日本水资源开发管理概要
日本对水资源的精细化管理及利用
日本对水资源的精细化管理及利用摘要：本文主要分析了日本对水资源精细化管理及利用的优势。
研究表明，日本采用全面管理和高效利用方式，减少水资源污染与浪费，提高供水质量及全社会的合理利用。
这一种管理模式已经为全球的水资源保护和管理提供了重要的参考。
关键词：日本水资源管理全面管理高效利用正文：日本是世界上最严格的水资源国家之一，在水资源管理方面也取得了极大的成就。
从多年来的实践中，日本积累了大量的宝贵经验，以解决紧缩的水资源问题，促进水资源的合理利用。
日本采取的对水资源的全面管理，使得利用水资源更有效率，同时降低了污染率，降低了耗费，而且在满足未来水资源短缺的情况下，很大程度上满足了大众的供水需求。
日本采取的水资源精细化管理方式，实行了全面管理和高效利用，有效提高了水资源的利用效率，减少了水资源的浪费和污染。
例如，在重大水资源项目中，日本采取了全面的环境、经济和社会分析方法，用于开发水资源，同时也将水资源作为资源进行了优化调整，以促进其合理分布。
另外，日本也提出了“零耗损”的概念，以保障水资源的健康利用。
总的来说，日本在水资源精细化管理上取得了巨大的成就，为世界范围内的水资源保护和管理提供了重要的参考。
为保护水资源，日本采取了多种措施，其中包括法律管理、市场机制控制等手段。
首先，日本对水资源设定了许多法律法规，其目的在于促进水资源的合理利用，减少水资源的浪费，并且注重维护水体的健康。
其次，日本也采取了市场机制来促进水资源的合理使用，例如，政府通过调控国内农业灌溉以及工业用水量，以实现促进水资源利用的效益。
同时，日本还对水资源采取了多种技术措施，例如，利用建筑节水技术减少用水，利用水利构筑节水及节电技术等。
通过这些措施，日本推动了水资源的合理利用，大大减少了水资源的浪费，满足了大众对水资源的需求。
此外，日本还在水资源保护方面取得了一定成就，例如，积极保护湿地，促进生物多样性，减少水污染物等。
综上所述，日本在水资源精细化管理及利用方面取得了优异的成绩，为国内外水资源保护及管理提供了一个有益的参考。
日本再生水利用介绍及前沿研究进展
日本再生水利用介绍及前沿研究进展日本再生水利用介绍及前沿研究进展近年来，水资源的短缺问题日益突显，水资源再利用成为全球范围内的研究热点。
作为世界领先的工业化国家之一，日本积极推动水资源再生利用的研究与应用，取得了显著的成就。
本文将介绍日本在再生水利用方面的经验与成果，并重点关注其前沿研究进展。
一、日本再生水利用的背景及现状1. 天然水资源短缺：日本地理条件不利于水资源的储存和利用，加之人口众多，使得天然水资源极为有限，导致了对再生水的需求日益增加。
2. 水污染问题：由于石油化工、农业和城市化发展的不断推进，导致水体受到各种污染物的侵害，例如农药、工业废水等，影响着水资源的可用性。
3. 硬件基础设施完善：作为发达国家，日本在基础设施建设方面投入巨额资金，建立了完善的水资源再生利用产业链，为再生水利用奠定了坚实的基础。
目前，日本已经形成了从再生水的采集、处理、再利用到最终应用的完整产业链。
通过研究和应用，日本在再生水利用方面积累了丰富的经验和技术，并在全球范围内产生了重要影响。
二、日本再生水利用的主要技术与应用1. 再生水的采集与处理：日本采用多种技术手段对再生水进行采集与处理。
其中，采用微生物处理技术、纳滤技术和活性炭吸附技术等，有效去除了再生水中的有机物、微生物和重金属等污染物，使其达到再生利用的标准。
2. 再生水的利用方式：再生水的利用方式多种多样，广泛应用于农业灌溉、园林绿化、城市环境卫生和工业用水等领域，满足了不同行业的需求。
3. 高级处理与利用：日本还在研究高级处理技术，包括膜技术、生物技术和化学技术等，以提高再生水的质量和利用效率。
例如，一些研究者致力于开发将再生水用于饮用水的稳定和安全处理技术。
三、日本再生水利用的前沿研究1. 基于机器学习的智能再生水处理：日本的研究者将机器学习技术应用于再生水处理过程中，通过建立智能模型来优化再生水处理的各个环节。
这一研究领域的发展，将进一步提高再生水的质量和处理效果。
日本水源地水资源保护及水生态修复的经验和启示
境保护修复工作。中央以下 ， 各县 （ 有相应的管理机构 。 市） １ ２ ２ 投 入 机 制 ．．
日本水源地开发利用 、 保护及水 生态环 境建设 投入机制 为政府
收 稿 日期 ：０ ２０—８ ２ １ —６０ 修 回 日期 ：０ ２０ —８ ２ １—６２ 作者简介 ： 杨井泉 （９ ４）男 ， １ ６ 一， 天津人 ， 高级工程师， 主要从事水利信息化 、 水利信息 咨询与服务等工作 。
中 图 分类 号 ： ２ＴＶ２ ３ ４ Ｘ５ ： １． 文 献 标识 码 ： Ａ 文 章 编 号 ：６ ２１８ （０ ２ ０ ２０ ５ —２ １ ７—６ ３ ２ １ ） ０— １００
Ｊｐ ｎＥ ｐ ｒ ｎｅ ｆ ａｅｈａ ｅｉｎＰ ｏｅｔ ｎａｄＷａｅ ｃｌ ｃｌ ｅｔ ａｉｎ ａ ａ ｘ ｅｉ ｃｓ ｔ ｅｄＲ ｇｏ ｒｔ ｉ ｎ ｔ Ｅ ｏ￣ ａ Ｒ ｓ ｒｔ ｅ ｏＷ ｒ ｃｏ ｒ ｏ ｏ
第 １ Ｏ卷 Ｏ ２期 ２１年 ７ ０２ 月
南 水 北 调 与 水 利 科 技
Ｓ ｕｈｔ－ ｏｔ ｔ ｉ ｒ ｏ ｄ ｔｒ ｃ ｎ ｅ Ｔ ｃｎ ｌ ｙ ｏ ｔ ｏ ｒ Ｗａｅ Ｄ ｖ ｓ ｎａ ｅ Ｓ ｉ ｃ ＆ ｅ ｏ ｇ － Ｎ ｈ ｒ ｅ ｉ ｎ Ｗａ ｅ ｈ ｏ
Ｖｏ ． ０ Ｎｏ ０ １ １ ．２
ｐ ｎ ｏ ｔ ｉｅ ｎｗａ ｅ ｅ ｏ ｒ ｅ ｍ ａ ａ ｅ ｅ ｔ ｙ ｔ ｍ ， ｔ ｒ ａ ｙ ｔｍ ｎ ｔｕ ｔ ｎ ｗａｅ ｅｏ ｒｅ ｅ ｅｏ ｍｅ ｔ ｎ ｔ ｉ ｔｏ ， ｉｅ ｈ ａ ｏ ｅ ｐ ｏ ｅ ｔ ｎ， ｔｒ ｅ ａ ｂ ａｎ ｄｉ ｔｒｒｓ ｕ ｃ ｓ ｎ ｇ ｍ ｎ ｓｅ ｗａｅ ｌｗｓｓ ｓ ｅ ｃ ｓｒ ｃ ｉ ， ｔｒｒ ｓ ｕ ｃ ｓｄ ｖ ｌｐ ｎ ｄｕ ｉｚ ｉｎ ｒｖ ｒ ｅ ｄ ｚ ｎ ｒ ｔ ｃｉ ｗａ ｅ — ｓ ｏ ｏ ａ ｌａ ｏ ｅ
よくわかる水処理技术
第一章第一节水是地球上重要的可循环资源水，是我们生活和生产中不可或缺的重要资源。
在日本，我们有便宜的，源源不断的水供应。
我们认为从水管里出来干净的水是理所应当的，但是跟地球上其他地方，比如干旱地区相比，这是莫大的恩惠。
虽然有时候也会用到河流、井水，但是日本人大概96%还是依赖水管的水来洗澡、洗衣服等。
日本的水管水量，在2003年达到155亿m³之多。
但是，即使再大的用水量，也没有出现过水量不足的情况。
这是因为人们使用后排放的水回到大自然，进行循环的原因。
雨水落在地上流到河里，再汇聚到大海，经过日晒蒸发变成云，再变成雨水落下来，这个过程形成水的循环系。
水在循环的过程中，一部分水变成了地下水，其他的水短时间内就涌出地表，甚至有些水要经过长年累月才能涌出地表。
总之，水在以各种形态在地球的任何地方继续存在着。
*水再利用技术非常有必要日本的年降雨量是1800mm，这在发达国家中算多的。
但是，由于降水期集中、国土狭窄、河川较短等原因，有1/3的水流到了大海，剩下1/3被蒸发了，能有效使用的只占全降雨量的1/3.所以，其实水资源并没有像想象中的那么丰富。
所以，不用说不要浪费用水，对于使用过一次的水，在安全状态下进行再利用是非常有必要的。
本书就此介绍关于高度水处理技术。
第一章第二节河川经过自然的力量对污染进行净化——自然净化正如之前所说，水在以各种形态在地球上循环着。
在自然界，不只是海洋、河川的表面，动植物的呼吸以及体表蒸发，都有水蒸气进入大气层，然后再通过降雨落在地球表面。
这部分水再流入河川、地下，形成水循环。
水在自然界经过这么漫长的循环过程中，会因混入各种物质而被污染。
但是，自然界又是具备自行处理污染的能力的。
这种现象叫做自然净化。
比如，河川内流入污染物，经过一段距离的流动，水质会自行得到改善。
这种现象大致可以分为以下3种作用。
①物理作用：流入的污浊物质首先经过大量的水的稀释、扩散，然后，比水重的东西会沉淀下来，这样水中的浓度就下降了。
日本水权体制中的水资源配置及农田水利管理
及农田水利管理Masayoshi SATOH：日本筑波大学教授，生命及环境科学学院博士生Satoshi KONO：日本筑波大学生命及环境科学学院博士生Yonghuai REN: 国家农业工程学院，农业环境工程系摘要：本文主要论述了日本1964年颁布的河法的用水权益体系以及在日本各用水单位的水资源配给制度。
在日本，用水单位可自由使用取水设施，因此干旱季节水资源的合理配置就成为一个突出的问题。
文章介绍了日本现行的两种河流水资源配给体系。
对于KOKAI体系，水的配给制度沿用了传统的方式，即地形条件占有决定性的地位，没有特殊的手段去控制水资源的公平配置。
而对于YAHAGI体系，各用水单位建立了一个非政府的水资源配置委员会。
尽管农田水利部门掌握用水优先权，但是在严重干旱期农民会向供水部门让步。
这种制度充分体现了由分散体制所形成的水资源配置及农田水利管理的多样性。
关键词：水权；水资源；水稻灌溉管理；节水一、前言目前，日本已经提出了一种水权体系。
日本的国土交通省（MLIT）是依照日本河道法负责水资源的管理以及下达用水权利的部门。
但是法律规定，在实际的缺水季节，水的分配并不是由政府即国土交通省来决定或者指导的，用水一般由各水系的用水单位通过传统协议来分配。
因此，日本的干旱季节会有多种用水分配方式出现。
本文分析了两个现行的水资源配置的案例，一个应用于KOKAI河的KANTO区域的案例，另一个则为YAHAGI 河的TOKAI区域的农田水利部门与供水部门之间的用水分配案例。
二、日本水权体系的历史沿革日本现代的水权体系始于1896年河道法颁布之初。
从1603到1867年漫长的德川幕府封建统治时期，众多的水稻灌溉体系纷纷建立起来，并且相互之间为能在河流枯水期引更多的水而产生了激烈的争斗。
法律规定，河流中的水资源属于公共财产，任何人想取水必须征得相关政府部门许可。
但法律同时也规定已经存在的用水单位对水的取用已经得到法律的许可，其实政府想置身农民为水而起的纠纷之外，这种有名无实的水权制度称为“惯例水权”，该制度的指导思想在1964年河道法修改时仍在贯彻，而此时大多数的河流已经处于日本中央政府的控制之下。
日本有效利用水资源经验介绍
多管齐下水尽其用——日本有效利用水资源经验介绍日本的年降雨量达1714毫米，为世界平均量的一倍，但由于人口众多，国土多山，南北狭长，降雨量不均匀，按人均降雨量计算，仅为世界平均水平的1/5，人均水资源赋存量并不太富裕。
因此，日本很重视对水资源的有效利用，并在这方面积累了较为丰富的经验。
对水资源的利用可分为生活用水、工业用水和农业用水三个方面，本篇着重介绍日本节约生活用水的做法。
管道防漏是基础生活用水包括家庭饮食、盥洗、洗涤、清洁用水及城市饮食服务业、企事业单位、公共场所和消防等的用水。
在日本，随着生活水平的提高，生活用水量近年来呈持续增长趋势，目前每年需要量约为164亿立方米，约占全部水需求量的18.2%。
日本的自来水管道普及率已达到96.1%，全国人口基本上都使用自来水。
防止管道漏水，被看作是有效利用生活用水的最基本方法。
日本自来水的利用率在1996年度达到90.9%，比10年前提高了大约10个百分点，基本措施就是及时更换老化的自来水管道。
此外，通过推广节水器具，如自动开关的自来水龙头、电子控制小便池节水器等，也取得了良好的节水效果。
在日本，8月1日是“水日”，8月1日—7日是“水周”，许多半官半民的中介机构，如水资源开发公团和水资源协会等，经常性地协助政府进行提高节水意识、普及节水方法的宣传活动，节约用水和开发有效利用水资源的技术已经成为一项全民性的课题。
废水利用方法多经过百余年的建设，日本的下水道普及率按人口计算目前已达60%（大城市为100%）。
全国共有下水道废水处理场1293处，每年处理废水约124亿立方米，其中1.3亿立方米经过处理的再生水被用作工业用水或浇灌树木花草等。
对下水道的废水处理主要采取生物处理法，也叫活性污泥法。
把陶瓷、合成树脂和氯乙烯板等材料置于水中，向水里输送空气（氧气），无数的微生物便在其表面繁殖，并对水中的对象物质进行分解。
由于是自然净化法，因此它不需要添加氯等化学药品。
日本水资源的开发和保护
日本水资源的开发和保护
杨蓉
【期刊名称】《中国科教创新导刊》
【年(卷),期】1997(000)010
【摘要】日本水资源的开发和保护杨蓉译仉钅奇校日本一个地处潮湿带的国家年降雨量约为全球平均值的两倍，所以，初看起来它是个水资源丰富的国家。
但它人均占有的降水量却仅约为世界平均水平的１／５。
因此我们很难说在水的方面日本比别国更有福气。
实际上甚至中国和印度的潜在人...
【总页数】4页(P)
【作者】杨蓉
【作者单位】
【正文语种】中文
【中图分类】N
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4.1990年日本《水资源白皮书》概要(上)——水资源的开发、保护和利用的现状[J], 边境;姜文谦
5.1990年日本《水资源白皮书》概要(下)——水资源的开发、保护和利用的现状[J], 边静;姜文谦
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日本的水资源规划审批程序
在日本，对于指定的水系制定水资源规划时，应由土地、水资源局与政府其他部门和相关辖区行政长官共同协商，并听取有关的都、道、府、县行政长官和水资源开发审议会的意见，制定水资源开发的总体规划，并经内阁讨论通过，最后由内阁总理大臣决定是否批准该规划。
日本的全国水资源综合规划是由国土厅负责的。
日本的全国水资源综合规划迄今为止共制定了3次，每一次都是在新一轮的全国综合开发计划公布后的第二年，以全国综合开发计划为基础制定的。
日本水资源的开发与保护
日本水资源的开发与保护
程晓冰
【期刊名称】《中国水利》
【年(卷),期】1999(000)008
【总页数】2页(P42-43)
【作者】程晓冰
【作者单位】无
【正文语种】中文
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日本的水资源开发及利用
日本的水资源开发及利用
闫晓春
【期刊名称】《东北水利水电》
【年(卷),期】1999(000)008
【摘要】日本降雨比较丰沛，年平均降水水量为约１７１４ｍｍ，水能理论蕴藏量为每年７１７亿ＫＷ．ｈ。
文中介绍了日本水力发电，防洪，灌溉，排水，污水处理，等方面的工作情况。
【总页数】2页(P45-46)
【作者】闫晓春
【作者单位】水利部松辽水利委员会
【正文语种】中文
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日本的水资源管理及借鉴
Water Resources Management in Japan and It＇s
Enlighten
作者： 姜亦华
作者机构： 江苏省社会科学院农村发展研究所,江苏南京210013
出版物刊名： 生态经济
页码： 178-181页
年卷期： 2010年 第12期
主题词： 水危机;日本;水资源管理;借鉴
摘要：全球面临水危机,我国尤其严重。
日本在走过一段重开源、轻节流,先污染、后治理的弯路后,转变思路和策略,从规划和法律上着手实施水资源综合整治利用。
日本各部门对水资源协同管理,在处理抗旱与泄洪、地上水与地下水、确定水权和水价等方面富有经验,水资源的利用效率在全球领先。
我国应从多方面加以借鉴。
日本中水发展概况、趋势及其运行机制分析
日本中水发展概况、趋势及其运行机制分析邬扬善提要: 介绍日本中水的发展起因、概况、趋势、中水成本及水价的影响、若干中水技术发展趋向；分析中水在日本的运行机制关键词：中水中水成本水价运行机制发展趋势日本1 起因日本的中水利用是从1955年开始，受1977年节能政策调整和1978年福岗等城市水荒的影响，国家及地方制定了中水利用的指导计划( )。
从1980年起中水利用设施建设发展速度加快。
日本70年代由于水资源缺乏，出现严重的水荒，许多城市曾发生长时间的限量用水(1)，如福冈市1978年因严重缺水，被迫实行持续近10个月的限量供水，其中有5个月每天只能供水5～10小时，暑假期间只得采取疏散人口的做法，给城市工业生产和居民生活带来很大的困难。
加之许多地区的过量开采地下水，造成地面严重下沉，海水倒灌等许多问题，使水资源紧缺问题受到重视。
为了解决水荒和缺水问题，采取种种控制地下水使用和合理用水的办法，如，节约用水，重复用水，调整用水结构，其中之一是污水回用和中水利用。
表1 是日本水荒引起的限水情况。
(1)* 作者注：指在限量用水日内，减少的用水量与正常用水量的百分比，其计算公式应该是：** 作者注：用两者的乘积表示缺水的严重程度，乘积愈大，则缺水愈严重。
另一方面是供水设施的建设成本愈来愈高,十三年内增长四倍以上，而且大部分是国家投资，为减少供水投资负担和控制水的使用，要求污水回用，也是一个原因。
表 2 是日本1970～1983单位供水量建设费用。
表 2 日本1970～1983年单位供水量的建设费用(1) [日元/ (m d)]* 以1970年为基数的增长倍数2 中水设施发展概况（1980～1996）和中水系统的基本类型在1979年的当时，中水道设施与污水处理水的再利用都还未普及。
从1980年开始，中水利用设施建设发展较快。
到1983年3月底，全国有中水道项目473个，总回用水量约6.6万m3 / d(1)。
案例5日本的水资源管理制度
、
达成 深入 的理 解 和 共 识
,
他 们 将 流入 琵 琶 湖 的河 川水路
谋 求 生态 系 统 的修 补 和 循环 颜
,
。
水 域外 缘的 山地
、
森 林 与 琵 琶湖 通 盘规 划
,
形 成 生 态 回廊
,
经 过 全流域 的 综 合 保 护 整 备
。
终 于 使琵 琶 湖重 现 ( 年 前 的 容
恢复 了 防 洪
2
、
2
2
国 家水 资源 开 发 预 算
,
、
地方 水 资源 开 发 经 费管理
。
,
由 大藏省 负责
2
水 资源 开 发 利用 的科 学技 术及情 报
全 国七大 水 系 理者
。 ,
由科 学 技术省 负责
)∀ %
年
,
由内阁 总 理 大 臣指 定 了
、 、
由 国 土厅 直 接 监 督
、
管理
,
其他 未指 定 的水 系 由都 道
色 的 东京 规划 & % 年 一 % 巧 年∋ 》 提 出
, , 。 ,
,
%
!
年 的 东京屋 顶 绿 化 面 积要 达 到
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公顷
。
&姜 亦华 《 借 鉴 的 日本水 资源管 理 》江 南论 坛 % 可
年第 ! 期 ∋
案例
!
日本 的水资 源管 理 制 度
日本 是 一 个 降 雨 充 沛 的 国 家 又 是一个 人 均水 资 源稀 缺 的国 家 多年 平均 降 雨 量为
大 力加 强城 市绿 化建 设
,
建立 治 理 大气 污染 的 长 效机制
日本的水资源管理及启示
日本的水资源管理及启示摘要：日本水资源的利用效率比我国高。
在走过一段重开源、轻节流，先污染、后治理的弯路后，转变思路和策略，从规划和法律着手，实施水资源综合整治利用。
同样是“多龙治水”，日本的协同管理比我国好。
在确定水权、水价方面富有经验。
我国面临严峻的水危机，应从多方面借鉴日本。
关键词：日本；水资源管理；启示日本是一个降雨充沛的国家，又是一个人均水资源稀缺的国家。
多年平均降雨量为1 730毫米，是世界平均值（970毫米）的1.8倍，是我国多年平均值（660毫米）的2.6倍。
因人口密度大，人均年降雨量仅为5 300 立方米，比我国的人均年降雨量5 907 立方米少，仅为世界平均值的1/5。
但日本的水资源利用效率比我国高得多。
据水利部2005年统计，中国年平均淡水利用量达5 600亿立方米，日本年平均淡水利用量为900多亿立方米，不到中国的1/6，而日本GDP总量是中国的8倍。
日本的万元GDP用水量仅为我国的1/30—1/48。
日本在水资源管理方面有一整套经验值得我国借鉴。
一、规划和法律日本在20世纪50—70年代，为满足工业高速发展对水的需要，修建了许多大型水利工程，将水加以储存和调用。
同时，大力开发其他水源，如开采地下水。
但重开源、轻节流、轻治污，显现出难以为继：大量修建水库、水坝，周期长、占地多，适宜的库址、坝址越来越少；过多地抽取地下水造成全国性的地面下沉，土地盐碱化；“先污染、后治理”付出的代价，比事前防治污染的投资高出10倍以上。
走过一段弯路后，日本政府从20世纪80年代起改变了思路，将开源为主的策略转向节流为主的策略，将先污染后治理转向事前防治、源头减污。
他们从规划和法律着手，实施整套的水资源综合整治利用的对策。
日本一向注重对水资源的利用和长远的统一规划。
早期的规划着重于河川水量的分配、调度，后来的规划着重于确保水质，明确整治的方向，实施可持续的开发。
全国水资源总体规划由国土厅负责，与建设省、环境厅等部门和相关都、道、府、县的行政长官共同协商，拿出规划方案，经内阁讨论通过，最后由内阁总理大臣决定是否批准。
日本的新水资源政策
日本的新水资源政策2016年3月国土交通省水管理·国土保全局水资源计划课何谓“水循环”、“健全的水循环”〈健全的水循环〉在人们的活动及环境保护中，适当维持水机能状态的水循环。
〈水循环〉随着水分的蒸发、降雨、淌流或渗透并在截至海域等的过程中，作为地表水或地下水，以河流的流域为中心进行循环。
1构筑健全的水循环系（注）1. World Water Resources at the Beginning of 21st Century ; I. A. Shiklomanov andJohn C. Rodda, 2003をもとに国土交通省水資源部作成2.不包括南极大陆的地下水。
海水等97.47%约13.51亿k㎥淡水2.53%约0.35亿k㎥冰川等1.76%约0.24亿k㎥地下水0.76%约0.11亿k㎥河流、湖泊等0.01%约0.001亿k㎥地球表面的水量约13.86亿k㎥0.76%约0.11亿k㎥在整个地球表面的水量(约14亿k㎥)中，比较容易利用的河流及湖泊等的淡水，仅为0.01%(约0.001亿k㎥)地球表面的水量2：基于该内容由国土交通省水资源部编制(注)1.通过治理河流建设现代国家4千万人6千万人8千万人1亿人２００４００６００８００１２００１０００１４００１６００１８００２０００通过成立古代农业国家在小河流沿岸有组织的稻田开发约550万人约60万人通过治理大河流及用水路的国土开发约1，200万人2千万人1亿2千万人人口耕地面积100万ha200万ha300万ha 400万ha 500万ha 600万ha 日本最古的堤防「茨田堤」（仁德天皇）满浓池狭山池见沼代用水（德川吉宗）旭川百间川泄水道（池田光正）玉川上水（玉川兄弟）筑后川千栗堤（成富兵库）利根川东迁、荒川西迁（德川家康）淀川文禄堤、太阁堤（丰臣秀吉）富士川信玄堤（武田信玄）治理大河流的泄水道等约3，000万人约600万ha约300万ha弥生～奈良平安～室町战国～江户明治～约85万ha外来人的技术治理蓄水池治理大河流治理现代河流人口耕地面积○人口数据・国立社会保障/人口问题研究所数据○耕地面积数据・农业土木历史研究会『向大地刻印』公共事业通讯社、1989年・农林水产省数据第1增加期第2增加期第3增加期日本河流治理的历史32,300(36%)(3,295(51%))年使用量805(13%)蒸散发河水711地下水93农业用水(510)(32)(29)生活用水(119)工业用水(82)(32)539151115(单位：亿㎥/年)水资源赋存量4,100(64%)年总降雨量6,400(100%)日本的水资源赋存量及使用量使用量805日本的水资源赋存量及使用量・降雨成为地表水或地下水淌流，同时作为农业用水、工业用水、生活用水等而被活用・水资源赋存量中的大部分水量，未能作为水资源利用而流入大海※水资源赋存量：从降雨量减去蒸散发量并乘以面积的数量4(出自)环境省「2012年度全国地基下沉地区的概况」0100200300400500(cm)随着产业发展而过采地下水导致地基下沉5南鱼沼(南鱼沼市)九十九里平原(茂原市)筑后/佐贺平原(白石町)浓尾平原(桑名市)关东平原(越谷市)大阪平原(西淀川区)关东平原(江东区)例：关东平原的地基曾经下沉约4m各地开始挖掘深井(大正初期)关东大地震高度成长期爱知县弥富市神户自1972年的下沉量达-56㎝该线是海拔0m出自：2013年浓尾平野地基下沉的状况(东海三县地基下沉调查会)爱知县木曾岬町空地下沉前的地基地基下沉的影响6起因于经济高度成长期的地下水过采，全国各地的地基下沉不断进展为防止地基下沉采取的措施○工业用水法(1956年)○有关限制建筑物用而采取地下水的法律(通称：楼宇用水法)(1962年)○防止地基下沉等对策纲要・防止浓尾平原、筑后/佐贺平原地基下沉等对策纲要(1985年)・防止关东平原北部地基下沉等对策纲要(1991年)○都道府县制定限制采取地下水/保护地下水等的有关条例等通过限制采取地下水等，地下水位得以恢复，地基下沉已被控制为防止地基下沉采取的措施7500筑后/佐贺平原(白石町)浓尾平原(桑名市)关东平原(越谷市)地基下沉呈现稳定化倾向8各地开始挖掘深井(大正初期)关东大地震关东大地震关东大地震关东大地震制定工业用水法制定工业用水法制定工业用水法工业制定楼宇用水法制定防止关东平原北部地基下沉等对策纲要定关东原北部地基下沉等对策纲要制防止浓尾平、筑后/佐贺平原地基下沉等对策纲要制定防止关东平原北部地基下沉等对策纲要地基下沉呈现隐定化倾向关东平原(江东区)关东平原(江东区)关东平原(江东区)关东平原(江东区)关东平原江东区)大阪平原(西淀川区)大阪平原(西淀川区)南鱼沼(南鱼沼市)九十九里平原(茂原市)大阪平原(西淀川区)*绿框内的地区表示「防止地基下沉等对策纲要」实施地区(出自)环境省「2012年度全国地基下沉地区的概要」·1950年代前期，为确保农业用水及饮用水而过采地下水的结果，涌水停止，成为不能蓄存长年水的池塘·通过制定县条例及纲要，在间隔约40年之久的2001年恢复了涌水恢复之前的缝之池恢复的缝之池(出自)由川津资源保护队(缝之池涌水会)提供(2014年1月拍撮)交流活动(生物调查)地下水位恢复(缝之池(佐贺县杵岛郡白石町)的事例)9水循环基本法综合性一体化推进水循环方策维持或恢复健全的水循环在第1届水循环政策本部会议(2014年7月18日)致词的安倍内阁总理大臣〈据官邸HP 〉水循环基本法(2014年4月2日公布、7月1日实施)的要点1.为推进有关水循环的方策，设置水循环政策本部2.为实施水循环方策，明确基本理念3.明确有关水循环的中央政府、地方政府、企业单位及国民的职责4.制定水循环基本计划5.明确为推进水循环方策的基本方策水循环政策本部长：内阁总理大臣水循环政策副本部长：内阁官房长官及水循环政策主管大臣水循环政策本部成员：全部国务大臣编制水循环基本计划案及推进实施综合调整有关行政部门基于水循环基本计划的实施方策综合调整有关水循环方策的重要规划及立案组织事务为“集中性”及“综合性”推进有关水循环的方策目的水循环政策本部-设于内阁-经济社会的健全发展提高国民生活的安全10制定水循环基本法○随着人口向城市的集中、产业结构的变化、地球变暖的气候变动等因素引起的水循环变化○对枯水、洪水、水质污浊、生态系波及的各种问题日趋显著○有必要综合性一体化推进为维持或恢复健全的水循环方策制定水循环基本法(2014年7月1日实施)11水循环基本法(5个基本理念)在水循环的过程中，水哺育着地球上的生命，并对国民生活及产业活动发挥着重要作用。
日本农业水资源利用
作者： 于铜钢;阎杰
出版物刊名： 世界农业
页码： 44-46页
主题词： 水资源利用;有效水资源;水资源开发;日本农业;农业用水量;综合开发;开发利用;开发设施;畜牧业;枯水年
摘要： <正> 一、日本水资源利用分配 日本地处亚洲季风区,年平均降水量约1800毫米,约为世界平均降水量的两倍;按人口平均年降水量6000立方米,不到世界人均的1/5,与某些国家相比,水量并不十分丰富。
日本的有效水资源,在平水年约有4500亿立方米,枯水年约3300亿立方米,为平水年的74％。
这些水资源在降水期,大部分直接流入大海,实际可利用的水资源,枯水年仅有2000亿立方米左右,占有效水资源的60％。
日本农业水资源的开发利用
日本农业水资源的开发利用
李文
【期刊名称】《世界农业》
【年(卷),期】1997(000)012
【摘要】日本农业水资源的开发利用中国农业科学院农经所李文一、水资源概况日本属于温暖性气候，季风、台风、梅雨等气候给日本带来丰富的降水。
日本全国平均年降雨量约１７５０ｍｍ，比世界平均降雨（９７０ｍｍ）多１倍左右，是世界上降雨量丰富国家之一。
日本年水资源储存量（...
【总页数】3页(P8-10)
【作者】李文
【作者单位】中国农业科学院农经所
【正文语种】中文
【中图分类】S273
【相关文献】
1.学习贯彻中央一号文件合理开发利用水资源——甘肃省环县水资源开发利用状况研讨 [J], 李德胜;
2.水资源开发利用与国民经济协调发展的模型与策略研究(四)——水资源开发利用与国民经济协调发展模型仿真结果及分析 [J], 郑垂勇;章仁俊;葛久研
3.水资源开发利用与国民经济协调发展的模型与策略研究(五)——水资源开发利用与国民经济协调发展模型仿真结果及分析 [J], 徐明;章仁俊;葛久研
4.水资源开发利用与国民经济协调发展的模型与策略研究(三)——水资源开发利用
与国民经济协调发展总模型构建 [J], 章仁俊;葛久研;郑垂勇
5.水资源开发利用与国民经济协调发展的模型与策略研究(二)——水资源开发利用与国民经济协调发展子模型的构建 [J], 葛久研;章仁俊;郑垂勇
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利用水资源开发设施的都市用水水量的推移
（注） 2007年使用水量 都市用水 264億ｍ３ 内、 水道用水 154億ｍ３ 工業用水 110億ｍ３ ※約10億ｍ３の 不安定取水を含 む 包括约10亿m3 的不稳定引水
水資源開発基本計画（通称フルプラン、国土交通大 臣が決定）に基づく水資源開発
基于水资源开发基本计划（通称full plan、由国土交通大臣决定）的 水资源开发
関係行政組織等（概要）
中 央 政 府 国土交通省
河川管理・洪水防御 （一級河川） 水資源計画 下水道
農林水産省
農地整備 農業用水
厚生労働省
上 水
経済産業省
工業用水 水力発電
環 境 省
環 境
地 方 自 治 体
都道府県（47）：東京都、北海道、大阪府、京都府、神奈川県、、
河川管理・洪水防御 （二級河川） 流域下水道 農地整備 農業用水 上 水 工業用水 環 境
陡坡· 短距离的河川下流部冲积平原发达～经济活动、居住的主要舞台
古くより沖積平野における水田耕作が基幹産業 自古以来冲积平原的水田耕作为骨干产业
日本の人口と耕地面積の推移 日本人口和耕地面积的推移
水利用の特徴（１） 水利用的特征（1）
• 歴史的に水田耕作のための水利用が先行、発達 洪水対策も含めて 地域的慣行が成立 历史上水田耕作用水走在前头、较发达 也形成了包含洪水对策的地 方习俗 • 近代化（19世紀後半―）と共に 発電、都市用水（上水、工業用水）利用 が増加 河川舟運は鉄道網の発達後 衰退 戦後（１９４５－） 多目的ダム建設が盛んになる 伴随着近代化(19世纪后半-)， 发电、城市用水(自来水、工业用水)利 用增加 河川船运在铁路网发达后开始衰退 战后(1945- ) 多目的水库建设开始盛行
水利用の特徴（2） 水利用的特征（2）
• 戦後の急激な経済発展、都市化、水利用進展により水循環系が変化 由于战后经济的急剧发展、城市化、水利用发展，水循环系统有所变 化
• 地下水利用の進展で地盤沈下問題が発生、対策として河川水への転換 （ダムによる水資源開発）を推進 由于地下水利用的发展，地基下沉问题发生，采用推进河川水转换的 对策(利用水库的水资源开发) • ダムによる水資源開発は、下流河川の流量不足時に補給する、河川水 とのコンビネーション開発方式 （１０年一位の渇水への対応が原則） 水库的水资源开发，为下流河川流的枯水为原则)
水使用形態の区分 水使用形态的分类
年間水使用量の推移 年间水使用量的推移
都市用水使用量的推移
生活用水使用量的推移
现在供水人口和普及率的推移
工业用水使用量等的推移
霍乱 赤痢
伤寒
副伤寒
各行业回收率的推移
地基下沉的推移（代表地区）
地盤沈下
地基下沉
建物、道路等 の被害 建筑物、道路等受灾 浸水時の被害拡大 （洪水、高潮、、） 淹水时受灾扩大 （洪水、洪峰）
对世界水问题解决的贡献
围绕水循环系统的状况变化和问题点
自来水设施的投资额及更新需求额的估算
资产额
年降水量的经年变化
理论上可利用水资源量的变化
20年间第5最少 20年间第2最少 20年间最少
温暖化の影響 試算例（河川流況） 温暖化的影响 估算例（河川流况）
随着降雪量的减少， 河川流出量减少
※ 水資源機構（旧・水資源開発公団）が実施 元々は財政投融資資金を活用するスキーム
水资源机构（旧・水资源开发公团）实施 利用国家财政投资贷款资金的方法
水資源機構による 開発水量：
水资源机构的开发水量
都市用水 309m3/s （内、完成 300m3/s） 農業用水 69m3/s
課題等 （成熟化経済と人口減少社会の中で） 课题等（在成熟化经济和人口减少社会中）
日本の水資源開発・管理の概要 日本水资源开发・管理概要
2010年11月 浜口達男 Tastuo HAMAGUCHI 日本大ダム会議 副会長 日本大水库会议副会长
内 容
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日本の国土の特徴 日本国土的特征 水利用の特徴、法制度 水利用的特征、法律制度 水利用の概要 水利用的概要 水資源開発の概要 水资源开发的概要 課題等 课题等
• 水源地域対策特別措置法（1973） ： ダムによる水没地域への対策 水源地区对策特别措施法(1973): 利用水库的水淹地区的对策 • 河川法改正（1997）： 目的に河川環境を追加、治水計画策定手続きの変更 河川法修订(1997):目的追加河川环境，治水计划制定手续的变更
※ 他に、個別利水等に関する法律がある ～ 土地改良法（1949） 、電源開発 促進法（1952） 、工業用水法（1956） 、水道法（1957） 、工業用水道事業法（ 1958） 、[新]下水道法（1958） 、水質汚濁防止法（1973） 、湖沼水質保全法（ 1973） 、環境基本法（1993）、水道原水法（1994） 、水道水源法（1994） など ※ ｢流水の正常な機能の維持｣（河川法）：流水の占用、舟運、漁業、観光、流水 の清潔の保持、塩害の防止、河口の閉塞の防止、河川管理施設の保護、地 下水位の維持等 ～ この確保のため ダム貯水池に｢不特定容量｣を設定
• 水資源開発促進法、水資源開発公団法（1961）： 指定水系における計画的 な水資源開発の実施（水資源開発基本計画） 水资源开发促进法，水资源开发公团法(1961):指定水系的计划性水资源开 发的实施(水资源开发基本计划)
水管理・水資源開発に関する主要法制 水管理・水资源开发的相关主要法律制度（2）
市町村（1,727）：札幌市、大阪市、京都市、横浜市、、
公共下水道
土地改良区
農地整備 農業用水
公営企業：水道、工業用水、
上 水 工業用水 水力発電
独立行政法人：水資源機構、、
水資源開発 （水資源開発基本計画 対象水系）
電力会社
（注） は自ら事業を実施することを示す
水力発電
日本の 水収支
｢日本の水資源(2010年版)｣ 国土交通省水資源部 より
随着融雪时期的提前，流出时期也提前 灌水整土期的河川流出量减少
无效放流的发生！
灌水整土期 （农业用水需 求大的时期） 即使提早，河 川流量也不足
End
ご静聴ありがとうございました
水管理・水資源開発に関する主要法制 水管理・水资源开发的相关主要法律制度（1）
• [新]河川法（ 1964 ）： 河川管理、治水、 利水（水利権管理等）の基本 [新]河川法(1964):河川管理、治水、疏通水路(水利权管理等)的基本
• 特定多目的ダム法（1957）： 洪水防御を含む国（国土交通省）直轄多目的ダ ム事業 特定多目的水库法(1957):包括洪水防御的国家(国土交通省)直辖多目的水 库事业
世界各国の降水量等 世界各国的降水量等
世界
日本
中国
日本付近におけるプレートの動き 日本附近板块的动向
国土の特徴 国土特征
プレートの衝突による国土の形成 → 活発な火山・地震活動 複雑な地質構造 由于板块的冲撞形成的国土→活跃的火山· 地震活动 复杂的质地构造 細長い列島に脊梁山脈が存在 → 数多くの小規模な河川水系を形成 细长列岛上脊梁山脉的存在→形成许多小规模的河川水系 モンスーン気候で 湿潤多雨、国土の2/3は森林に覆われる 降水の季節的変動大 北部では冬に積雪も 土砂生産も大 由于季风气候影响湿润多雨，2/3国土被森林覆盖 降水的季节变动大 北部冬天有积雪 砂土产量也大 急勾配・短距離の河川下流部に沖積平野が発達 ～ 経済活動、居住の主要舞台
• 健全な水循環系の構築
健全的水循环系统的构建
• 既存水管理施設ストックの適切な更新、有効活用
既存水管理设施资产的适当更新、有效利用
• 大規模地震、水質事故等の危機管理
大规模地震、水质事故等的危机管理
• 水利用の安定性確保
水利用安定性的确保
• 地球温暖化、気候変動への対応
地球温暖化、气候变动的应对
• 世界の水問題解決への貢献