中共郴州市委、郴州市人民政府关于推进产业大转型三年行动计划的决定

中共郴州市委、郴州市人民政府关于推进产业大转型三年行
动计划的决定
【法规类别】行业计划
【发文字号】郴发[2012]9号
【发布部门】中共郴州市委郴州市政府
【发布日期】2012.08.07
【实施日期】2012.08.07
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
中共郴州市委、郴州市人民政府关于推进产业大转型三年行动计划的决定
（郴发[2012]9号）
产业转型是加快构建现代产业体系的需要，是全面推进“两型社会”建设的必然选择，是加快建设国际化、现代化新郴州的必由之路。

为促进全市产业大转型、结构大优化、经济大发展，确保实现“大干新三年，再创新辉煌”目标任务，市委、市政府决定，2012-2014年在全市实施产业大转型三年行动计划。

一、指导思想
全面贯彻落实市第四次党代会精神，围绕“开放崛起、转型发展、着眼国际化、建设新郴州”目标，以“两型社会”建设为总揽，以新型工业化为龙头，以提高产业总体竞争力为核心，推动产业结构优化升级，形成以现代农业为基础、战略性新兴产业为先
导、传统优势产业为支撑、现代服务业全面协调发展的产业新格局。

主动适应高铁经济发展的特征和要求，推动产业结构从重型向轻型、从粗放型向集约型、从低附加值型向高附加值型、从单一型向复合型转变，立足干、坚持特、追求好、突出新、敢争先，走出一条科学发展的新路，争当全省科学发展的排头兵，为全面建设小康社会打下坚实基础。

二、发展目标
2012年为战略性新兴产业推进年，2013年为改造提升传统产业年，2014年为提质提效年。

每年要制定具体的实施方案，确保任务落实。

1．综合实力跃上新台阶。

到2014年，全市生产总值达到2300 亿元，年均增长
14.5%以上；财政总收入300亿元，年均增长25%以上；固定资产投资1800亿元，年均增长30%以上；社会消费品零售总额900亿元，年均增长20%以上；城镇居民人均可支配收入26000元，年均增长14%以上，农民人均纯收入10000元，年均增长17%以上。

全面完成“十二五”目标任务，实现生产总值、对政总收入、城乡居民收入“三个翻番”，城乡居民收入基本同步粤北水平，为全面建设小康社会打下具有决定性意义的基础。

2．结构调整取得新进展。

三次产业结构更加优化，到2014年三次产业结构调整为9：58：33，主导产业实力进一步增强，高新技术产业增加值占规模工业增加值比重提高到25%。

战略性新兴产业占GDP比重达13%，年均增长30%以上，园区规模工业增加值占规模工业增加值比重达42%，6大高能耗工业占规模工业增加值比重比2011年下降8个百分点；所有制结构更趋合理，非公有制经济实力不断壮大，到2014年非公经济增加值突破1500亿元。

3．“两型社会”建设迈出新步伐。

到2014年，规模工业增加值率较“十一五”末提高2个百分点，农业科技进步贡献率达到50%，现代服务业占全市服务业增加值的比重上升到65%，规模工业万元增加值能耗在2010年基础上下降20%，工业固体废弃物综合利
用率达70%，森林覆盖率达到66%。

林木蓄积量提高，城市公共绿地面积增加，力争空气质量达标率达100%。

城乡区域发展协调性进一步增强，全市城镇化率快速提高。

郴资桂一体化区域成为湖南“两型社会”示范带，核心增长极作用更加突出。

三、战略路径
（一）走新型工业化之路
坚持工业优先发展战略，加快实现由传统工业化道路向新型工业化道路的转变。

到2014年，第二产业增加值突破1340亿元，其中全部工业增如值突破1240亿元，建筑业增加值突破100亿元。

1．大力发展战略性新兴产业。

把新材料、电子信息、装备制造、节能环。