唐山资源型城市转型问题
关于加快推进资源型城市转型的几点思考(改革与战略)
关于加快推进资源型城市转型的几点思考张雪梅（中共唐山市委党校管理学教研室唐山 063000）〔摘要〕资源性城市必须未雨绸缪，制定多元化产业转型战略，大力培育后续产业和大力发展替代产业，培育新型支柱产业，以加快转变经济增长方式和结构调整为主攻方向，以节能减排为突破口，以发展产业链经济为核心，实现城市转型和可持续发展。
〔关键词〕资源型城市；循序渐转；替代产业；结构调整；节能减排；产业链〔文章编号〕2009—C896On Accelerating the Transformation of Resource-based Cities ThoughtsZhangxuemei（Tangshan Municipal CPC Party School of ManagementTeaching and Research , tangshan 063000 ）Abstract: Resource-dependent cities have to be fully aware of future needs, making strategies for transformation of diversified industry，vigorously cultivating follow-up industry and developing the substitution industry and promoting new pillar industry. To achieve transformation and sustainable development of cities, resource-independent cities should lay main emphasis on speed-up in the transformation of the mode of economic growth and structural adjustment, make a breakthrough in energy-saving emission reduction, and regard the development of the industrial chain of the economy as the core.Key words: resource-dependent cities；gradual change；substitution industry；structural adjustment；energy-saving emission reduction；industrial chain人类从远古的蛮荒中走来，把丰富的宝藏埋入地下,经过后来者上下求索，一批批宝藏被发现和发掘，金、银、铜、铁、锡，煤炭、石油……地下的财富可以说成就了无数的繁荣和梦想。
低碳经济下的唐山城市产业转型发展模式
低碳经济下的唐山城市产业转型发展模式[提要] 本文在对唐山市产业转型发展现状分析的基础上，借鉴上海、深圳模式，提出城市产业低碳转型的唐山模式。
关键词：高碳产业；低碳经济；转型；模式、河北省城乡统筹及一体化研究基地资助课题“河北城乡产业低碳转型路径研究”的研究成果唐山市是河北省5个资源型城市之一，依煤而建，以钢兴市，重化工业特征明显。
唐山市的产业也与其他城市一样面临着如何向低碳经济转型的问题。
为此，我们对唐山市产业转型发展现状进行了调查，在此基础上对城市产业低碳转型的唐山模式作初步探讨。
一、唐山市产业转型发展现状分析（一）产业转型发展具有一定优势1、已建立了曹妃甸低碳产业综合实验区。
曹妃甸工业园区在进行园区建设过程中，应积极推广和采用清洁节能新技术，降低和控制园区运行过程中碳的排放，同时以招商引资政策吸引绿色产业进入园区，大力发展低碳产业，把低碳经济的理念渗透到园区的各个领域，形成良好的发展低碳经济的氛围，力争进入国家低碳发展示范区的行列，并总结经验逐步推广，带动唐山低碳产业的快速发展。
2、已建立了循环经济与低碳能源产业园。
该园建于芦台经济开发区，项目占地1，500亩，项目主要包括建设大型管道天然气门站、储配、利用基地，于2010年建成；建设生物质能资源化利用基地，建设秸秆焚烧发电厂和非粮作物制取燃料乙醇项目；远期建设节能环保装备制造和研发基地以及配套服务设施。
循环经济与低碳能源产业园项目的实施，对于加速唐山产业转型，增强与天津滨海新区的合作奠定了基础。
3、文化创意产业初具规模。
2009年唐山文化产业从业人员9.8万人，占全市所有从业人员的比重为2.3%；实现文化产业增加值57.4亿元，同比增长33%。
截至目前，唐山市已建成和在建文化产业项目132项，总投资达402亿元。
唐山市文化产业发展呈现出良好的发展势头。
4、唐山市的资源结构比较好、品位较高。
唐山市拥有的资源中有铁矿、煤矿、石油、天然气、金和非金属等。
唐山市产业转型升级路径探析
现代经济信息496唐山市产业转型升级路径探析李宗海 中共唐山市委党校党史教研室摘要：资源型城市，是指以矿产、森林等自然资源的开采和加工为主导产业的工业城市。
唐山市是一座因煤而建、因刚而兴的现代化工业城市，城市的发展与资源息息相关，然而由于矿产资源本身的不可再生性，资源型产业又具有周期性的发展规律，当资源型产业发展到一定阶段后，对城市制约的结构性矛盾就会凸显，诸如生态环境的恶化、产业结构的单一、资源的枯竭以及吸收劳动能力的下降等。
唐山作为一个典型的资源型城市，资源型城市的弊端在现今唐山市的发展中也逐渐开始显现，为了避免最终出现矿竭城衰的局面，唐山市产业转型升级势在必行。
关键词：唐山；传统产业；转型升级；服务业中图分类号：F127 文献识别码：A 文章编号：1001-828X(2017)010-0496-01一、加速传统支柱产业的改造升级传统产业是唐山发展的脊梁，经过多年发展，积累了一定的资本、技术、人才、管理经验和市场资源，这些都是唐山改造升级的重要基础，对传统产业的改造升级，要立足“有中生新”，加快改造提升钢铁、化工、陶瓷等传统优势产业，拉长产业链、完善空间链、连通企业链、提升价值链。
一是淘汰落后产能、构筑新格局。
通过落后的产能淘汰了，形成环保水平高、低能耗、市场前景好、产品机构优化的理想新格局。
二是延伸产业链条、实现新价值。
要做好产品深加工文章，唐山钢产量位居河北省省第一位，但大多都是低端产品，产品附加值小，企业效益差。
在当前市场条件下，要扭转这一局面，实现产业的优化升级，就必须大力发展精品钢材、优质管材和机械钢、船舶钢、汽车板等有市场竞争力的产品，尽快实现由粗钢到精钢的转变，发展耗钢产业、延长煤化工产品产业链。
如果唐山近9000万吨钢材中的20%进行钢铁深加工，增加的附加值最低也能达到36亿元，增加的附加值最高达540亿元以上；如果深加工比例接近40%，就可以实现钢铁增加值的成倍增长。
大力发展以工业设计和生产性物流为主的服务业。
科学发展推动唐山资源型城市转型
甸 为 龙头 ，发展 临 港绿 色 经 济 ，是 实 现 资 源 型 城 市 转 型 、推 进 生 产 力 布 局 向沿 海 转 移 的 现 实
方 式 的 转 变 ，推 进 资 源 型 城 市 转 型 。 唐 山 以 科 学 发 展 观 为 指 导 的资 源 型 城 市 转 型 是 全 面 的 。 在 经 济 方 面 ， 唐 山 加 快 由 资 源 主 导 型 经 济 向 沿
群众 幸福 之都 为 目标 ，紧 紧 围绕 ‘ 型工业 化 、 ‘ 新 新 型 城 市 化 、城 乡 等 值 化 、社 会 治 理 和 谐 化 、 党 的 建 设 科 学 化 ” 五 大 支 柱 ，在 经 济 社 会 发 展 的各个 领 域 ，大 胆探 索 若 干科 学 发 展 的试 验 示
范 模 式 ，全 面 推 进 资 源 型 城 市 转 型 。 第 一 ，通 过 临 港 绿 色 经 济 等 多 种 模 式 实 现 新 型 工 业 化 ，转 变 经 济 发 展 方 式 。 唐 山 以 曹 妃
海 开放 型 经 济 转变 ；在社 会 方 面 ，努 力 实现 城
乡 经 济 社 会 的 协 调 发 展 ；在 生 态 环 境 方 面 ，加 快 由 内 陆 型 城 市 向滨 海 宜 居 城 市 转 变 。
（ ）实 践 科 学 发 展 试 验 示 范 模 式 ，推 动 资 二 源 型 城 市 转 型 推 进 资 源 型 城 市 转 型 ，核 心 是 经 济 发 展 方
式 的 转 变 。 唐 山 以建 设 科 学 发 展 示 范 区 和 人 民
唐山加速资源型城市转型地税收入稳居全省首位
唐山经济 圈目
成 主 要 为 农 村 服 务 、 以零 售 和 中 间业 务 为 主 的社 区性 银行 。 （ ） 改 善 农 村 金 融 生 态 环 境 。 优 化 金 融 生 三 态 环 境 是 做 大 做 强 农 村 金 融业 的 必 由之 路 ， 更 是 培 育 现 代 农 业 资 金 “ 地 效应 ”的 重 要 保 证 。要 洼
一
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。
市 转 型 的 需 要 ，保 证 税 收 依 法 征 收 ，应 收 尽 收 ， 是 对 地 税 工 作 提 出 的 一 个 新 的严 峻 课 题 和 任 务 。 今 年 以来 ， 唐 山地 税 局 党 组 书 记 、局 长 马 志 华 上 任 后 ，不 负 重 望 ，铁 腕 治 税 ， 按 照 市 政 府 “ 标 对 治 税 ” 的 总 体 部 署 ， 提 出 “ 好 位 、带 好 队 、收 定
与 管 理 体 系 等 “ 大 体 系 ”建 设 的信 贷 投 入 ， 为 七 现 代 农 业 从 整 体 上 构 筑 起 稳 固而 有 力 的 支 撑 保 障 体 系 。三 是 要 加 大 农 业 产 业 化 的投 入 。 要 着 力 支 持 打 造 一 批 企 业 档 次 高 、产 品 质 量 优 、运 行 机 制
◎ 艾 立峰 马 会 军
近 年 来 增 幅 最 大 进 度 最 快 的 一 年 ， 并 保 持 着 强 劲 名 后 两 位 的 管 理 分 局 ， 分 局 长 免 职 ，并 对 所 属 县 的增 长 势 头 。 （ 、 区 ）领 导 实 施 问 责 ，大 大 提 高 了全 系 统 抓 市 唐 山 是 河 北 工 业 重 镇 ， 近 年 来 经 济 总 量 一 直 收 入 争 一流 的 主 动 性 和 积 极 性 ，增 强 地 税 干 部 对 居 全 省 五 分 之 一 强 。 唐 山 是 一 座 “ 钢 而 兴 ” 城 责 任 感 和 事 业 心 。 同 时 ， 深 入 基 层 调 查 研 究 ， 摸 因 市 ， 粗 钢 产 能 近 ６ ０ 万 吨 ， 占全 国 的 近 十 分 之 清 了 全 市 税 源 底 数 ， 出 台 《 山 市 地 方 税 务 局 ０ ０ 唐 因 为 低 端 产 品 较 多 ， 增 长 过 于 依 赖 物 质 资 “ 二 五 ” 期 间 推 进 税 收 倍 增 计 划 实施 方 案 》 ， 十 源 投 入 ， 大 而 不 强 问题 比较 突 出 。 “ 二 五 ”启 并对 ２ １ 年 纳 税 百 万元 以上 １ ３ 户 企 业 纳 税 人 ， 十 ００ ５５ 新 ，被 称 为 “ 都 ” “ 都 ” 的 唐 山 ， 毅 然 选 择 逐 户 进 行 “ 二 五 ”期 间 发 展 规 划 及 税 源 预 计 情 钢 煤 十 了突 破 发 展 过 于 依 赖 资 源 能 源 的 束 缚 ，加 快 资 源 况 调 查 和 分 析 ， 下达 税 收 任 务 。对 １ ３ 户 重 点纳 ５５ 型 城 市 转 型 路 程 ，这 一 征 程 是 唐 山通 过 转 型 实 现 税 人 实 时 跟 踪 管 理 服 务 ， 实 现 税 源 向税 收 转 化 ， 科 学 发 展 的 历 史 性 抉 择 。市 委 书 记 王 雪 峰 要 求 ， 确 保 税 费 收入 持 续 稳 定 增 长 ，为 唐 山 科 学 发 展 、 通 过 转 型 要 实 现 的 目标 ，就 是 采 取 控 制 总 量 、淘 争 先 进 位 提 供 坚 实 的财 力 保 障 。与 县 区 政 府 密 切 汰 落 后 、 联 合 重 组 、 技 术 改 造 等 措 施 ， 推 进 钢 合 作 ， 形 成 了 上 下 联 动 抓 税 收 的工 作 合 力 ，为 高 铁 产 业 向精 深 加 工 和 产 业 链 高 端 发 展 ，打 造 精 品 标 准 高 质 量 完 成税 收 任 务 奠 定 了坚 实 基 础 。加 强 钢 铁 基 地 。 地 方 税 收 如 何 适 应 唐 山加 速 资 源 型 城 稽 查 工 作 力 度 ， 出 台 了 《 山市 地 方 税 务 局 重 点 唐
房地产调控视角下资源型城市转型问题初探——对河北唐山市的典型调查
外 ，唐 山市多 数大 型水 泥企业 经 营和销 售 的重点 也 不在 本地 ． 以冀 东水 泥股 份公 司为 例 ． 目前其拥 有 控
股子 公 司 ４ ５家 ， 营公 司 ２家 ， 营公 司 ４家 ， 布 合 联 遍
数量 和面积 月度 间成交数 量波 动较大 ．一方 面说 明 国家调 控政 策开始 逐步发挥 作用 ．另一方 面房地 产 后 期投 资和交 易 的走 势需要 进一 步观察 ．房地产 市
场 能否 长期稳定 发展 尚存在 一定不 确定性 。随着 国 家 调控政 策 的逐 步落 实 ．唐 山市房 地产市场 秩序趋
虽然 短期 内可 以拉 动 钢铁 、水 泥 等建 材 的需 求 。 推 动其 快速 发展 。但 房价 过 高 同时会 抑 制购 房 需求 ．
万平 方米 ． 比增长 ３ ．％。 品房平 均价 格每平 方 同 ６４ 商 米 ６４ ０ ８元 ， 比增 长 ５５ ， 同 ．％ 总体 房 价偏 高 ， 过 省 超 会 石家 庄列全 省之最 。在金 融危机 影响加 深的形势 下 ．０ ９年唐 山市房 价仍保 持较 高涨 幅 。房价 收入 ２０ 比和房价 租金 比再创新 高 ． 即使按 ９ ０平方米普 通户
２１ ０ ０年 以来 ． 别是 ４月 中旬 国务 院新 房地产 特 调 控政 策出 台后 ．唐 山市新 建商 品房和二 手房价格
均 出现 一定 幅 度 回调 ． 中旬 市 中心 区新 建 商 品 ５月
房 平均价格 ５ １ 元 。 ２ ０ ８ １ 比 ０ ９年下 降 ２ ７元 ， ３ 二手房
均 价 比调控 前 的 ４月份 降低 ４ ０元左 右 ．住 房交易 ０
定 发展可 能受到 冲击
《 北 金融》 华
２１ ０ ０年第 ６期
基于资源转型的唐山生态城市的构建
基于资源转型的唐山生态城市的构建【摘要】近年来,唐山市结合自身的情况,积极投身生态城市建设。
本文从唐山市生态城市建设的现状出发,分析其生态建设的立足点,并依据资源型城市的特点,总结建设的重点内容,以建立唐山市生态城市建设的基本构架。
【关键词】生态城市资源转型唐山随着我国城市化进程的加快,建立社会和谐、环境优美的宜居环境,实现社会、经济、环境的协调发展已经成为国内外许多城市建设发展的目标。
2005年9月,经国家环保总局批准,河北省被正式列为全国生态省建设试点省份,2008年河北省政府提出的“三年大变样”加快了河北各地区进行生态城市建设的步伐。
目前,唐山市已经迈出建设生态城市的步伐。
一、资源型城市唐山建设生态城市的必要性1、转变经济增长方式,实现可持续发展的需要唐山市是河北省的老工业基地,拥有丰富的矿产资源,有钢铁、水泥、陶瓷等传统工业。
依靠丰富的能源和许多传统产业,唐山市迅速走上了脱贫致富道路,并走在了河北省各城市的最前列。
但资源型城市大多是以生态换发展,唐山也不例外。
2007年唐山市GDP为2779.14亿元,比上年增长15.0%,人均GDP达到37765元,在全国城市排名中位于38位;2008年唐山市GDP为3561.19亿元,比上年增长13.1%,人均GDP达到48190元,在全国城市排名19位。
唐山的经济增长进入了高速增长的快车道。
但这种高速增长,仍未从根本上摆脱传统的粗放型经济增长方式,发展代价较大。
每万元GDP的耗能高达2.735吨标准煤/万元(同期河北省平均水平1.843吨标准煤/万元,青岛市0.88吨标准煤/万元)。
因此,唐山市经济转型刻不容缓。
2、遏制生态环境进一步恶化,实现经济与环境的和谐发展随着唐山城市化进程进一步加快,唐山的经济规模不断扩大,一些资源特别是煤炭、铁矿等不可再生资源日益减少。
资源型城市一旦进入衰退期,将使城市经济和社会可持续发展后劲严重不足,并以乘数效应的方式,蔓延到城市的方方面面,造成负的“马太效应”。
资源型城市产业结构优化中循环经济的应用——以河北省唐山市为例
（） ３ 产业链条较短 ， 产业组织化程度和关联度较低。经过 多 年的改 革和 发展 ， 唐山企业有了一定的规模 。但 优势产业在本 土的关联 系数 低 、 产业链条短 、 上下游 配套 比较 差 。从 总体 上 看， 还是传统产业摊子过大 ， 产业集中度不高 ， 工艺技术装备落 后， 资源利用 率低 ， 低水 平生产能 力过 剩与 高附 加值产 品短缺 并存等问题仍很严重 ，改 造和 提升传统产业的任 务十分艰 巨。 从制造 业结构分析 ， 装备制 造业 总体水平 比较低 ， 质量 及可靠 性能较差 ， 在许多领域还缺乏提供先进和成套技术装备的能力。 （） ４ 装备水平落后 ， 劳动生产率低 。唐山市产业结构的技 术 与组织结构水平依然较低 。大 中型企业主要生产设备达到国内
使得全市经济可以持续发展。
一
结构处于低级的发展阶段 ， 资源依赖型传统产业仍然 占据主 导 地位 ， 工业效益的增长主 要依 靠基 础工业和传统资源加 工工业
的拉 动 ， 产业升级和产 品更新换代缓慢 ， 结构不 合理 的矛盾 突 出， 一般产品过剩 ， 技术含量高附加值 高的产品相对较少 ， 初级 产品多 ， 精加工产品少 。由以上分析可以看 出， 唐山市依靠地区
、
唐 山市 产 业 结构 形 成 背 景 及 其 存 在 的 问题
矿产资源优势的生产 ｝质一直 没有改 变 ， 生 以能源原材料 为主体 的工业结构愈加 明显 。产 品技 术含量低 ， 产业 结构 偏重 于基础
工业。
１ 资 源 型城 市 的产 业 形 成 背景 、
我国资源型城 市产业 结构的形成 深受计 划体制下 国家产
２ 唐 山 市产 业 结 构 存 在 的 问题 、
先进水平的只占 ４％， ８ 而劳动 密集型企业约 占 ５％成工业 经济集 约度低 ， 复 重 建设使得 ５ ％ ６ 的产品生产能 力利用率在 ６％以下 ，因而有限 的 ０ 投入难 以发挥应有的效益 。
唐山市进行经济转型的SWOT分析
第30卷第3期 唐山师范学院学报 2008年5月 Vol.30 No.3 Journal of Tangshan Teachers College May 2008────────── 收稿日期：2008-01-12 作者简介：刘翀（1979-），男，河北唐山人，河北理工大学现代技术教育中心助理实验师，硕士研究生。
- 95 -唐山市进行经济转型的SWOT 分析刘 翀，李玉凤（河北理工大学 现代技术教育中心， 河北 唐山 063009）摘 要：唐山市是煤炭资源型重工业城市，虽然近年经济发展态势良好，但主要是依靠单一的资源型产业在支撑。
一旦资源枯竭，唐山市经济发展将面临衰退。
因此，唐山市经济转型刻不容缓。
利用SWOT 分析法，得出结论：唐山市正处于经济转型的最佳时期，并对唐山市经济转型提出建议。
关键词：资源型城市；经济转型；SWOT 分析法中图分类号：F271 文献标识码：A 文章编号：1009-9115(2008)03-0095-02SWOT Analysis of Economic Transformation in Tangshan CityLIU Chong, LI Yu-feng(Modern Technical Education Center, Hebei Polytechnic University, Hebei Tangshan 063009, China)Abstract: Tangshan city is traditional coal resource-dependent, with a fast tendency of economic development, but mainly counting on single resource-dependent industry and other industries lacking in competition. Once the resources are drying, its economic development will be faced with withering. There is no time to delay the economic transformation. By SWOT analysis, this paper draws a conclusion that Tangshan is at the best to transform its economic mode. Some proposals are put forward at last.Key words: economic transformation; SWOT analysisSWOT 分析，即优势（Strengths ）、劣势（Weakness ）、机会（Opportunities ）、威胁（Threats ）分析的简称。
资源型城市经济转型路径的探讨——以唐山市建设科学发展示范区的实践为例
半 山 区 ，淡 水 资 源 总 体 紧 张 ，加 之 ９ ％ 以 上 选 矿 ０ 企业 没有 循 环水 再利 用设 备 ， 资源 浪费严 重 ， 水 据
调 查 选 矿 企 业 每 选 一 吨 铁 精 粉 ，要 消 耗 水 ３吨 左
右 ， 出 正 常 用 水 量 ５ ％ ， 别 企 业 甚 至 达 到 ５— 高 ０ 个 ６吨 ， 资 源 浪 费 现 象 严 重 。据 对 某 县 重 点 调 查 ， 水
（ ） 度 依 赖 资 源 ， 成 能 源 紧 张 、 源 浪 费 二 过 造 资
采 每 开 采 １平 方 公 里 矿 区 ，一 般 ３平 方 公 里 土 地
树 木 或 山顶植 被 要遭 到 一定 程度 破坏 。 二 、 快 资 源 城 市 转 型 的 策 略 选 择 加 （ ）加 快 产 业 结 构 调 整 ， 资 源 型 城 市 转 型 一 是
关键 词 ： 源 型城 市 ； 济 转 型 ； 学发 展 资 经 科 中 图 分类 号 ： ８０ Ｆ ３
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文 献标 识 码 ： Ｂ
文 章 编 号 ：０ ７— ３ ２ ２ ０ ）３— ０ ５— ３ １０ ４ ９ （０ ９ ０ ０ ２ ０
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唐 山市 经 济 转 型 迫 切 需 要 解 决 的 问题
采 的 废 矿 也 要 占据 大 量 土 地 堆 放 ，据 测 算 露 天 开
市 工 业 生 产 主要 集 中在 矿 业 开 采 和 金 属 冶 炼 行 业 ，仅 ２ ０ ０ ７年 ，煤 炭 开 采 和 选 洗 业 产 值 ４ ． ５ ２亿 元 ， 油和 天然 气开 采 业产 值 ５ ． 石 ９ ９亿 元 ，黑 色 金 属 采 选 业 产 值 １ ３ １ 元 ，黑 色 金 属 冶 炼 压 延 业 ０． 亿 产值 ５ ３ １ ６ ． ９亿 元 。 轻 重 工 业 比例 严 重 失 调 ， 唐 给 山市 经济 发展 带来 极 大 的隐患 。
唐山“十二五”时期转型发展的着力点
唐山“十二五”时期转型发展的着力点今年4月份开始，中科院唐山科学发展研究院和唐山学院围绕如何推进唐山“十二五”转型发展这一主题，组织有关专家学者进行了专题调研，形成了具有较高理论水平和较强实践意义的研究成果，并于8月30日举办了“推进唐山&LS quo;十二五’转型发展理论研讨会”。
研讨会上，专家学者从各自研究领域视角出发，围绕唐山市“十二五”转型发展的着力点、主要机遇与发展动力，转型发展的瓶颈问题、转型主线以及经济发展转型与文化视野转变等方面，认真探析我市经济社会发展历史和现状，深入透视当前存在的薄弱环节和深层次矛盾问题，点明认识处理这些矛盾问题的方向路径，并提出了合理化建议。
9月22日，本版刊发了四位专家学者的研究成果，引起了社会各界的共鸣，今天续发其他三位专家学者的研究成果，与广大读者共享。
唐山“十二五”时期转型发展的着力点环渤海新闻网专稿(高民杰)“十二五”时期是我市加快转变经济发展方式的攻坚时期。
加快经济发展方式转变和经济结构调整，是推进科学发展的内在要求，是顺应后国际金融危机时期世界经济发展趋势的必然要求，是落实中央和省委部署的实际行动，是解决我市经济和社会发展深层次矛盾的根本举措。
牢牢把握加快经济发展方式转变和经济结构调整这条主线，促进唐山科学发展争先进位迫在眉睫、任重道远。
一、唐山“十二五”时期转型发展意义深远唐山“十二五”时期转型发展，是时代发展的必然。
国际金融危机的发生，世界经济格局深度调整，使我国所处的国际经济环境发生了深刻变化。
发达国家消费需求增长速度相对减缓，贸易保护主义明显抬头，我国外需增长空间受到压抑;发达国家提出了世界经济“再平衡”及“再工业化”。
传统发展模式正逐步被“内生化”“低碳化”“高端化”等新型发展模式所替代。
因此，唐山只有及时跟上世界经济发展方式转变的节拍，才能形成新的竞争优势，抢占新的制高点。
唐山“十二五”时期转型发展，是培育竞争优势的需要。
近年来，国家先后出台了一批区域发展战略规划，区域发展成百舸争流的竞争态势。
唐山经济发展方式转型的路径选择与对策
唐山经济发展方式转型的路径选择与对策胡锦涛总书记在十七大报告中指出：“实现国民经济又好又快发展，关键要在转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大新进展。
”把转变经济发展方式作为今后一个时期的重要战略任务，是党对我国经济发展规律认识的进一步深化。
唐山作為河北省经济总量第一的重工业大市，可持续性发展的同时，紧密围绕着我国转变经济发展方式的整体趋势，探索一条适合自身发展的经济强市之路显得尤为重要。
一、“十一五”规划时期唐山市经济发展存在的问题唐山依靠煤炭、钢铁兴市，是我国近代工业的摇篮。
在“十一五”期间，我市出现了可喜的变化：GDP跨入了4000亿大关；唐山湾“四点一带”开发建设加速推进；打造唐山大南湖的生态城的开发；海陆空立体交通格局的形成等等。
然而也存在着如下问题。
（一）产业结构发展不尽合理1.唐山的第二产业为带动地区经济发展的主导产业，第三产业经济发展缓慢。
“十一五”期间，全市第一产业增加值占地区生产总值的比重为8.9‰第二产业增加值比重为60.1%，而第三产1/ 7业增加值比重为31.0%，如下图所示。
目前，绝大部分发达国家的第三产业比重在60%-80%；2010年，全国第三产业比重达到43%，河北省第三产业比重34.3%，唐山市则为32.4%，比全省平均水平低1.9个百分点。
见图12.产业的内部结构不平衡发展。
在唐山的三大产业当中，第二产业所占比重最大，而其中的重工业又是拉动唐山经济增长的主要产业。
其中钢铁工业、能源工业、建材工业、装备制造业均为唐山的主导产业和支柱产业。
在规模生产上，钢铁工业是唐山第一大支柱产业，已经形成采矿、选矿、烧结、炼铁、炼钢、轧钢、焦化、耐火材料和冶金机械等配套完整的钢铁工业体系。
能源工业以电力和煤炭生产为主，石油和天然气开采也形成了一定的规模，拥有开滦集团、陡河发电厂、大唐王滩发电厂、冀东油田等国家大型能源企业。
这些产业为重工业，即为能源消耗性产业，污染严重的传统行业。
资源型城市转型中的职工再就业研究——以唐山市为例
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（ ） 二 再就业 问题是产业结构转型 中不可避免 的阵痛 。 是衡
【 键 词 】 资源型城市 ； 关 产业结构调整 ； 再就业 【 中图分类号 】 ２９ １ Ｆ４． ４ ２ 【 ｔ ￣ｉ标识码 】 【 ｉ ｔ Ａ 文章编号 】 ０４ ２６（０ １Ｏ－ ｌ６０ １０—７８２１ ）ｌＯ １—２
产 业结构调 整是 资源型城 市可持续发展 的必 然 带来 劳动力结 构和素质不 适应 的问题都加剧 了再就业工 作的 选择 ， 转型 过 程 产 生 下 岗人 员 不 可 避 免 ， 决 好 下 岗 难 度 。 解 个城市 产业结构转 型最终是 否成功 ，有许 多衡量 的标 职 工再 就 业是 衡 量城 市 转型成 功 的重 要标 志
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、
一
准。 但是 能否使转型 中下 岗失业人员再就业 这是一个非常重要 的标 准。 就业问题是 民生之本 ， 历来就是人 民群众最关心 、 最直 接、 最现实的利益问题。怎么让下 岗职工和失业人员再就业 ， 这 涉及人 民群众 的切身利益 ， 系改革发展 稳定 的大 局 ， 有十 关 具 经济和社会意义 。 就业压力大 ， 将是资源型城市 提高时 ， 劳动力 就会像第 三产业转 移。原因在于经济发展中各 分重要 的政治 、 调整产业结构 中的一个突出问题 。只有解决 了下 岗失业人员的 。 个产业之间存在着收入相对差异 ， 而劳动力总是倾 向于流向高 再 就业问题 ， 产业结构 的调整 才能真真落在实处 。单纯看产业 收 入 的产 业 。［ １ １ 只 资源型城市要在经济发展 中存活下来 ， 就必须走产业结构 结构 调整 而不考虑再就业问题的城市转型注定是要失败 的， 有妥 善解 决再 就业问题 ， 让从淘 汰的产业中下岗的人员能够再 转型 的道路 。而产业结构转型 ， 历来被公认 为是一项世界性难 次就业 ， 社会才能稳定 ， 城市经济才能稳步发展 ， 这样的产业结 题。 从法国洛林 ， 国鲁尔 区， 德 到英 国伯明翰地 区， 美国匹兹堡 、 构调整才能最终成功。 休斯敦 、 洛杉 矶及 Ｅ本九州 地区 ， ｔ 这些 赫赫有名 的资源 型转型 （ ） 三 唐山市是一个典型的资源型城市 。 城市转型芷处关键 城市都是通过产业结构转型获得新 生。 时期 我 国目前有 ６ ０多座城市 ， 中属于因 自然资源的开发而 ６ 其 唐 山依 煤而建 ， 由钢 而兴 ， 国内罕见的煤 、 、 是 铁 石油 等资 兴起 的资源型城市共 １８座。 １ １ １ ２ 由于历史原因 ， 国资源型城市 我 源聚集 区 ， 这造就 了唐 山市产业发 展对资源的严重依 赖。 由于 大 多因矿而建 。 这些资 源型城市一般来说产业结构单一 。经济 具有 发展 资源性产业得天独厚的优势 ， 唐山产业结构 以资源性 结构 、 产业结构 、 产品结构急需调整 ， 劳动就业和再就业压力 巨 重工业 为主。从产业轻重 比例来看 ， 山市重工业 比例逐 渐加 唐 大， 社会不稳 定因素 日益增 加 ， 市建设历史欠 账过多导 致投 城 速 ， ２０ 由 ０ ０年 的 ７ ．％增长到 ２ ０ ９１ ０ ９年的 ９ ．％， ２７ 而轻工业则由 资环境不佳 以及生态环境的不断恶化等等 ， 前所未有的多层面 ２． ０５ ％下降到 ７３ ．％。再从唐山市前 １ Ｏ大行业来看 ， 资源型产业 的困难挑战着 中国资源型城市的承受能力。 资源性城市 已经到 结构 更加 明显 ： 几乎 全部为资 源性 产业 ， 中黑色金属冶炼及 其 了生死攸关的抉择之际 ， 产业结构 调整已经成为所有资源性城 压延 加工业就 占到 ５ ．％。唐山市正下最 大决 心 、 最大气力 １ ５ 下 市共 同的选择 。
浅谈资源型城市产业经济转型——唐山产业经济转型
矿产资源的有艰 性不 可再 生性使城市靠单纯 的资源开发来维持长 久的繁荣是不现实的 ， 矿业城市经济的发展有可能陷入 “ 矿竭城衰”
业一直处于亏损状态生存 困难。 参考文献 ： 二、唐山产业发展存在的问题 １ ． 资源 日见 匮乏 。据统计 ，到 目前为止 ，唐山煤炭 只有 １ ９亿 【 １ 】 钱 宝琦 许卫兵 李 斌 ． 加 速 资源型城 市转型 突破 能 源路 径依赖
Ｎ】 ． 河 北 日报 ，２ ０ １ １ — ０ ２ — ２ １ ． 吨的存储量 ，按 照现在煤炭专业 的开采进度，仅能供给 ５ ０年。依 ［ 【 ２ 】 ￣ （ ２ ０ １ ６ 年 唐山政 府工作报 告 》【 Ｅ Ｂ 】 ． ２ ０ １ ６ — ０ ２ — １ ６． 照河北省的要求 ，２ ０ １ ６ 年唐 山化解产能过剩的 目标是炼铁 ５ ７ ８ 万
能减排压力加 大甚至处于破产转型的边缘。据统计 ２ ０ １ ５ 年唐 山钢铁 利用率不到 ７ ０ ％，低于全国平均值 。不仅如此 ，由于长期对资 源进
行无止境的开发 ，城市将会遭遇 “ 灯残油尽”的问题 。国家发 改委将唐 山定义为再 生型资源型城 市，预示着唐 山要积极寻找适合经济转
型接替的产业 ，摆脱对资源的依赖 ，使城 市不 因为资源的消耗殆尽 而失去可持 续发展能力。
吨 、炼钢 ４ ５ ０万吨。煤炭行业的 目标更艰 巨，河北省属 国有煤矿 关闭 ９ ７ 处、 减产 ６ ４ ９ ０万吨。 开滦集团退 出煤矿 ３ ８ 处、 减产 ３ ３ ７ ２ 吨。
【 ３ 】 代 冬芳 ． 唐 山市产 业 结构发展 现 状及 存在 问题探 究 卟 北方 文
学． ２ ０ １ ４（ ９ ）．
浅析唐山市经济转型过程环境治理对策
刘 舯
摘 要 ：唐山市是煤炭资源型城市 ，经济转型过程 中所遇到 的环境 治理 问题 不容 忽视 。本文叙 述 了唐 山市环境 问题的成 因并提 出 １ 走新型工业化道路 ，发展循环经济 ；２ ．加强环境保护和生 态恢复 ，建设 生态城 市两方 面对策 。 关键 词 ：经济转型 ；环境治理 ；循环经济 ；产业
制 和协调机制 。 完善政府投资机制 ，以确保环境保护和生态建设投资稳步增 长的长 期增长 。积极动员社会力量 ，多渠道筹集资金 ，建立一个 多层 次 的，全 面 的，以市场为基础 的投入机制 。 大力发展循环经济 ，节约优先 。按照 “ 减少、再利用 和再循环 ” 的 原则 ，加快发展节水型农业 ，节能型工业和服务业 。积极构建新 型农业 循环产业链 ，促进农村生态环境建设。 确定不 同的功能 区域工业 及环保 项 目的准 人 ，明确 区域发展方 向， 对工艺落后 、污染严重 的生产装备实行强制淘汰 ，从源头控制 污染。污 染源严格实行全面达标排放 ，严禁污染物超 标、超量的排 放。 （ ４ ）建立完善 的生态环境监测 预警制度 ，对 于重点 生态环境 区域 ， 及时监测其范围 内的森林资源 、水资源、生物多样性 、水土流失 、 农 村 面源污染 、土壤有机质含量和工业及 生活废 弃物污染、气候变化及 防灾 减灾、土地荒漠化等数据 ，形成 生态 环境 、气 象、灾 害的监 测 预警 体 系 ，为生态环境 建设发展 提供详 实的科 学依据 。 令人欣喜的是 ，唐山市在 环境治理方 面已经取得一定 的成绩 ： 唐 山市区南部的开 滦采煤沉 降区 ，被老百姓 称为 “ 南 大坑 ” ，因地 处偏僻 曾被 用作 垃圾填埋 场地 ， 周边村庄生活垃圾也 随意堆积 ，污水横 流 ，蚊蝇 滋生 ， 严 重影 响了周边 生态环境和唐 山市 的城市形象 。 唐 山市政府从环境 的治理人手 。用一年时 间，从南湖地 区迁走粉煤 灰８ ０ ０万立方米 、煤矸石 ３ ５ ０ 万立方 米 ，清运垃圾 ８ ０ ０万立 方米。现如 今 ，以原南 湖塌 陷区 ２ ８ 平方公里范围为中心 ，完成 了垃圾 山封山绿化 、
唐山经济转型发展面临的问题及建议
唐山经济转型发展面临的问题及建议
唐山经济转型发展面临的问题主要包括以下几个方面：
1. 产业结构升级不够彻底。
唐山经济以传统工业为主，发展速度较慢，创新能力相对较弱，难以适应新的经济形势和市场需求。
2. 环境污染问题严重。
传统产业对环境的影响较大，唐山市面临着严重的空气、水质污染等环境问题，这也制约了其经济可持续发展。
3. 人才流失问题突出。
由于地理位置相对较远、发展机会较少，优秀的人才普遍倾向于向一线城市流动，造成唐山经济发展中的人才缺口。
对于唐山经济转型发展，提出以下建议：
1. 推动产业升级转型。
加大对新兴产业的扶持力度，发展现代制造、高新技术产业，提高产品附加值和竞争力。
同时，加强对传统产业的优化升级，引导企业进行技术创新和管理创新。
2. 严控环境污染。
加强环保工作，对污染企业实施更加严格的管控，加大治理力度，推动绿色发展。
引导企业加大环保投入，推动绿色技术的应用和发展。
3. 加大人才引进和培养力度。
引进高层次人才和专业技术人才，提供良好发展机会和福利待遇，鼓励他们留在唐山发展。
同时，
加大对本地人才的培养力度，提供更多优质教育资源和职业培训机会，吸纳更多高素质劳动力。
4. 推动政府服务改革。
加强政府职能监管，为企业提供更加简便高效的政务服务，减轻企业负担。
同时，加强对外开放，推动与其他地区的合作交流，吸引更多投资和项目进入唐山。
化危为机,加快资源型城市转型
化危为机，加快资源型城市转型唐山，作为中国北方沿海地区一座重要的重工业城市，在新中国的历史上留下了光辉的一页。
但是和国内很多资源型城市一样，唐山也面临着同样的难题：如何加快城市转型，实现科学发展。
随着全球化风起云涌，城市竞争日趋激烈。
尤其当金融风暴席卷全球，唐山的转型已经变得迫在眉睫。
目前，随着曹妃甸深水大港的加速建设以及诸多重大工程项目的实施，唐山正在通过生产力布局调整、产业结构调整等一系列举措，由资源依赖型转向开放创新型，把这座城市建成科学发展示范区。
唐山在这方面工作的进度和效果如何？还会出台哪些相关政策？怎样看待唐山的未来？9月16日下午，唐山市市长陈国鹰接受了CBN记者的专访。
CBN记者：唐山提出城市转型的背景是什么？面临哪些挑战和机遇？陈国鹰：唐山是一座依煤而建、以钢而兴的传统重工业城市。
改革开放以来，唐山经济社会发展步伐明显加快，已成为河北第一经济强市。
但由于是一座典型的资源型城市，产业结构和产业布局还不尽合理，环境治理、节能减排任务也比较繁重。
去年，全市GDP达到了3561亿元，财政收入450.8亿元，人均GDP已经超过了7000美元。
从世界经济发展规律看，人均GDP突破5000美元，经济社会发展即进入一个重要的转型期。
特别是去年以来全球爆发金融危机，对于唐山推进资源型城市转型也恰恰是一次难得的历史性机遇。
CBN记者：唐山主要通过哪些方式实现转型？效果怎么样？陈国鹰：近年来，在推进资源型城市转型方面，我市采取了一系列重大举措。
第一，调整产业布局，加快由内陆型城市向开放型沿海城市转变。
在唐山湾229.7公里的海岸线上，汇集了深水大港、16亿吨大油田和1100多平方公里的未利用盐碱滩涂等诸多极其难得的资源禀赋优势。
着眼于放大沿海优势，统筹沿海一线开发，我们实施了唐山湾“四点一带”战略。
“四点”包括曹妃甸新区、乐亭新区、丰南沿海工业区和芦汉经济技术开发区；“一带”是贯通“四点”而形成的沿海经济隆起带。
资源型城市产业结构调整影响因素分析——以唐山市为例
资源型城市产业结构调整影响因素分析——以唐山市为例岳颖;张成虎
【期刊名称】《中外企业家》
【年(卷),期】2017(000)027
【摘要】唐山市作为资源型城市产业资源依赖度高,产业发展不均衡。
本文通过分析产业结构调整的内外部影响因素,探讨促进唐山产业结构创新发展转型升级,推动资源依赖型发展向沿海开放拉动转变的有效策略。
唐山依托丰富的矿产资源形成了以采矿、炼钢等资源型产业为支柱的工业发展格局,但近年资源储量锐减,导致产业发展对资源依懒性强的劣势凸显,接续产业支撑保障能力又不足,加之生态环境恶化,大气污染严重,社会经济发展与环境保护之间的矛盾日益尖锐。
《全国资源型城市可持续发展规划(2013—2020年)》将唐山划分为再生型资源型城市,
【总页数】2页(P196-197)
【作者】岳颖;张成虎
【作者单位】河北省唐山市职业技术学院;河北省唐山市华北理工大学
【正文语种】中文
【相关文献】
1.依托资源优势促进资源型城市的产业结构调整--以唐山市为例 [J], 赵志勇;商兴国
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3.空间视角下资源型城市转型效率差异演化及影响因素分析——以东北地区资源型
城市为例 [J], 熊彬; 胡振绅
4.资源型城市产业转型升级中政府的角色定位
——以河北省唐山市为例 [J], 阴雪颖
5.资源型城市产业转型升级中政府的角色定位——以唐山市为例 [J], 阴雪颖因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
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第9卷 第3期河北理工大学学报(社会科学版)V o l.9 N o.3 2009年5月J o u r n a l o f H e b e i P o l y t e c h n i c U n i v e r s i t y(S o c i a l S c i e n c e E d i t i o n)M a y.2009文章编号:1673-2804(2009)03-0045-03唐山资源型城市转型问题徐静珍1,李研2,高秀春1(1.河北理工大学经济管理学院,河北唐山063009;2.唐山师范学院初等教育学院基础部河北唐山063009)关键词:资源型城市;转型;措施摘 要:资源型城市转型问题已经成为社会、经济发展中的一个令人关注的问题。
特别是被誉为“中国近代工业的摇篮”的唐山,在发展过程中所面临产业结构单一,替代产业发育不良;采矿引起的生态破坏加剧;工业废物的处置和循环利用不足;资金投入不足,关注程度比较低等问题,迫切需要进行产业转型。
本文将从系统的角度分析唐山市在转型过程中存在的问题,提出了唐山市产业转型的总体构想,并对产业转型的相关措施进行了探讨。
中图分类号:F127 文献标志码:A 唐山是我国最早的资源型开发工业基地,曾诞生了我国工业历史上第一袋水泥、第一件工业陶瓷、第一座现代化煤井等。
钢铁、水泥、陶瓷等资源型工业一度占到经济总量的80%。
进入“十五”后,唐山不断进行大规模的产业结构调整,2000年以来,全市陆续关闭了228家不符合产业政策的小钢铁企业,依法关闭了60家环保不达标的钢铁企业,钢铁、电力工业企业全部配备了相配套的污染治理设施。
然而,转型是一个系统工程,涉及资源、经济、社会、文化等诸多方面,需处理好多方面关系,协调发展。
这就需要对唐山市作为资源型城市的转型过程中存在的问题和可行的对策进行探讨。
一 唐山市转型面临的主要问题1 产业结构单一、序次低,替代产业尚未形成唐山是重工业城市,因资源而立、因资源而兴。
唐山在经济上严重依赖资源开采、加工,资源产业一枝独秀、一柱撑天,导致第一产业基础薄弱,第二产业结构单一且超重型化,第三产业发展缓慢、滞后,产业链条短,产业间横向协调差、纵向水平低,可持续发展能力弱。
钢铁、水泥、陶瓷、煤炭等资源型工业一度占到经济总量的80%。
唐山产业发展的格局潜伏着巨大的危机,一是受资源环境的制约,资源型产业的持续发展难以维系,主导产业的波动将会造成经济全局的动荡;二是唐山经济结构存在着先天的缺陷,主要表现在“骨头”和“肉”的关系不协调,如传统产业与新兴产业的关系;主导产业与相关产业的关系;大企业与中小企业的关系;国有产业与民营产业的关系;工业产业与第三产业的关系等不协调;三是科技型特色产业不仅总量太小,而且布局分散难以形成集聚优势。
2 采矿引起的生态破坏加剧唐山煤炭资源经过百年的开采,已经形成60多平方公里的采空区和32.06万亩的采煤塌陷地,今后还将以每年2000亩的速度塌陷。
这些采煤塌陷地严重破坏地表自然形态、建筑物和农田,致使陆地生态环境蜕变为水生生态环境,现已形成总面积达2.7万亩的积水坑53个,水深最深达20米左右。
不仅采煤破坏生态环境,铁矿、建材等资源的“群采”亦使自然生态遭到严重破坏,由此引起的水土流失、耕地减少、资源浪费等问题愈益突出。
目前,唐山市因采煤造成地表塌陷总面积已达22460公顷,其中绝产地4750公顷,形成大小塌陷积水坑53个,积水总面积2480公顷;因采煤塌陷搬迁村庄94个。
且唐山市采煤塌陷区主要集中在四个中心城区,另外城区塌陷区已成为煤矸石、粉煤灰、城市垃圾的排放场,由于没有相应的生态环境治理规划,加之部分工矿企业工业污水及生活污水的排放,致使塌陷区生态环境和自然景观遭到严重破坏,已直接影响到唐山人民的生产和生活。
3 工业废物的处置和循环利用不足唐山市每年产生工业和生活垃圾大约8500万吨,其利用率不到40%。
2000年工业固体废弃物产生量为2902万吨,综合利用率为43%;2001年工业固体废弃物产生量为4489.76万吨,比2000年增加了54.70%,综合利用率为33.2%,比2000年降低了9.8个百分点。
大气污染物中,工业排放总量2000年为55.03万吨,2002年为53.98万吨,下降了4.54%。
工业废水排放达标率不到77%。
据有关部门推算,未来我市工业废弃物呈递增的趋势,如表1所示。
收稿日期:2008-01-16表1 唐山市未来15年工业废弃物排放情况年份工业总产值(亿元)工业废水排放量(亿吨)工业废气排放量(亿标立方米)工业固体废弃物产生量(亿吨)历年累计堆存量(亿吨)2005176319.74217903.454.82 2010274527.82301704.527.29 2020546143.69450508.7413.09 (数据来源:唐山市跨世纪经济社会发展战略新华出版社1997)通过比较,我们不难发现唐山市在工业废弃物的处置和循环利用方面存在着严重的不足。
4 唐山进行转型的资金投入不足,关注程度比较低由于唐山市自身的特点,很少人愿意转变主导产业,这是制约唐山市企业发展的一个重要问题,没有充足的资金进行转移,也没有足够的研发资金投入,从而制约了资源型城市转移的进程。
二 唐山市转型的总体构想1 建设唐山市文化产业园所谓文化产业园,是指在政府整体规划和引导下,按照兴办经济开发区的成功模式,以地域文化为载体,以优惠的产业政策吸引多种文化生产要素聚集的园区。
通过在全国范围内招商引资,招才引智,吸引市内外的艺术家、文化产品经营者和文化中介组织向园区集聚,逐步营造文化氛围,形成文化特色,打造文化品牌,使之成为河北地区最大的文化产业聚集地。
振兴唐山工业基地,是新千年河北发展的重要战略机遇和转折点,是河北人又一次新的伟大创业,也为唐山这样的资源型城市实现城市转型、发展后续产业提供了大好契机。
工业是唐山市的主导产业、立区产业和主体财源,支撑和左右的经济全局。
唐山是一个“因资源而生,因资源而兴”的资源型城市。
但是,经过多年的大规模使用和浪费,资源进入开发中后期,因此,寻找后续产业,使经济发展摆脱对单一工业资源的依赖,走上可持续发展道路,成为当务之急。
文化产业是极具发展潜力的朝阳产业,属于第三产业,发展文化产业有利于产业结构调整,使城区经济发展更具活力和可持续性。
唐山虽然经济发展十分迅速,但文化积淀却相对薄弱。
为了提升城市的文化品位和文化产品的市场竞争力,满足和丰富市民的精神文化需求,促进城市产业结构的调整,繁荣社会主义文化,市领导以及区领导应该在经济稳定的基础上发展文化产业。
对文化产业园的认识不是一步到位的,笔者认为应该经过了几个阶段:第一阶段,唐山缺少高水平的人才,便从引进人才开始。
第二阶段,把引进人才和文化一条街联系起来,让文化产业的各种要素向文化一条街聚集。
文化市场是文化产业园的主体,由著名书画艺术家的工作室、画廊、书店及各类艺术品经销店组成。
支撑文化市场的主要力量是辽河画院的艺术家、画廊协会和其他艺术品经销的协会。
文化市场由政府引导和规范管理,按照市场经济要求动作,优胜劣汰,逐步发展壮大,使之最终成为东北地区知名、影响全国的文化市场。
2 开发唐山市旅游资源(1)探索发展工业旅游工业旅游是指以生产场景、生产设备、厂区环境和企业文化为资源的旅游项目,具有独特的魅力。
唐山有煤焦、钢铁、陶瓷、水泥等行业,具有丰富的工业旅游资源,可以建设颇具特色的旅游项目。
首先,唐山有众多矿山遗迹,可以将较完好的矿山基础设施改造成全国性的煤炭博物馆。
可以分别开辟“煤炭生活馆”———反映当年矿山生活情景;“煤炭开采管”———展示矿山运行系统的模型;“煤炭知识馆”———展示有关煤层地质构造、地下水的形成和演变等矿井地质知识的模型,介绍地质灾害的发生过程和危害性;“煤炭历史馆”———展示矿山开发建设过程中形成的历史文物,宣传矿山的发展历史。
其次,开展以“钢铁是怎么练成的”为主题的唐钢工业之旅。
包括旅客乘坐采矿车深入铁矿采场,亲自动手自己采掘铁矿;到唐钢参观现代化的钢铁工艺设施,在钢铁高炉房前感受铁水奔流的火热气势;参观钢铁生产展览馆。
了解铁矿的形成—开采—炼铁—炼钢—轧钢—机械加工全过程的生产知识和我国钢铁工业的发展力程。
(2)联姻其他替代产业旅游业与其他替代产业的联姻是指利用资源型城市新兴的现代农业、畜牧业、渔业等,开发都市农业观光旅游、乡村旅游。
首先,唐山农业发达,农产品丰富,可以在城郊区位较好处,选取优良土地,建设现代农业园区,内设百菜园、百果园、百花园等主题园区,游客可以休闲游玩,认领果树,亲手采摘新鲜果菜;同时建设休闲农庄和土特餐馆等。
其次,唐山还有一批养殖企业,可以开发旅游产品。
(3)开展会展节庆旅游会展节庆旅游是指以举办各种会议展览和文化交流为契机,带动客商进行参观游览活动。
唐山应该从以下几个方面入手:以特色物产展销为主题的活动,辅以其它相关的参观、表演活动等,如举行唐山美食节,唐山陶瓷博览会等;举行大型的服装展销会。
三 唐山市城市转型的对策探讨1 大力发展非资源型产业唐山市赖以生存的资源终将走向枯竭,而城市经济却必须向前发展。
因此,对于资源型产业仍有潜力的城市唐山,必须未雨绸缪;充分发挥自身优势大力发展非资源性产业是其实现持续发展的唯一选择。
唐山市发展非资源型产业的主要方向46河北理工大学学报(社会科学版) 第9卷 有:首先,大力发展服务业。
长期自给自足的发展模式,使资源型城市形成了一种传统、落后的消费理念。
有些矿区的职工仍然坚持在家里为家人理发。
另外,国有企业“全面经营”的观念根深蒂固,致使整个城市的服务业显得非常“萧条”。
近年来,人们的消费观念开始了新的转变,但这些城市服务行业的发展却远远落后于这种转变。
而这种转变恰恰为这些城市服务业的发展提供了难得的机遇。
同时,服务业的大发展也会带动其它行业的迅速崛起;其次,大力发展装备制造业。
历经一百多年的风雨历程,特别是随着近年来改革开放的不断加快,唐山市工业取得了飞速发展,已经形成较为完善的现代工业生产体系,具有较强的机械制造能力和零部件加工配套能力,已经形成了门类齐全,成套配套能力强,技术水平较高的装备制造业产业基础。
装备制造业是唐山经济的重要支柱产业,在整个工业中占有很高的比例,唐山装备制造业占唐山经济主导地位的特色十分明显。
装备制造业成为了唐山市工业增长的加速器,是唐山经济的重要增长点。
2 大力发展废物利用发展接续产业唐山市矿山二次资源的总体利用水平比较低:尾矿的利用量和治理率不到7%;废石治理率,国有矿山个别矿种近50%,低的只有7%左右;煤炭矿山回采率多数在50%以下,煤矸石的利用率大约在20%左右,矿山土地复垦(生态重建)率,国有矿山28%,集体和个体矿山为8%。