技术性贸易壁垒协议
TBT协议PPT课件
货 3、保护环境
物 贸 4、防止欺诈行为:主要是通过标签(分等、包装
易 要求和尺寸规格、质量等规定的信息来保护消费者。
的 多
5.其他目标
边 质量、技术协调一致和贸易便利化。质量法规,例
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
协 议
如:要求蔬菜和水果达到规定尺寸方可进入市场。
.
5
第 •技术性贸易措施是各成员在国际贸易中市场准入
五 章
的门槛,具有二重性。合理的措施对贸易有积极
多 边
2003年5月1日开始,这两种标志被一种像这样的
协 (CCC)中国强制认证标志) 标志所替代,通称3C 。
议
.
12
第 五 章
货
物
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多
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欧盟的CE认证标志
.
13
第 五 章
货
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多
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美 国 的 UL
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第 五 章
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第 五 章
货
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议 身的应法认规证和,标很准容,易各造国成也称壁其垒为。《标准守则Standard Code 》 。
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2
第 五
5)乌拉圭回合
章 91年对《标因准此守,则协》定重不新是修一订般,性加限强制和阐明了有关
货 的条文内容各,成涉员及制使定用技与术相性关贸工易艺措和施生,产方法的法
物 规和标准,而即是最要终使产这品些是措如施何的生贸产易的壁过程。94年签 贸 署生效。作垒为作一用揽降子到协最议低成。为WTO协定的组成部 易 分。 的
世界贸易组织TBT协议和SPS协议
世界贸易组织TBT协议和SPS协议随着全球贸易的发展,各国之间的贸易壁垒也逐渐增多。
为了促进国际间贸易的自由化和公平化,世界贸易组织(WTO)于1994年成立,以提供一个具有约束力的全球贸易规则框架,其中包括了一系列的协议,其中最重要的两个协议为技术性贸易壁垒协议(TBT协议)和动植物卫生措施协议(SPS协议),它们旨在规范成员国之间贸易中的技术性和卫生措施。
TBT协议,即技术性贸易壁垒协议,是WTO框架下的一个核心协议。
该协议的目的是确保成员国在制定、采纳和执行技术规范和相关评估程序时,不得采取歧视性的措施,并且遵循公正、透明、非歧视、科学、可行的原则。
TBT协议适用于所有商品和服务贸易,旨在防止由于技术性壁垒导致的非必要贸易壁垒,同时为成员国提供了遵守国际标准的指导。
根据TBT协议的规定,成员国在进行技术性措施的制定与实施时需要满足以下要求:首先,成员国应当在制定技术性规范时充分考虑国际标准的可行性和可接受性,并力求采纳与国际标准相符的技术规范。
其次,成员国应当确保其制定的技术性措施不得造成不必要的贸易壁垒,例如,任何与商品特性无关的技术性要求都应被排除在外。
最后,成员国应当提供充足的公开和透明信息,使得其他成员国可以了解到技术性措施的内容,并及时对其进行回应和提出质疑。
与TBT协议相比,SPS协议,即动植物卫生措施协议,侧重于农产品和食品安全。
SPS协议的目标是确保成员国在保护人类、动物和植物生命健康方面采取的卫生措施不会成为无必要的贸易壁垒。
根据SPS协议,成员国的卫生措施应基于最新的科学证据,并采取适当的措施来应对龙卷风、疫病爆发等突发事件。
SPS协议的重要性在于确保国际贸易中农产品和食品的质量和安全。
通过SPS协议,成员国可以遵循一致的质量和安全标准,以便消费者可以放心购买和消费有关产品。
同时,SPS协议也为一些发展中国家提供了技术和财政援助,以帮助其提升农产品和食品的质量和安全水平,从而更好地融入国际贸易体系。
WTO《技术性贸易壁垒协议》:认识与措施
WTO《技术性贸易壁垒协议》:认识与措施概述WTO《技术性贸易壁垒协议》是世界贸易组织(WTO)成员国签署的一项协议,旨在消除国际贸易中的技术性贸易壁垒。
技术性贸易壁垒指的是政府、企业或其他机构采取的限制进口产品的措施。
这些措施可能是技术标准、测试和认证要求、质量和安全要求、环境保护要求等。
技术性贸易壁垒协议旨在通过消除这些要求的歧视性、非必要性和不透明性,创造一个公平和透明的国际贸易环境。
协议内容定义技术性措施(TBT)被定义为: 1. 技术规格和标准,包括测试程序和方法; 2. 生产过程和方法; 3. 包装、标签和贴标要求; 4. 产品评估和认证要求; 5. 合格评估程序和要求; 6. 有关贸易任何其他规定。
协议原则技术性贸易壁垒协议的原则如下: 1. 以国际标准为基础,减少和消除技术性贸易壁垒; 2. 鼓励成员国采取透明、公正和非歧视的技术性措施; 3. 尽可能避免创造新的技术性贸易壁垒; 4. 确保技术性措施只是为了保护人类健康、安全和环境,并避免对贸易造成不必要的限制。
技术性措施评估成员国采取技术性措施之前,必须进行评估。
评估要求必须透明、公开和非歧视,以确保不会对其他成员国的制造商和出口商造成歧视性影响。
相互承认协议要求成员国采取措施确保采用其他成员国的技术规格和标准,以避免制造商和出口商面临的重复测试和认证过程。
实施措施技术性贸易壁垒协议的实施措施包括: 1. 在协议框架下制定国际标准、规格和规范; 2. 提供技术援助和能力建设,以帮助发展中国家满足技术性要求和规格; 3. 建立技术性贸易壁垒委员会,以协调协议实施和相互评估。
结论技术性贸易壁垒协议的目的是促进公平、透明和无歧视的国际贸易环境。
协议要求成员国以国际标准为基础,评估技术性措施,并确保采用其他成员国的技术规格和标准。
协议还采取实施措施来促进协议的实施。
WTO《技术性贸易壁垒协议》:认识与措施
WTO《技术性贸易壁垒协议》:认识与措施
WTO《技术性贸易壁垒协议》是世界贸易组织(WTO)下的一个重要协议,旨在遏制成员国在国际贸易中使用技术性措施来隐性限制进口商品。
以下是对该协议的认识和
措施的解释:
认识:
1. 技术性贸易壁垒(TBT)指一些非关税壁垒,通过制定技术规格、标准和认证程序等,用于限制进口商品的流入。
这些措施可能包括强制性技术要求、测试和认证程序、标签要求以及其他技术限制。
2. TBT协议旨在确保技术壁垒不成为隐性贸易保护主义措施,同时提供保护消费者、
确保商品质量和安全的合理措施。
3. 该协议适用于所有的技术性贸易壁垒,而不仅仅是对产品的技术要求,还包括互认、认证和标准的规范。
措施:
1. 透明度:TBT协议要求成员国将其技术性贸易壁垒措施通报给WTO,以确保透明度和信息共享。
2. 国际标准采纳:成员国鼓励采纳国际标准作为其技术要求的基础,并确保这些标准
在国内制定时为所有利益相关方所参与。
3. 技术壁垒的评估:成员国应理性、科学、非歧视地评估其制定的技术要求,避免其
成为无必要限制贸易的手段。
4. 互认协议:成员国鼓励通过互认协议的方式来达成贸易的标准相互认可,从而减少
非必要的重复测试和认证程序。
5. 争端解决:TBT协议提供了争端解决机制,允许成员国解决彼此之间在技术性贸易
壁垒方面的纠纷。
总结而言,WTO《技术性贸易壁垒协议》旨在确保技术性贸易壁垒不成为贸易保护主
义工具,并鼓励成员国使用国际标准和互认协议等措施,以提高贸易的透明度和效率。
该协议还为解决成员国之间的纠纷提供了争端解决机制。
TBT技术性贸易壁垒
TBT又称为技术性贸易壁垒,它是非关税壁垒的主要表现形式,是指由于各国或地区对技术法规、标准、合格评定程序以及标签、标志制度等技术要求的制定或实施不当,从而可能给国际贸易造成不必要的障碍。
WTO/TBT协议是《世界贸易组织贸易技术壁垒协议》的简称,WTO/TBT协议对WTO成员在国际贸易中制定、采用和实施技术法规、标准及合格评定程序等方面制定了规则,目的是在技术壁垒方面对各成员的贸易行为和必须履行的义务进行规范,以减少和消除贸易中的技术壁垒,实现国际贸易的自由化和便利化。
TBT协议的基本原则是:采用国际标准的原则,也就是采用ISO、IEC等国际标准;避免不必要(过高过严)的贸易障碍原则,一些国家提出的标准高于严于国际标准,并且提出的高要求也没有权威的科学依据,对贸易造成不必要的障碍;透明度原则,各成员国有义务向WTO成员国通报本国的有关技术法规、标准或合格评定程序,并在发生变化时及时通报变化的情况,并给予60天的评议期和不少于6个月的过渡期;协调原则,如果其他国家有同样性质的技术法规,建议等同采用;非歧视原则,就是最惠国待遇和国民待遇原则。
wto技术性贸易壁垒协议.docx
《技术性贸易壁垒协议》开放分类:国际贸易经济学贸易金融编辑词条分享∙技术性贸易壁垒《技术性贸易壁垒协议》英文名Agreementon Technical Barriersto Tradeof The World Trade Organization,英文简称WTO/TBT,简称TBT协议。
生效时间1980年1月1日,修改历史:1979年正式签署了《关贸总协定-贸易技术壁垒协定》(GATT-TBT),在乌拉圭回合中又于1991年重新修订,1994年于马拉咯什正式签署生效。
是世界贸易组织管辖的一项多边贸易协议,是在关贸总协定东京回合同名协议的基础上修改和补充的。
《技术性贸易壁垒协议》考虑到乌拉圭回合多边贸易谈判;期望进一步实现1994年关税和贸易总协定的各项目标;认识到国际标准和合格评定体系能为提高生产效率和便利国际贸易作出重大贡献;期望鼓励制定此类国际标准和合格评定体系;但是期望这些技术法规和标准,包括对包装、标志和标签的要求,以及为符合技术法规和标准而制定的合格评定程序不要给国际贸易制造不必要的障碍;认识到不应阻止任何国家采取必要措施,在其认为适当的程度保证其出口产品的质量,或保护人类、动物或植物的生命或健康,保证环境,或防止欺诈行为。
但不能利用这些措施,作为对情况相同的国家进行任意或无理歧视或变相限制国际贸易的手段,而应遵循本协议的规定;认识到不应阻止任何国家采取必要措施保护其根本安全利益;认识到国际标准化在发达国家向发展中国家转让技术方面可以作出的贡献;认识到发展中国家在制定和实施技术法规、标准、以及为符合技术法规和标准而制定的合格评定程序方面可能遇到的特殊困难,希望对他们在这方面所作的努力给予协助;《技术性贸易壁垒协议》《技术性贸易壁垒协议》它由前言和15条及3个附件组成。
主要条款有:总则、技术法规和标准、符合技术法规和标准、信息和援助、机构、磋商和争端解决、最后条款。
协议适用于所有产品,包括工业品和农产品,但涉及卫生与植物卫生措施,由《实施卫生与植物卫生措施协议》进行规范,政府采购实体制定的采购规则不受本协议的约束。
《技术性贸易壁垒协议》及案例
《技术性贸易壁垒协议》
还包括卫生检 疫、包装、标 签、信息技术 等形式
严格、复杂 、苛刻、多变
《WTO规则》
WTO非关税壁垒规则
2。产生原因
关贸总协定自成立以来,经过8轮多边贸易谈判, 在削减关税和取消非关税壁垒方面取得了卓有成效的 成果,国家间的贸易藩篱正在不断拆除。
同时,20世纪70年代至80年代,世界经济因遭受 两次石油危机的猛烈冲击而发生持续性衰退,各国为 了保护本国的经济利益,显现出日益严重的贸易保护 主义抬头倾向。
美国:目前有55种认证体系,其中产品安全认证体系UL 、军用MIL、电磁兼容等是具有较大影响的认证体系 。外国商品必须通过相关认证后才能顺利进入美国 市场。
日本:利用技术性壁垒的典型国家。凡进入日本市场的 外国商品,须确定进口商品具有代表性、适用性、 流通性,而且规定只有趋于多样化、个性化、感性 化和市场畅销率高的外国商品才能进入日本市场。
美国:指出如果美国坚持传统的计量单位制 (英制),那么向非英制国家推销商品将日 益困难。
它还指出,如果美国在1965年就转向米 制计量单位制,1975年美国出口可增长27% 以上,由此出口产品总量也会增加近6000亿 美元。
《技术性贸易壁垒协议》
《WTO规则》
WTO非关税壁垒规则
4.计量单位制
出口商品能否顺利销售,所使用 的计量单位制也是重要因素。一些发 达国家抵制与本国计量单位不一致的 商品进口。
《技术性贸易壁垒协议》
《WTO规则》
WTO非关税壁垒规则
欧盟宣布:不再进口以英寸或磅为计量单位 的任何商品,甚至包括带有双重计量单位标 记的商品,这对仍然使用上述计量单位的产 品进入欧盟市场形成障碍。
针对性:如原西德曾制定过一部法律,规定禁止进口车门从前
WTO技术性贸易壁垒协议
《技术性贸易壁垒协议》开放分类:国际贸易经济学贸易金融编辑词条分享者编辑了3个版本。
《技术性贸易壁垒协议》(Agreement on Technical Barriers to Trade),简称TBT协议。
是世界贸易组织管辖的一项多边贸易协议,是在关贸总协定东京回合同名协议的基础上修改和补充的。
它由前言和15条及3个附件组成。
主要条款有:总则、技术法规和标准、符合技术法规和标准、信息和援助、机构、磋商和争端解决、最后条款。
协议适用于所有产品,包括工业品和农产品,但涉及卫生与植物卫生措施,由《实施卫生与植物卫生措施协议》进行规范,政府采购实体制定的采购规则不受本协议的约束。
纠错编辑摘要目录•1 概述•2 基本资料•3 具体内容•4 协议意义•5 应对策略•技术性贸易壁垒《技术性贸易壁垒协议》英文名Agreementon Technical Barriersto Tradeof The World Trade Organization,英文简称WTO/TBT,简称TBT协议。
生效时间1980年1月1日,修改历史:1979年正式签署了《关贸总协定-贸易技术壁垒协定》(GATT-TBT),在乌拉圭回合中又于1991年重新修订,1994年于马拉咯什正式签署生效。
是世界贸易组织管辖的一项多边贸易协议,是在关贸总协定东京回合同名协议的基础上修改和补充的。
《技术性贸易壁垒协议》考虑到乌拉圭回合多边贸易谈判;期望进一步实现1994年关税和贸易总协定的各项目标;认识到国际标准和合格评定体系能为提高生产效率和便利国际贸易作出重大贡献;期望鼓励制定此类国际标准和合格评定体系;但是期望这些技术法规和标准,包括对包装、标志和标签的要求,以及为符合技术法规和标准而制定的合格评定程序不要给国际贸易制造不必要的障碍;认识到不应阻止任何国家采取必要措施,在其认为适当的程度保证其出口产品的质量,或保护人类、动物或植物的生命或健康,保证环境,或防止欺诈行为。
技术性贸易壁垒协议TBT
《技术性贸易壁垒协议》简介一、主要概念1、技术性贸易壁垒,又称技术性贸易措施或技术壁垒,是以国家或地区的技术法规、协议、标准和认证体系(合格评定程序)等形式出现,涉及的内容广泛,含盖科学技术、卫生、检疫、安全、环保、产品质量和认证等诸多技术性指标体系,运用于国际贸易当中,呈现出灵活多变、名目繁多的规定。
由于这类壁垒大量的以技术面目出现,因此常常会披上合法外衣,成为当前国际贸易中最为隐蔽、最难对付的非关税壁垒。
2、《技术性贸易壁垒协议》(Agreement on Technical Barriers to Trade),简称TBT 协议。
它是世界贸易组织管辖的一项多边贸易协议,是在关贸总协定东京回合同名协议的基础上修改和补充的。
该协议全文包括六个部分、十五个条款、三个附件和八个术语。
主要条款有:总则、技术法规和标准、符合技术法规和标准、信息和援助、机构、磋商和争端解决、最后条款。
协议适用于所有产品,包括工业品和农产品,但涉及卫生与植物卫生措施的,由《实施卫生与植物卫生措施协议》进行规范,政府采购实体制定的采购规则不受本协议的约束。
3、技术法规:是规定强制执行的产品特性或其相关工艺和生产方法,包括可适用的管理规定在内的文件,如有关产品、工艺或生产方法的专门术语、符号、包装、标志或标签要求。
4、技术标准:是经公认机构批准的、规定非强制执行的、供通用或反复使用的产品或相关工艺和生产方法的规则、指南或特性的文件。
可见技术法规与技术标准性质不同,其关键区别是前者具强制性,而后者是非强制性的。
5、合格评定程序:《TBT协定》附录I对“合格评定程序”的定义为:任何用以直接或间接确定是否满足技术法规或标准有关要求的程序。
包括抽样、检测和检验程序;符合性的评价、验证和保证程序;注册、认可和批准程序以及它们的组合。
二、技术性贸易壁垒的影响1、技术性贸易壁垒对国际贸易的负面影响(1)越来越多的技术性贸易壁垒(如各国的标准条例、技术法规、合格评定程序等)阻碍着国际贸易的自由发展,不利于世界资源的自由流通和优化配置,并且与经济全球化贸易自由化的社会发展潮流背道而驰。
今生篇之第三编 第三章技术贸易壁垒协议
法国还曾禁止含有葡萄糖的果汁进口。这项规定一时为 人们所不解。后来大家才弄清楚,原来它是针对美国有 关货物的,因为在美国这类产品是经常添加这种附加剂 的。
以化妆品为例来具体分析 日本的技术壁垒的种类、内容和实质。
出口到日本的化妆品,首先要与日本的化妆品成份标准 (JSCL)、添加剂标准(JSFA),药理标准(JP)的要求一致。只 要有其中一项指标不合格,日方就可以以质量不达标为由而 拒之门外。这是化妆品进口的第一关。
今生篇 之 第三章 《技术贸易壁垒协议》
一、非关税壁垒与技术贸易壁垒 二、《技术贸易壁垒协议》主要内容 三、技术性贸易壁垒盛行的原因 四、案例研究
一、非关税壁垒的新发展——技术性贸易壁垒 技术性贸易壁垒的涵义: 技术性贸易壁垒是指进口国对外国进口商品, 制定强制性和非强制性的苛刻繁琐的技术法规、 标准以及检验商品的合格评定程序,从而提高产 品进口的技术要求增加进口难度,最终达到限制 进口的目的。
世贸组织统计:
1995—2007年,各成员国向世贸组织通报 的影响贸易的新规则总量达23,897件,其中技 术性贸易壁垒达16,794件,占总量的71%。
资料:入世技术贸易壁垒第一案
“狼来了!‛——欧盟在克隆美国CR法
规 2001年10月2日,温州打火机协会副会长、温州日丰 打火机公司董事长黄发静突然收到贸易合作伙伴、欧洲打 火机进口商协会会长克劳斯· 邱博的一份电子邮件,告知 欧盟正在拟定进口打火机的CR法规草案。 CR法规这几个熟悉的字眼让黄发静大吃一惊:‚狼来 了!‛ 这份文本的核心内容是:进口价在2欧元以下的打火 机必须设有防止儿童开启的装置,即须带‚安全锁‛。 1994年,美国出台了针对进口打火机的CR法规后,温州打 火机在美国市场节节败退,现在的出口量只相当于欧洲市 场的1/10。如今,欧盟的这份CR法规几乎是美国CR法规 的‚克隆‛版本。
技术性贸易壁垒协定
采 用 国 际 标 准 的 概 念
采用国际标准的几个概念
• 非等效采用(NEQ):表明采用的标准与对应国际标准在技 术内容和文本结构上不同,同时它们之间的差异也没有 被清楚地标示。“非等效”还包括在国家标准中只保留 了少量或不重要的国际标准条文的情况。非等效采用不 属于采用国际标准。 • 技术性差异:在标准技术内容上的不同。 • 标准的结构 : 章、条、段、表、图和附录等的排列顺序 。 • 编辑性修改 : 在不变更标准技术内容条件下允许的修改 。
采 用 国 际 度 标 标 准 识 一 致 性 程
l 一致性程度标识主要用于标准的封面、我国 标准中所列的文件清单、标准目录以及其他 媒介。 需要注意的是,增加国际标准英文名称的标 识方法只在标准的封面上使用。
采 用 国 际 标 准 的 意 义
Ø 我国促进技术进步、扩大对外开放、提升国际 竞争力的一项重大的技术经济政策。
采 采用国际标准的概念 用 国 采用国际标准简称“采标”。根据我国《 际 采用国际标准管理办法》中的定义,采用国际 标准是指将国际标准的内容,经过分析和试验 标 验证,等同或修改转化为我国标准(包括国家 标准、行业标准、地方标准和企业标准),并 准 按我国标准审批发布程序审批发布。 的 非等效不属于采用国际标准,只表明我国 概 标准与相应国际标准有对应关系。 念
9.采用国际标准与研制自主知识产权标准并重。在采用 国际标准的同时,要加强对具有自主知识产权标准的 研究、开发和制定,并尽可能将其上升为国际标准。 要通过参与或主导国际标准的制修订来争取国际贸易 的话语权。
采 用 国 际 标 准 的 基 本 原 则
需要重点考虑的因素
所采用的国际标准应:
1.能够实现我国的正当保护目标。 2.适应我国的基本气候、地理等自然和文化条件 。 3.能够满足我国的基本技术条件。
技术性贸易壁垒协定
协议规定设立技术性贸易壁垒委员会负责管理、监督、审议协议的执行。
协议规定
特此协议如下: 第1条 总则 1.1标准化和合格评定程序通用术语的含义通常应根据联合国系统和国际标准化机构所采用的定义,同时考 虑其上下文并按照本协定的目的和宗旨确定。 1.2但就本协定而言,应适用附件1中所列术语的含义。 1.3所有产品,包括工业品和农产品,均应遵守本协定的规定。 1.4政府机构为其生产或消费要求所制定的采购规格不受本协定规定的约束,而应根据《政府采购协定》的 范围由该协定处理。 1.5本协定的规定不适用于《实施卫生与植物卫生措施协定》附件A定义的卫生与植物卫生措施。 1.6本协定中所指的所有技术法规、标准和合格评定程序,应理解为包括对其规则的任何修正或产品范围的 任何补充,但无实质意义的修正和补充除外。
15.4在不迟于《WTO协定》生效之日起的第3年年末及此后每3年期期末,委员会应审议本协定的运用和实施 情况,包括与透明度有关的规定,以期在不损害第12条规定及为保证相互经济利益和权利与义务的平衡所必要的 情况下,提出调整本协定项下权利和义务的建议。委员会应特别注意在实施本协定过程中所取得的经验,酌情向 货物贸易理事会提出修正本协定文本的建议。
技术法规
地方政府和非政府机构的技术法规
第3条地方政府机构和非政府机构制定、采用和实施的技术法规
第三节 技术性易壁垒协议
(2)认可。认可指权威机构依据程序确认某 一机构或个人具有从事特定任务或工作的能 力。主要包括产品认证机构认可,质量和管 理体系认证机构认可,实验室认可,审核机 构认可,审核员或评审员的资格认可,培训 机构注册等。
(一)制定、采用和实施技术性措施应遵守的规则
总原则:世贸组织成员方制定、采用和实施技术性措施, 应遵守世界贸易组织的非歧视原则、透明度原则、特 殊和差别待遇规则。
具体原则: 1.必要性规则 2.贸易影响最小规则 3.协调规则
(二)技术法规、标准与合格评定程序
1.技术法规
技术法规是强制性执行的有关产品特性或相关工艺 和生产方法的规定。
主要包括国家制定的有关法律和法规,政府部门颁 布的有关命令、决定、条例,以及有关技术规范、 指南、准则、专门术语、符号、包装、标志或标签 要求。
成员方应尽可能按照产品的性能而不是按照其设计 或描述特征来制定技术法规。 。
2.标准
标准指经公认机构批准供通用或重复使门术语、符号、包装、标志 或标签要求。
(3)相互认证。相互认证指认证或认可机构 之间通过签署相互承认协议,彼此承认认证 或认可结果。
四、通知、评议、咨询、审议及争端解决
(一)通知和评议
通知的内容包括拟采取措施的目的和理由,以及 所涵盖的产品; 通知的时间应在该措施还没有被批准,且可进行 修改的规定期限内; 通知的渠道是通过技术性贸易壁垒委员会向世贸 组织其他成员方通报。该世贸组织成员方还应在 已向该委员会通报的出版物上发布有关公告,使 有关利害方知晓将制定某项技术法规或合格评定 程序。
第9讲:《技术性贸易壁垒协议》
一、什么是技术性贸易壁垒?
是指按照苛刻的技术标准与技术法规要求,所实行的目 的是为了限制进口的方法与做法。
或者说就是依据一定的技术性要求,在关税以外的区域 范围内,所采取的限制进口的一种措施。
最早是在东京谈判达成了最初的《技术性贸易壁垒协 议》,在乌拉圭回合中又进行了大量地修改与增补,形成了 现在的 《技术性贸易壁垒协议》。
3
三、技术标准与技术法规的不同
1、标准与法规的差别是在具体的执行方面。 标准是属于自愿的行为;法规则是属于法律的要求。
例如:服装的质量可以有上、中、下等。颜色可以 有多种标准等等。而不符合技术法规 的要求,产品坚决地不 允许进行贸易。
(关键是技术创新)
2、强调技术法规与技术标准的目的
(1)保护人类的安全与健康; (2)保护动植物卫生或安全; (3)保护环境; (4)预防虚假行为的发生; (5)其他的目的(为了保证质量、技术统一、贸易便利)。
四《技术性贸易壁垒协议》的规则
1、技术规定的协调性
2、达到的目的是: (
3、同可 (1)评估程序的相互认可; (2)结果的相互认可; (3)发证权威性的相互认可。
2、透明度
3、《良好行为守则》
4、提供技术援助
二、《技术性贸易壁垒协议》的产生
在国际贸易中,产品的标准水平是否符合国际市场的需要 是决定一国产品能否畅销与世界的关键。
因此,许多国家多极为重视出口产品的技术标准的认证工作。
它对国际贸易的作用是双重的: 一方面可以有利于提高产品的质量; 另一方面,它也可以被用来实施不合理的歧视行为;
下面我们来分析为什么?
世界贸易组织贸易技术壁垒协议
世界贸易组织贸易技术壁垒协议第一篇:世界贸易组织贸易技术壁垒协议世界贸易组织贸易技术壁垒协议(WTO/TBT)经过长期多边贸易谈判关税和数量限制对国际贸易的影响已逐渐减少。
非关税壁垒特别是技术壁垒对国际贸易的影响日益突出。
为了减少和消除不必要的贸易技术壁垒,实现自由贸易,WTO 各缔约方签署了贸易技术壁垒(TBT)协议,对各成员政府在制定、采用和实施技术法规、标准和合格评定程序时应遵守的规则和义务做出了明确的规定。
WTO贸易技术壁垒(TBT)协议给予各成员的权利和义务不是保护本国产业不受外国竞争的影响,而是保证各企业参与平等竞争的条件和环境。
了解WTO贸易技术壁垒(TBT)协议的内容和原则,对我们做好标准化工作和质量认证(合格评定)工作非常重要。
(一)概念贸易技术壁垒(TBT)是指:由于各国或地区制定或实施的技术法规、标准、合格评定程序及标签标志等技术要求,如果制定或实施不当,可能给国际贸易造成的障碍。
(2)技术法规和标准TBT 协议对技术法规的定义是强制执行的规定产品特性或加工和生产方法的文件(我国的强制性标准属于此类文件)。
对标准的定义是:非强制的,为了通用或重复使用的目的,为产品或其加工和生产方法提供规则、导则或特性的文件。
技术法规和标准的区别在于符合的性质。
与标准相符合是自愿性的,与技术法规相符合是强制性的。
它们在国际贸易中的应用是不同的。
如果一个进口产品不符合技术法规的要求则不能进入市场销售,不符合标准(自愿性)的进口产品则可以在市场销售。
但是如果消费者更喜欢符合地方标准的产品(如符合质量和颜色标准的面料和衣服),则不符合标准的进口产品在市场上的销售份额可能受到来影响。
(3)合格评定程序合格评定程序是以确定产品是否符合技术法规和标准要求的技术程序.例如:实验、认证、认可、检查和认证。
一般来说,由出口商承担合格评定的有关费用。
不透明和不公正的合格评定程序会对国际贸易造成障碍。
(二)贸易技术壁垒(TBT)协议的主要内容TBT 协议由15 个条款和3 个附件组成。
技术贸易壁垒协议
第四节《技术性贸易壁垒协议》分析《技术性贸易壁垒协议》是世界贸易组织关于规范技术性贸易壁垒的一项重要文件,它以其特殊的宗旨和原则,在减少贸易限制、规范国际认证等方面发挥了积极作用。
一、《技术性贸易壁垒协议》概述(一)协议产生的背景国际贸易中所采取的技术性措施通常是指基于实现合法目的而对商品采取的技术法规、标准、合格评定程序等措施。
所谓合法目的,主要包括维护国家基本安全、保护人类健康或安全、保护动植物生命或健康、保护环境、保证出口产品质量以及防止欺诈行为等。
一国为限制外国商品的进口、保护国内市场而设置的各种障碍称为贸易壁垒(也可称为贸易障碍)。
贸易壁垒通常可以分为两大类:关税壁垒和非关税壁垒。
随着关税壁垒的大幅度削减,各国开始将贸易保护的重心转向了非关税壁垒。
配额、许可证、外汇管制、歧视性的政府采购以及港口装运限制等都是经常使用的非关税壁垒。
除此之外,还有一种更隐蔽、更直接的非关税壁垒——技术性贸易壁垒(Technical Barriers to Trade,简称TBT)。
所谓技术性贸易壁垒是指强制性或非强制性确定商品某些特征的技术法规或技术标准,以及旨在检验商品是否符合这些技术法规或技术标准的认证、审批或试验程序所形成的贸易障碍。
简言之,当技术性措施阻碍正常的国际贸易进行时,就形成了技术性贸易壁垒。
在国际贸易中,许多国家就是通过上述苛刻的技术法规、商品标准及认证程序等措施来限制进口的。
古往今来,人们一直为追求更美好的生活而不懈努力着,技术性措施的产生正是这种努力的结果之一。
在现代社会生活中,人类为维护自身生命健康及安全、保护生态环境等正当目的而制定本国的各种技术标准法规、条例,原本是无可厚非的,也是完全必要的。
各种技术标准本身并不一定含有贸易保护的企图。
然而在各国贸易实践中,由于主观和客观方面的复杂原因,合理措施与不合理的滥用之间很难划清界限。
技术性措施的这一双重特征恰恰为许多成员政府所青睐,以致成为近年来非关税壁垒中隐蔽性最强、最难对付的一类。
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第二节 《技术性贸易壁垒协议》
协议的地位与宗旨
一 、地位:《技术性贸易壁垒协议》是与《实施卫生与植物 卫生措施协议》有密切联系的一个多边协议。 二者的区别:后者仅涉及食品安全、动物卫生和植物卫生 三个领域 ,前者包括(除后者包括的三个领域)其他所 有产品的技术法规和标准。 例:进口瓶装饮用水的制瓶材料是否对人无害,所装饮用 水是否有污染等属于后者管辖,而瓶子的体积大小、形状 是否符合超市货架摆放和展示,则属于前者管辖。 二、宗旨:为提高生产率和便利国际贸易的进行,期望鼓励 世界贸易组织成员制定技术上的国际标准和合格评定体系, 但不给国际贸易制造不必要的障碍。
协议的产生背景
1.由于各国经济发展水平不同,技术法规和标准差别很大,给 国际贸易造成困难,为了竞争和保护国内市场的需要,技术性 措施成为重要的保护手段,对国际贸易的不利影响加大 2《GATT1947》“东京回合”通过了《技术性贸易壁垒协 议》,但只对签署的缔约方有效,“乌拉圭回合”对该协议进 行了进一步修改完善。
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值得指出的是,目前,跨国公司掌握了世界上80%左右的专利权, 基本上垄断了国际技术贸易;大约有90%的生产技术和75%的技术贸 易被全球最大的500家跨国公司所控制。 • (二)合格评定程序 • 合格评定程序一般由认证、认可和相互承认组成,影响较大的是第 三方认证。认证是指由授权机构出具的证明,一般由第三方对某一事物、 行为或活动的本质或特征,经当事人提出的文件或实物审核后给予的证 明,这通常被称为“第三方认证”。认证可以分为产品认证和体系认证。 产品认证主要指产品符合技术规定或标准的规定。其中因产品的安全胜 直接关系到消费者的生命健康,所以产品的安全认证为强制认证。合格 评定既能促进国际贸易的发展,又能成为国际贸易发展的障碍。 • 如果一种合格评定体系能被各国所接受,并能相互承认对方的检验 结果,就将促进国际贸易的发展。然而,各国实行的合格评定是多种多 样的,即使各国所采用的产品标准和检验方法相同,由于各国认证体系 之间的差异,仍然会成为贸易中的技术壁垒。
四、保持透明与争端解决
• (一)通知和评议 为确保WTO成员方制定、采用 和实施技术法规或合格评定程序具有透明度,协议要 求,WTO成员在单独拟订对其他成员的贸易有重大影 响的技术法规时,必须事先向其他成员通告。通告内 容包括:拟采取措施的目的和理由,以及所涵盖的产 品。通知的渠道是技术性贸易壁垒委员会。对其他成 员提出的书面意见和评议结果,该成员方应予考虑。
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特别从2005年底起,我国按照人世承诺,允许外商独资在 华建立独资的技术测试分析和检验公司,这对于国内一些实力较 弱,资本运作能力较差,缺乏高级管理经验的检验机构造成了比 较大的冲击。而世界知名的第三方实验室一般都是发达国家的跨 国企业,~EIETL INTERTEK SEMKO(ITS)、DEMKO UL、 BV、SGS等。近几年,这些跨国第三方随着全球化的进程在全 世界范围内开展并完成了一系列庞大的全球兼并及合作业务。 • (三)信息技术壁垒 • 目前,发达国家在电子商务技术水平和应用程度上都明显超 过发展中国家,并获得了战略性竞争优势;而发展中国家尤其是 不发达国家在出口时因信息基础设施落后、信息技术水平低、企 业信息化程度低、市场不完善和相关的政策法规不健全等而受到 影响,在电子商务时代处于明显劣势:信息不透明(如合格认定程 序);信息传递不及时(如技术标准更改);信息传递途径不畅通等。 • (四)绿色技术壁垒
四、保持透明与争端解决
• (二)咨询 WTO成员应设立技术性贸易壁 垒咨询点,负责回答各方所有合理询问,并提供有关中央政府机构、地方政府机构及非政府机构所采用或 拟议的任何技术法规、标准和合格评定程序等资料, 加入或参与国际或区域标准化机构和合格评定体系等 方面的情况。
•(三)审议制度及争端解决 (三)审议制度及争端解决 • WTO设立技术性贸易壁垒委员会, 负责管理协议的执行。该委员会由全体 成员代表组成,每年至少召开一次会议。 联合国粮农组织、国际货币基金组织、 世界银行等国际组织,作为观察员参加 会议。此外,该委员会自1995年开始, 1995 每3年对协议执行一次审议。在协议执行 中,如出现争端可诉诸WTO争端解决机 制。
三、协议的主要内容
• 技术性贸易壁垒是指一国或一个区域组织以维护国家或区域基本安全、 保障人类健康和安全、保护动植物健康和安全、保护环境、防止欺诈 行为、保证产品质量等为由而采取的一些强制性或自愿性的技术性措 施,这些措施对其他国家或区域组织的商品、服务和投资进人该国或 该区域市场产生影响。技术性贸易壁垒是非关税壁垒的重要组成部分。 其主要内容如下: • (一)技术标准与法规 • 技术标准是指经公认机构批准的、非强制执行的、供通用或重复 使用的产品或相关工艺和生产方法的规则、指南或特性的文件。技术 法规是指必须强制执行的有关产品特性或其相关工艺和生产方法,包 括:法律和法规,政府部门颁布的命令、决定、条例,技术规范、指 南、准则、指示,专门术语、符号、包装、标志或标签要求等;涉及 劳动安全、环境保护、卫生与健康、交通规则、无线电干扰、节约能 源与材料等。技术法规不像技术标准那样可以互相协调,一经颁布就 强制执行,在国际贸易中构成了比技术标准更难以逾越的技术壁垒。
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绿色技术壁垒是指那些为了保护环境而直接或间接采取的限制甚至 禁止贸易的措施。如20o9年刚闭幕的哥本哈根气候会议。欧盟希望通过 发展低碳经济,重新主导全球经济。发展低碳经济,不但面临资金上的 压力,更要面对众多的技术门槛。在技术领域,欧盟、美国、Et本等发 达国家在低碳经济上已经布局长达十多年,进行了大量的研发,积累了 众多的专利技术。尤其是欧盟国家,如英国在煤清洁领域积累的技术, 德国在环保技术和环境技能上的领先地位,丹麦在风电领域的技术优势 等。 • 发展中国家要在低碳经济领域有所作为,必然要面对技术壁垒的阻 挠。如果发达国家继续沿用技术保护主义,用知识产权来为技术转让设 置重重障碍,并在资金支持上有名无实,发展中国家发展低碳经济将困 难重重。 • 此外还有商品包装和标签要求和卫生检疫规定。 • 由上可得,技术贸易壁垒主要是发达国家(集团)在发展到一定阶段 出于对人类,人类社会和环境的责任和(或)出于贸易保护主义需要而对 其他国家,主要是发展中国家实行的惩罚措施,几乎所有的技术壁垒都 能随着技术的更新和时代的进步(包括测试设备精度的提高;新技术的诞 生,如互联网和低碳技术)而发展成为更庞大严苛的壁垒。而跨国公司几 乎是所有这些技术,专利,及认证测试的垄断者,发展中国家遇到的是 “先天性的”不公平竞争环境。