岷县农民专业合作社发展现状及存在问题探析
当前农民专业合作社发展中存在的问题及对策
当前农民专业合作社发展中存在的问题及对策随着农村经济的发展和农民素质的提高，农民专业合作社在中国农村地区发挥着越来越重要的作用。
这些合作社通过整合资源、提升产业链附加值、增加就业机会等方面为农民提供了全新的发展模式。
农民专业合作社发展过程中也面临着一系列问题，如组织管理不规范、资金问题、市场经营不利等。
本文将分析当前农民专业合作社发展中存在的问题，并提出相应的对策。
问题一：组织管理不规范在一些农民专业合作社中，存在着管理不规范的问题。
一方面，部分合作社的管理人员素质不高，缺乏相关管理知识和经验，导致管理混乱、效率低下。
一些合作社的内部组织结构不明确，决策不够科学，工作流程不够规范，导致决策困难、执行不力。
对策一：需要提高管理人员的素质和能力。
可以通过举办培训班、邀请专业人士指导等方式提升管理人员的能力，使其具备科学管理的知识和技能。
合作社需要建立完善的管理制度和流程，明确各个岗位和部门的职责和权限，加强内部沟通和协调，提高管理工作的效率和规范。
问题二：资金问题农民专业合作社发展过程中，由于资金来源有限，缺乏资金支持成为了制约其发展的重要因素。
目前，许多合作社在资金方面面临困难，需要资金支持来购买种子、农药、机械设备等生产所需的物资。
对策二：一方面，可以鼓励合作社通过多种途径筹集资金，例如发行债券、吸引社会资本、申请政府补贴等。
政府也应加大对农民专业合作社的资金扶持力度，通过增加对合作社项目的财政补贴和贷款支持，解决合作社发展中的资金问题。
问题三：市场经营不利很多农民专业合作社在产品销售和市场开拓方面面临诸多困难。
由于规模较小、资金有限，部分合作社很难在市场上建立品牌，产品销售渠道也相对萎缩。
一些合作社在产品质量、包装、宣传等方面也存在不足之处，导致产品的竞争力不强。
对策三：为了解决市场经营不利的问题，合作社可以通过加强与其他企业的合作，联合采购、共享营销渠道等方式来扩大市场份额。
也可以通过加大对产品包装、品牌宣传、产品质量的投入，提高产品竞争力，拓展市场销售。
浅谈农民专业合作社发展现状及对策
浅谈农民专业合作社发展现状及对策【摘要】农民专业合作社是由农民自主组织起来共同经营生产、销售和服务的社会经济组织形式。
它在农村发展中起着至关重要的作用，有利于提高农民的生产能力和经济收入。
目前农民专业合作社在发展过程中仍面临着诸多问题和挑战，如资金短缺、管理混乱、信任缺失等。
为推动农民专业合作社的健康发展，应采取以下对策：政府出台支持政策，如补贴、减税等；提升农民意识和参与度，加强合作社内部管理，完善规章制度等。
只有这样，农民专业合作社才能走向更加稳健和可持续的发展，并为农民带来更多的福利和收益。
在未来的发展中，农民专业合作社有望成为农村经济和社会发展的重要推动力量。
【关键词】农民专业合作社、发展现状、问题、挑战、政府支持、农民意识、合作社管理、未来发展前景1. 引言1.1 农民专业合作社的定义农民专业合作社是指由农民自愿组成的，以合作经营、劳动合作和风险共担为基础的经济组织形式。
农民专业合作社的成员通常是具有相同或相似生产经营业务的农户，通过集体合作方式共同经营，实现规模经济效益。
农民专业合作社可以是种植、养殖、加工、销售等多种形式，旨在通过合作共赢，提高农民的生产效率、增加收入，并解决农村地区资源配置不合理、生产技术滞后、市场信息不畅等问题。
农民专业合作社在推动农业现代化、农民增收、农民就业等方面发挥着重要作用，是实现农村产业升级、农业增效的重要途径之一。
通过建立健全的组织机构、制定科学合理的经营计划，农民专业合作社能够提高农产品质量、扩大市场份额，为农民和农村经济发展带来可持续的收益。
1.2 农民专业合作社的重要性农民专业合作社的重要性体现在多个方面。
农民专业合作社可以帮助农民实现规模化经营，提高农业生产效率，降低生产成本，提高农民收入。
农民专业合作社可以整合农村资源，推动农业产业链升级，扩大农产品市场份额，增强农产品竞争力。
农民专业合作社还可以促进科技创新和技术传播，推动农业现代化发展，提高农民生产技术水平，增强农民自主发展能力。
浅谈农民专业合作社存在问题及解决思路
浅谈农民专业合作社存在问题及解决思路农民专业合作社是我国农村改革中的重要措施，目前已发展成为农村经济组织的主体形式之一，但是在发展过程中仍然存在不少问题。
本文将结合实际情况，从四个方面对农民专业合作社存在的问题进行探讨，并提出相应的解决思路。
一、组织管理问题农民专业合作社是一种新型的农村经济组织形式，需要通过良好的组织管理来确保其健康稳定发展。
但是目前很多农民专业合作社还存在组织管理不规范、违法违规等问题，甚至一些合作社成员之间存在矛盾，导致合作社运转不稳定。
解决这一问题需要：1、建立健全合作社管理制度，规范合作社内部管理。
2、加强对合作社法律法规的普及宣传，提高合作社成员的法律意识，防止违法违规行为的发生。
3、通过合理调解，帮助合作社成员解决问题，维护合作社的稳定运转。
二、资金问题农民专业合作社的发展需要资金支持，但是现实中很多合作社的资金来源不稳定，导致发展受到限制。
同时，在一些合作社中也存在资金管理不规范的情况，例如资金滥用、挪用等问题。
解决这一问题需要：1、政府加大财政支持力度，提供必要的资金支持，以便合作社能够顺利发展。
3、提高合作社成员的财务意识，防止资金滥用、挪用等问题的发生。
三、人才问题农民专业合作社的发展需要人才支持，但是现实中很多合作社由于缺乏专业人才，导致农产品加工、销售等环节存在问题，影响合作社经营效益。
解决这一问题需要：1、政府加大对农业技术改良的投入，提供必要的技术支持，加强对农民专业合作社的技术指导和培训。
2、吸引更多的优秀人才加入合作社，提高合作社的成员素质和整体经营实力。
3、鼓励合作社开展专业合作，集聚专业人才，提高合作社整体竞争力。
四、市场问题1、政府加大对农产品市场的宣传和推广力度，拓展产品销售渠道，提高农产品市场占有率。
2、加强对农民专业合作社成员的市场营销培训，提高成员的市场营销能力和服务水平。
3、建立健全农产品质量监管制度，规范农产品质量管理，提高农产品竞争力。
农民专业合作社发展现状、问题及解决的对策
农民专业合作社发展现状、问题及解决的对策近年来，中国政府在推动农村经济发展方面取得了明显成效，农业生产和农村经济快速发展，农民专业合作社作为一种新型市场经济形态也投入了深厚的资本投资。
农民专业合作社直接改善了农民生活，增加了农村收入，促进了农村社会的发展，有效地促进了农村生产和农村经济的健康发展。
一、农民专业合作社的发展现状目前，农民专业合作社的发展现状表现为：1、空间分布不合理。
农民专业合作社在农村的地域分布呈现出地区不同、空间失衡的状态。
特别是在缺乏发展支撑的地区，农民专业合作社的发展状况往往比较差，发展水平落后于国家一般发达地区。
2、组织形式不合理。
由于农民社会经济文化状况不同，农民专业合作社的组织形式也不同，有的是自发形式，有的是由政府或社会机构带领，经营模式、规模也不尽相同，办事效率低。
3、资金来源不足。
农民专业合作社的资金来源多是来自会员之间的友好贷款，基金来源有限，缺乏外部资金支持。
4、管理水平不够高。
农民专业合作社的管理水平不够高，管理人员能力不足，缺乏市场技能和管理技能，其管理水平明显落后。
二、农民专业合作社的主要问题1、资金来源有限。
农民专业合作社的资金来源主要来自会员的友好贷款，基金来源有限，缺乏外部资金支持，再加上农民水平较低，无法提供充足的资金进行发展。
2、组织缺乏实施力。
由于农民社会经济文化状况的差异，农民专业合作社的形态多样，而且管理层缺乏市场技能及管理技能，组织沟通难以形成有效的执行力，影响农民专业合作社的发展。
3、农民购买能力较弱。
农产品市场发达程度低，农民购买能力弱，特别是在农村贫困地区，无法为农民专业合作社提供充足的市场需求支持。
4、政策措施不够完善。
政府对农村经济发展的政策措施不够充分，或政策过于集中，或政策面向不够广泛，限制了农民专业合作社的发展。
三、改善农民专业合作社发展现状的对策1、增加资金来源，改善农民社会经济状况。
政府应在推动农民社会经济状况改善的同时，利用财政投入和金融改革，完善农民专业合作社的资金来源，扩大内部融资的规模。
当前农民专业合作社发展中存在的问题及对策
当前农民专业合作社发展中存在的问题及对策当前农民专业合作社在发展过程中存在着一系列问题，需要采取一些对策来解决。
这些问题包括：组织管理问题、信用问题、市场销售问题和政策支持问题等。
下面就这些问题逐一进行分析，并提出相应的对策。
组织管理问题是目前农民专业合作社发展中最为突出的问题之一。
在很多农民专业合作社中，由于管理不善，导致效益不高、管理混乱甚至出现资金流失等问题。
为了解决这个问题，需要加强组织建设，引入专业管理人才，提高组织的管理水平。
建立健全内部管理制度和规范化操作流程，加强与各相关政府部门的沟通和协调，确保专业合作社的正常运作。
信用问题也是农民专业合作社的发展中一个重要的问题。
由于农民合作社的信用度较低，很多时候难以得到金融机构的贷款支持，限制了合作社的发展。
为了解决这个问题，需要加强合作社的信用体系建设。
可以通过建立信用评估机制，定期评估合作社的信用状况，提高信用度。
加强与金融机构的合作，与其建立长期合作关系，提高获得贷款的机会。
也可以通过加强品牌建设、优化产品质量等方式，提高合作社的知名度和市场影响力，提升信用度。
市场销售问题也是农民专业合作社发展中的一个突出问题。
由于缺乏销售渠道和市场进入难度高，导致合作社的产品销售不畅，影响了合作社的盈利能力。
为了解决这个问题，可以采取多种措施。
建立起与农户直接联系的销售网络，直接面对最终消费者销售产品。
积极开展市场调研，根据市场需求调整产品结构，提供符合市场需求的产品。
也可以积极与企业合作，拓展销售渠道，提高合作社产品的市场竞争力。
政策支持问题也是农民专业合作社发展中的一个重要问题。
当前，虽然政府鼓励农民合作社的发展，但是缺乏相应的政策支持，给农民合作社的发展带来一定的困扰。
为了解决这个问题，需要加大政策支持力度。
政府可以加大对农民合作社的资金支持力度，给予合作社相应的财政补贴，降低合作社的运营成本。
也可以出台相关的扶持政策，鼓励农民参与合作社组织，提供相应的税收优惠政策，激励更多的农民加入合作社，推动合作社的发展。
当前农民专业合作社存在的问题及发展建议
当前农民专业合作社存在的问题及发展建议农民专业合作社作为农村经济发展的重要组织形式，对于提高农民收入、推动农业现代化、促进农村产业振兴发挥着关键作用。
然而，在其发展过程中，也面临着一系列的问题，需要我们深入研究并提出切实可行的发展建议。
一、当前农民专业合作社存在的问题（一）资金短缺资金是农民专业合作社发展的重要保障，但目前多数合作社面临着资金不足的困境。
一方面，合作社自身资金积累有限，成员入股资金较少；另一方面，融资渠道狭窄，银行贷款门槛较高，难以获得足够的信贷支持。
这导致合作社在基础设施建设、技术引进、市场开拓等方面投入不足，限制了其发展规模和效益。
（二）人才匮乏人才是推动合作社发展的核心力量。
但当前农村地区普遍存在人才外流的现象，合作社中缺乏懂技术、会管理、善经营的专业人才。
现有成员文化素质和专业技能水平较低，难以适应市场竞争和现代农业发展的需求。
此外，合作社对人才的吸引力不足，难以留住优秀人才。
（三）内部管理不规范部分农民专业合作社内部管理制度不完善，组织机构不健全。
决策机制不民主，往往由少数人说了算，成员参与度低。
财务管理制度混乱，账目不清，资金使用不透明，容易引发成员之间的矛盾和信任危机。
同时，合作社在利益分配机制上也存在不合理之处，未能充分保障成员的利益，影响了成员的积极性。
（四）市场竞争力弱许多合作社规模较小，生产经营分散，产品同质化严重，缺乏品牌意识和市场开拓能力。
在市场竞争中，难以与大型农业企业抗衡，产品附加值低，销售渠道单一，市场份额有限。
此外，合作社对市场信息的获取和分析能力不足，无法及时根据市场需求调整生产经营策略。
（五）政策支持落实不到位虽然国家出台了一系列支持农民专业合作社发展的政策，但在实际执行过程中，存在政策落实不到位的情况。
例如，一些优惠政策的申请条件较为苛刻，手续繁琐，导致合作社难以享受到政策红利。
部分地区对合作社的扶持资金不足，且使用效率不高，未能真正发挥政策的引导和支持作用。
浅谈农民专业合作社存在问题及解决思路
浅谈农民专业合作社存在问题及解决思路【摘要】农民专业合作社是农民自愿组成的经济组织，旨在提高农民生产和经营效率。
当前农民专业合作社存在着管理混乱、资金短缺和技术滞后等问题，制约了其发展。
为解决这些问题，可以建立规范管理制度、引入外部资金支持和提升技术水平。
通过加强农民专业合作社建设，推动其健康发展，进而提高农民收入水平。
这些举措有助于提升农民专业合作社的竞争力和可持续发展能力，为农村经济发展和农民群众增收致富提供了重要支持。
【关键词】农民专业合作社、存在问题、解决思路、管理混乱、资金短缺、技术滞后、规范管理制度、外部资金支持、提升技术水平、加强建设、健康发展、提高收入水平1. 引言1.1 农民专业合作社的定义农民专业合作社是由农民自愿组成的、依法成立的、按照经营管理规范的合作组织。
它是在现代农业生产体系中发挥重要作用的组织形式之一，具有独特的优势和功能。
农民专业合作社的成员通常是同一或相邻地区的农户，他们通过合作社共同经营生产和经营活动，实现资源共享、风险共担、利益共享的合作模式。
农民专业合作社的目标是保障农民的利益，提高农民的收入水平，促进农业现代化和农村经济的发展。
在合作社中，农民可以通过共同投入资金和劳动力，共同经营农业生产，降低生产成本，提高产出效率。
通过合作社，农民还可以获得更多的技术支持和市场信息，提升自身的经营能力和竞争力。
农民专业合作社在促进农业产业化、规模化经营和市场化运作方面发挥着重要的作用，对农民和农村经济的发展具有重要意义。
1.2 农民专业合作社的作用农民专业合作社可以帮助农民实现规模化经营。
通过合作社的组织，农民可以集中资源、统一管理，实现生产、采购、销售等环节的规模化，提高效益。
农民专业合作社可以提高农民的议价能力。
合作社可以代表农民进行统一谈判，争取更好的价格和条件，保障农民的利益。
农民专业合作社还可以为农民提供技术支持和培训。
合作社可以引入先进的生产技术和管理经验，帮助农民提升生产水平，降低生产成本，提高产量和质量。
浅谈农民专业合作社发展现状及对策
浅谈农民专业合作社发展现状及对策农民专业合作社是指由农民以自愿参加、平等合作、共同受益为原则组成的经济组织，是农民参与市场竞争、实现农民增收的有效途径。
近年来，我国农民专业合作社发展迅速，涌现出了一大批规模较大、组织健全、经营良好的合作社。
但与此也存在着一些发展不平衡、运营困难等问题。
需要对农民专业合作社的现状进行浅谈，并提出相应的对策。
一、现状分析1.规模较小：目前我国的农民专业合作社大多数规模较小，往往只有几十户或几百户农户参与，组织结构较为简单。
2.经营模式单一：部分农民专业合作社依然仅仅依靠传统的农业生产，经营模式单一，缺乏多元化经营和差异化竞争的能力。
3.缺乏专业管理人才：由于农民专业合作社的发展是农民自发组织，往往没有专业的管理人才，导致管理水平低下、决策不科学。
4.资金链紧张：农民专业合作社的资金来源主要依靠成员的自筹资金，债权融资渠道有限，资金链紧张，限制了其发展和运营。
二、对策建议1.加强组织建设：农民专业合作社应加强组织建设，提高组织规模，推动小农户间的联合，形成规模经济效益。
2.拓宽经营渠道：农民专业合作社应拓宽经营渠道，不仅仅依靠传统的农业生产，可以发展农副产品加工、农业旅游等多元化经营模式。
4.加强资金支持：政府应加大对农民专业合作社的资金支持力度，建立健全融资机制，为农民专业合作社提供充足的资金支持，解决资金链紧张问题。
5.推广先进经验：及时总结和推广那些发展较好、经验丰富的农民专业合作社的先进经验，激发和培育更多的典型示范合作社，为其他地区提供借鉴。
农民专业合作社在我国发展前景广阔，但也面临一系列的挑战和问题。
只有针对现状进行深入分析，并采取相应的对策，才能推动农民专业合作社健康发展，为农民增收和农业现代化作出积极贡献。
浅谈农民专业合作社存在问题及解决思路
浅谈农民专业合作社存在问题及解决思路农民专业合作社是指由农民自愿组成，依法登记注册，共同经营，共同分享经济收益，民主管理的经济组织。
在农村推动“三变”改革的大背景下，农民专业合作社成为了农村产业发展的一个新途径。
农民专业合作社在发展过程中依然面临着一些问题，特别是在组织管理、资金运作、市场营销等方面存在不少挑战。
本文将深入分析农民专业合作社存在的问题，并提出解决思路，旨在为农村产业发展提供参考。
一、存在问题1. 组织管理不规范农民专业合作社由于成员多、组织松散，导致组织管理不规范。
在日常经营管理中，可能出现决策不够民主、集体利益不够凝聚等问题，严重影响合作社的稳定运行。
2. 资金运作不畅由于农民专业合作社的成员大多数为农民，缺乏资金、技术和管理经验，导致资金运作不畅，无法有效发挥合作社的规模效益，影响产业发展。
3. 市场营销不善农民专业合作社在产品销售方面存在不少问题，由于缺乏市场信息、营销渠道狭窄、销售渠道不畅等原因，导致产品销售困难，收益不稳定。
二、解决思路1. 加强组织建设农民专业合作社应加强内部管理机制建设，健全决策程序，完善内部监督机制，增强内部凝聚力和战斗力，建立一套科学的组织管理制度。
可以借鉴现代企业的管理模式，建立专业化的管理团队，确保合作社的稳定运行。
2. 拓宽资金渠道农民专业合作社可以通过各种渠道，如政府扶持、银行贷款、合作社资金、社员投资等多种方式筹集资金，完善合作社的资金运作机制，提高合作社的资金利用效率。
可以引进社会资本、技术和管理经验，提高合作社的竞争力。
3. 做好市场营销农民专业合作社要加强市场调研，了解市场需求和动向，制定科学的营销策略，开拓新的销售渠道，提高产品的知名度和竞争力。
可以通过加强农产品加工、开发特色产品、打造品牌等方式，提高产品附加值，增加收益。
农民专业合作社在发展过程中面临一些问题，但只要加强组织建设、拓宽资金渠道、做好市场营销等方面的工作，就能够有效解决问题，实现合作社的良性发展。
浅谈农民专业合作社存在问题及解决思路
浅谈农民专业合作社存在问题及解决思路农民专业合作社是以农民为主体的经济组织形式，是农村集体经济组织的重要形式之一。
近年来，农民专业合作社在推动农村农业现代化、农民增收致富等方面发挥了重要作用。
也存在一些问题需要加以解决。
农民专业合作社存在的问题主要有以下几个方面：一是组织管理问题。
农民专业合作社的成立多是农民自发组织，由于缺乏专业的管理经验和能力，导致很多合作社的管理水平相对较低，组织运作不够规范化。
二是资金问题。
很多农民专业合作社资金来源单一、资金规模较小，并且存在资金链断裂、融资渠道不畅等问题，影响了合作社的健康发展。
三是产业链缺失问题。
有些农民专业合作社只注重一种农产品的生产，没有形成完整的产业链，导致产销不衔接，缺乏竞争力。
四是技术培训问题。
农民专业合作社缺乏专业技术人才和培训机制，导致农民不能及时了解最新的农业技术和市场信息，影响了农业生产效益。
针对以上问题，可以从以下几个方面进行解决思路：一是加强组织管理。
要加强对农民专业合作社的培训和技术指导，提高农民的组织管理能力。
建立健全规范化的决策机构和内部管理制度，加强合作社的组织建设。
二是加大金融支持力度。
政府可以通过财政资金、银行贷款等方式，加大对农民专业合作社的扶持力度，提供更加便捷的金融服务。
鼓励农民专业合作社探索多元化的融资渠道，增加资金来源。
三是发展完整的产业链。
鼓励农民专业合作社与其他农业企业、农产品加工企业进行合作，形成从农业生产到产品加工、流通销售的完整产业链，提高农民的收益水平和产品竞争力。
四是加强技术培训。
政府可以通过举办农业技术培训班、派遣专业人员到农民专业合作社进行技术指导等方式，提高农民的技术水平，推动农业现代化进程。
农民专业合作社在农村经济发展中发挥了积极的作用，但也面临一些问题需要解决。
只有加强组织管理、解决资金问题、发展完整的产业链以及加强技术培训，才能够推动农民专业合作社的健康发展，进一步提高农民收入水平，推动农村农业现代化。
浅谈农民专业合作社存在问题及解决思路
浅谈农民专业合作社存在问题及解决思路近年来，随着农村经济的发展和农民意识的觉醒，农民专业合作社在我国农村地区逐渐兴起，并在农业生产、农产品销售等方面发挥着重要作用。
农民专业合作社在发展过程中也面临着许多问题，如组织管理不规范、经营效益不高、农产品质量难以保障等。
下面就浅谈农民专业合作社存在的问题及解决思路进行探讨。
一、问题分析1.组织管理不规范农民专业合作社的组织管理是其发展的基础。
目前许多农民专业合作社在管理上存在不规范的问题，包括缺乏明确的组织结构、岗位职责不清晰、决策流程不透明等。
这些问题严重影响了合作社的运转效率和管理水平。
2.经营效益不高农民专业合作社作为农民自发组织的经济组织，其存在的根本目的是实现经济效益。
在现实中，许多合作社的经营效益并不理想，主要表现为生产成本偏高、销售渠道狭窄、产品附加值低等问题，导致合作社无法真正实现农民增收。
3.农产品质量难以保障农产品是农民专业合作社的核心产品，而当前农产品质量安全问题仍然是一个突出的矛盾。
农民专业合作社生产和销售的农产品大多是粮食、蔬菜、水果等，而一些合作社在生产过程中存在施肥不当、农药残留超标等问题，导致农产品质量无法得到有效保障。
二、解决思路1.加强规范化建设为解决组织管理不规范的问题，农民专业合作社需要加强规范化建设，明确组织结构，完善内部管理制度，明确岗位职责和工作流程，形成科学合理的组织管理体系。
要加强对农民专业合作社管理人员的培训和提升，提高其管理水平和能力。
2.优化农产品生产流程农产品生产过程是农民专业合作社的核心环节，要优化农产品生产流程，降低生产成本，提高农产品的质量和安全。
可以通过科技手段提高农产品生产效率，采用现代农业技术降低生产成本，建立健全的质量检测和溯源体系，保障农产品的质量和安全。
3.拓宽销售渠道农民专业合作社要积极拓展农产品的销售渠道，增加产品的附加值，提高经营效益。
可以通过合作社间联合销售、线上线下融合销售等方式，拓宽销售渠道，提高产品的市场供给量和市场影响力，增加销售收入，提高合作社的经营效益。
当前农民专业合作社发展中存在的问题及对策
当前农民专业合作社发展中存在的问题及对策当前农民专业合作社是农村经济发展的重要组织形式，它能够有效整合农业资源，提高农民收入，促进农村经济的发展。
随着农村产业结构的调整和农业生产方式的变革，农民专业合作社在发展过程中面临着一些问题，需要采取有效的对策进行解决。
一、当前农民专业合作社发展中存在的问题1. 规模小、经营难度大当前许多农民专业合作社规模较小，生产力较低，难以获取规模效益。
由于农产品价格波动大、市场需求不稳定等原因，农产品销售难度大，经营风险较高。
2. 产业结构单一许多农民专业合作社在发展过程中一味追求产量，而忽视了产品质量和品牌建设，导致产业结构单一，缺乏竞争力，难以适应市场需求。
3. 经营管理不规范农民专业合作社的管理水平参差不齐，有的存在着财务管理不规范、决策不科学、内部管理混乱等问题，影响了合作社的长期稳定发展。
4. 资金、技术支持不足有的农民专业合作社缺乏资金和技术支持，难以进行科学规划和生产经营，限制了合作社的发展空间。
二、对策建议1. 加强合作社规模化经营政府应加大对农民专业合作社的扶持力度，鼓励合作社进行规模化经营，整合资源，提高产能，降低成本，增加收益。
可以引导合作社与农业企业、合作社等进行合作，共同开发市场，提高产业竞争力。
2. 促进农产品精深加工政府可以鼓励合作社进行农产品精深加工，提高产品附加值，增加就业机会，扩大农产品销售渠道。
可以加强对合作社的技术培训和引导，提高技术水平，推动合作社产业升级。
3. 完善合作社管理机制政府可以建立健全的农民专业合作社管理体系，加强对合作社的指导与监督，规范合作社的经营行为，提高管理水平。
可以支持合作社开展内部培训与管理学习，提高农民合作社成员的管理意识和能力。
4. 加大对合作社的金融支持政府可以通过发放贷款、提供贴息政策等方式，加大对农民专业合作社的金融支持。
可以鼓励合作社与金融机构合作，拓宽融资渠道，解决资金短缺问题。
在土地、税收、政策等方面给予合作社一定优惠政策，降低合作社经营成本。
浅谈农民专业合作社存在问题及解决思路
浅谈农民专业合作社存在问题及解决思路近年来，农民专业合作社在我国农村地区得到了大力推广和发展，对农民增收和农业产业发展起到了积极的作用。
随着合作社规模的不断扩大和运营现状的不断变化，农民专业合作社也出现了一些问题，如管理混乱、效益不稳定、农民参与度不高等。
有必要对农民专业合作社存在的问题进行深入分析，并提出解决思路，以进一步推动农民专业合作社的发展。
一、存在的问题1. 管理混乱随着合作社规模的不断扩大，管理难度也在逐渐增加。
在一些合作社中，管理人员不足、管理能力不足等问题较为突出，导致合作社内部管理混乱，决策效率低下，影响了合作社的正常运转。
2. 效益不稳定一些农民专业合作社经营业务单一，对市场需求的变化和价格波动反应不灵活，导致效益不稳定。
尤其是在农产品价格下跌或市场需求萎缩时，合作社的经济效益往往会受到较大的冲击，甚至出现亏损的情况。
3. 农民参与度不高在一些农民专业合作社中，农民的参与度不高，有的农民甚至对合作社的发展、经营情况缺乏了解和关注。
这不仅使合作社的管理运营面临困难，也影响了合作社对农民的服务和带动效应。
二、解决思路1. 完善管理机制为了解决管理混乱的问题，农民专业合作社可以逐步完善内部管理机制，引入专业的管理人才，设立科学合理的决策流程，建立健全的激励机制，提高管理人员的责任感和执行力。
同时还可以通过培训和交流分享等方式，对合作社管理人员进行专业知识和管理能力的提升，提升合作社管理的水平和效率。
2. 多元化经营为了解决效益不稳定的问题，农民专业合作社可以积极拓展业务领域，实现多元化经营。
可以通过与其他行业合作，拓展农产品加工、流通等产业链，降低市场风险，增加经营收益。
还可以加强对市场变化的监测和预测，及时调整经营策略，提高合作社的反应速度和灵活性。
3. 加强农民培训为了提高农民的参与度，农民专业合作社可以加强对农民的培训和教育，提高农民的管理意识和经营能力。
可以通过举办农业技术培训班、经营管理讲座等方式，提升农民的专业素质和经济意识，帮助他们更好地参与合作社的经营管理，实现共赢。
农民专业合作社在发展中存在的问题与对策
农民专业合作社在发展中存在的问题与对策作者：暂无来源：《农民致富之友（上半月）》 2013年第3期张秋梅目前，随着现代农业深入实施和农业产业化经营水平的不断提升，农民专业合作社这一经济组织得到了快速发展，并且呈现出一些新特点和新情况。
为了促进农民专业合作社的进一步发展壮大，切实维护和保障农民群众的合法利益，促进农村经济发展和社会和谐稳定，本文就推动农民专业合作社的发展问题进行探索提出相应策略。
一、农民专业合作社在发展中存在的问题1.宣传力度不足，农民认知度不高。
一些农民专业合作社长期处于初始发展阶段，宣传力度不够，示范带动作用不强，不少农民缺乏共同发展的热情和信心。
同时，一些基层干部对发展农民专业合作社认识不足，导致引导和服务作用小、支持力度不大，制约了农民专业合作社发展。
2. 资金短缺。
限于地方财力，政府扶持力度较小，农民专业合作社的经费多由领办大户垫资自筹，而且由于利润较低，农民专业合作社目前还无法吸引社会资金投入到合作社的建设中来，合作社自身也无法积累足够的资金，仅有的经费只能维持学习培训、信息宣传等基本活动的需要，而在引进新品种、发展新项目上资金不足，从客观上制约了合作社运营活动的发展和壮大。
3. 办社目的不明确。
在调查中发现，许多合作社办社目的不明确，主要归纳为三种类型：第一种类型是为了争取国家的优惠政策，取得项目资金或征地等方面的便利；第二种类型是为了取得项目资金和贷款支持；第三种类型是为了完成政府下达的任务指标。
由于办社目的不明确，出现了许多“空壳社”、“家族社”等不规范合作社。
4.在组织领导方面，主要问题是认识不足，体制不顺、方法不当。
相关职能部门和地方党政领导对合作社的概念、性质、作用认识不清，有的把专业合作社仅看作农业服务组织，没有将其看成新的经济组织。
认识上的不足导致工作上不力，有的对合作社发展只讲数量、不求质量；有的只做表面文章，不求实质效果。
二、促进农民专业合作社发展的对策1、加大宣传力度。
最新农民专业合作社发展中存在的问题及建议资料
农民专业合作社发展中存在的问题及建议农民专业合作社发展中存在的问题及建议农民专业合作社发展存在的主要问题当前农民专业合作社指导工作中存在重发展、轻规范，重数量、轻质量，重项目安排、轻运作指导的问题，具体表现在：一、社会认知度不高（1）农户认识不高：部分农民群众对农业合作社的性质认识不清，以为加入组织就是简单的“归大堆”，“合伙干”，甚至认为是回到“大集体”时代，从而怕失去生产经营自主权。
（2）发起人理解不深：缺乏合作意识，偏离立法初衷。
一些农业规模企业设立合作社的目的是为了利用国家优惠政策，套取国家补助资金，从而组织当地农民凑人数设立合作社，这种合作社只具法律形式，成立后并没有按合作社的章程进行运作，更没有以合作社的名义开展农业生产经营活动，合而不作，成为“空壳合作社”。
还有一些农民专业合作社则是以家庭人员出资，合作社的运作、利润分配往往由一个人说了算，成为“一人合作社”。
（3）乡村干部重视不足：少数乡村干部对发展农业合作社认识不高，缺乏切合实际的发展规划，发展思路不清晰。
重视程度不够，在指导、扶持和服务农业合作社发展方面不够有力。
二、合作社自身存在问题（1）、缺乏运行规范，内控形同虚设。
相当一部分专业合作社虽然设立时有规范的《章程》、明确的分工和完善的机制，但大多流于形式，停留在字面上。
很多农民专业合作社由于主客观条件的限制，如成员文化程度低、小农意识强、民主意识缺失、管理水平差，虽然依据章程设立了各项组织机构和各项制度，但能真正发挥作用的寥寥无几，可操作性不强，限制了合作社自身的发展壮大，这种情况的存在必然导致管理行为的随意和经营行为的混乱。
由于内部运行机制极不规范。
多数农民专业合作社管理体制不健全，内部控制机制薄弱，运作和管理随意性较大，社员受益小，虽然在服务受益不同程度上得到了体现，但资金受益总体上仍显不足，专业合作社对社员的二次分配的比例较小，严重制约了专业合作社带动功能的充分发挥。
同时发展思路不清晰，有的有章程无制度，有的有制度得不到落实，“内部控权”问题严重，有些专业合作社仅仅停留在农产品初级生产阶段，在加工销售理念上未融入市场经济，不利于市场竞争。
浅谈农民专业合作社存在问题及解决思路
浅谈农民专业合作社存在问题及解决思路农民专业合作社是农民群众自发组织起来进行农业生产和经营的组织形式，它在我国农业发展中起到了积极的推动作用。
在实际运作中，农民专业合作社也面临着一些问题，需要进行解决。
本文将从社员参与、组织运作、政策支持等方面进行分析，并提出一些解决思路。
农民专业合作社存在的一个问题是社员参与度不高。
由于农民合作社的组建方式多样，社员参与程度也不同。
有些合作社存在着“一股独大”的现象，少数社员占据绝大多数资源和决策权，而大部分社员只是形式上的加入。
这种现象导致了社员的积极性不高，难以形成真正意义上的合作氛围。
解决这个问题，可以通过加强社员培训和宣传，提升社员对合作社的认同感和参与意识。
可以激励社员积极参与社内事务，发挥其主观能动性。
农民专业合作社在组织运作中面临的问题是管理困难。
由于社员多且分散，合作社的管理难度较大。
合作社需要对社员进行统一的管理和协调，但目前很多合作社存在着管理不到位、决策不民主等问题。
要解决这个问题，可以通过建立科学合理的管理制度，明确各级干部的职责和权限，提高决策的透明度和公正性。
合作社还可以建立积分制度，奖励社员的贡献和劳动。
农民专业合作社在政策支持方面也存在一定的问题。
虽然国家对农民专业合作社的政策支持力度增加，但仍然存在着政策执行不到位、优惠政策落地不及时等问题。
政府可以加大对农民专业合作社的宣传力度，提高政策执行的效率和准确度，确保政策真正惠及广大农民。
可以加强对农民专业合作社的培训和指导，提高社员和干部的管理和经营水平。
通过以上的分析可以看出，农民专业合作社存在的问题主要涉及社员参与度低、管理困难和政策支持不到位等方面。
解决这些问题，需要提高社员的参与意识，加强对合作社的管理和协调，以及改善政府的政策支持和服务。
只有通过不断的努力和改进，农民专业合作社才能更好地发挥其在农业发展中的作用，为农民群众的增收致富贡献更大的力量。
当前农民专业合作社发展中存在的问题及对策
当前农民专业合作社发展中存在的问题及对策农民专业合作社作为农民参与农业生产组织和经营的重要形式，对于农村经济发展和农民增收起到了积极的推动作用。
在实际发展过程中，农民专业合作社也面临着一些问题，制约着其进一步发展。
本文将对当前农民专业合作社发展中存在的问题进行分析，并提出对策以促进农民专业合作社的发展。
一、政策支持不够农村经济发展是国家发展的重要组成部分，农民专业合作社作为农村经济发展的重要载体，需要得到政府的政策支持和扶持。
当前政府对于农民专业合作社的政策支持仍存在不足之处。
对策：政府应进一步加大对农民专业合作社的政策支持力度，制定更加有利于农民专业合作社发展的政策措施。
对于农民专业合作社的注册登记、资金支持、税收优惠等方面给予更多的扶持；加强对农民专业合作社的宣传推广，提高农民对农民专业合作社的认识和信任度；加大对农民专业合作社运营的指导和培训力度，提高农民专业合作社的组织管理水平。
二、资金来源难题农民专业合作社的发展需要大量的资金投入，特别是在设备购置、技术改造、品牌建设等方面需要较多的资金支持。
对于大多数农民专业合作社来说，资金来源是一个难题。
对策：一方面，政府应加大对农民专业合作社的资金支持力度，提供贷款、补贴、奖励等方式资助农民专业合作社的发展。
农民专业合作社应积极探索多种融资渠道，如吸引社会资本的投入、依托农村互助资金合作组织等方式，筹集资金用于合作社的发展。
三、专业技术人才匮乏农民专业合作社发展需要专业的技术人才支持，然而当前农村地区的专业技术人才仍然相对匮乏，这对于农民专业合作社的发展造成了一定的制约。
对策：一方面，政府应加大对农村地区专业技术人才的培养和引进力度，提供更多的培训和岗位机会，吸引更多的高层次人才到农村从事农业生产和农民专业合作社的管理工作。
农民专业合作社应加强外部技术支持的引进，与农业科研机构、高校等建立合作关系，依托外部专业技术力量提升自身的技术水平。
四、组织管理不规范农民专业合作社的组织管理水平直接影响着合作社的发展和效益。
农民专业合作社发展现状、存在问题及对策
农民专业合作社发展现状、存在问题及对策作者：王兰君来源：《农民致富之友》2017年第11期随着《农民专业合作社法》的颁布并在基层的实施，为农民专业合作社（以下简称合作社）的进一步发展提供了良好的政策环境。
然而，在看到合作社发展成就和趋势时，还应该清醒地认识到合作社依旧处于发展中的初期阶段，在其成长发展的过程中不可避免的会出现一些问题一、发展农民专业合作社存在的问题近年来，当地农民合作社取得了快速发展，但由于当地农民专业合作社起步晚，发展快，发展运行过程中还存在一些制约因素和问题需引起关注。
1.法律政策的缺乏。
依据制度变迁理论分析，在建设农民专业合作社法的进程中，政策法规的建立存在制度变迁，国家对农民合作社制定的多是原则性条款的法律规范，而某些地方政府主要采用鼓动式、宣传式的政策口号，相对于中央来讲，细化制定了相关规章文件，但还是比较概括，没有明确规定的法律责任，难以完全达到立法目的，不能为合作社的建设提出更为详细可行的合理化的政策意见。
2.合作社的运作不够规范很大部分合作社制度不健全，民主管理、民主决策不完善，理事会、监事会职责不清，成员权利义务不明，运作管理随意性大，有些合作社的作用在日常的活动中不能体现出来，更不能起到带动的作用。
3.合作社的管理机制薄弱目前农民专业合作社在制度约束、财务约束、合同约束、利益分配、产品产销、市场对接，风险调节机制等诸多方面还很不健全，不完善，主要表现在合作社与农户的联结关系松散，有产业发展势头却没有规模发展意识，不能形成长期稳定的购销关系，难于开展订单产业。
4.合作社的产品优势乏力，市场竞争能力有限第一，合作社是在家庭承包经营体制下成立的，农村的土地以条块分割状态分包给农户，基于当前我县农村土地分散经营的人地关系状况，就很难形成“有形”的适度规模经营产业。
第二，农民千百年遗留下的小农经济意识仍然浓厚，采取土地流转方式扩大产业规模不容易让农民接受。
第三，全球经济危机背景下返乡农民工增多，也导致土地流转在短期间内难于满足土地拥有者和利用者的意愿。
当前农民专业合作社发展中存在的问题及对策
当前农民专业合作社发展中存在的问题及对策农民专业合作社是农村经济组织的一种新型形式，可以有效地提高农民的组织力和市场竞争力，促进农村经济的发展。
当前农民专业合作社发展中仍存在一些问题，需要采取相应的对策。
一、组织结构不完善1.问题：有些农民专业合作社的组织结构不够清晰，权责不明确，决策效率低下。
对策：应加强组织建设，明确各层级的职责和权限，建立科学的决策机制和民主的决策程序，提高决策效率。
2.问题：有些农民专业合作社缺乏专业化的管理人员，无法有效地组织生产和经营活动。
对策：应引入专业化的管理人员，提高合作社的管理水平。
可以通过培训和引导农民发挥自己的经验和智慧，与专业人员合作，共同管理合作社。
二、资金来源不足1.问题：一些农民专业合作社在创办初期缺乏资金，无法启动和推进项目。
对策：可以通过多种途径解决资金问题，如政府补贴、银行贷款、小额信贷等。
可以积极开展与企事业单位的合作，吸引社会资本参与合作社的发展。
2.问题：一些农民专业合作社缺乏有效的资金管理和使用机制，资金流失和浪费现象较为严重。
对策：应建立完善的资金管理制度，健全核算、审计和监督机制，加强对资金的监管和使用情况的检查，提高资金使用效益。
三、市场开拓困难1.问题：一些农民专业合作社在产品推广和市场开拓方面存在困难，没有形成有效的销售渠道。
对策：可以通过与农产品加工企业和超市合作，拓展销售渠道。
可以积极参加农产品展销会、展览会等，提高产品的知名度和市场份额。
2.问题：一些农民专业合作社存在农产品质量不过关、产品附加值低等问题，难以满足市场的需求。
对策：可以加强农产品质量监管，建立健全的质量检测体系，提高产品质量。
还可以通过技术创新、品牌建设等方式，增加产品的附加值，提高产品竞争力。
四、农民意识和素质不高1.问题：一些农民对农民专业合作社的认识不足，缺乏对合作社的信任和支持。
对策：可以通过宣传教育，增加农民的对合作社的了解，提高农民对合作社的认同感。
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收入 的对 策， 以供 参考。
关键 词 ： 农 民 专业 合 作 社 ； 现状 ； 问题 ； 对 策 中图分类号 ： Ｆ ３ ０ ６ ． ４ 文献标识 码 ： Ａ 文章 编 号 ： １ ０ ０ ３ — ６ ９ ９ ７ （ ２ ０ １ ７ ） ０ ７ — ０ ０ １ ２ — ０ ２
１ 岷县农 民专业合作社发展现状 近年来 ， 岷县 高度重视农 民专业合 作社发 展工作 ， 想方 设 法优化 发展环境 ，加大对农 民专业合 作社建 设 的扶 持力 度， 坚 持数量 与质量并 重 ， 一手抓发展 ， 一 手抓提高 ， 始终把 增加农 民收入作 为促 进农 民专 业合作社 健康 发展 的出发点 和落 脚点 ， 不断提 高为 社员 提供产 前 、 产中、 产后 服务 的 能
四是资金缺乏 。合作社普遍 缺乏资金 ， 融资难 ， 贷款难 ，
运 行 十 分 困难 。
五是合作社 数量 多 ， 真正发挥 作用的较少 。有些 合作社
是 为 了享 受 国 家 优 惠 政 策 而 注 册 ， 没有经营 活动 ， 注 册 后 一
作者简介 ： 吴中伟（ １ ９ ６ ９ 一） ， 男， 甘肃岷县人 ， 助理农 艺师， 主要从 事基 层农 业技术推广工作。
２ 存在的主要问题
一
是 规范化管理水平低。 内部运行机制 不健全 ， 制度不
完善 ， 管理水平 低。
二是示范带动能力不强 。服务层次低 ， 合作关系松散 ， 自
我 发 展 能 力弱 ， 带动力不强。
平， 增强合作社的凝聚力 、 向心力 ， 实现经济效益最大化。
３ ． ２积极流转土地 。 带动农户增 收
采 取 依 法 自愿 有 偿 的 原 则 ， 积极流转 农 户土地 ， 将 无 劳
三是 人才缺乏 。缺乏懂技 术 、 善 营销 、 会 管理 的各类人 才， 特别是 有生产技术 、 有市场经验 、 有管理能力 、 有 群众基 础 的复合 型人才 ，许多合 作社管理 人员整体 素质 和能 力偏 低， 客观上影响 了合作社 的发展。
１ ２ ２ ０ １ ７ 卑 第０ ７ 辩 月 ｆ 疆 萍 ５ １ ６ 职 ）
公共 管理
ＧＯ ｎ ｇ ｇ Ｏ ｇ Ｇｕ ａ ｎ ｌ ｉ
收购加 工龙头企业开 展合作 ， 发展订 单农业 ， 建 立稳 定 的产 销关系 ， 按 照绿 色无公 害的标 准化 种植要求 ， 发 展“ 龙 头企 业 ＋合作社 ＋ 基 地 ＋农户 ” 的经营模式 ， 统一技术 标准 ， 统一 使 用无 公害农 药 ， 统 一 田间管理 ， 统一质 量追溯 ， 统一 产 品购 销， 建立 中药材标 准化种植基地 ， 为 药材收购企 业生 产供应 优质合格 原材料 ， 将合作社发展成 国内大 型制 药企业优质原 材料 的供 应基地 ， 最终实 现“ 制 药企业 ＋合作社 ＋基地 ＋农 户” 的发展模式 ， 实现农户与销售终端有效对接 ， 减少 中间流
通渠道 ， 增 加 农 民收 入 。 ３ ． ４ Ｊ Ｊ ｎ ］ ／ ｉ ｌ 科技培训 ， 提 高社 员 素 质
年轻有 为的社员积极参加新型职业农 民培训 ， 对广大社 员尤 其是 贫困户进行农业科技知识培训 ，传授 最新 入
直不运作 ， 完全未发挥合作社的作用。
３ 带动农户增收 的对策
３ ． １健 全合作社 内部运行 机制 ， 完善各项管理 制度 要 内强管理 ， 外树形象 ， 按照“ 入社 自愿 、 退 社 自由、 地位 平等 、 民主管理” 的原则 ， 选举社员代表 ， 建立社 员代表大会 、 理事会 、 监事会 ， 按照章程履行相应职责 ， 每个社员都 可 以通 过成 员大会 、 理 事会 、 监事会等 组织机构 和 民主程序控 制合 作社 的生 产经营活动。完善《 社员 代表大会制度 》 《 理事会工
动能力 的农 户及 贫困户闲置土地依法流转 到合 作社 ， 采取租 赁、 人股、 承包等方式 ， 与农 户签 订规范化 的土地流转 合 同 ， 从农 户手 中把土地集 中起来 ，发展多种 形式 的适度 规模经 营， 提高土地利用率 和土地生产潜 力， 增 加农 户收 入 ， 达到增
产增 收 的 目的 。 ３ ． ３建 立 中药 材 标 准 化 种 植 基 地 ， 引 导 农 户 规 范 化 种 植 充 分 发 挥 岷 县 中药 材 特 色 种 植 优 势 ， 积 极 与 县 内外 药 材
公 共 管 理
Ｇｏ ｎ ｇ ｇ ｏ ｎ ｇ Ｇｕ ａ ｎ
岷县 农 民专业 合作 社发展现状及存在 问题探析
吴中伟
（ 甘 肃省 岷县 维新 乡农 业服务 中心 ， 甘肃 岷县 ７ ４ ８ ４ ０ ０ ）
摘 要： 本 文主要介绍 了岷县农民专业合作社运行现状 ， 分析 了当前合作社运行 管理存在 的问题 ， 并提 出了带动农 户增加
力， 有 力促 进了全县农 民专业合 作社健康 快速发 展 ， 充分 发
挥 了农 民 专 业 合 作 社 在 增 加 农 民收 入 和 精 准 扶 贫 中 的积 极
作用 。目前 ， 岷县共发展农 民专业合作社 ９ ９ ７家 ， 其 中中药材 种植 ４ ０ ２家 ， 中药材购销 ９ ０家 ， 其他 ５ ０ ５家 。已创建 省级示
范 社 ５家 ， 市级 示 范 社 ４ ０家 ， 县级示范社 ５ ０家 。
作 制度》 《 监事会工作 制度 》 《 财务管 理制度 》 《 社员盈 余分 配
制度 》 等各项制度， 建立与社员的合作协议档案 ， 明晰社员与合 作社之间的权利和义务， 建立健全合作社账务 ， 定期公开财务状 况， 接受社员的监督， 确保社员对合作社的民主管理权。通过建 立健全组织机构 ， 制定各项管理制度 ， 完善股金设置 ， 定期召开 社员大会 ， 调动社员的生产积极ｌ 生， 提高合作社的规范化管理水