的准确记录和公开，可以增加事业单位的透明度
，提高社会公信力。
规范行为
03
事业单位登记管理工作的规范化、标准化，有助于规范事业单
位的行为，提高其依法行政、依法办事的水平。
未来发展方向和趋势预测
信息化
规范化
随着信息技术的发展，事业单位登记管理 工作将更加依赖信息化手段，如电子化登 记、网上办事等。
和准确性。
强化监督检查
某省加强对事业单位登记管理工 作的监督检查，确保了登记管理 工作的规范性和合法性，同时也 推动了登记管理工作水平的不断
提升。
某市事业单位登记管理工作的改进措施
简化登记流程
某市将登记流程简化，减少了不必要的环节，提高了登记管理工 作的效率。
加强宣传教育
某市通过多种渠道宣传事业单位登记管理工作的重要性和意义，提 高了相关人员的意识和责任感。
CHAPTER 04
案例分析
某省事业单位登记管理工作的成功经验
统一登记管理制度
某省建立了统一的事业单位登记 管理制度，明确了登记管理工作 的规范和流程，确保了全省范围 内的事业单位登记管理工作的一
致性和规范性。
信息化管理
某省引入了先进的信息化技术， 建立了事业单位登记管理信息系 统，实现了信息的实时更新和共 享，提高了登记管理工作的效率
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未来，事业单位登记管理工作将更加注重 规范化建设，包括流程规范化、操作标准 化等。
专业化
精细化
登记管理工作将更加依赖专业知识和技能 ，对工作人员的专业素质要求将越来越高 。
随着社会对事业单位登记管理工作的要求 越来越高，工作将更加注重精细化，包括 对各项数据的深度分析和利用。
事业单位领导人员管理存在的问题及对策建议思考
事业单位领导人员管理存在的问题及对策建议思考一、研究背景党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视事业单位领导人员的管理与队伍建设，全面加强对干部人事工作的集中统一领导，优化设置国家事业单位领导人员的管理与职能。
面对新时代的发展、改革与治理的要求，事业单位领导人员的管理配置与运行状况与统筹“五位一体”的总体布局及“四个全面”战略布局还不能完全适应，与我国实现政府治理现代化的需求贴合不够密切。
同时，面对新时代事业单位改革迅速发展的情况，目前的学术研究还存在亟待深化的方面：现有的文献大多是对事业单位改革中领导人员选拔问题的共性探讨，反映的是具有普遍性、共同性的问题。
事业单位领导人员的选任制改革作为事业单位领导人员管理的一部分，是被包含其中的，共性的成绩有，共性的问题也存在。
但是这些研究成果对于某些事业单位的特殊性，尤其是领导人员选任、考核、监督、提拔等改革的特殊性还缺乏足够的关注。
因此，事业单位必须建立健全符合其自身定位和特点的领导人员培养、选拔任用等机制，创造对于事业单位领导人员管理有效并有利于发展的环境，努力选拔、造就一支符合事业单位整体要求的领导人员队伍。
二、新时代事业单位领导人员的管理成效（一）人事管理：采取“1+X”模式，促进领导人员选齐配强。
当前，全国事业单位共计126万个，从业人员约3000万人。
为充分夯实事业单位领导人员建设，各事业单位不再简单套用党政领导干部管理模式，而据其“：T并结合自身实际特点展开探索。
L选拔方式。
在规定基础上，允许采用有一定程度竞争性且利于优秀人才优胜的选拔方式。
例如，山东省某学校着力选专选强，在校长岗位空缺时，由选聘委员会从校长后备人才库中公开遴选。
2.营造良好的创业氛围。
依据党的十九大提出的“坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重”等要求，各单位致力于拓展职业发展空间，营造较为宽松的干事创业氛围。
3.突出优势和作用。
除统筹宏观管理外，应贯彻“抓行业、行业抓”的工作理念，强化领导人员的引领助推功能，突出行业主管部门的优势与作用。
新形势下加强事业单位财会监督路径建设的思考
新形势下加强事业单位财会监督路径建设的思考摘要：事业单位财会监督工作的开展能够保证单位各项工作稳定开展，财务监督与财会工作紧密相连。
文章对财会监督职能的基本要求进行分析，探讨事业单位财会监督面临的问题与解决措施。
关键字：单位财务；财会监督；事业单位引言随着国家治理体系和治理能力现代化建设不断深入，以及人工智能、大数据技术为代表的信息化手段的广泛运用，实施预算管理一体化和财务核算信息集中监管，实现财政资金支付全过程信息化管理和动态监控，无疑对事业单位内部财会监督提出更高的要求，分析事业单位内部财会监督薄弱环节并提出建议措施，强化内部财会监督，对提升财会监督工作的质量和水平，规范经济行为，防范和化解风险，保障财政资金及公共资产使用合规安全有效有重要意义。
1财会监督职能的基本要求财会监督职能是指根据岗位的特点和专业技能，对事业单位的财务活动进行监督和管理。
同时，财务核算和核对的会计功能可以根据事业单位的资金活动数据，反映事业单位日常基层工作中的实际资金活动。
只有良好的监督和管理，才能有效地帮助事业单位监督和控制各种工作下资金流动的各个环节。
会计在事业单位财务监督中的传统职能主要是通过预测、计划、审计等过程来评价事业资源的配置和事业单位经营活动的开展情况，因此收集的信息可能会有一定的滞后性。
在中国现代事业单位中，会计部门和执业会计师的最终监督结果，在一定程度上可以直接反映出事业单位在某一时期的管理能力和该时期的事业财务状况。
在履行职责时，审计师必须按照相关的会计制度和法律法规行事，严格履行其权利和义务，实现对事业单位资金控制的目标。
因此，科学、严格地应用财会监督职能，可以有效地帮助事业单位减少资本资源的浪费，使事业单位的资本、资源能够得到优化配置，并有效防止事业单位在管理过程中可能出现的以权谋私等现象。
2事业单位财会监督面临的问题2.1缺乏科学有效的会计监督体制一些事业单位的领导对于会计监督体制根本就没有在意，这就在一定程度上造成监督体制得不到很好的完善。
关于加强事业单位监督管理的若干思考
执行力度不够
监管部门在执法过程中存 在执行力度不够的问题， 导致部分违法行为得不到 有效惩处。
监管资源不足
事业单位数量庞大，监管 部门面临监管资源不足的 压力，难以对所有单位实 施有效监管。
03
加强事业单位监督管理的对策 与建议
完善监督管理制度与法规
1 2 3
建立健全监督管理制度
制定全面、系统的事业单位监督管理制度，明确 各部门、各岗位的职责和权限，确保监督管理工 作有章可循。
意义
加强事业单位监督管理，有助于提高事业单位的服务质量和效率，保障人民群 众的切身利益；同时，也有利于推动政府职能转变，提高政府治理能力和水平 ，实现全面建设社会主义现代化国家的目标。
02
事业单位监督管理的现状与问 题
事业单位监督管理的现行机制
政府主导模式
在现行机制中，事业单位的监督管理主要由政府主导，通过相关 职能部门进行监管。
05
加强事业单位监督管理的实施 路径与保障措施
制定详细的实施计划和时间表
01
02
03
04
明确目标
首先要明确加强事业单位监督 管理的具体目标，如提高管理
效率、减少违规行为等。
制定计划
根据目标，制定详细的实施计 划，包括具体的实施步骤、时
间安排、责任人等。
设定优先级
对于多个目标，需要设定优先 级，确保先解决重要和紧迫的
引入外部监督
积极引入第三方机构、社会公众等外部监督力量，对事业单位进行 独立、客观的评价和监督，提高监督的公正性和有效性。
建立内外部监督协调机制
加强内部监督与外部监督之间的沟通与协调，形成监督合力，共同 推动事业单位规范、高效运行。
提升监督管理人员的素质与能力
关于加强行政事业单位财会监督的几点思考
关于加强行政事业单位财会监督的几点思考摘要：目前，要以党内的监督作为指导，全面推动审计监督、财会监督、统计监督等有机贯通与相互协调。
在监督体系中财会监督发挥了基础性的作用，已经成为其他监督中必不可少的重要支撑。
随着财政部批复财会监督的试点单位、首批财会监督人才库入库、财政预算一体化系统建设等工作的推进，我国财会监督在监督管理、人才培养、信息化发展方面成效凸显。
关键词：行政事业；单位财会；监督；几点思考1新时期我国行政事业单位财会监督中存在的问题1.1财会监督内部机构职责不清、人员监督意识淡薄首先，从现行各项国家法律法规来看，财会监督各主体的分工职责虽然在不同的法律法规上已作出了规定，但是对于财政部门牵头的协调职责、不同监督主体职责、行政事业单位内部财会监督机构职责等还缺少相应的规定。
其次，从行政事业单位内部架构来看，单位财务部门作为财会监督的主体，对单位经济业务进行全过程监督，内部审计部门作为监督的再监督部门，更侧重于事后监督，目前两者的监督职责协同机制还不健全。
最后，从财会人员职能来看，《会计基础工作规范》中“核算和监督”作为会计的两大基本职能。
然而在行政事业单位实际工作中，财务部门岗位职责中并未突出其监督职责，“重业务轻财务，重预算轻核算，重核算轻监督”的现象依然存在，仅强调会计对经济活动进行确认、计量、记录、报告职能，忽视会计对经济活动真实性、合法性、合理性的监督职责。
1.2财会监督体系不顺畅、协作机制不健全，未充分实现监督合力首先，单位有效的内部控制运行是发挥财会监督的重要抓手，但目前财会监督与内部管理仍然存在“两张皮”的现象，缺乏牢固的工作衔接机制，尚未在单位内部的绩效评价、财务监管、审核审批以及监督检查等工作方面形成监管合力，在协调配合方面也存在明显的不足。
其次，在财会监督体系内部并未实现国家、社会以及单位内部有效的融合机制。
例如，行政事业单位可能同时接受单位内部审计、上级主管单位巡视检查、财政监管局专项审计、会计师事务所项目审计等的监督，各个监督主体之间的信息不对称，从而产生“信息壁垒”。
关于加强事业单位监督管理的若干思考
结论与展望
05
1
2
3
事业单位在国家治理体系中具有重要地位，加强对其的监督管理有助于提高公共服务质量和效率。
当前事业单位监督管理体系存在诸多问题，如监管力度不足、制度不健全等，需要采取有效措施加以改进。
加强事业单位监督管理需要从多个方面入手，包括完善法律法规、加强内部管理、引入第三方评估等。
未来研究可以进一步探讨如何完善事业单位监督管理的法律法规，为监管工作提供更加明确的指导和依据。
强化员工培训
定期开展法律法规、职业道德等方面的培训，提高员工的法律意识和职业素养。
推行信息公开
通过官方网站、公告等方式及时公开单位的工作进展、财务状况等信息，接受社会监督。
建立完善的监督管理制度
制定详细的管理规定，明确各岗位的职责和权限，确保各项工作有章可循。
某市环保局
通过建立严格的监管制度，加强对下属单位的监督，有效遏制了违规行为的发生，提高了环保工作的效率和质量。
建立健全外部监督机制，包括政府部门、社会团体、媒体等对事业单位的监督，形成全方位、多层次的外部监督体系。
加强对事业单位的舆论监督，及时曝光和纠正事业单位存在的问题，提高事业单位的社会公信力和形象。
事业单位监督管理的实践与案例
04
加强内部监督
设立内部审计部门或岗位，对单位的财务、业务等方面进行定期或不定期的检查，确保合规运营。
制定专门的事业单位监督管理法律法规，明确事业单位的权利义务和法律责任，为事业单位的监督管理提供法律依据。
建立健全事业单位的内部管理制度，包括财务管理、人事管理、项目管理等方面，确保事业单位的内部管理有序、规范。
加强事业单位的内部审计和监督，定期对事业单位的财务状况、业务活动等进行审计和监督，及时发现和纠正存在的问题。
关于如何加强事业单位经济管理的若干思考
事业单位经济管理制度不健全 ， 存在较多的漏洞是各事业单位普遍
面临的一大问题 ，具体表现在 以下几个方面 ：第一 ，事业单位人员知识 结构不健全 ，在进行经济管理活动中大多使用过 时的财务管理方法 ，根 本没有建立与新 时期相符的较为完善 的经济管理制度 ，运行 的结果必然
以及教育投资收益等多种 手段。因此， 事业单位的筹资管理 目 标就是在控
力。
二 、 事 业 单位 经 济 管 理 的 目标
（ 一 ）事业单位 的筹 资管理 目标
在强化国家政府财政资金支持的基础上， 事业单位应利用市场开扩筹
资渠 道 ， 比如 通 过 接 受 社会 捐 赠 ， 收 取 服 务性 费 用 ， 将 科 研 成果 转 化 为 收 益
（ 三 ）经 济管理制度不健 全，缺 乏约束监督机 制
事业 单位实施经济管理职 能的一个重要方面就是进行合理分 配资
金 ，然而现实存在许多资金分配不合理的情况 ，从而导致许多问题的出 现 ，具体可 以表现在两个主要方 面。首先，许多领导为 了给 自己添加业 绩 ，非常注重面子工程和形象工程 ，认为如果 自己执政期间 ，没有一个 大项 目，自己就无作为 ，没有什么影响力。在这种风气 的影响下，许多 领导无论多少都会建设一些项 目。但是有些项 目的建立是不符合实际需 求 的，从而导致资金比例分配不均衡 。其次，资金配置 的一个重要原则 就是事实求是 ，但是一些事业单位并没有考虑 自身的实际情况和切文需 求，重复购置一些不必要 的固定资产 。这种超 出标准的配置从另～个方
关于加强事业单位监督管理的若干思考
关于加强事业单位监督管理的若干思考一、加强事业单位监督管理具有重要意义（一）它是保障和改善民生，构建和谐社会的需要。
十八大报告提出“要多谋民生之利，多解民生之忧，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题”、“开创社会和谐人人有责，和谐社会人人共享的生动局面。
”为实现这一宏伟目标，必须全面促进公益事业发展，满足人民群众日益增长的公益服务需求，促进和保障公共资源的优化配置，推进基本公共服务均等化，使事业单位服务功能得到更好发挥，为人民群众提供更加优质高效的服务。
然而由于历史和现实的原因，部分事业单位逐渐偏离了公益性的宗旨，趋利性日益明显，与经济社会发展和人民群众的需求产生了不小的差距，给保障和改善民生、建设和谐社会带来了一定消极影响。
相关调查显示，我省广大人民群众当前最为关注的问题中，个人收入问题、住房保障问题、医疗保障问题、教育发展问题、文化娱乐问题都比较靠前。
这其中，教育发展问题、医疗保障问题和文化娱乐问题都与广大事业单位密切相关。
加强对科教文体卫等领域广大事业单位的监督和管理，更好地规范事业单位及其工作人员的行为，督促它们以服务民生为重点，坚持公益属性，强化公益职责，增强公共产品和公共服务的供给能力，进一步优化事业资源配置，优化事业组织结构，理顺职责分工，提高工作效率，降低事业成本，对于改善和保障民生，避免部分社会成员的心理失衡与相对剥夺感，减少社会矛盾，消除社会隐患，保障社会稳定，促进社会和谐具有非常重要的现实意义和战略意义。
（二）它是推进事业单位分类改革的需要。
十八大报告明确提出要“推进事业单位分类改革。
”事业单位分类改革是指将现有事业单位按照社会功能划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务三个类别进行改革和管理。
此项改革的最主要目的是整合和提升事业单位所占有的公益性公共服务资源，使之更有效率、布局更为合理，做大做强公益性和非营利性公共服务。
事业单位分类改革要求完善事业单位监督管理制度，加强对事业法人资质和依法运行的监督管理，加强事业单位财务收支和资产管理，从而达到完善公益服务管理机制，提高公共投入使用效益和公益服务社会效益的目的。
完善行政事业单位财会监督的思考
完善行政事业单位财会监督的思考引言行政事业单位的财会监督工作是我国监督体系的基础，是党和国家赋予财政部门、财会人员的神圣职责，是从源头上预防、治理各种经济腐败行为的有效手段，进一步规范我国的市场经济秩序；并且对于行政事业单位自身而言，可以通过科学的财会监督优化单位内部的监督方法，提升整体的内部控制水平，弥补自身在经济管理中的不足，因此强化财会监督对于保证事业单位廉洁、高效的运行具有重要意义。
一、行政事业单位财会监督工作的主要内容财会监督是指对监督对象的财务会计活动进行监察与督导，以保证监督对象财务会计活动的合规性与科学性。
行政事业单位的财会监督主要内容包括财政监督、财务监督以及会计监督等三个方面。
首先，财政监督。
事业单位的主要职责是履行各项社会公共服务，其属于预算管理单位，国家财政拨款是其开展管理活动及业务活动的主要资金来源。
但随着我国事业单位业务范围的不断拓展，无论是业务类型还是业务内容均越来越多元化，财政拨款与实际的资金需求存在较大差异，直接影响到事业单位工作的正常开展。
针对这一现状，事业单位更要优化各项资源配置，提高财政拨款资金的应用效率，而财政监督就是提高事业单位财政资金应用效率的重要手段。
其次，财务监督。
行政事业单位对于保护国家资产有着不可推卸的责任，而财务监督的具体执行可以由事业单位本身的相关部门完成，也可以由外部监管部门、政府部门来完成，以保证事业单位资金管理绩效达标。
最后，会计监督。
行政事业单位既担负着社会服务职能，又要保证自身的各项经济活动及经济业务的有序开展，因此为提升单位的整体效益与经营质量，保证财会信息的真实性与有效性，就需要通过会计监督工作提升单位经营管理的整体效益，会计监督主要针对单位的各项经济活动、业务及日常财务事项进行监察、督导，是保证事业单位规范、有序开展各项业务活动的基础性工作。
二、行政事业单位财会监督存在的问题虽然财会监督是行政事业单位开展各项经济活动及经济管理活动的重要手段，但是在实际的工作中还存在诸多问题，具体体现在以下几个方面：（一）基础建设薄弱首先，部分行政事业单位缺少独立的会计部门及专职会计人员。
新形势下加强事业单位监管的实践与思考
•引言•事业单位监管的现状与问题•加强事业单位监管的实践探索•对新形势下事业单位监管的思考目•加强事业单位监管的案例分析•结论与展望录挑战机遇新形势下的挑战与机遇意义目的事业单位监管的意义与目的汇报的结构和主要内容监管体系初步建立随着互联网技术的发展，事业单位监管逐渐引入信息化手段，提高监管效率和准确性。
信息化手段应用监管力度不断加强事业单位监管的当前状况法规制度不完善监管手段单一监管力量不足030201监管工作中面临的主要问题问题产生的原因分析完善监管制度，提高监管效能建立科学合理的监管制度01优化监管流程02强化制度执行03推行“互联网+监管”实施分类监管开展第三方评估创新监管方式，提升监管水平推进队伍专业化加大引进和培养专业化人才的力度，建设一支具备专业知识、技能和经验的监管队伍，提高监管的专业化水平。
加强人员培训定期组织监管部门人员参加培训，学习新知识、新技能和新方法，提高其专业素养和综合能力。
建立健全激励机制完善监管部门人员的考核、评价和奖惩制度，激发其工作积极性和创造性，提高监管效率和质量。
强化监管队伍建设，提升监管能力监管模式创新简政放权与监管结合事业单位分类改革深化事业单位改革，推动监管创新发展完善法律法规体系严格依法行政加强普法宣传强化法治思维，提升监管规范化水平构建社会共治格局，增强监管合力拓展社会监督渠道强化行业自律加强部门协同监管营造良好舆论氛围案例一：某地区事业单位监管制度改革实践背景介绍实践效果创新方式实践效果案例二：创新事业单位监管方式的成功案例培训内容实践效果实践方式案例三：提升监管队伍能力的培训与实践新形势下事业单位监管的成果与经验监管体系完善信息化手段应用诚信体系建设未来事业单位监管的挑战与展望法规制度完善多元化监管方式跨国境监管合作1 2 3加强监管队伍建设创新监管技术手段完善激励约束机制持续加强事业单位监管的建议与措施。
关于基层事业单位纪检监察工作的思考
关于基层事业单位纪检监察工作的思考摘要：事业单位作为国家体制的一种，承担着国家的重点任务。
事业单位的纪检工作越来越受重视，它关系着事业单位在职责范围外的环境的“洁净”现象。
但由于事业单位复杂性和特殊性，在进行纪检监察工作时存在一些问题。
因此，在现今的事业单位管理上如何更好地开展纪检监察工作，又要如何通过纪检监察工作提升事业单位的管理水平呢？本文主要从事业单位纪检监察工作的现状着手，研究和分析当下如何做好反腐倡廉机制的构建以及维护其建立的成就，进而提高事业单位中纪检监察工作的高效率性。
关键词：事业单位；纪检监察；反腐倡廉由于个别干部员工思想价值观念扭曲、滋生贪欲思想，少数党员干部纪律观念淡薄、民主管理意识不强、不能主动接受监督；基层单位廉政教育成效一般，可操作性强的制度规定较少，制度执行力度不够；纪检监察工作创新不足，对重点领域、关键环节进行有效监督方法缺失，使得基层单位纪检监察工作与时代发展不相适应。
就目前我国事业单位的纪检监察工作开展的效果来看，我国党和国家的任务十分繁重。
因此，事业单位的纪检监察工作也是需要十分重视的。
如何加强基层单位纪检监察工作，我们认为应做好以下几个方面工作。
1.认真构建事业单位反腐倡廉建设的有效机制要想在我国事业单位管理有着诸多性质的环境中更好地做好纪检监察工作，那么首先必须要对传统的思想进行冲破。
其次，还要对传统的纪检监察工作进行更新。
此外，对于纪检监察工作思路必须要清晰，最终进行更加完善的纪检监察工作，以推动事业单位管理机制的体现。
事业单位纪检部门需要在推进防腐倡廉体系建立时更加注重以下几个问题。
首先，事业单位实施重大决策监督限制机制，对于涉及到重要干部的任免工作、额度超过一定限制的资金进出以及重大项目的立项等重点工作开展集体决策制度和内部监管机制；对于特别重要的岗位，管理人员应该进行定期的岗位交换和相互监察制度。
其次，在开展纪检监察工作的时候，还应该考虑党风廉政建设以及政绩考核的问题机制，最终以增强纪检监察制度、提升纪检监察工作的有效性为目的，将纪检监察制度的重点放在事业单位上面。
关于监督问题的几点思考
关于监督问题的几点思考中国共产党从无到有，从小到大，带领中国人民在各个历史时期战胜各种困难取得建筑史无数的胜利，建立了丰功伟绩，历史已经证明只有共产党海外才能求中国。
新中国成立后，中国共产党令人遗憾理所当然成为了执政党，这是历史和人民的可以选择，在和平时期中国共产党带领成绩人民取得了举世瞩目的中国，特别是改革开放二十余年取得的成绩尤其。
但随着经济发展，一些领导干部贪污腐败渐趋日渐显现，给党的声誉造成了极大的损害，在人民群众中造成极坏的影响。
正如江泽民同志分析指出：党风风险问题关系到党的生死存亡。
我们党对党风症结是高度重视，干部队伍的决心是坚定的，出台了若干的新规定、纪律、条例，也采取行动果断地作出反应打击腐败，清除了一批批告密者。
但我认为在监督体制、机制、制度上还存在缺陷，易给腐败留下机会和空间，应从以下几个方面完善督导。
一、理顺党内监督，树立党内监督权威当前我们在野党的监督机构，核心是党的各级纪律检查委员会，他们都是在同级党委的领导下进行工作，这种体制实质上是依法治理下级对上级的执法监督，随从对首长的监督，那么这种体制明显存在以下弊端，一是监督机构没有独立性；二是监督机构没有权威；三是监督机构的干部工作积极性不高。
体制从实践来看目前这种监督体制和机制发挥作用的作用是极为有限的。
从诸多查处领导干部违纪违法重大案件案件来看，必须是高第三级的党委纪委发现了问题下决心查处，方可解决问题，而同级纪委是不可能解决问题的，如果同级纪检干部真组织部长敢于对同级的常委或者纪检进行监督那么必然要顶着巨大的压力，甚至冒着被撤职、调离、丢饭碗等风险去工作等等。
有几人能有如此胆量？因此要真正发挥党内监督的作用，就必须理顺监督体制和体制。
（一）监督机构独立党的纪律检查委员会直属党中央领导，纪律检查委员会的干部由上一级纪律检查委员会派出，下一级纪律检查委员只接受上级委员会和党委的领导，这样才能够保证维护监督的连续性。
（二）赋予监督机构的权威性明确监督机构的权力，在哪些方面具有决策权，哪些方面具有建议权、参与权，哪些方面具有考察权、调查权等等。
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关于加强事业单位监督管理的若干思考
关于加强事业单位监督管理的若干思考
党的十八大报告中提出要“建立健全权力运行制约和监督体系。
”加强对直接面对社会公众提供公益服务的事业单位的监督管理，保障人民群众切身利益，是做好这项工作的重要一环。
事业单位涉及领域和范围较广、人员较多，关乎经济发展，社会和谐，是社会政治、经济、文化建设的一支重要力量。
以促进事业单位健康发展为出发点和落脚点，完善事业单位监督管理机制，加强对事业单位的监督管理，既是贯彻落实十八大精神的重要内容，又是推进政治体制改革，改善民生和创新管理中的重要组成部分，更是机构编制管理部门当前和今后一个时期的重要任务。
一、加强事业单位监督管理具有重要意义
（一）它是保障和改善民生，构建和谐社会的需要。
十八大报告提出“要多谋民生之利，多解民生之忧，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题”、“开创社会和谐人人有责，和谐社会人人共享的生动局面。
”为实现这一宏伟目标，必须全面促
进公益事业发展，满足人民群众日益增长的公益服务需求，促进和保障公共资源的优化配置，推进基本公共服务均等化，使事业单位服务功能得到更好发挥，为人民群众提供更加优质高效的服务。
然而由于历史和现实的原因，部分事业单位逐渐偏离了公益性的宗旨，趋利性日益明显，与经济社会发展和人民群众的需求产生了不小的差距，给保障和改善民生、建设和谐社会带来了一定消极影响。
相关调查显示，我省广大人民群众当前最为关注的问题中，个人收入问题、住房保障问题、医疗保障问题、教育发展问题、文化娱乐问题都比较靠前。
这其中，教育发展问题、医疗保障问题和文化娱乐问题都与广大事业单位密切相关。
加强对科教文体卫等领域广大事业单位的监督和管理，更好地规范事业单位及其工作人员的行为，督促它们以服务民生为重点，坚持公益属性，强化公益职责，增强公共产品和公共服务的供给能力，进一步优化事业资源配置，优化事业组织结构，理顺职责分工，提高工作效率，降低事业成本，对于改善和保障民生，避免部分社会成员的心理失衡与相对剥夺感，减少社会矛盾，消除社会隐患，保障社会稳定，促进社会和谐具有非常重要的现实意义和战略意义。
（二）它是推进事业单位分类改革的需要。
十八大报告明确提出要“推进事业单位分类改革。
”事业单位分类改革是指将现有事业单位按照社会功能划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务三个类别进行改革和管理。
此项改革的最主要目的是整合和提升事业单位所占有的公益性公共服务资源，。