2016年中级经济师经济基础备考资料：公共物品的分类考试资料
2016年中级经济师复习笔记(第十一-十六章)财政部分
第十一章公共物品与财政职能一、公共物品的定义及其融资与生产私人物品的需求显示通过自愿的市场交易实现，公共物品的需求显示通过具有强制性的政治交易实现二、市场与政府的经济活动范围，提供公共物品和服务、矫正外部性、维持有效竞争、调节收入分配、稳定经济。
三、财政的基本职能（资源配置、收入分配和经济稳定与发展）四、公共选择与政府失灵五、建立现代财政制度第十二章财政支出一、财政支出及其分类1、统计分类为：功能分类（产出性质，类、款、项三级共17类）和经济分类（成本投入、类和项两级12类）2、根据交易性质分类为：购买性支出（包括政府消费性支出和政府投资性支出）和转移性支出，可以看出政府是偏好于资源配置（购买性支出比重大）或者是收入再分配（转移性支出比重大）3.财政支出的规模、结构和经济性质（反映政府实际履行何种职能）二、财政支出规模及其增长趋势我国有两个相对指标：当年财政支出占GDP的比重，反映政府干预经济的程度；当年中央财政支出占全国财政支出的比重，反映中央政府对地方政府的控制程度。
财政支出规模变化的指标：财政支出增长率、增长的弹性系数和边际倾向（后两项是与GDP之间的关系）。
财政支出规模增长的理论解释1、德国瓦格纳、政府活动扩张法则；2、英国皮考克、魏斯曼，梯度渐进增长理论；3、美国马斯格雷夫，经济发展阶段增长理论；4、美国鲍莫尔：非均衡增长理论；5、公共选择学派的解释：选民、政治家、官僚行为及民主制度，财政幻觉。
三、我国的财政收支矛盾与支出结构优化财政支出的重点逐步由经济建设向提供公共物品和服务转变。
我国要严格控制一般性开支，降低行政成本；优化转移支付结构，增加一般性转移支付的规模和比例，清理、整合、规范专项转移支付，严格控制各类专项转移支付。
四、财政支出绩效评价财政支出绩效评价的内容是公共委托-代理事项，绩效考评原则是3E到4E，即经济性、效率性和效果性，后又加入公开性。
指标选择原则：相关性、可比性、重要性和经济性方法包括：比较法、因素分析法、公众评价法、成本效益分析法。
中级经济师经济基础知识第十一章
中级经济师经济基础知识第十一章在中级经济师的考试中，经济基础知识的第十一章涵盖了公共物品与财政职能的重要内容。
这一章节对于理解现代经济运行中的公共领域以及政府在其中的角色和作用具有关键意义。
公共物品，作为一种特殊的经济范畴，具有独特的性质。
与私人物品不同，公共物品具有非竞争性和非排他性。
非竞争性意味着一个人对公共物品的消费不会减少其他人对该物品的可获得性和消费数量；非排他性则表示无法有效地将那些未付费的个人排除在公共物品的受益范围之外。
例如，国防就是典型的公共物品，无论一个国家的人口数量如何变化，多一个人享受国防的保护并不会减少其他人所得到的保护程度，而且也很难将某个人排除在国防的保护范围之外。
公共物品的这些特性导致了市场在提供公共物品时存在失灵的情况。
由于公共物品的非排他性，使得消费者存在“搭便车”的动机，即不愿意为公共物品付费却期望享受其带来的好处。
而市场主体基于成本和收益的考虑，往往缺乏提供公共物品的积极性。
这就需要政府介入，承担起提供公共物品的责任。
在公共物品的供给方面，政府通常采用多种方式来确保其有效提供。
直接生产是一种方式，比如政府直接建立公立学校、公立医院等。
政府还可以通过合同外包的形式，将公共物品的生产委托给私人企业，同时对其进行监管和质量控制。
此外，政府也可以通过特许经营的方式，赋予特定企业在一定期限内经营公共物品的权利。
财政职能是第十一章的另一个重点内容。
资源配置职能是财政的基本职能之一。
通过财政手段，将社会资源合理分配到不同的领域和地区，以实现资源的优化配置。
例如，政府加大对基础设施建设的投入，可以促进地区之间的均衡发展，提高经济运行的效率。
收入分配职能旨在调节社会成员之间的收入差距，实现社会公平。
政府可以通过税收政策，对高收入者征收更多的税款，同时通过社会保障、转移支付等方式，为低收入者提供生活保障和支持，从而缩小贫富差距。
经济稳定和发展职能则要求政府通过财政政策和货币政策的协调配合，保持经济的稳定增长，促进充分就业和物价稳定。
中级经济师经济基础备考资料：公共物品的分类每日一练(8月18日)教学文稿
2016年中级经济师经济基础备考资料：公共物品的分类每日一练（8月18日）一、单选题(每题1分，以下备选项中，只有一项符合题目要求，不选、错选均不得分)1、下列房地产活动中，属于房地产金融活动的是( )。
A. 土地收购储备B. 不动产征收C. 保障性住房建设D. 住房抵押贷款标准答案： B解析：考察房地产金融的概念。
商品房开发、保障性住房建设、土地储备和一级土地开发，以及购买住房或其他房地产等，都需要大量资金，对金融有很强的的依赖性，房地产金融是指与房地产有关的货币资金的筹集、融通等各种信用活动的总称。
2、下列房地产中，不适用假设开发法估价的是( )。
A. 可改扩建的旧房B. 已为最高最佳利用的现房C. 房地产开发用地D. 已停工的商品房建设工程标准答案： B解析：考察价格开发法的适用范围。
假设开发法适用于评估具有开发或再开发潜力的房地产价值，如可供开发建设的土地、在建工程、可装饰装修该或可改变用途的旧的房地产。
3、房地产开发企业向商业银行申请房地产抵押贷款，通常采用的融资方式是( )A. 间接融资和股权融资B. 间接融资和债权融资C. 直接融资和股权融资D. 直接融资和债权融资标准答案： B解析：考察房地产金融的职能。
间接融资是资金有金融机构将资金从供给方传导需求方的方式，房地产开发企业贷款属于间接贷款。
债务融资是指企业通过银行借款、发行债券、应付款项等获得资金的方式。
4、房地产开发企业委托甲房地产经纪机构代理销售其开发的商品房，并允许甲房地产经纪机构吸收其他房地产经纪机构参与其代理的商品房销售。
这种情况下代理佣金的结算方式是( )。
A.房地产开发企业直接与各房地产经纪机构结算B.房地产开发企业只与甲房地产经纪机构结算C.由参与代理的房地产经纪机构出具委托书，甲房地产经纪机构代表其与房地产开发企业结算D.代理成交额较大的房地产经纪机构直接与房地产开发企业结算，其余与甲房地产经纪机构结算标准答案： B解析：考察商品房销售代理的基本形式。
经济师《经济基础知识》考试备考知识点公共物品的分类
网校小编整理了“经济师《经济基础知识》考试备考知识点：公共物品的分类”，希望对您备考经济师有帮助！【真题】最典型的纯公共物品是（）。
A.教育B.国防C.医疗卫生D.交通运输【答案】B【解析】本题考查公共物品的分类。
纯公共物品是具有完全的非竞争性和完全的非排他性的物品，一般认为，国防、治安等都是最典型的纯粹公共物品。
参见教材P40.【试题点评】《20XX年中级经济基础知识应试指南》第6章同步系统训练多选题第8题相似题。
【知识点扩展】公共物品的分类可以将公共物品分为两大类，即纯公共物品和准公共物品。
纯公共物品是具有完全的非竞争性和完全的非排他性的物品，一般认为，国防、治安等都是最典型的纯粹公共物品。
纯公共物品一般通过纳税间接购买而被动消费，消费时无法分割，只能由政府提供。
准公共物品是指具有有限的非竞争性和非排他性的物品。
准公共物品具有一定程度的拥挤性，即准公共物品消费时消费者人数增加到一定程度时，会出现拥挤而产生消费的竞争。
准公共物品可以部分间接购买，部分直接购买，消费时可以部分地分割，政府和私人皆可以提供。
准公共物品很多，典型的如教育、医疗卫生、收费公路等。
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经济师《中级经济基础》复习考点：第10章
第十章公共物品与财政职能考情分析本章主要讲述公共财政的基本特征及其职能的基本理论。
本章主要考点1.公共物品的定义及其融资与生产2.公共财政的基本职能3.公共选择与政府失灵重点、难点讲解及典型例题考点一公共物品的定义及其融资与生产(一)公共物品的定义及特征1.公共物品的概念公共物品是指增加一个人对该物品的消费，并不同时减少其他人对该物品消费的那类物品。
公共物品的这一定义是由美国经济学家保罗?萨缪尔森首次提出来的。
2.公共物品的特征纯公共物品具有两大特征：消费上的非竞争性(主要特征)和非排他性(派生特征)。
非竞争性：指物品一旦被提供，增加一个人的消费并不增加任何额外成本。
强调了集体提供公共物品的潜在收益。
非排他性：指物品一旦被提供，要排除一个额外的消费者在技术上不可行。
指出了通过市场机制提供公共物品的潜在困难。
(二)公共物品的融资与生产(三)公共物品供给的制度结构公共物品供给的制度结构涉及四个方面的内容：(1)公共物品供给的决策制度(核心);(2)公共物品供给的融资制度;(3)公共物品供给的生产制度;(4)公共物品供给的受益分配制度。
我们的目标是建立一个多元的、竞争性的、有效率的、均衡发展的公共物品供给制度结构。
政府在其中的责任是为公民获得基本公共服务提供制度保证，并作为基本公共服务的最后出资人，但并不是所有的公共物品与服务必须由政府出资或生产，而应当充分发掘社会其他主体的潜力，以最小的成本，最能发挥非政府主体积极性的方式，达到这一目的。
【例1?单选题】关于公共物品的特征，下列说法错误的是()。
A.纯公共物品具有消费上的非竞争性和非排他性两大特征B.非排他性是主要特征，而非竞争性是派生特征C.非排他性是指物品一旦被提供，要排除一个额外的消费者在技术上不可行D.非竞争性是指物品一旦被提供，增加一个人的消费并不增加任何额外成本【答案】B【解析】本题考查公共物品的特征。
非竞争性是主要特征，而非排他性是派生特征，选项B说法有误。
中级经济师 经济基础第十一章重点
第11章公共物品和财政职能
一、知识点：公共物品的定义及融资与生产
1、公共物品由美国经济学家萨缪尔森首次提出来的。
2、公共物品的特性
（1）纯公共物品具有两个特征：消费上的非竞争性和非排他性。
（2）非竞争性（主要特征）是增加一个消费的边际供给成本为零，强调的是集体提供公共物品的潜在收益。
（记忆：竞争收益）
（3）非排他性（派生特征）是公共物品一旦被提供，要排除一个额外的消费者在技术上不可行，强调通过市场机制提供公共物品的潜在困难。
（记忆：排他困难）
（4）现实生活中的决策机制往往介于独裁和一致同意之间，称为多数决策规则。
常见的多数决策规则有：相对多数决策、二轮决选制、逆向排除法、博尔达计分法、孔多塞规则、赞同投票。
（有印象选择题会选即可）
3、公共物品的融资与生产
（1）公共物品融资（公共物品资金来源）包括：政府融资（强制融资）、私人融资（自愿融资）、联合融资。
（2）政府融资:由于公共物品存在非排他性，免费搭车的问题是公共物品市场融资机制失灵，因此政府以强制税收的形式融资，缺点是难以满足社会成员对公共物品的多样化需求。
（3）私人融资：非排他性对自愿融资起阻碍作用的关键因素，缺点是供给数量不足和结构不平衡。
（4）联合融资：常见的手段是政府以财政补贴和税收优惠等方式，鼓励私人机构提供公共物品。
（5）公共物品生产：政府生产和合同外包是两种典型的生产方式，公共物品供给方式还包括特许经营、合同委托等。
二、知识点：市场与政府的经济活动范围
1、市场系统的组成
三、知识点：财政三大职能。
按照公共物品的分类
按照公共物品的分类公共物品是指供公众使用或共同拥有的物品，这些物品不属于个人或特定组织所有，而是为社会公众共同使用的资源。
按照不同的特征和用途，公共物品可以被分类。
本文将按照公共物品的分类进行介绍。
一、基础设施基础设施是指社会经济活动所必需的设施，包括交通、能源、水利、通信等领域的设施。
基础设施是支撑城市和国家的正常运转的重要组成部分。
交通基础设施包括道路、铁路、航空等交通网络；能源基础设施包括电力、燃气和石油等能源的供应系统；水利基础设施包括水库、输水管道等供水系统；通信基础设施包括电话、互联网等通信系统。
这些基础设施的建设和维护需要政府和市民共同努力。
二、公共场所公共场所是供公众活动和社交的场所。
这些场所通常由政府或公共机构管理和运营，为市民提供各种服务和便利。
公共场所包括公园、广场、图书馆、博物馆、剧院等。
公共场所为市民提供了休闲娱乐、文化艺术、学习教育等方面的功能，是社会文化交流和城市文明进步的重要载体。
三、公共服务公共服务是政府或公共机构为满足市民基本生活需求而提供的服务，包括教育、医疗、社会福利等领域。
教育公共服务涵盖幼儿园、小学、中学和大学等各个阶段的教育机构；医疗公共服务包括医院、诊所和社区卫生中心等医疗机构；社会福利公共服务涉及社会保障、住房保障和就业援助等方面。
公共服务的目的是为了保障市民的基本权益和提升生活品质。
四、公共设施公共设施是为满足市民的日常活动和生活需求而提供的设施，包括公厕、供水供电系统、垃圾处理设施等。
公共设施的建设和维护是社会基本运转的必要条件，它们确保了市民的生活便利和环境卫生。
五、公共资源公共资源是指自然资源或社会资源，属于全体市民共同拥有和使用的资源。
自然资源的公共性体现在水资源、森林资源、土地资源等方面；社会资源的公共性体现在法律制度、文化传统等方面。
公共资源的开发和保护需要市民的共同协作和社会的共同努力，以实现资源的合理利用和可持续发展。
六、公共设施最后一个分类是公共设施。
2016年中级经济师经济基础备考资料：公共物品的分类最新考试试题库(完整版)
1、房地产开发项目的土地取得成本包括( )。
A. 建安工程费B.土地使用权出让金C.土地房屋征收补偿费用D. 公共配套设施建设费E.土地使用权取得税费标准答案： B, C, E解析：考察土地取得成本的内容。
土地取得成本包括：土地使用权出让金，城市基础设施建设费，土地房屋征收补偿费用，土地使用权取得税费。
2、房地产开发项目完工后，结算工程价款最终依据的经济文件是( )。
A. 竣工决算B. 竣工结算C. 施工图预算D. 工程预算标准答案： B解析：考察竣工结算的含义。
竣工结算是表达项目最终工程造价和结算工程价款依据的经济文件。
3、房地产估价报告是房地产估价机构出具的关于房地产价值的( )。
A. 专业意见B. 公证书C. 证明文件D. 担保函标准答案： A解析：考察房地产估价报告的概念。
房地产估价报告是房地产估价机构出具的关于房地产价值的专业意见。
4、房地产交易中导致房地产成交价格偏离正常价格的原因有( )。
A. 交易双方过去互不相识B.交易双方对交易对象不够了解C.交易双方斤斤计较D. 交易双方对市场行情不够熟悉E.交易双方有利害关系标准答案： B, D, E解析：考察市场法的概述。
在具体一宗房地产交易中，交易双方可能有利害关系，可能对交易对象不够了解或对市场行情不够熟悉等，导致成交价格偏离正常价格。
5、下列房地产开发项目前期策划报告的内容中，属于产品定位内容的有( )A. 总体规划建议B.市场细分C.建筑功能建议D. 配套与景观建议E.户型设计标准答案： A, C, D, E解析：考察房地产开发项目产品定位的内容。
房地产开发项目产品定位的内容包括：建筑功能;产品档次;总体规划;建筑风格;配套、景观;户型设计。
6、下列人员中，具备业主身份的有( )。
A. 房屋权属证书记载的房屋所有权人B.合法购得房屋但尚未依法办理所有权登记的人C.房屋所有权人的父亲D. 房屋的承租人E.房屋的借用人标准答案： A, B解析：考察业主身份的内容。
公共物品与财政职能(中级经济师-经济基础知识笔记)
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含义 产生 代表 人物
理论 基石
对非市场决策的经济学研究，是关于“政府失灵”的理论，它分析的是政治场景和公共选 择中的个人（包括投票人、政治家、官僚）行为。它从与经济学同样的个人主义方法论和“经 济人”假设出发，对个人在政治环境中的行为，做出科学的分析与判断。
不同的是：
第一，在通常的市场上，个人用货币交换所需的物品和服务；而在政治
市场上，个人以自己同意承担的成本份额（或税收），交换政府提供的公共物 作为一种交易
品与服务。 的政治过程
第二，市场交易是边际交易，交易双方可以就商品的价格和数量讨价还
价，最终达到双方满意的结果；而政治交易中，个人在特定方案上只能做出
3、公共物品供给的制度结构 1）公共物品供给的制度结构：理性的社会成员将利用其智慧，通过规则的创新，以获
取来自公共物品交易的共同利益，并公正地分享收益和分担成本。 2）内容：该制度结构涉及以下四方面内容： ①公共物品供给的决策制度：何种物品应当被公共地而不是私人地提供？提供多少？决 策问题是公共物品供给制度结构的核心。 ②公共物品供给的融资制度：由谁为公共物品付费？以何种方式付费？ ③公共物品供给的生产制度：由谁负责公共物品的生产或公共服务的递送？以何种方式 生产与递送？ ④公共物品的受益分配制度：谁将成为公共物品供给的最终受益者？受益的规模和结构 状况如何？ 建立制度结构的目标是建立一个多元的、竞争性的、有效率的均衡发展的公共物品供
产生于 20 世纪 40--50 年代的美国。
詹姆斯·布坎南、戈登·塔洛克等
个人主义方法 论
人们只能通过对个人及其行为的理解来理解社会
政治场景中的个人都是自利、理性和效用最大化者，必定在政治场景的
中级经济师经济基础第十一章公共物品与财政职能
第十一章公共物品与财政职能一、单项选择题1、公共物品是指增加一个人对该物品的消费，并不同时减少其他人对该物品消费的那类物品。
这个定义是由美国经济学家（）首次提出来的。
A、亚当·斯密B、大卫·李嘉图C、弗里德曼D、保罗·萨缪尔森2、通过市场机制提供公共物品存在潜在困难，是由于公共物品具有（）。
A、竞争性B、排他性C、非竞争性D、非排他性3、政府融资的缺点是（）。
A、难以满足社会成员对公共物品的多样化需求B、导致公共物品供给的结构不平衡C、导致公共物品供给的数量不足D、比较理想，很难实现4、关于公共物品的生产，下列说法错误的是（）。
A、政府生产和合同外包是公共物品生产的两种典型方式B、合同外包包给盈利性质的机构，才是公共服务提供私有化的表现C、支持公共物品提供私有化的理由是同样的服务由私人生产成本更低D、反对公共物品提供私有化的理由是认为私人生产降低了服务的质量5、何种物品应当被公共的而不是私人的提供、提供多少，这是公共物品供给制度中（）涉及的问题。
A、融资制度B、生产制度C、受益分配制度D、决策制度6、财政经济稳定职能的行使重点是（）。
A、对社会资源在私人部门和政府部门之间的配置B、维持社会资源在高水平利用状况下的稳定C、稳定物价水平和实现国际收支平衡D、改善经济结构和提高经济增长质量7、下列不属于财政履行经济稳定和发展职能目标的是（）。
A、充分就业B、收入分配C、经济增长D、国际收支平衡8、我国中央财政不断加大对中西部地区财政转移支付力度，逐步缩小地区间基本公共服务差距，这是财政履行（）职能的体现。
A、经济发展B、经济稳定C、市场维护D、收入分配9、理性的选民由于不指望自己的一票能够影响选举结果，因而没有动力花费时间和成本去搜寻有关选举的信息，这称为（）。
A、“非理性的无知”B、“非理性的理性”C、“理性的无知”D、“理性的非理性”10、下列理论模型，可以解释官僚体系缺乏效率的原因的是（）。
2016年高级经济师经济基础备考资料：公共物品的分类最新考试题库(完整版)
1、出售型房地产开发投资的不确定因素有( )。
A. 建安工程费B.空置率C.租金水平D. 开发周期E.房地产开发贷款利率标准答案： A, B, C, D解析：考察房地产开发投资的不确定因素。
房地产开发投资的不确定因素包括：土地取得成本，建筑安装工程费等费用，租售价格，开发周期，融资成本，空置率，经营成本，投资收益率。
2、房地产开发企业以实现预期投资收益率作为其开发的商品房的定价目标，在确定预期投资收益率时，应综合考虑( )。
A. 安全风险率B.房价上涨率C.安全收益率D. 通货膨胀率E.风险报酬率标准答案： C, D, E解析：考察房地产定价的咪表目标。
预期投资收益率是房地产开发企业要达到的最低收益率，是一个预期指标，一般应包括安全收益率、通货膨胀率和风险报酬率。
3、下列成本费用中，可纳入物业服务成本或物业服务支出的有( )。
A. 物业服务人员工资B.物业管理区域绿化养护费用C.物业服务人员奖金D. 物业管理区域公共秩序维护费用E.物业管理用房保修期满后的改造费用标准答案： A, B, D解析：考察物业服务成本的内容。
物业服务成本或物业服务支出一般包括以下内容：(1)管理服务人员的工资、社会保险和按规定提取的福利费等;(2)物业共用部位、共用设施设备的日常运行、维护费用;(3)物业管理区域清洁卫生费用;(4)物业管理区域绿化养护费用;(5)物业管理区域秩序维护费用;(6)物业共用部位、共用设施设备及公众责任保险费用;(7)办公费用;(8)管理费分摊;(9)物业服务企业固定资产折旧;(10)经业主同意的其他费用。
4、因风吹、日晒等自然因素造成的建筑物价值损失，属于建筑物的( )。
A. 物质折旧B. 功能折旧C. 外部性折旧D. 经济折旧标准答案： A解析：考察物质折旧的概念。
物质折旧也成为有形折旧，是指建筑物在实体上的老化、磨损、损坏所造成的建筑物价值的损失。
5、房地产估价的市场法中，可比实例在自身状况下的价格乘以( )等于可比实例在估价对象状况下的价格。
公共物品的分类
（二）常见的几种公共物品 1.国防 2.秩序 3.环保 场供给的效率损失与政府介入； ２、经济发展中公共物品供给的增加。 公共物品供给增加的原因： 人均收入增长； 生产技术与工艺的进步； 都市化因素； 市场化的深入。
３、公共物品供给方式的比较与选择 ①公共物品供给方式： 公共物品公营生产； 公共物品民营生产。 ②公共物品供给方式的比较与选择。
与私人物品相比公共物品具有两个特征非排他性公共产品一旦提供不可能排除任何人非竞争性公共产品一旦提供没必要排除任何人对它的消费因为该产品消费者的增加并不会引起边际成本的增加
第六章 公共物品管理
一、公共物品的定义与特征 1．定义 公共物品是指由社会成员均等消费的物 品，每个个人消费这种物品不会导致别人对 该物品的消费的减少。 ——1954年美国福利经济学家萨缪尔森 《公共支出的纯粹理论》
2．与私人物品相比，公共物品具有两个特征 ◆非排他性 公共产品一旦提供,不可能排除任何人 对它的消。 ◆非竞争性 公共产品一旦提供,没必要排除任何人 对它的消费,因为该产品消费者的增加并不 会引起边际成本的增加。包括生产成本不需 增加,消费上不会减少其他人的满足程度。
二、公共物品的分类 （一）从公共物品的性质分： 1． 纯公共物品 是指那种向全体社会成员共同提供的且在消 费上不具有竞争性、受益上不具有排他性的物品。 ２．准公共物品 介于纯公共物品和纯私人物品之间，一般包 括两种类型: ①拥挤性的公共物品：指那些随着消费者人数的 增加而产生拥挤，从而减少每个消费者可以从中 获得的效益的公共物品。当消费者达到一定数量 时，其边际成本不再为零。 ②价格排他的公共物品：指那些效益可以定价， 从而可以在技术上实现排他的公共物品。
2016年初级经济师经济基础备考资料：公共物品的分类考试重点和考试技巧
C．根据合同的形式，分为口头合同和书面合同
D．根据合同的成立是否以一定的形式为要件，分为要式合同和不要式合同
E．根据合同条款是由单方事先决定还是双方协商确定，分为主合同和从合同
3、财产税具有的优点包括（ ）。
C．协作的意愿
D．良好的沟通
E．简单的层次
18、仲裁的原则中，不包括（ ）。
A．独立原则
B．公开审理原则
C．自愿原则
D．一裁终局原则
19、信用作为一个经济范畴，对于其本质的正确认识有（ ）。
A．它是以偿还和支付利息为条件的
B．它是单方面的价值运动
12、根据《中华人民共和国民事诉讼法》的规定，人民法院接到起诉状后，经审查，认为符合起诉条件的，应在（ ）日内立案。
A．5
B．7
C．15
D．30
13、下列各项中，属于税收制度基本构成要素的有（ ）。
A．纳税立法机关
E．课税对象
10、依据职能划分部门和依据项目划分部门所组成的组织结构称为（ ）。
A．职能制
B．直线职能制
C．矩阵制
D．模拟分权制
11、根据《中华人民共和国民事诉讼法》的规定，人民法院接到起诉状后，经审查，认为符合起诉条件的，应在（ ）日内立案。
A．5
B．7
C．15
D．30
B．行政规制
C．立法规制
D．司法规制
E．舆论监督
28、在我国现行税制中，属于商品和劳务税类的税种有（ ）。
A．消费税
B．个人所得税
C．增值税
D．营业税
经济师中级经济基础理论及相关知识(公共物品与财政职能、财政支
经济师中级经济基础理论及相关知识（公共物品与财政职能、财政支出）模拟试卷1(题后含答案及解析)题型有：1. 单项选择题 2. 多项选择题单项选择题共70题，每题1分。
每题的备选项中，只有l个最符合题意。
1．对于一种纯粹公共物品，在其总供给量保持不变的情况下，如果增加一个人对它的消费量，则其他人可消费数量的变化情况是( )。
A．相应增加B．相应减少C．保持不变D．趋于平均正确答案：C解析：公共物品是指增加一个人对该物品的消费，并不同时减少其他人对该物品消费的那类物品。
纯公共物品具有非竞争性和非排他性。
知识模块：公共物品与财政职能2．公共物品供给的制度不包括( )。
A．决策制度B．融资制度C．销售制度D．生产制度正确答案：C解析：理性的社会成员将利用其智慧。
通过规则的创新，以获取来自公共物品交易的共同利益，并公正地分享收益和分担成本，这就是公共物品供给的制度结构。
该制度结构涉及的内容包括：公共物品供给的决策制度；公共物品供给的融资制度；公共物品供给的生产制度；公共物品的受益分配制度。
知识模块：公共物品与财政职能3．通过资源税调节自然资源形成的级差收入，是财政发挥( )职能的体现。
A．收入分配B．资源配置C．经济稳定D．经济发展正确答案：A解析：公共财政的基本职能包括：资源配置职能；收入分配职能；经济稳定和发展职能。
其中，财政实现收入分配职能的机制和手段主要有：(1)根据市场和政府的职责分工，明确市场和政府对社会收入分配的范围和界限。
(2)加强税收调节，例如，通过资源税调节自然资源形成的级差收入等。
(3)发挥财政转移支付作用。
(4)发挥公共支出的作用。
知识模块：公共物品与财政职能4．财政资源配置职能范围的大小，取决于( )。
A．财政支出的多少B．财政收入的多少C．政府组织架构的设置D．政府职能范围的大小正确答案：D解析：财政资源配置职能范围的大小，取决于政府职能范围的大小。
在我国社会主义市场经济条件下，根据政府职能的范围，财政资源配置范围应当是市场失灵而社会又需要的公共物品和服务的领域。
中级经济师-经济基础知识-公共物品与财政职能
中级经济师-经济基础知识-公共物品与财政职能()是公共物品供给制度结构的核心。
A．融资问题B．决策问题C．生产问题D．分配问题正确答案：B 此题考查公共物品供给的制度结构。
决策问题是公共物品供给制度结构的核心。
（）强调了集体提供公共（江南博哥）物品的潜在收益。
A.排他性 B.竞争性C.非排他性 D.非竞争性正确答案：D 此题考查公共物品及其特征。
公共物品的非竞争性指出，公共物品一旦被提供，增加一个人消费并不增加任何额外成本，这一特征强调了集体提供公共物品的潜在收益。
（）是公共物品供给制度结构的核心。
A.融资问题 B.决策问题 C.生产问题 D.分配问题正确答案：B 此题考查公共物品供给的制度结构。
决策问题是公共物品供给制度结构的核心。
财政的基本职能有()A．稳定市场价格B．资源配置职能C．收入分配职能D．经济稳定和发展职能E．平衡国际汇率正确答案：BCD此题考查财政的基本职能。
在社会主义市场经济条件下，财政具有资源配置职能、收入分配职能、经济稳定和发展职能。
财政行使发展职能的意义有()。
A．经济结构的改善B．促进经济增长C．促进资源的垄断D．经济增长质量的提高E．社会事业的进步正确答案：ABDE财政行使经济发展职能的意义，不仅仅是要促进经济增长，还要在促进经济增长的同时带来经济结构的改善、经济增长质量的提高和社会事业的进步。
财政配置社会资源可以通过()等方式，引导和调节社会投资方向，提高社会整体投资效率。
A．政府直接投资B．财政贴息C．国际信贷D．银行透支E．税收优惠正确答案：ABE本题考查财政的资源配置职能。
通过政府直接投资、财政贴息、税收优惠等方式，引导和调节社会投资方向，提高社会整体投资效率。
公共物品的生产典型的方式是()。
A．政府生产B．合同委托C．特许经营D．合同外包E．联合生产正确答案：AD此题考查公共物品的生产。
政府生产和合同外包是公共物品的典型生产方式。
公共物品供给的资金提供方式是联合融资时，政府常以( )方式鼓励私人机构提供公共物品。
2016年中级经济师经济基础知识备考资料：公共物品的概念
2016年中级经济师经济基础知识备考资料：公共物品的概念
2016年中级经济师考试时间是11月5日，想要报考中级经济师考试的考生请提前备考，多点时间备考，就多一份把握。
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公共物品的概念
1.公共物品的含义：满足社会公共需要的物品。
2.私人物品的特征：竞争性和排他性。
（1）竞争性：指其他条件不变的情况下，对于既定的可供消费的产品，增加一个人的消费就必然减少另一个人的消费。
（2）排他性：指私人物品在财产所有权上的独占性。
3.公共物品：如国防、道路、环境治理、电视广播等。
（1）特点：
①非竞争性：消费者对某一种公共物品的消费并不影响其他人对公共物品的消费。
②非排他性：公共物品可以由任何消费者进行消费，任何一个消费者都不会被排斥在外。
（2）后果：决定了绝大多数的公共物品消费中必然出现“搭便车”。
所谓“搭便车”就是某人不进行购买而消费某物品。
（3）公共物品的分类：
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经济学公共物品的分类
经济学公共物品的分类
经济学公共物品是一类普遍受欢迎的物品，它具有重要的经济价值。
经
济学家将它分为三大类：一般公共物品、公共财政物品和共有资产。
一般公共物品是指在其他消费者无需为自己支付任何费用的情况下，再
消费者可以得到的非独家物品，也可称作公共品或共同商品，例如电视节目、垃圾清理服务、公园和自然公园。
这类物品不能限制其使用，因而无需支付
任何服务或使用费用。
公共财政物品是指联邦政府和地方政府分配的有形物品和无形服务，它
们是以公共财政作主要财源支付。
例如学校教育和医疗保健服务；安全和隐
私保护；国家和地方公共道路和基础设施；环保和公共卫生措施等。
公共财
政物品一般是基于社会利益准则分配的，以确保普适性和包含性。
最后，共有资产是指由政府或其他组织持有的资源，可以由政府或私营
部门分配和管理，例如空中飞行权、水管理权限、能源资源和技术服务。
这
些资源可以通过租赁、税收、收费服务和奖励等形式，获得市场价值，从而
提高收入。
经济学公共物品是一类具有重要价值的物品，它们可以分为一般公共物品、公共财政物品和共有资产。
由于不同的经济价值，它们的使用权限和分
配机制也不同。
在社会发展的过程中，应合理使用这些公共物品，在资源建
设和分配方面努力做好准备，以实现可持续的社会发展。
公共物品的分类
法律措施。
四、科斯定理与外部性
科斯定理是指当市场交易费用为零时，无论权 利如何界定，都可以通过市场的交易活动及当 事人的契约行为而达到资源的最佳配置。这里 的交易费用是指为实现市场交易而支付的费用。 它包括搜寻买者和卖者、谈判、签定和履行合 同等行为所做的努力和花费的时间和精力。
本章小结 1．市场失灵是市场扭曲。它表现为市场价格既不等于该 商品的边际社会收益又不等于该商品的边际社会成本。 它是一种市场中私人理性无法导致社会理性的情形。 2．市场失灵的主要原因是公共物品、垄断、外部性以及 信息不完全。 3．一旦市场处于无效率的状态，政府就成为弥补的重要 手段。在“一只看不见的手”难以有效发挥作用的情况 下，就需要发挥好“一只看得见的手”即政府干预经济 的作用。 4．具有非排他性和非竞争性的物品是公共物品。公共物 品的非排他性指人们不管付费与否，都不能排除他们对 该物品的消费；公共物品的非竞争性指人对该物品的消 费并不影响他人对该物品的消费。
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私人提供公共产品的六种形式 1.签订合同 2.授予经营权 3.经济资助 4.政府参股的方式主要有四种：收益分享债券、 收购股权、国营企业经营权转让、公共参与基金。 5.法律保护私人进入 6.社会自愿服务
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第三节
垄断
垄断造成的损失
反垄断措施
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一、垄断造成的损失 主要表现为资源浪费和社会福利的损失。 如下图7-2所示 P D A PM PC C MR QM QC
市场失灵与政府
内容提要 市场失灵 公共产品 垄断 外部性 本章小结 练习题
内容提要 前面章节分析和探讨了市场价格机制的作用， 论证了价格机制是如何使得经济运行达到理想的 均衡状态，说明“一只看不见的手”是如何得美 妙。但是，除了看到市场价格机制对资源配置的 有效作用之外，还应看到它存在不能有效发挥作 用的领域和情况，市场价格机制不能有效发挥作 用，就是市场失灵。本章将要探讨市场失灵的含 义和原因、对存在市场失灵的领域和现象如公共 物品的供给、垄断和外部性逐一进行分析并分别 探讨相应的微观规制措施。
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1、下列个人住房抵押贷款做法中，会降低月偿还额的有( )。
A. 提高首付款比例B.争取贷款利率优惠C.增加贷款额度D.延长贷款期限E.在贷款金额不变的情况下增加住房公积金贷款标准答案： A, B, D, E解析：本题为开放性试题，考察个人住房贷款的相关术语及计算。
提高首付款比例、争取贷款利率优惠、延长贷款期限、在贷款金额不变的情况下增加住房公积金贷款等方式，都可以降低月偿还额。
参考答案为ABDE。
2、因风吹、日晒等自然因素造成的建筑物价值损失，属于建筑物的( )。
A. 物质折旧B. 功能折旧C. 外部性折旧D. 经济折旧标准答案： A解析：考察物质折旧的概念。
物质折旧也成为有形折旧，是指建筑物在实体上的老化、磨损、损坏所造成的建筑物价值的损失。
3、下列抵押权人的行为中，能够合法有效保障房地产抵押权的是( )。
A. 占有抵押房地产B. 办理房地产抵押登记C. 扣押抵押房地产权属证书D. 派人看守抵押房地产标准答案： B解析：本题考察房地产抵押贷款的内容。
中国实行房地产抵押等级制度，房地产抵押应向县级人民政府规定的部门办理抵押登记。
4、下列房地产活动中，属于房地产金融活动的是( )。
A. 土地收购储备B. 不动产征收C. 保障性住房建设D. 住房抵押贷款标准答案： B解析：考察房地产金融的概念。
商品房开发、保障性住房建设、土地储备和一级土地开发，以及购买住房或其他房地产等，都需要大量资金，对金融有很强的的依赖性，房地产金融是指与房地产有关的货币资金的筹集、融通等各种信用活动的总称。
5、下列建设用地使用权中，不得设定抵押的有( )。
A.权属有争议的建设用地使用权B.使用权不明的建设用地使用权C.通过协议出让方式取得的建设用地使用权D.已依法公告列入征收范围的房屋占用的建设用地使用权E.已设定抵押的建设用地使用权标准答案： A, B解析：考察建设用地使用权不得抵押的范围。
属于下列范围的建设用地使用权不得设定抵押：①权属有争议的土地;②用于教育、医疗、市政等公共福利的建设用地使用权;③已依法列入文物保护的建筑物和有重要纪念意义的其他建筑物及其建设用地使用权;④已依法公告列入拆迁范围的房地产;⑤被依法查封、扣押、监管或者以其他形式限制的房地产;⑥依法不得抵押的其他房地产。
答案为AB，都是权属不明的情况。
6、业主委员会会议作出的决定，应由( )签字确认。
A. 全体委员B. 半数以上的参会委员C. 业主委员会主任D. 参会委员标准答案： D解析：考察业主委员会会议的内容。
业主委员会议应制作书面记录并存档，业主委员会会议做出的决定，应有参会委员的签字确认。
7、房地产开发企业向商业银行申请房地产抵押贷款，通常采用的融资方式是( )A. 间接融资和股权融资B. 间接融资和债权融资C. 直接融资和股权融资D. 直接融资和债权融资标准答案： B解析：考察房地产金融的职能。
间接融资是资金有金融机构将资金从供给方传导需求方的方式，房地产开发企业贷款属于间接贷款。
债务融资是指企业通过银行借款、发行债券、应付款项等获得资金的方式。
8、建设项目中具有独立设计文件，建成后可单独形成生产能力或发挥工程效益的工程是( )。
A. 分项工程B. 分部工程C. 单位工程D. 单项工程标准答案： D解析：考察单项工程的定义。
单项工程是指一个工程建设项目中具有独立设计文件，建成后可以单独形成生产能力或发挥工程效益的工程。
9、房地产广告预算中，比重最大的费用一般是( )。
A. 广告调查费用B.广告制作费用C.广告媒体费用D. 广告策划费用标准答案： C解析：考察房地产广告的预算。
广告媒体费用是广告费用的主要部分，也是影响广告决定做否的关键因素，约占广告费用总额的80%。
10、运用差额投资内部收益率法对互斥方案进行比选时设一个零投资方案的做法，符合投资项目经济评价的( )原则。
A. 有无对比B. 定性分析与定量分析相结合C. 收益与风险权衡D. 动态分析与静态分析相结合标准答案： A解析：考察投资项目经济评价应遵循的基本原则。
“有无对比”原则是指“有项目”与“无项目”的对比分析。
在互斥方案比选介绍的零投资方案就是“无项目”方案。
11、下列成本费用中，可纳入物业服务成本或物业服务支出的有( )。
A. 物业服务人员工资B.物业管理区域绿化养护费用C.物业服务人员奖金D. 物业管理区域公共秩序维护费用E.物业管理用房保修期满后的改造费用标准答案： A, B, D解析：考察物业服务成本的内容。
物业服务成本或物业服务支出一般包括以下内容：(1)管理服务人员的工资、社会保险和按规定提取的福利费等;(2)物业共用部位、共用设施设备的日常运行、维护费用;(3)物业管理区域清洁卫生费用;(4)物业管理区域绿化养护费用;(5)物业管理区域秩序维护费用;(6)物业共用部位、共用设施设备及公众责任保险费用;(7)办公费用;(8)管理费分摊;(9)物业服务企业固定资产折旧;(10)经业主同意的其他费用。
12、签订物业服务合同的双方都具有相互给付的义务，这体现了物业服务合同的 ( )特征。
A. 委托合同B. 有名合同C. 要式合同D. 双务合同标准答案： D解析：考察物业服务合同的特征。
物业服务合同都双方具有相互给付的义务，故为双务合同。
13、房地产开发项目竣工验收应具备的条件有( )。
A. 窗明、地净、水通、灯亮及采暖通风设备运转正常B.有工程质量监督站签署的质量合格文件C.有施工单位签署的工程保修书D. 有完整的技术档案和施工管理资料E.工程质量监督站责令整改的问题全部整改完毕标准答案： A, C, D, E解析：考察房地产开发项目竣工验收应具备的条件。
开发项目竣工验收应当具备下列条件：①完成开发项目全部设计和合同约定的各项内容，达到使用要求。
交工工程达到窗明、地净、水通、灯亮及采暖通风设备正常运转，建筑物周围2m以内的场地清理完毕。
②有完整的技术档案和施工管理资料。
③有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告。
④有勘察、设计、施工图审查机构、施工、监理等单位分别签署的质量合格文件。
⑤有施工单位签署的工程保修书。
⑥建设行政主管部门及其委托的工程质量监督站等有关部门责令整改的问题全部整改完毕。
14、物业服务企业应将物业服务收费标准事先向业主明示，这体现了物业服务的( )原则。
A. 合理B. 公平C. 公开D. 质价相符标准答案： C解析：考察物业服务费的收费原则。
公开原则包括事项公开和事后公开。
实现公开指收费标准要事先向业务明示。
15、物业服务企业应将物业服务收费标准事先向业主明示，这体现了物业服务的( )原则。
A. 合理B. 公平C. 公开D. 质价相符标准答案： C解析：考察物业服务费的收费原则。
公开原则包括事项公开和事后公开。
实现公开指收费标准要事先向业务明示。
16、房地产广告预算中，比重最大的费用一般是( )。
A. 广告调查费用B.广告制作费用C.广告媒体费用D. 广告策划费用标准答案： C解析：考察房地产广告的预算。
广告媒体费用是广告费用的主要部分，也是影响广告决定做否的关键因素，约占广告费用总额的80%。
17、下列抵押权人的行为中，能够合法有效保障房地产抵押权的是( )。
A. 占有抵押房地产B. 办理房地产抵押登记C. 扣押抵押房地产权属证书D. 派人看守抵押房地产标准答案： B解析：本题考察房地产抵押贷款的内容。
中国实行房地产抵押等级制度，房地产抵押应向县级人民政府规定的部门办理抵押登记。
18、下列成本费用中，可纳入物业服务成本或物业服务支出的有( )。
A. 物业服务人员工资B.物业管理区域绿化养护费用C.物业服务人员奖金D. 物业管理区域公共秩序维护费用E.物业管理用房保修期满后的改造费用标准答案： A, B, D解析：考察物业服务成本的内容。
物业服务成本或物业服务支出一般包括以下内容：(1)管理服务人员的工资、社会保险和按规定提取的福利费等;(2)物业共用部位、共用设施设备的日常运行、维护费用;(3)物业管理区域清洁卫生费用;(4)物业管理区域绿化养护费用;(5)物业管理区域秩序维护费用;(6)物业共用部位、共用设施设备及公众责任保险费用;(7)办公费用;(8)管理费分摊;(9)物业服务企业固定资产折旧;(10)经业主同意的其他费用。
19、下列房地产中，不适用假设开发法估价的是( )。
A. 可改扩建的旧房B. 已为最高最佳利用的现房C. 房地产开发用地D. 已停工的商品房建设工程标准答案： B解析：考察价格开发法的适用范围。
假设开发法适用于评估具有开发或再开发潜力的房地产价值，如可供开发建设的土地、在建工程、可装饰装修该或可改变用途的旧的房地产。
20、房地产开发企业对其开发的高层住宅小区不同销售单元进行定价时，首先应确定( )。
A. 楼幢均价B. 楼层差价C. 朝向差价D. 楼层均价标准答案： A解析：考察房地产项目定价的基本依据。
一个房地产开发项目中，如果存在多个楼栋，首先应确定楼栋平均价格。
21、建设项目中具有独立设计文件，建成后可单独形成生产能力或发挥工程效益的工程是( )。
A. 分项工程B. 分部工程C. 单位工程D. 单项工程标准答案： D解析：考察单项工程的定义。
单项工程是指一个工程建设项目中具有独立设计文件，建成后可以单独形成生产能力或发挥工程效益的工程。
22、房地产开发项目完工后，结算工程价款最终依据的经济文件是( )。
A. 竣工决算B. 竣工结算C. 施工图预算D. 工程预算标准答案： B解析：考察竣工结算的含义。
竣工结算是表达项目最终工程造价和结算工程价款依据的经济文件。
23、居民点分为城市和乡村两大类，两者之间的主要区别有( )。
A. 人口年龄构成不同B. 人口职业构成不同C. 产业结构不同D. 职能类型不同E. 地形地貌不同标准答案： AB解析：考察城市与乡村的区别。
城市与乡村的区别：(1)在人口职业构成上不同于乡村;(2)城市在人口规模和密度上不同于乡村;(3)在空间形态和物质构成上不同于乡村;(4)在职能类型和产业结构上不同于乡村。
AB涉及到居民点的问题，答案为AB。
24、对互斥型房地产投资方案进行直接比选时，比较方案之间必须具备的可比性条件有( )。
A. 各方案均为房地产开发投资项目B.各方案有相同的投资收益率C.各方案费用和效益的计算口径一致D. 各方案有相同的计算期E.各方案现金流量有相同的时间单位标准答案： C, D, E解析：考察比较方案之间必须具备的可比性条件。
比较方案之间必须具备的可比性条件包括：在对互斥方案进行比选时，必须的条件：被比较方案的费用及效益计算口径一致;被比较方案具有相同的计算期;被比较方案现金流量具有相同的时间单位。
如果以上条件不能满足，必须经过一定转化后方能进行比较。