测绘事业单位内部控制建设的实践探索

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事业单位内部控制体系建设的思考

事业单位内部控制体系建设的思考

事业单位内部控制体系建设的思考摘要:随着我国事业单位改革的迅速深化以及社会经济的不断发展,事业单位内部控制逐渐面临越来越多的问题,如果不尽快将这些问题加以解决,势必会制约事业单位今后的管理及发展。

本文针对我国事业单位的发展现状,深入探究了事业单位内部控制体系建设问题,希望能够对事业单位的可持续发展产生积极的作用。

关键词:事业单位;内部控制体系;制度建设近年来,随着市场经济体制改革的迅速深化,我国的事业单位管理体制也逐渐发生了一系列显著的变化。

面对日趋激烈的市场竞争,内部控制体系建设已经成为一项非常重要及必要的管理手段。

就事业单位而言,在各项方针、路线和政策的贯彻实施过程当中,必然会在不同程度上涉及到经济流动以及经济往来等诸多问题,而构建内部控制体系则能够确保事业单位将各项工作目标高质、高效的完成。

由此可见,研究事业单位内部控制体系建设,有着十分重要的现实意义。

一、事业单位内部控制体系建设的重要性(一)确保国有资产的安全性大量调查充分表明,有些事业单位由于缺少较为健全的内部控制体系,因而在其财务管理上存在着非常多的不规范现象,具体包括:财务管理部门由于缺乏充足的人手,无法像现代化的大企业那样做到相互牵制和明确分工,普遍存在一身数职、职责不清等不良现象,严重的缺乏监督管理,久而久之便会造成国有资产的大量流失。

所以,完善且科学的内部控制体系的构建,对保障国有资产的安全性以及国有资产的规范管理,有着非常重要的作用。

(二)有助于财务信息真实性的提高正是因为事业单位缺乏相对较为健全的内部控制体系,并且难以防范和识别潜在的财务风险,所以建设内部控制体系便成为我国事业单位发展的一大桎梏。

因此,构建健全的内部控制体系,能够有效的规范事业单位日常的会计部门工作,能够使财务信息更为真实的对事业单位实际的财务状况加以反映,为做出正确的决策提供有力的信息支持。

二、事业单位内部控制中存在的诸多问题(一)内控意识淡薄,内部控制工作执行滞后内部控制意识的强弱是实施及健全事业单位内部控制体系与否的可靠保证。

论测绘事业单位财务内部控制问题及对策分析

论测绘事业单位财务内部控制问题及对策分析

论测绘事业单位财务内部控制问题及对策分析摘要:当前在我国测绘事业单位财务管理中,会计内部控制管理比较薄弱,内部控制制度尚缺乏系统性、内控制度缺乏有力监管等问题还比较突出。

考虑到目前经济发展形势,我们有必要提高和加强测绘事业单位的财务内部控制制度,进一步提高资产的安全性。

只有建立起一套完善的内部控制制度,才能有效地规避各种财务风险问题,进而更好地推动单位自身的稳健发展。

关键词:测绘事业单位财务管理内部控制测绘事业单位财务内部控制指的是测绘单位通过制定一系列规章、制度,根据一定的程序和措施对本单位经济活动进行有效控制,以此达成对财务风险进行防范和管控的目标。

一方面内部控制可以确保测绘事业单位内部经济活动依法依规有序进行、财务信息真实准确,另一方面,内部控制也能在很大程度上影响着测绘单位年度财政任务的完成以及部门预算制度的有效实施。

正是在这个意义上,如何进一步加强内部控制,对于测绘事业单位有着举足轻重的作用。

但是,我们必须看到,当前测绘事业单位内部控制仍然存在着这样的或那样的问题,亟需我们去解决。

一、当前测绘事业单位财务内部控制的现状我国测绘事业单位管理的一大特点是以财务管理为中心,财务管理渗透到本单位生产、经营的各个方面中,原则上内控制度应当始终贯彻在每项经济活动中。

但是,在实际操作过程中,部分测绘单位的财务内部控制尚未使财务决策权利、财会业务过程、各个操作环节以及财会人员的行为达到在内部制约和监控下的财务控制水平。

比如内部控制制度尚缺乏系统性,在各系统和环节中还存在薄弱点和空白点,《测绘事业单位财务制度》没有得到全面的贯彻落实,内控制度形如虚设,内控制度缺乏有力的监管,管理力度弱,监督缺位,因此导致测绘事业单位一些重要部门和分支机构流失大量的国家资产,给国家和单位财产造成了严重的损失。

二、完善和加强测绘事业单位财务内部控制的对策(一)健全单位内部财会管理制度测绘事业单位的财务管理部门应高度重视财会管理工作,强化会计管理体制。

地勘事业单位内部控制建设探讨

地勘事业单位内部控制建设探讨

地勘事业单位内部控制建设探讨一、引言地质勘探是国民经济和国防建设中重要的基础工作,它的发展水平和效率直接关系到国家的资源开发和利用效率,同时也关系到国家的安全和稳定。

地勘事业单位作为地质勘探的主要承担者,其内部控制建设的完善与否,直接关系到其工作效率和发展水平。

本文将从地勘事业单位内部控制的定义、意义和建设现状等方面进行探讨,旨在为地勘事业单位的内部控制建设提供一定的参考和借鉴。

二、地勘事业单位内部控制的定义内部控制是组织内部的一种管理制度,它是组织对自身活动和管理的一种自我监督和自我管理制度。

内部控制主要包括风险管理、信息和通信、控制活动、监督和检查等方面,通过这些控制手段,组织可以有效地合理规范自身的活动,保护组织的资产安全,提高工作效率和管理水平。

地勘事业单位内部控制建设,是指根据地勘事业单位的特点和需要,建立并完善一套适合自身特点的内部控制制度,以保障地勘工作的顺利开展,同时提高单位整体管理效率和水平。

1. 提高管理效率和水平地质勘探工作涉及到大量的工作人员和设备,工作环境和条件也较为复杂。

建立健全的内部控制制度,可以明确工作责任和权限,规范工作流程和管理制度,从而提高工作效率和管理水平。

2. 保障地质勘探工作的顺利开展地勘事业单位内部控制建设,可以通过合理规范工作流程和活动,规避工作中可能出现的风险和问题,为地质勘探工作的顺利开展提供必要保障。

3. 保护地质勘探单位的资产安全地力量是地质勘探工作的主要资产,通过内部控制的建设,可以对工作人员和设备进行有效的监管和管理,保护地质勘探单位的资产安全。

4. 保证地质勘探工作的科学性和合法性地质勘探工作是一项涉及到国家利益和国家安全的工作,建立了健全的内部控制制度,可以有效保证地勘工作的科学性和合法性,保证地质勘探工作符合国家法律法规和政策法规。

目前,地勘事业单位内部控制建设存在一定的问题和不足,主要表现在以下几个方面:1. 内部控制制度不够健全一些地勘事业单位内部控制制度建设不够健全,管理制度不够规范,存在管理漏洞和管理薄弱环节。

行政事业单位加强内部控制建设的实践探索

行政事业单位加强内部控制建设的实践探索

2018月(下)行政事业资产财务与4.内外部监督控制力度薄弱现阶段很多行政事业单位未设置内部审计机构,即使有设置,也未将权威性与独立性体现出来。

对于设置了内审机构的单位起来说,由管理者安排工作人员,存在上下级隶属关系,管理者一定程度上影响其独立开展工作,内部控制的作用很难体现。

从外部监督来看,财政部门与审计部门将检查的重点放在资金使用上,看其是否合理或合法,没有严格检查单位内部控制建设情况。

由于外部监督力量薄弱,导致行政事业单位忽视内控建设,未真正将内部控制制度落到实处。

三、行政事业单位加强内部控制建设的对策1.增强管理者内控意识行政事业单位要严格落实《会计法》《内部会计控制规范》等相关规定,管理者要承担起单位财务工作的首要责任,对会计报告的真实性、完整性和内部控制制度的合理性、有效性等承担相应的责任。

在制定内部控制相关规定的过程中,应该将主要管理者职责进行明确,才能自上而下地按照内部控制要求办事,为内部控制建设创造良好的条件。

为增强单位管理者在财会、内控建设等方面的第一责任主体意识,应该加大单位管理者及各管理人员的培训力度,通过加强基本财务管理和内部控制知识的学习,充分认识内部控制的重要性,形成较强的内部控制意识,在单位内部形成良好的内控氛围。

此外,还要落实政务信息公开制度,充分发挥社会监督和群众监督的作用。

2.完善内部控制制度行政事业单位在内部控制制度建设中,应该从自身实际出发,并确保符合国家相关法律法规要求。

内部控制要将单位各项经济业务及岗位涵盖在内,同时根据业务处理中的关键控制点,确保在决策、执行、监督和反馈环节真正落实。

同时,内部控制还要确保合理设置机构与岗位,并科学划分职责与权限,要保证有效分离不相容的职务,实现各个机构与岗位的权责分明,并加大相互之间的监督与制约力度。

要将与经济业务事项相关人员的职责与权限予以明确,如审批人员、经办人员和财物保管人员等,做好相互分离与制约。

资产处置等重要经济业务事项的决策与执行,要制定相互监督与制约的规范,明确财产清查范围、期限和组织程序,及时梳理会计资料内部审计办法。

测绘事业单位财务内部控制问题及措施

测绘事业单位财务内部控制问题及措施
官方网站:
金融智库
来处置不良资产,若要使其真实释放金融 体系的风险,必须通过债权折价来反映其 存在的潜在损失率,而这债权折价的财务 处理后果,对于银行来说,与冲销坏账没 有本质上的区别。如果只是通过债转股, 把银行的不良债权转移到表外去,没有在 财务上对其潜在损失率做充分的处理,那 么,宏观经济下行产生的银行坏账风险只 是被暂时隐匿了,而不是被化解了。
农商银行应以谨慎对待债转股方式 化解不良贷款
综上所述,农商银行应当以自身素质 为基础,谨慎对待债转股方式化解不良贷 款。在传统化解不良贷款方式的基础上适 当使用商业银行已经成熟的不良贷款清收 处置机制。如提升不良资产处置和管理能 力,逐步将内部消耗的方式转变为由通过 市场化通道和金融工具内外结合,进行灵 活专业化地管理和处置的方式,如债转股、 不良资产证券化等。或者在没有全国范围 内形成规模性的农信机构时,尝试建立省 级农信系统统一机构,统一管理,打造金 融集团格局。同时应提升资源整合能力和 工具使用能力, 如参与投贷联动、 股债结合、 债转股等改革前沿领域,通过建立债转股 的实施机构, 以及统筹使用基金、 理财资金、 私募股权等多种工具。 ( 作者单位: 内蒙古锡林郭勒盟西乌 珠穆沁农商银行)
测绘事业单位财务内部控制 问题及措施
◎◎ 李莉莎 所谓测绘事业单位财务内部控制,即 是单位根据已有制度和财务状况,对单位 内部的经济活动进行指导和控制,从而达 到规避风险、获取最大利益的目的,有效 运用财务内部控制手段,能够使单位的经 济活动在守法的基础上更加准确、有序地 进行,对于单位的其他活动影响深远,尤 其是近些年来随着我国市场经济的发展, 财务管理和内部控制更是成为所有单位管 理活动的重要内容之一,财务管理部门也 显得更加重要。但在之前,许多企业和单 位的财务部门的功能仅仅相当于一个会计 部门,使测绘事业单位财务部门功能发展 和提升的背景是现代测绘信息技术的发展 和市场经济的繁荣,这两项促进了测绘事 业的进步,由此带动了测绘事业单位财务 部门的进化,除了基础的会计职能外,财 务部门人员更多参与到业务流通、事前规 划、事中监督等工作,通过这些工作大大 改善了单位的经济应用状况和健康程度, 而测绘事业单位的发展也更加离不开财务 管理。但测绘事业单位的财务内部控制发 展时间尚短,而市场经济和测绘信息技术 则是无时无刻都处于发展状态,这种矛盾 下使财务内部控制出现了许多问题,那么 如何进一步加强财务内部控制,在新形势 下财务管理工作能够保证单位快速健康发 展是我们应该思考的问题。 这就对财务制度的完善性和综合性有了更 高的要求。但事实上,测绘事业的发展是 随着测绘信息技术的发展和市场经济的繁 荣而进行的,尤其是在激烈的市场竞争下, 使得测绘事业单位的经济活动进行的更为 频繁,财务部门的作用也更大,但其发展 时间还是太短,从而导致财务制度存在不 足,使得日常经济活动受到影响。财务管 理业务流程受制度影响很大,因此,目前 测绘单位的业务流程标准化程度较低,对 于法律的认识也较低,由此导致财务管理 活动的合法性差;制度是在不断的修订中 进行完善的,但目前事业单位财务部门将 更多的精力用在了市场竞争上,有些忽略 财务制度的完善;而缺少基础的财务部门, 有如空中楼阁,外表光鲜亮丽实质却危险 至极,很多时候财务制度更流于形式,几 乎没多少人遵守,这不仅是财务管理人员 的制度意识和法律意识淡薄,也是监督人 员工作不力的结果;而且在更多情况下, 财务工作的进行要受多方掣肘,很难独立 履行财务责任。 人员素质问题。测绘事业单位的财务 人员在专业素质方面也有所欠缺,与实际 需求相差甚远。首先许多单位的财务人员 掌握的基础财务管理知识就不过关,有些 财务人员只会一些基础的会计工作,有些 财务人员的财务知识和管理理念还停留在 过去十几年前,明显与现在的市场经济不 符,不能有效对市场做出判断并有效操控 经济行动;而许多财务人员自身并没有随 时代进步的觉悟,还在按部就班地进行着 算账记账等基础工作,思想僵化,没有进 一步上升的可能性,在要求财务信息快速

行政事业单位内部控制报告编报的实践探索

行政事业单位内部控制报告编报的实践探索

行政事业单位内部控制报告编报的实践探索1. 背景介绍随着社会的发展和进步,行政事业单位在管理和运作过程中面临着越来越复杂和多样化的挑战,内部控制成为了保障单位健康发展的重要手段。

加强内部控制的建设和监督,对于提高单位管理的质量和效率,确保单位资产和利益安全具有重要意义。

而内部控制报告则成为了评价和监督内部控制成效的重要方式之一。

本文将探讨行政事业单位内部控制报告编报的实践探索,从理论分析和实际经验出发,探讨编报内部控制报告的重要性及步骤,以期提高行政事业单位内部控制的规范化水平。

2. 内部控制报告编报的重要性内部控制报告是行政事业单位对内部控制体系建设和成效的总结和评价,具有评价内部控制有效性和持续改进的目的。

编报内部控制报告有助于提高单位对内部控制相关制度和规范的认识,有利于发现和解决内部管理存在的问题,保障单位资产和利益的安全。

通过编报内部控制报告,可以促使单位的内部控制机制更加完善和规范,提高单位管理运作的效率和透明度。

内部控制报告也是单位对内部控制责任的一种表现,有利于加强内部控制的主体责任意识,提高单位对于内部控制的重视程度。

(1) 制定内部控制报告编报的工作方案:在编报内部控制报告之前,需要制定明确的工作方案,明确编报的范围和内容,明确责任部门和人员,建立编报的组织机构和协调机制,明确时间节点和安排。

(2) 收集内部控制信息和数据:收集内部控制信息和数据是编报内部控制报告的基础工作。

需要对单位内部控制相关的文件和制度进行梳理和整理,收集和归档内部控制相关的数据和信息。

还需要开展相关的调查和研究,收集内部控制实施和成效的相关数据。

(3) 分析内部控制实施情况:分析内部控制实施情况是编报内部控制报告的核心环节。

需要对单位内部控制的目标、责任主体、制度流程、控制措施、信息系统等方面进行综合分析和评价,找出存在的问题和不足之处。

(4) 编写内部控制报告:根据对内部控制实施情况的分析,编写内部控制报告。

行政事业单位内部控制报告编报的实践探索

行政事业单位内部控制报告编报的实践探索

行政事业单位内部控制报告编报的实践探索1. 引言1.1 研究背景在当今社会,随着行政事业单位规模的不断扩大和职能的日益复杂化,内部控制的重要性日益凸显。

内部控制是指组织内部通过建立一套合理的制度和措施,保障其运作活动的有效性、效率和经济性,确保财务报告的准确性和合法性的一种管理手段。

而行政事业单位作为公共部门的一种重要形式,其管理效率和公共资源的使用情况直接关系到社会的公共利益,因此内部控制在行政事业单位中的应用显得尤为重要。

随着行政事业单位规模的增大和管理职能的复杂化,内部控制带来的挑战也在不断增加。

如何更好地构建行政事业单位内部控制机制,提高内部控制的有效性和适用性,成为了当前亟待解决的问题。

本文拟通过对行政事业单位内部控制报告编报的实践探索,探讨内部控制在行政事业单位中的应用现状,分析影响内部控制报告编报的因素,提出完善内部控制报告编报的建议,以及展望未来研究方向,为提升行政事业单位内部控制水平提供理论参考和实践指导。

1.2 研究目的研究目的是为了探讨行政事业单位内部控制报告编报的实践探索,分析其在实际应用中存在的问题和挑战,为进一步完善内部控制报告编报提供参考和建议。

通过研究行政事业单位内部控制的概念和重要性,深入了解其在组织管理中的作用和意义,从而为提高行政事业单位的管理效率和效益提供理论依据和实践指导。

通过分析编报内部控制报告的依据和要求,探讨其在实际操作中存在的难点和挑战,为解决实际问题提供参考和借鉴。

通过研究内部控制报告编报的流程和方法,探讨行政事业单位应如何制定内部控制报告的具体步骤和操作方法,为保障内部控制的有效性和健康发展提供实践经验和指导。

通过实践探索,探讨内部控制报告编报的具体操作过程和方法,分析其在实际运用中的应用效果和成效,为进一步推动内部控制的规范化和标准化提供参考和借鉴。

1.3 研究意义行政事业单位内部控制报告编报是行政管理领域的重要课题,其研究具有重要的实践意义和理论意义。

测绘事业单位内部控制问题研究

测绘事业单位内部控制问题研究

KONGZHI46测绘事业单位内部控制问题研究钟向军安徽省测绘产品质量监督检验站安徽合肥摘要:测绘事业单位在履行公益职责的过程中,会配置大量的社会公共资源,应如何提升单位整体管理水平,保障财政资金安全,强化风险应对能力,加强内部控制管理是单位重点研究方向。

本文结合具体情况,按照内控建设的相关要求,认真梳理关键岗位的重点风险点,突出规范重点领域和关键岗位的制约措施,建立内部控制量化评价系统,经过研究分析,在保证提高资产安全有效使用、经济活动合法合规、财务信息真实完整、防范舞弊和腐败、公共服务质量等方面的管理,提出相应的对策。

关键词:测绘事业单位;内部控制;问题;对策一、引言随着事业单位改革的不断深化,测绘系统依据公益属性划分为公益一类、二类、自收自支事业单位,虽然各单位按财政部要求,均已完成内部控制制度的建设,但在规范内部控制管理方面还存有差异。

现阶段急需解决的问题,体现在执行内部控制管理机制,提高管理水平和内外部监督体系的完善。

当前,基层测绘事业单位均未设专门的内审部门,缺乏对内部控制有效的监督和自评。

基于对现状的了解与分析,文章从单位层面和业务层面,探寻测绘事业单位内控管理中存在的问题,以期能为单位提供一些帮助。

二、内部控制对测绘事业单位的重要性1.促进事业单位全面预算管理的实施全面预算是实施内控的重要手段,内部控制是连接各项业务管理的桥梁。

《内部控制规范》包括总则、风险评估和控制方法、单位业务层面的内部控制及评价与监督五大部分,五大内容都是相对独立,通过全面预算将内部控制体系中的各个部分内容有机联系起来,将单位所有关键问题融合于一个体系之中。

2.有助于提高测绘项目核算准确性与绩效考核质量项目核算与内部控制协同管理,得益于测绘地理信息事业的蓬勃发展,测绘行业承担了大量的公益类和社会市场服务类项目,分项目核算需进一步精细化,财务管控不容或缺,流于形式的内控手段是无法提供真实、有价值的管理方案,加强内控管理可以配合实现项目监督、控制、决策等多方面的功能,其质量的好坏直接影响着财务管控能力,提高项目绩效考核的质量。

测绘事业单位财务内部控制问题及对策分析

测绘事业单位财务内部控制问题及对策分析

2021.1B10理论探索测绘事业单位财务内部控制问题及对策分析◎文/张丽平摘 要:随着我国经济的稳定发展,社会公众对地理信息的需求也在不断增长,在此背景下,我国测绘事业得到了良好的发展空间。

目前,我国测绘事业单位在财务内部控制上还存在一些问题,一定程度上影响了测绘事业单位的稳定发展,因而需要构建良好的财务内部控制体系,以此推进测绘事业单位的持续发展。

文章对内部控制和财务内部控制进行了概述,对测绘事业单位财务内部控制存在的问题进行了深入分析,并提出了改善对策,期望能以此提高测绘事业单位财务内部控制水平,推动我国测绘事业持续稳定发展。

关键词:测绘事业单位;财务管理;内部控制;问题及对策0 引言随着我国市场经济的发展,财务内部控制成为各行业发展的重点内容,合理的财务内部控制可以使事业单位在开展经济活动中严格遵守各项法律法规,并达到较好的成效。

对于测绘事业单位而言,财务管理和内部控制是重要的管理内容,但是一般情况下,测绘事业单位的财务部门只是发挥了会计的作用,这不利于测绘事业单位的持续发展。

随着市场环境的改变,财务部门除了要承担基础的会计职能之外,还需要参与到各项测绘业务的内部控制流程中,以此改善测绘事业单位的经济应用情况。

我国测绘事业单位的财务内部控制还处于初步阶段,在市场经济和测绘信息技术迅速发展的背景下,财务内部控制还存在较多不足,因而测绘事业单位需要进一步提升财务内部控制水平,确保自身能够稳定、持续地发展。

1 财务内部控制概述1.1 内部控制概述1.1.1 内部控制的含义事业单位内部控制是指为了实现单位的战略目标,管理者在遵循最新制度规范的同时,加强对单位内部体制和流程的控制,对业务活动中可能出现的问题进行有效防范及管控,进而达到良好的经济效益和内部控制成效。

1.1.2 内部控制的原则在我国事业单位中开展内部控制,需要遵循以下几项原则。

第一,全面性原则。

在事业单位中所开展的财务决策、执行、监督等都需要依照财务内部控制,以此确保单位各项业务活动资金的实时监控和衔接。

新时期地勘事业单位内部控制建设分析

新时期地勘事业单位内部控制建设分析

新时期地勘事业单位内部控制建设分析随着经济的快速发展和国家对资源环境的保护重视程度不断提升,地质勘探事业在我国的发展中扮演着越来越重要的角色。

地勘事业单位作为国家战略资源的重要开发者和保护者,其内部控制建设显得尤为重要。

本文将针对新时期地勘事业单位内部控制建设进行分析,探讨其存在的问题以及可能的解决方案。

一、内部控制建设现状分析地勘事业单位内部控制建设主要涵盖了组织结构、岗位职责、制度规范、内部审计等方面。

在当前的发展背景下,地勘事业单位的内部控制建设存在着以下几个方面的问题:1. 组织结构不完善:部分地勘事业单位组织结构较为混乱,导致岗位职责不清晰、层级重叠等问题,影响了内部控制的有效实施。

2. 制度规范不完善:部分地勘事业单位的制度规范存在滞后、不健全的情况,导致在实际工作中存在漏洞和空白,增加了风险和管理难度。

3. 内部审计不到位:部分地勘事业单位缺乏有效的内部审计机制,导致内部问题难以及时发现和解决,影响了整体的管理效率和风险把控能力。

二、问题解决方案针对上述存在的问题,可以从以下几个方面进行改进和完善:1. 完善组织结构:地勘事业单位应当根据实际情况对组织结构进行调整和优化,明确岗位职责,消除层级重叠,提高决策效率和执行能力。

2. 健全制度规范:地勘事业单位应当对现有的制度规范进行全面审查和更新,确保制度与实践相结合,健全各项管理制度,完善工作流程,减少漏洞和风险。

3. 加强内部审计:地勘事业单位应当建立完善的内部审计机制,定期对各项工作进行全面检查和审计,发现问题及时解决,并提出改进建议,确保内部问题不断得到改善和提升。

三、内部控制建设的重要性地勘事业单位作为国家战略资源的管理者和开发者,其内部控制建设对于保障国家资源安全、推动经济发展、维护社会稳定具有重要的意义:1. 保障国家资源安全:地勘事业单位作为国家重要资源管理者,其内部控制建设直接关系到国家资源的开发和利用效率,保障国家资源的安全和可持续利用。

新时期地勘事业单位内部控制建设分析

新时期地勘事业单位内部控制建设分析

新时期地勘事业单位内部控制建设分析随着时代的变迁和科技的发展,地质勘查领域也在不断迎来新的挑战和机遇。

新时期地质勘查事业单位内部控制建设的重要性日益凸显。

内部控制是指组织内对运营、财务报告和合规性的管理程序和机制。

良好的内部控制可以保障单位的正常运营、有效保障资金安全、及时发现和解决问题,确保业务运作的顺利进行。

本文将从内部控制的定义和特点、地勘事业单位内部控制的现状、内部控制建设的必要性和方向等方面进行分析和探讨,以期为新时期地勘事业单位内部控制建设提供一些借鉴和指导。

一、内部控制的定义和特点内部控制(Internal Control)是指组织内对运营、财务报告和合规性的管理程序和机制。

它是企业内部一种特定的管理制度和程序,通过合理的制度与规定,确保企业的各项经营活动、财务报告和合规性能够有效进行。

内部控制的特点主要包括:1.目的性:内部控制是为了实现企业的经营目标和保障资产,保障信息的准确、可靠和及时。

2.全面性:内部控制是指企业内部各级部门、各方面的经营活动和行为。

3.动态性:内部控制是一个不断完善和更新的过程,在企业运营过程中需要不断地进行调整和改进。

4.风险导向:内部控制的设计和实施需要考虑到各种可能发生的风险,并采取相应的预防和控制措施。

5.合理性:内部控制既要保证企业的正常运营,又要考虑到成本效益,保证控制的成本不超过控制的效益。

以上特点决定了内部控制的重要性和必要性,特别是在地质勘查领域,内部控制的作用更加凸显。

二、地勘事业单位内部控制的现状地勘事业单位是承担国家战略性资源勘查和开发任务的重要机构,具有一定的特殊性。

地勘事业单位内部控制的现状主要表现在以下几个方面:1. 控制意识不强:在一些地勘事业单位中,员工的内部控制意识比较薄弱,对内部控制制度的了解和重视程度不够,缺乏主动性和自觉性。

2. 控制措施落实不到位:由于地勘任务的特殊性,一些地勘事业单位在内部控制措施的具体落实上存在一定的困难,包括对资产的管理、对信息的保护、对项目的控制等方面。

测绘事业单位的测绘工程质量控制方法研究

测绘事业单位的测绘工程质量控制方法研究

测绘事业单位的测绘工程质量控制方法研究一、引言随着现代测绘技术的不断发展,测绘事业单位在工程项目中承担着越来越重要的角色。

保证测绘工程质量的控制成为了事业单位亟需解决的问题。

本文旨在研究测绘事业单位的测绘工程质量控制方法,以提高工程质量和效率。

二、质量控制方法为了保证测绘工程质量,测绘事业单位需要采取以下几种质量控制方法:1. 规范管理规范管理是保证工程质量的基础。

测绘事业单位应当严格按照相关标准和规范进行工作,包括测绘技术规范、测量设备管理规定等。

规范管理能够确保测绘工程的可靠性和准确性。

2. 质量控制体系建立和完善质量控制体系是测绘事业单位的一项重要任务。

质量控制体系包括质量目标的设定、质量流程的规范和质量检查的实施等。

通过质量控制体系,单位能够对每一个环节进行具体管控,从而提高整体工程质量。

3. 人员培训测绘事业单位应当注重人员培训,以提高技术水平和综合素质。

通过培训,员工可以了解最新的测绘技术和方法,掌握相关工具和设备的操作技巧,提高工作效率和准确性。

4. 数据审核数据审核是保证测绘工程质量的重要环节。

通过对数据的审核,可以发现并纠正产生的错误和偏差,保证工程数据的准确性和完整性。

同时,数据审核也是对工作流程和操作规范的验证。

5. 设备维护测绘事业单位应当定期对测量设备进行维护和保养,确保设备的正常运行和准确性。

定期的设备维护可以减少设备故障的概率,提高工程测绘的稳定性和可靠性。

6. 技术更新随着测绘技术的不断发展,测绘事业单位需要密切关注最新的测绘技术趋势,并及时更新技术和方法。

通过引进新技术,可以提高测绘工程的效率和准确性,满足客户需求。

三、案例分析以下是一个测绘事业单位在测绘工程质量控制方面的案例分析:某测绘事业单位在一次道路工程测量中,使用了智能激光雷达测量设备进行数据采集。

通过规范管理,该单位严格遵循了测绘技术规范和设备操作手册,确保了测绘数据的准确性和可靠性。

质量控制体系的建立使得每一个工作环节都有明确的质量目标和流程,通过数据审核,发现并改正了在数据采集过程中存在的偏差和误差。

测绘事业单位财务内部控制的问题与建议

测绘事业单位财务内部控制的问题与建议

测绘事业单位财务内部控制的问题与建议■任静璇/新疆维吾尔自治区国土资源规划研究院摘 要:本文对现阶段测绘事业单位内部控制的情况进行分析,从而研究科学有效的改进措施及方法,希望能够使测绘事业单位财务内部控制得到完善。

关键词:测绘 事业单位 财务 内部控制一、测绘事业单位财务内控目前存在的问题(一)内部控制环境缺失制度的实施,需要有较强的执行力,内部控制效果不理想,最终还是单位内部执行力度欠缺。

一旦内部控制环境出现问题,就相应的阻碍了内部制度的实施。

目前,测绘事业单位财务只有简单的框架式制度,没有一套完整的保障措施体系,缺少良好的企业文化作为工作导引,这样使得职工与企业的发展方向和发展目标无法达成一致,企业没有对员工建立一套科学的发展规划,没有使员工形成正确的人生观与价值观。

测绘事业单位是侧重于技术专业的,在对员工选择时更注重专业技术与学历而忽略了员工的综合素质,对单位未来发展存在一定的风险。

测绘事业单位在激励机制建立时缺乏科学有效的方式方法更注重于表面主义与形式主义,这样的激励机制严重制约着企业的发展。

(二)会计内部控制制度缺乏内部控制实际是以调节和控制为主要中心,其中调节也可理解为自我控制的一种方式,如何将二者现实统一,就需要单位内部制定一套合理的内控制度,科学实施内控制度,否则无法达到企业财务内部控制的目的。

现阶段测绘事业单位的财务管理制度已经无法适应现阶段的企业发展需求,企业的收支管理制度方面也没有及时的进行合理科学性的修改,在收支管理方面缺乏严格的管理制度,对于财务系统程序的更新没有足够的重视,缺少重要的指导过程,这样使得单位财务管理方面存在着很多的不足。

(三)内部监督流于形式,外部监督不完善现阶段测绘事业单位财务内部控制都是沿用着传统的管理制度,存在一定的形式主义问题,无法适用于现阶段的财务内部控制,而且外部的监管单位无法深入到测绘事业单位的内部进行监督管理,导致事业单位内部权力受监管的程度较低,单位内部容易出现问题。

对勘测设计企业的内部控制建设探讨

对勘测设计企业的内部控制建设探讨

对勘测设计企业的内部控制建设探讨摘要:文章以勘测设计单位为对象, 针对内部管理中存在的缺陷、内部控制的疏漏、控制意识的淡薄等问题, 提出如何在强化现代企业管理内部控制手段、完善自我监管体系, 从而保障勘测设计企业稳步发展, 提升行业核心竞争力。

关键词:内部控制勘测设计单位控制模式前景1 勘测设计单位现行总体模式及内部控制基本状况1.1 勘测设计单位的总体模式勘测设计单位属知识、技术密集型企业, 拥有的中高级技术人员多, 人员综合素质较高; 所使用的劳动力和所消耗的原材料相对较少, 成本一般是技术服务和无形资产( 技术成果) 的运用; 产品多为勘测设计成果文件、图纸; 工程项目包括的规划、勘测、评估、设计、监理、咨询、实验等。

1.2 当前勘测设计单位内部控制管理存在的问题当前勘测设计单位会计基础工作已较为规范扎实, 管理程序严格, 政策性规章制度贯彻执行得较好。

但是在内部控制方面, 尚存在一些问题:( 1) 因勘测设计单位一般历史较为久远, 单位体制还处于事改企的转型过程中, 没有全面市场化的经营模式使管理者认识到内部控制在经营管理中所占的份量, 仍把内部控制看作单纯的内部会计控制, 其理念还停留在内部控制制度阶段, 管理体制和管理方法都有待进一步创新。

( 2) 勘测设计单位所从事的项目一般为技术服务, 生产成本本身较低, 管理者在保证目标利润的前提下, 没有严格成本核算, 也没有深挖企业管理效益, 致使内部控制环境模糊,“软控制”不到位。

( 3) 工程项目是勘测设计单位的经营重点, 所以除了对财务进行监督外, 项目监督也成为勘测设计单位的监控重点, 但在重视程序监督的基础上, 还未着重强化对项目管理人的监督及对人力资源合理配置的研究, 则将有权限失衡的现象发生。

2 勘测设计单位企业管理及内部控制模式前景分析随着技术服务行业的全面市场化, 勘测设计单位要获取较大的市场份额和较高的经济效益, 就必须调整企业管理模式, 将内部控制与经营过程相结合, 不断完善企业内部控制体系, 防范经营风险, 才能让企业在日趋激烈的竞争中, 在改企建制的转型过程中立于不败之地。

行政事业单位内部控制报告编报的实践探索

行政事业单位内部控制报告编报的实践探索

行政事业单位内部控制报告编报的实践探索1. 引言1.1 背景介绍随着我国行政事业单位规模的不断扩大和管理水平的提升,内部控制的重要性日益凸显。

内部控制是指组织为实现业务目标而制定的一系列政策、程序和措施,以保障资产安全、促进经济效益和防止经济事务中的欺诈行为。

而内部控制的一个重要部分就是内部控制报告编报工作。

在过去的实践中,行政事业单位内部控制报告编报工作存在着一些问题,比如报告内容不够具体明确、内部控制效果评价不够客观准确等。

针对这些问题进行探索和改进,对于提升行政事业单位的内部控制水平,确保其业务运作的稳健和可持续发展具有重要意义。

本文旨在通过对内部控制报告编报的实践探索,对行政事业单位内部控制工作的完善和提升提供一些启示和建议。

通过深入研究内部控制报告编报的基本原则、内容要点以及存在的问题,并提出改进措施,以期为行政事业单位内部控制工作的改进提供一定的理论指导和实践支持。

1.2 研究目的研究目的是明确行政事业单位内部控制报告编报的具体目标和要求,探究其在提高组织运行效率和规范管理行为方面的作用,为进一步完善内部控制报告编报提供理论支持和实践指导。

通过深入分析内部控制报告编报的现状和存在的问题,找出影响其有效性和可操作性的因素,为相关管理者和从业人员提供具体的改进方案和解决措施,进一步提高内部控制报告编报的质量和效益。

通过研究内部控制报告编报的实践探索,探讨其在行政事业单位管理中的实际应用效果,为相关单位提供借鉴和参考,推动内部控制报告编报制度的落实与规范。

最终旨在促进行政事业单位内部控制报告编报工作的规范化、科学化和规范化发展,为行政事业单位内部管理体系的持续改进和提升质量提供有力支持。

1.3 研究意义内部控制是组织管理的核心要素之一,有助于确保组织的运作符合法律法规和内部政策,防范和减少可能存在的风险和错误。

而行政事业单位作为公共管理组织,在公共利益和资源管理方面具有特殊性和重要性,其内部控制更是应该引起足够重视。

行政事业单位内部控制报告编报的实践探索

行政事业单位内部控制报告编报的实践探索

行政事业单位内部控制报告编报的实践探索1. 引言1.1 研究背景行政事业单位内部控制报告编制是保障公共资源有效管理和预防财务风险的重要手段。

近年来,随着我国行政事业单位规模的不断扩大和财务管理的日益复杂化,内部控制报告编制工作也日益受到重视。

由于行政事业单位的特殊性和复杂性,内部控制报告编制工作面临着诸多挑战和问题,如制度不健全、责任不明确、监督不到位等。

鉴于此,有必要对行政事业单位内部控制报告编制的必要性进行深入探讨,以便更好地规范和完善相关工作。

只有加强内部控制报告的制度建设和实施,才能提高行政事业单位财务管理的效率和透明度,确保公共资源的合理利用和风险的有效控制。

对行政事业单位内部控制报告编制的实践探索具有重要意义,可以为提升财务管理水平和推动行政事业单位持续发展提供重要参考和借鉴。

1.2 研究目的研究目的:行政事业单位内部控制报告编报的实践探索是为了深入了解行政事业单位内部控制体系的建设情况,探究内部控制报告编制的必要性和存在的问题,总结经验,提出指导原则,以及通过实践案例分析来探讨如何更好地完善内部控制报告编制工作。

通过对行政事业单位内部控制报告编报的实践探索,旨在为提高内部控制报告编制质量、提升行政事业单位内部控制水平提供参考和借鉴,进而推动行政事业单位内部控制体系的不断完善,确保行政事业单位规范、高效、透明地开展工作,提升治理能力和风险管理水平,为实现行政事业单位的稳健发展和良好运行环境做出积极贡献。

2. 正文2.1 行政事业单位内部控制报告编制的必要性内部控制报告是一种内部管理工具,通过对内部控制情况进行检查和总结,有助于发现问题和弥补漏洞,提高行政事业单位的管理效率和效益。

内部控制报告可以帮助管理者更好地了解单位的运作情况,及时发现和解决存在的问题,有效防范和化解各类风险,保障单位资产的安全。

内部控制报告的编制能够促使行政事业单位建立健全的内部控制制度和规范的管理流程,提高单位管理水平和整体运行效率。

地勘事业单位内部控制建设探讨

地勘事业单位内部控制建设探讨

地勘事业单位内部控制建设探讨我国经济发展逐步走向高质量的发展阶段,经济体制改革也在不断深化,地勘事业单位作为重要的基础性与公益性的事业单位为经济社会发展提供着重要支持。

目前,地勘事业单位的发展面临着压力不断加大,地勘单位内部运营管理中也暴露出了很多问题。

为了提升地勘单位的运营发展水平,地勘单位必须在充分分析市场内外部环境的基础上采取合理的措施,加强内部控制建设,确保单位稳定、健康发展。

标签:地勘事业单位;内部控制;建设;措施一、事业单位内部控制内部控制是企事业单位通过自我约束与规范不断完善优化内部管理,以此实现控制目标。

事业单位的内部控制侧重于防范与管控经济活动风险,是与管理系统、财务系统、会计系统等融为一体的组织机构、管理制度、程序、措施等的总称。

我国事业单位的内部控制涉及的内容比较广泛、会计系统更加复杂、目的与侧重点也有较大差异。

地勘事业单位的内部控制建设有助于加强单位生产经营活动的自我调节、纠偏与控制。

地勘事业单位建立一套完善且运行有效的内控制度可以保证单位资产安全,促进单位管理效率的提升,也有助于提升单位的经济效益。

二、地勘事业单位在内部控制建设中存在的问题(一)内部控制环境有待完善我国很多地勘事业单位内部控制意识不强,单位领导对内部控制重视不足,导致单位没有科学合理的设置内控机构。

内控机构的岗位划分也不合理,工作人员的职责与工作范围都没有明确的规定,导致内控工作没有明确的负责人,内部控制工作也无法顺利开展。

而岗位职责不强,出现问题时工作人员互相推诿扯皮,影响了单位工作效率与质量的提升。

一些地勘单位的内控制度不完善,工作人员在工作过程中也没有认真执行内控制度,内控制度无法发挥作用,变成一纸空文。

(二)内部控制活动不规范地勘事业单位的经营管理模式比较粗放,单位的管理体系构建还不健全,具体管理工作的管理制度也不完善,工作流程也不规范,不利于内控活动的有效实施。

在资产管理、合同管理、预算管理等具体管理工作方面还存在很多问题,这些问题的存在都阻碍了内部控制活动的开展。

行政事业单位如何加强内部控制建设的实践探索

行政事业单位如何加强内部控制建设的实践探索

内控经纬INTERNAL CONTROL WARP/WEFT行政事业单位如何加强内部控制建设的实践探索胡振宇渭南市水资源管理办公室摘要:行政单位的建设以国有公共事业的发展为标准,借助对内部总之管理制度水平进行分析,将行政事业发展的相关要素准确找到。

现如今,我国的行政事业刚刚起步,内部建设经验较为不足,仍有诸多问题存在。

需要立足于实际情况,对行政事业内部的法律规范基础标准进行深入分析,以全面内部控制建设为基础,逐渐将行政事业单位发展提高,促进行政事业单位竞争力的增强。

关键词:行政事业单位;内部控制建设;内控意识相较于一般企业,行政事业单位在性质上也所不同,但是用发展的眼光来看,行政事业单位为将内部的有机运转顺利实现,就需要和一般企业一样开展内部控制建设。

诸多行政事业单位都在试着开展内部控制建设,但借助研究分析可以看出,诸多存在于企业中的内部控制建设问题正对行政事业单位内部控制建设的进程产生极大的影响,要将相应问题解决,就必须增强其内部控制的建设能力。

一、增强内控意识,营造良好控制环境作为事业单位内控建设的主要负责人,行政事业单位的负责人的主要职责就是建立健全内部控制制度。

一个单位要想建立起完善的内控体系,就必须要管理者对内控的重要性有一充分认识。

第一,财政部门应与其它部门建立紧密合作,针对内控建设方面的内容,培训行政事业单位负责人与相关内控人员,让单位负责人深刻认识内控建设。

第二,在领导年终考核内容中,纳入进内控建设,以让领导对内控的实质有更深入的理解,进而为员工带好头,做好表率,以制定政策、行动落实等方面为切入点,使整个单位高度重视起内控,构建良好的控制环境。

第三,由于内部控制离不开每一位员工的参与,所以在日常工作中,应积极向职工宣传,把完善的岗位责任制构建起来,选择某一固定时间进行培训并展开相应的考核工作。

此外,还应加强职业道德,将诚信的管理氛围营造出来。

二、建立健全内部控制制度,完善内控体系单位应立足于《内部控制规范》的要求,将各类经济事项管理制度给建立起来,包括单位预算管理、收入管理、支出管理、政策采购管理、资产管理、建设项目管理以及合同管理等[1]。

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测绘事业单位内部控制建设的实践探索作者:刘学军来源:《山西农经》2016年第05期摘要:内部控制建设是提高财政资金使用效率的有效途径,测绘事业单位与其他事业单位相比,外业内部控制建设具有显著的特点。

本文从测绘事业单位的工作实践出发,剖析了当前测绘事业单位内部控制建设面临的问题,并结合近年测绘工作展开研究,以期为测绘事业单位内部控制建设探索一条现实路径。

关键词:测绘事业单位;内部控制;建设1研究背景2007年9月国务院发布的《国务院关于加强测绘工作的意见》(十八)条要求:“加强财政经费使用的监管和绩效评估,提高财政资金使用效率。

”2013年2月财政部发布的《行政事业单位内部控制规范(试行)》第七条规定:“单位应当根据本规范建立适合本单位实际情况的内部控制体系,并组织实施。

”2014年11月黑龙江省财政厅发布的《黑龙江省事业单位内部控制应用指引(试行)》、《黑龙江省教育系统内部控制应用指引(试行)》等,这一系列的国家政策及现实需要,具有十分积极的推动作用,促进了事业单位内部控制的发展,测绘事业单位理当加强内部控制建设。

本文从测绘外业入手,探讨如何建设测绘外业内部控制,从源头上提高财政资金使用效率。

2测绘事业单位内部控制面临的主要问题测绘事业单位内部控制与其他事业单位有许多共同之处,也普遍存在内部控制体系不健全,内部控制意识不强,部门之间缺乏沟通,缺乏有效的监督等问题。

但测绘事业单位内部控制也存在显著的不同,测绘外业具有流动性强,人员分散,一般9~30人为小组、中队分散在全国各地,作业条件艰苦。

测绘外业生产是测绘成果成图的前几道工序,占用的工期长,投入人员、资金、设备大,因此在测绘事业单位内部控制风险评估中,始终把测绘外业放在重要的位置。

事业单位外业内部控制主要面临以下问题:2.1现金流转不安全的问题测绘事业单位在开展外业生产时,多在不具备刷公务卡条件的地点作业,发生的作业人员生活费用、材料及日常物品采购、零星开支的杂项费用等,需要使用大量的现金。

大额现金长期分放在作业员手中,可能带来混存混用、贪污、挪用、毁损、丢失等风险,给现金的安全使用造成隐患。

2.2支出虚假不真实的问题由于测绘外业作业特殊性,资金分散使用,中队、小组都有使用资金的权限,作业条件艰苦,有时无法取得正规发票,大部分支付使用现金,容易出现有空可钻的局面,导致弄虚作假的行为发生。

2.3票证管理不规范的问题测绘外业支出取得的票据比较零散,经常出现不能取得正规税务发票的情况,如雇工、雇车(船)、租房等,由中队(小组)在当地税务机关代开税务发票、代扣个人所税,因流动和不熟悉而耽误工作。

为节约成本,住廉价的旅店,取得的税务发票在网上查询出现为虚假税务发票、真税务发票但开票人与领用发票人不一致,甚至没有发票等问题。

还会出现取得的发票品名、单位、数量、金额、内容、印章不齐全;发票内容上出现“办公用品”、“耗材”等笼统字样,未附有盖有票据开具单位财务专用章的购买物品明细清单;抬头单位名称不一致;大小写金额不相符等。

此外,各类报销的票、证、单据等原始票据粘贴不整齐,也会给财务管理带来麻烦。

2.4成本费用失控的问题根据《测绘事业单位会计制度》规定,在测绘生产、业务以及其他活动中发生的费用分为直接费用、间接费用和期间费用,其中直接费用,包括在职人员津贴补贴、社会保障缴费、长期聘用人员工资、材料费、运输费、差旅费、房租费、雇工费及其他费用等,属于中队、小组预算支出范围,需要中队、小组按照单位下达的细化预算严格执行,在执行过程中,可能出现预算执行进度与生产执行进度不匹配、超预算支出、预算外支出等风险,导致资金使用的失控,不能按照预算执行的情况。

2.5工日分配不合理的问题生产人员绩效津贴采用工日核算的管理方式,工日核算是各单位参考各工序作业效率,以及地形地貌、居民地分布、经济发展情况等,根据现有测绘技术方法、产品形式和技术装备水平,按照一个工作日8小时,计算生产任务各工序所需要的工作日,统计完成任务的总工日,据此编制项目计划生产工日表,以此为基础,核算生产人员、检查人员、管理人员等绩效津贴。

外业生产受自然、人文等要素影响较大,工日测算存在经验估计,中队(小组)在分配工日时,可能出现厚此薄彼、多分少分、甚至虚分工日骗取津贴等问题。

2.6财务信息不准确问题中队(小组)作业人员由于没有掌握应具备的财务知识,不能准确归集各项经济业务的发生,造成会计核算不准确,财务数据可信度低;财务报表各项指标不够详细,不能满足单位财务内部控制的需要;财务报告编写不全面、不规范,无法反映项目整体情况以及经费使用情况。

2.7信息传递不及时问题外业生产进度、预算执行进度、财务信息、以及票证,传递不及时、不顺畅,导致决策失误、相关政策措施难以落实。

此外,测绘事业单位涉及收入、合同、设备等内部控制的风险评估,风险应对,以及评价等问题,内容与其他事业单位内部控制基本相同,本文不再累诉。

3测绘事业单位内部控制的解决方案:以A测绘事业单位为例A单位成立于1956年,作为国家测绘地理信息局直属测量队,现有职工384人,主要从事摄影测量与遥感、大地测量、海洋测绘等测绘外业生产工作,足迹遍布广东、广西、福建、吉林、海南、江苏、浙江、黑龙江、辽宁、内蒙、天津、广州、上海、北京等省市。

在测绘事业单位外业实践中A单位逐步探索出以下解决方案:3.1规范备用金管理从八个方面规范备用金管理:(1)中队(组)确定备用金的经管人员;(2)为经管人开设专用银行卡,实行定期检查,严禁个人资金混存混用;(3)规范备用金借款审批流程;(4)确定借用额度,规定单次借用额度最高不得超过30万元;(5)要求备用金审批、经管和使用人分设;(6)要求认真登记备用金辅助账;(7)按月对发生的费用进行汇总,寄(送)财务部门审核;(8)备用金到年底一律清零,银行卡中的利息归还单位等。

在实际操作中,A单位将备用金直接电汇到银行卡,减少了备用金流转的环节,进一步降低了使用风险。

3.2规范支出审批流程规范支出审核流程,生产中队发生的所有支出,必须由中队专(兼)职会计人员审核原始单据后,再由中队长审批签字。

在实际工作中,为保证支出真实性,A单位还建立了一套支出管理公开制度,A单位生产中队设立了公示栏,在外业生产过程中做到了四公开:一是生产经费支出公开,二是工日分配公开,三是工作任务量,四是难易程度公开。

使支出在阳光下运行,把生产中队全部支出置于内部监督之下,减少了侵占单位利益的行为发生。

3.3规范票据管理规范原始凭证管理,制定严格的测绘外业票价管理制度,如针对雇工、租车、租房等支付给个人的事项,要求签订统一格式的雇工、租车、租房合同,为证明事项发生的真实性,要提供以下附件:(1)雇工报销凭证:雇工支付凭证、劳务合同、被雇佣人身份证复印件等。

(2)租车报销凭证:租车支付凭证、租车合同、车主人身份证复印件、车辆行驶证复印件等。

(3)租房报销凭证:房屋租赁支付凭证、租房合同、出租人身份证复印件等。

并要求生产中队(小组)直接存到被雇佣人、车主、房主的卡、折中,减少现金支付环节的舞弊行为。

3.4加强预算成本控制各职能部门和生产中队明确职责、相互制约、密切配合,在年度生产任务和预算明确后,由财务、业务和设备等部门参照《测绘生产成本费用定额》的成本费用开支范围和标准,按工作项目分解测算工资、材料费、运输费、其他直接费,编制直接费用细化预算;由财务部门依据年度间接费用和期间费用总预算的具体支出内容,以及制度规定的开支范围进行编制,编制间接费用、期间费用细化预算;财务部门汇总编制项目细化预算草案,报单位办公会审议核定;有关部门依据核定后细化预算,按生产实施计划拆解下达到各职能部门和生产中队。

按照分级管理使用的原则,严格控制职能部门和生产中队经费的管理使用,项目细化预算中的间接费用、期间费用和不属于生产中队控制的材料、运输费及其它直接费用由单位职能部门统一管理使用,其他直接费用由生产中队管理使用。

为防止实际支出与预算出现较大偏差,保证预算的严格执行,财务部门通过按月统计各项成本费用支出,与预算进行对比分析,及时调整偏差,将成本费用控制在预算额度之内。

3.5加强工日核算流程规范工日的核算流程,由中队负责编报生产工日报表;院生产管理部门负责统计审核实际工作量和生产工日报表;人事部门负责根据人员考勤情况和生产工日报表复核,编制人员经费支出发放表;财务部门负责按照人员经费支出发放表,全额转入职工个人工资账户。

3.6提高财务信息的准确测绘工作经常在野外作业,面对艰苦的环境,生产中队均配备有具有一定财会工作经验的专(兼)职会计人员,具体负责财务报账和项目经费收支核算工作。

生产中队各测绘项目发生所有原始单据,由中队长审核签字后,专(兼)职会计人员依据《测绘事业单位会计制度》中的成本费用科目进行归集,按月报送经费执行。

保证项目经费管理及时、有效。

3.7加强用款计划管理资金用款计划管理是实现对项目经费事前控制的重要环节,采用每月填报用款计划,规范各部门、生产中队资金用款计划管理,能够为单位编制分月用款计划提供依据。

分月用款计划,还可以将经费使用额度控制在预算的范围内;监督生产执行进度与预算执行进度的匹配性;防止中队资金无效占用或挪作他用,造成项目经费使用安排上的被动。

财务部门通过对用款的具体用途、支出内容是否符合项目范围进行审核,能够及时掌握中队(小组)用款情况,提高信息的及时性。

4测绘事业单位内部控制的发展思路随着物联网、互联网+、大数据等时代的到来,为测绘事业单位内部控制提供了新的发展思路,未来测绘事业单位可以充分利用测绘地理信息的资源及技术优势,通过手机APP、电子地图、GPS等相结合,可以随时查询生产人员作业、天气、物价等情况,使测绘行业成本控制走向科学化、精细化管理的轨道,测绘事业单位内部控制建设方法和手段将更加丰富,为单位有效管控经济活动风险并最终实现经济活动目标提供坚实保障。

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