完善我国国有商业银行公司治理机制的对策
国有商业银行公司治理存在的缺陷及其完善
国有商业银行公司治理存在的缺陷及其完善随着我国经济快速发展，国有商业银行作为金融中介机构，扮演着极其重要的角色。
然而，国有商业银行公司治理中存在一些缺陷，特别是在以下几个方面：
1. 股权结构不合理：国有商业银行的股权结构中，国家持有的股份比例过高，而市场化股份比例较低，导致公司治理过程中，市场化因素不能充分发挥。
2. 决策机制过于集中：国有商业银行的决策机制过于集中，决策权和监管权集中在少数高层领导手中，导致决策效率低下，难以及时对市场变化做出反应。
3. 独立性不足：国有商业银行在公司治理中，往往受到政府意志的影响，独立性不足，难以在市场竞争中取得优势。
为了完善国有商业银行的公司治理，应该采取以下措施：
1. 优化股权结构：逐步引入市场化投资者，增加市场化股份比例，降低国家持股比例，实现股权结构的合理化。
2. 分权化决策：加强内部监管机制，将决策权下放到各级别领导手中，实现分权化决策，提高决策效率。
3. 加强独立性：国有商业银行应该坚持市场化原则，加强内部管理，确保独立性和市场竞争力。
综上所述，国有商业银行公司治理的完善是一个长期的、系统的过程，需要各方面的共同努力，才能实现国有商业银行的长期稳定发展。
国有商业银行公司治理存在的缺陷及其完善
国有商业银行公司治理存在的缺陷及其完善国有商业银行是中国金融体系中的重要组成部分，其公司治理的完善程度直接影响着金融市场的稳定和经济的发展。
然而，目前国有商业银行公司治理存在着一些缺陷，需要进一步完善。
首先，国有商业银行的股权结构存在着问题。
由于国有商业银行的股权主要由政府持有，导致股权分散度低，股东权利难以得到充分保障。
此外，政府对国有商业银行的干预过多，导致其经营决策难以独立，缺乏市场化的运作机制。
其次，国有商业银行的董事会和监事会的独立性不足。
由于政府对国有商业银行的干预，导致董事会和监事会成员的任命和决策往往受到政治因素的影响，难以真正实现独立性。
这种情况下，董事会和监事会的监督作用难以发挥，导致公司治理的效果不佳。
再次，国有商业银行的内部控制机制存在着漏洞。
由于国有商业银行的规模庞大，业务复杂，内部控制机制的建立和完善面临着较大的困难。
此外，由于国有商业银行的员工数量众多，员工素质参差不齐，导致内部控制机制的执行效果不佳。
针对以上问题，国有商业银行可以采取以下措施进行完善：首先，国有商业银行应该通过多元化的股权结构来提高股权分散度，增强股东权利的保障。
此外，政府应该逐步减少对国有商业银行的干预，让其经营决策更加独立和市场化。
其次，国有商业银行应该加强董事会和监事会的独立性，避免政治因素对其任命和决策的影响。
此外，国有商业银行应该建立健全的内部监督机制，加强对董事会和监事会的监督作用。
再次，国有商业银行应该加强内部控制机制的建设和完善，建立科学的内部控制体系，提高员工素质和执行效果。
此外，国有商业银行应该加强对内部控制机制的监督和评估，及时发现和解决问题。
综上所述，国有商业银行公司治理的完善是中国金融市场稳定和经济发展的重要保障。
国有商业银行应该通过多种措施来解决存在的问题，提高公司治理的效果，为中国经济的发展做出更大的贡献。
我国商业银行公司治理问题研究
我国商业银行公司治理问题研究近年来，我国商业银行的发展迅速，已经成为经济增长的重要力量。
但同时，随着商业银行特性的不断发展，商业银行的公司治理也受到了高度的关注。
公司治理是商业银行可持续发展的重要保证，对监管、投资者及服务客户等各方来说都是重要的。
本文旨在探讨我国商业银行公司治理问题，为我国商业银行提供治理模式及改进建议。
商业银行公司治理的内涵商业银行公司治理是指商业银行运用不同的治理结构、治理政策及机制，通过有效分配职权、激励利益、考核绩效、维护投资者权益、实施监管等措施来改善商业银行的决策制定，确保商业银行资源的合理利用，实现规范有效的管理。
它是商业银行决策秩序的基础和指导，是保障商业银行可持续发展的重要内容。
商业银行公司治理的特点1.法定实体性：公司治理机制要遵循政府有关政策和法律，确保公司法定程序正确。
2.责任自律性：公司治理需要有责任心和自律性，健全自律机制，控制由董事长、董事会成员及管理层等商业银行的内部主体承担的社会责任。
3.分管责任性：公司治理应该建立董事会、监事会、董事、经理及其他管理者等分管责任架构，实现分管责任，分散风险风险。
4.可行性：公司治理机制要贴合商业银行经营实际，合理安排人员配置，建立内部有效的管理体系，不断改进和完善公司治理机制，促进商业银行可持续发展。
商业银行公司治理的发展策略1.学完善治理框架：建立更加严格的董事会治理框架，完善董事会和监事会的职能定位和职责分工，明确董事会与管理层各自的职责，限制管理层权力，保证董事会有效行使全面监督职权。
2.强公司治理激励：建立以行为为基础的治理激励结构，通过激励提高商业银行员工的绩效，加强公司治理与经营管理的一致性，保障商业银行的可持续发展。
3.强监管力度：加强对商业银行公司治理机制的监管，建立健全双重治理机制，实行严格的内部控制体系，制定更加完善的内部治理制度，落实反洗钱与反腐败等监管措施，保障商业银行合规经营。
综上所述，商业银行公司治理是商业银行可持续发展的重要保证。
对建立和完善我国股份制商业银行公司治理结构的建议
对建立和完善我国股份制商业银行公司治理结构的建议一、引言近年来，我国股份制商业银行在国内金融体系中的地位日益重要。
然而，由于公司治理结构的不完善，一些股份制商业银行存在着一些问题，如内控不严、高管薪酬过高等。
为了促进我国股份制商业银行的健康发展，建立和完善公司治理结构至关重要。
本文将从多个方面提出对建立和完善我国股份制商业银行公司治理结构的建议。
二、强化董事会的独立性和专业性2.1 提高独立董事比例股份制商业银行应增加独立董事的比例，以确保董事会的独立性。
独立董事应具备相关的金融知识和经验，能够对公司的经营决策提供独立、客观的意见和建议。
2.2 完善独立董事的选拔机制应建立一套完善的独立董事选拔机制，确保独立董事的选拔程序公正透明。
同时，应加强对独立董事的培训和考核，提高其专业素质和业务水平。
2.3 加强董事会的监督职能董事会应加强对高管层的监督，确保高管层的决策符合公司的长期利益。
同时，董事会应定期审查和评估公司的战略规划和风险管理措施，确保公司的发展方向和风险控制符合监管要求。
三、加强内部控制和风险管理3.1 建立健全的内部控制制度股份制商业银行应建立健全的内部控制制度，包括风险管理、内部审计、合规管理等方面。
内部控制制度应明确责任分工，确保各级管理人员履行其职责。
3.2 完善风险管理体系股份制商业银行应完善风险管理体系，包括风险评估、风险监测和风险控制等方面。
风险管理部门应具备专业的风险管理能力，能够及时发现和应对各类风险。
3.3 加强内部审计内部审计是股份制商业银行内部控制的重要组成部分。
应加强对内部审计人员的培训和考核，提高其专业素质和业务水平。
同时，应加强内部审计与外部审计的衔接，提高审计的独立性和准确性。
四、合理设定高管薪酬机制4.1 建立绩效考核机制股份制商业银行应建立科学合理的高管绩效考核机制，将薪酬与绩效挂钩。
绩效考核应综合考虑公司的经营业绩、风险管理、社会责任等多个方面的因素，确保高管薪酬的合理性和公平性。
我国商业银行内部控制完善及治理的具体措施
我国商业银行内部控制完善及治理的具体措施一、全面强化商业银行内部控制1、加强对内部控制系统的考核和监督。
银行应全面制定和实施内部控制规定，搭建科学、有效的内部控制体系，规范商业银行各级管理机构和行政人员的行为，切实加强对各类风险点的考核及审核跟踪，坚持以责任、规范和动态的模式进行监督考核，及时发现隐患并及时扑灭，确保商业银行内部控制系统的有序运行。
2、加强商业银行绩效考核体系建设。
在建设绩效考核体系方面，商业银行应逐步发展完善面向企业家、行政管理、市场定价和客户服务等方面的绩效考核体系。
主要是从建设完善的员工激励机制入手，完善对业绩、优质客户等各项指标考核及其激励机制，鼓励员工强化风险意识、提高护城河才能。
3、提高商业银行审计水平。
银行要注重落实审计实务的专业化、系统化，将审计纳入银行的组织结构，建立科学完善审计机制，合理配置审计人员，加大审计力度，强化审计对各类机构的把控，增强审计执行力度，开展外部审计事务，确保审计制度是有力支撑完善内部控制的重要保证。
二、完善商业银行治理结构1、完善商业银行管理人员体制。
银行要以各自的职能特点，建立管理人员体制，将“一岗双责”、“共同责任”引入，加强对管理人员职责权限、控制范围和考核标准等的明确，进一步规范和统一实施商业银行的行政管理。
2、完善商业银行的决策机制。
银行要建立健全以行长为核心的决策机制，以便更加有效地表达行长的权力与责任，促进行长加强对管理层评估及决策行为的间接控制，构建层层检查、阶段签批及双重复核的决策流程。
3、强化商业银行的舆论监督。
银行应强化媒体舆论监督，加强媒体的科学体系化、专业化建设，推动商业银行开展有效的公共关系策略及有效的伦理管理，建立良好的行业形象及公共服务体系，确保商业银行的良好发展方向。
三、拓展有助于商业银行内部控制和管理治理的新技术1. 建立完善的计算机系统逻辑控制。
银行要建立一定的计算机系统和技术控制机制，打造安全、高效的商业银行信息系统，严格权限管理，进行核算及贯穿审计，强化财政部门网上审计的力度，以防止误操作、滥用权限、虚开票据和挪用资金等问题发生。
完善银行公司治理具体举措
完善银行公司治理具体举措一、建立完善的组织架构为了确保银行公司治理的有效性，首先需要建立完善的组织架构。
银行应明确各部门的职责和权限，形成科学合理的决策、执行和监督机制。
同时，应加强部门间的沟通与协作，提高整体运营效率。
二、明确职责和权限在组织架构的基础上，银行应进一步明确各部门、各岗位的职责和权限，确保权责对等，防止权力重叠或空白。
此外，应建立健全的授权制度和岗位责任制度，规范各级员工的职权行为。
三、建立健全的内部控制机制内部控制是银行公司治理的重要组成部分，有助于保障银行业务的合规性和风险控制。
银行应建立健全的内部控制机制，完善各项规章制度，强化内部审计功能，确保内部控制的有效实施。
四、加强风险管理风险管理是银行公司治理的核心内容，银行应建立健全的风险管理体系，完善风险识别、评估、监测和应对机制。
同时，应加强风险文化建设，提高员工的风险意识和应对能力。
五、提高信息披露质量信息披露是银行公司治理的重要环节，有助于保障利益相关者的合法权益。
银行应提高信息披露的质量，确保信息的真实、准确、完整和及时。
同时，应加强与利益相关者的沟通与交流，提高透明度。
六、加强利益相关者参与利益相关者是银行发展的重要支持者，银行应加强与利益相关者的合作与互动，保障其合法权益。
通过建立健全的利益相关者参与机制，鼓励其参与银行的公司治理，共同推动银行的可持续发展。
七、优化激励机制激励机制是银行公司治理的重要手段，有助于激发员工的积极性和创造力。
银行应建立健全的激励机制，将员工的绩效与薪酬、晋升等挂钩，激发员工的潜力。
同时，应注重非物质激励手段的应用，如提供培训和发展机会等。
八、强化外部监管和自律机制外部监管和自律是银行公司治理的重要保障。
银行应加强与监管部门的沟通与协作，严格遵守监管要求。
同时，应加强行业自律，维护行业声誉和利益。
通过强化外部监管和自律机制，推动银行业整体健康发展。
对建立和完善我国股份制商业银行公司治理结构的建议
对建立和完善我国股份制商业银行公司治理结构的建议建立和完善我国股份制商业银行公司治理结构已成为当今中国金融发展的重要课题。
公司治理的良好结构对于银行的稳定和可持续发展至关重要。
鉴于此，笔者在本文中提出以下几点建议，旨在提供有关方面有关于建立和完善我国股份制商业银行公司治理结构的可行性建议。
首先，应加强监管部门的监管力度。
监管部门应密切关注股份制商业银行的公司治理结构，加强对各项规则的执行和监管。
应设立专门的机构或小组，负责跟踪和审查公司治理方面的事务，并对银行的决策和运营状况进行监督。
其次，应强调董事会的独立性和专业性。
董事会是公司治理的核心机构，必须具备独立性和专业性。
应该加强对董事的培训和考核，确保他们拥有丰富的行业经验和专业知识。
此外，董事的任职应该更加透明和公平，避免由于权力集中导致的不当干预和利益冲突。
第三，应促进股东的积极参与。
股东是公司的最终所有者，应积极参与公司治理。
为了促进股东的积极参与，可以建立股东代表制度，由股东选举代表参与董事会决策和监督。
此外，应鼓励股东行使股东权益，如参与股东大会、审议董事会的决策等，加强对银行经营的监督和约束力。
第四，应加强风险管理和内部控制。
风险管理和内部控制是公司治理的重要组成部分。
股份制商业银行应设立专门的风险管理和内部控制部门，并建立健全的风险管理和内部控制制度。
此外，应加强对高级管理人员的监督和约束，确保他们遵守公司的政策和规定，维护公司和股东的利益。
最后，应加强对公司治理的监督和评估。
监督和评估是防范公司治理风险的有效手段。
监管部门应制定科学的监督和评估指标，定期对股份制商业银行的公司治理进行评估，及时发现问题并采取相应的措施加以纠正。
综上所述，建立和完善我国股份制商业银行公司治理结构是一个系统工程，需要各方的积极参与和合作。
通过加强监管、强调独立与专业、促进股东参与、加强风险管理和内部控制以及加强监督和评估等措施的综合应用，可以为我国股份制商业银行的稳定和可持续发展提供有力的保障。
完善我国国有商业银行公司治理机制的对策
完善我国国有商业银行公司治理机制的对策随着我国金融市场不断发展和改革开放的不断深化，我国国有商业银行在银行业中所占据的地位越来越重要。
然而，在银行业发展过程中，仍然存在着一些系统性和结构性的问题，其中之一就是国有商业银行的公司治理机制还需要进一步完善。
为此，我们可以采取以下对策：一、完善公司治理结构国有商业银行应该加强公司治理结构的建设，建立相应的制度和规范，构建一套完整的公司治理机制，并实现各层级之间的有效联系和协同作用。
此外，在公司治理结构中，应注重配备独立的董事、监事，并设置独立的审计、风控和内部监督机构。
二、强化公司治理制度在公司治理制度方面，国有商业银行应该建立健全内控管理制度，采取有效的风险评估和审计制度，同时建立员工行为道德规范，确保员工在日常工作中始终遵守规范。
三、优化股权结构我国国有商业银行的股权结构比较复杂，政策、行业和地区等各方面的利益交错。
因此，我们应该通过完善国有商业银行的股权结构，建立以市场化为导向的监管机制，实现公司治理机制的有效运行。
四、加强董事会监督职能国有商业银行的董事会应当加强对公司管理的主导作用，建立董事会监督和决策机制，使其独立性和有效性得到充分发挥。
此外，董事会还应该对公司的战略规划和经营决策进行监督和评估，并及时纠正和调整公司的经营方向和战略路线。
五、加强监管机制在完善公司治理机制的同时，我们还需要加强对国有商业银行的监管机制。
监管机构应该加强对银行的监管力度，尤其是在风险管理和内部控制方面，确保银行在经营过程中不会发生重大风险事件。
同时，监管机构还应该加强智力支持，完善风险评估体系。
综上所述，完善我国国有商业银行的公司治理机制是银行业发展的必然要求和关键环节。
只有在全方位和多层次的推进下，才能够确保国有商业银行朝着更加稳健和安全的方向发展。
我国商业银行公司治理结构的现存问题及对策
一、问题概述
我国商业银行是国民经济的重要组成部分，其公司治理结构的健康与
否直接关系到金融市场的稳定和经济的发展。
然而，目前我国商业银
行公司治理结构存在着一些问题，主要表现在以下几个方面：
1. 股权结构不合理。
目前，我国商业银行的股权结构普遍存在着国家
股份占比过高、股权分散度不足等问题，导致股东之间的利益冲突较
为严重。
2. 董事会治理不规范。
一些商业银行的董事会存在着董事会成员过多、董事会议事程序不规范等问题，导致董事会的决策效率低下。
3. 内部控制机制不完善。
一些商业银行的内部控制机制存在着缺陷，
如内部审计制度不健全、风险管理不到位等问题，导致银行的风险管
理能力较弱。
二、对策建议
为了解决我国商业银行公司治理结构存在的问题，应采取以下对策：
1. 股权结构优化。
应通过多种方式，如引入战略投资者、推进股份制
改革等，优化商业银行的股权结构，增强股东之间的利益共识。
2. 董事会治理规范化。
应加强董事会的职能定位，规范董事会的组成和议事程序，提高董事会的决策效率。
3. 内部控制机制完善。
应建立健全的内部审计制度，加强风险管理和内部控制，提高商业银行的风险管理能力。
三、结语
我国商业银行公司治理结构的现存问题，需要我们采取有效的对策来解决。
只有通过优化股权结构、规范董事会治理、完善内部控制机制等措施，才能够提高商业银行的治理水平，保障金融市场的稳定和经济的发展。
我国商业银行的公司治理现状分析及改革建议(1)
责，形成相互制衡的权力约束机制；然后 要确保各方的权力得到有效施展。做好董 事会、监事会成员的选拔工作，明确其权 利和义务，保证为其提供详尽的所需信 息，建立合理的评价制度。政府的监管是 银行治理中重要的一环，精简监管机构， 合理分工，加强各部门之间的合作，提高 监管队伍的专业素质和监管水平，切实保 护相关者利益。 配套措施主要有 #" 配套措施的跟进。 、 如下内容：! 政府要尽快修订《公司法 》 《商业银行法 》 《破产法 》 《并购法 》 、 、 等相 关法规条例，为商业银行的治理和监管提 供法律依据。" 加强和改进政府部门的外 部监管，促进各部门的分工与合作，向公 众提供准确、 及时、 全面的信息， 以对银行 的经营者构成可置信的威胁机制。# 尽快 建立存款保险体系，完善风险防范机制， 使银行为其经营风险承担相应的风险，减 轻对国家信用的依赖。$ 大力发展资本市 场，为银行的外部治理提供良好的市场环 境。 需要特别指出的是，由于受资本市场 发展不完善和法律法规对投资者保护不 足等因素影响，使得如并购、破产保护等 治理手段在银行业内难以有效运作，目前 还不能做到多种治理措施结合使用。但从 国外的经验来看，目前还不存在一种最好 的完美的治理机制，需要多种形式的治理 手段并用才能达到有效治理。因此，政府 应致力于为各种治理机制提供外部支持， 多种治理措施并用是我们努力的方向。 ! 作者单位： 广州暨南大学经济学院 金融系
挥。具体建议如下： 改善股权结构。银行 $" 所有者归位， 的经营特点使得管理者的内部人控制行 为不容易被发现，再加上没有真正意义的 所有者在位对管理者监管，委托代理问题 “经济人 ” 就更加严重。在 假使前提下， 无 论指派的董事还是任命的经理人，都不可 能做到一切从股东或存款者利益出发做 决策。针对中国的情况，要使所有者权利 得到体现可以有两步措施：一是政府成立 一家控股公司，按公司规范运作，到各银 行行使国有资本的代表权。二是转让部分 股权，引入战略投资者，与国有股代表相 互制约、 监督， 共同提高银行经营业绩。引 入战略投资者是最近外国公司治理的主 要趋势之一，它有助于强化对经理人的监 督，加快我国银行公司治理改革的进程和 补充资本金。 建立 %" 引入市场化的人才选拔机制， 有效的激励约束制度。目前银行这种官本 位的人事制度使经营者的目标在追求升 官（私人利益 ）和追逐股东利益最大化之 间左右徘徊，造成其行为的扭曲。尽快消 除经营者的干部身份和行政级别，强化职 能差异，引入市场竞争机制，才能选出有 能力的人才。选出了好的人才，还需有有 效的激励约束机制，充分激发人力资本的 发挥，以防止人才的流失。外资银行进入 中国市场后，人才的竞争将成为最激烈的 一环，并且是影响中国商业银行长远发展 的重要因素。只有把人力资源当作一种资 本，使其报酬能体现其努力程度以及经营 成绩等因素，而且要与其承担的责任相对 称， 责任大， 报酬就高； 相反， 要是经理人 做出失职行为， 就要受到处罚。目前， 国际 上对高级经理人激励约束常用的做法有 两种：把经理人利益与股东利益联系起来 （如股票期权 ） 和声誉约束。对普通员工的 激励也不能忽视，设立团队奖金和个人奖 金， 既强调团队合作又鼓励个人创新。 加 !" 建立权责明确的内部治理结构， 强外部监管，切实保护各利益相关者。一 个有效的内部治理机制包括两方面：首先 是要明确董事会、监事会和管理层的权
如何完善我国国有商业银行公司治理
如何完善我国国有商业银行公司治理如何完善我国国有商业银行公司治理随着金融市场的发展和全球化的进程，我国国有商业银行在推动经济发展、维护金融稳定等方面发挥着重要作用。
而公司治理作为保障银行良性运行的重要环节，对于提升银行业的服务质量和竞争力具有重要意义。
然而，在我国国有商业银行的公司治理方面仍面临一些问题，需要进一步完善。
本文将从加强股东权益保护、提升董事会独立性、完善风险管理等方面进行探讨。
首先，加强股东权益保护是完善国有商业银行公司治理的基础。
在我国国有商业银行中，政府是主要股东，在制定与商业银行相关的政策时需要更加关注股东权益的保护。
政府应当在政策制定中充分考虑股东利益，避免干预商业银行的经营决策。
同时，应当建立健全的信息披露机制，加强与股东、市场的沟通，提高公司信息的透明度，增加投资者的信任，从而保护股东的权益。
其次，提升董事会独立性是改善国有商业银行公司治理的重要举措。
董事会作为公司治理的核心机构，应当在决策过程中保持独立性，以确保公司利益得到合理保护。
在我国国有商业银行中，董事会成员往往由政府任命，这容易导致董事会成员在决策过程中受到政府影响，失去独立性。
因此，应当建立起一套独立的董事会任职机制，确保董事会成员的选拔与任命具有独立性。
同时，对董事会成员应当进行相关培训，提高他们的专业能力，使其能够更好地履行职责，维护公司利益。
第三，完善风险管理是完善国有商业银行公司治理的关键环节。
风险管理是商业银行能否稳定经营的关键因素，而其中的内部控制与风险评估是公司治理的重要内容。
应当建立起一套标准化的风险管理制度，对商业银行的风险进行科学评估和有效控制。
同时，加强内部控制的建设，明确各级管理人员的职责和权限，确保公司内部的决策合理性和透明度。
同时，应当建立起一套完善的监管机制，对商业银行的风险管理进行监督和评估，及时发现和纠正潜在的风险，以确保公司稳定经营。
除了以上几点，还有一些其他的措施可以帮助完善我国国有商业银行的公司治理。
我国国有商业银行公司治理问题研究
我国国有商业银行公司治理问题研究【知识文章格式】创立于20世纪的我国国有商业银行，曾以其行业垄断地位和稳定的金融业务成为国内金融系统的重要组成部分。
然而，随着经济改革的推进和金融市场的开放，国有商业银行面临着日益复杂的公司治理问题。
本文将就我国国有商业银行公司治理问题展开研究，探讨其存在的挑战和解决方向。
一、背景介绍1. 国有商业银行的地位和作用国有商业银行作为我国金融系统的核心机构，以其广泛的业务网络和庞大资产规模，为国家经济发展提供了重要支撑。
然而，由于其垄断地位和特殊性质，国有商业银行在公司治理方面面临着一系列挑战。
2. 公司治理的定义和重要性公司治理是一种组织结构和流程，旨在建立透明、问责和有效的企业管理体系。
良好的公司治理能够提高金融机构的竞争力，保护利益相关者的权益，维护金融稳定和社会公平。
二、国有商业银行公司治理问题的挑战3. 机构内部治理结构问题国有商业银行的机构内部治理结构相对复杂，权力分散、层级众多，导致决策效率低下和决策质量参差不齐。
4. 信息不对称和廉洁问题信息不对称是国有商业银行公司治理中的一大难题，容易导致搭便车行为和利益冲突。
腐败行为可能侵蚀国有商业银行的声誉，影响其稳定性和可持续发展。
5. 股权结构和股东权益保护问题国有商业银行的股权结构相对复杂，存在多元化股东和股东权益保护不完善的情况。
这种状况容易引发利益冲突和决策拖延，对公司治理形成障碍。
三、解决国有商业银行公司治理问题的方向6. 强化机构内部治理结构为提高决策效率和决策质量，国有商业银行可以推进权力下放，减少层级，同时加强内部控制和监管机制。
7. 建立信息披露和审计机制通过加强信息披露制度和审计监督，国有商业银行可以提高信息对称程度，减少搭便车现象，并规范操作行为。
8. 完善股东权益保护机制国有商业银行应该加强股东权益保护，加强监管和监督，确保股东合法权益得到充分保护，降低利益冲突的风险。
四、对国有商业银行公司治理问题的个人观点和理解9. 充分发挥市场机制的作用我认为，强调市场机制的作用是解决国有商业银行公司治理问题的关键。
完善国有商业银行公司治理结构的四点政策建议
网址：www.ceweekly .cn厦门大学金融系博士倪明中国银行、中国建设银行、中国工商银行，作为股改后上市的三家国有银行，建立了法人治理结构框架，但这并不等同于该结构的有效运行。
本文从新制度经济学的角度加以分析，认为新的国有股份制商业银行仍难摆脱“内部人控制”、“道德风险”等问题，公司治理的不完善降低了股改的有效性，进而提出了四点政策建议。
当前现状（一）商业银行是一国金融体系中最重要的组成部分，其经营效率的高低不仅关系到全社会资源的优化配置，还会影响到金融经济政策的传递和贯彻实施。
中国银行、中国建设银行、中国工商银行的体制改革成绩显著。
突出表现在：一是财务状况显著改善，盈利能力明显提高；二是加强了内控制度建设，初步形成了相对独立的内控体系和完善的风险防范体制；三是初步建立了规范的公司治理架构，形成了相互制衡的监督约束体制。
股份制改造是国有商业银行公司治理结构改革的重要途径，而产权制度改革是股份制改革的重点。
国有商业银行进行股份制改造并上市就是建立与现代商业银行相适应的金融产权结构。
通过产权创新，积极引进战略投资者并逐步完善国有商业银行的股权结构是健全公司治理的重要内容。
（二）新制度经济学的“委托代理理论”认为：代理人有自身利益和行为目标，代理人的利益和目标与委托人的利益和目标不可能完全一致。
代理人与委托人之间的目标差异，最终可能侵害委托人的利益，代理问题和代理成本问题的产生在所难免。
代理人行为过程中的“内部人控制”和“道德风险”是两种典型表现。
因此，必须建立完善的公司治理结构来平衡和约束代理人与委托人之间的行为关系。
尽管我国国有商业银行已经成功进行了产权制度改革，但在有效性上还存在很大不足。
体现在以下几方面：第一，股东大会作为最高权力机构没能很好地履行相应的职责。
第二，董事会职能不健全，难以正常发挥作用。
第三，监事会工作流于形式，没有建立起以监事会为核心的监督机制。
第四，高级管理层是银行内部决策的核心，决策与执行一体化的问题突出，对高管层缺乏制度上的约束。
完善国有商业银行公司治理结构
综合管理MAN A GEMENT售，开拓市场，以契约农业模式组织农民生产是最佳的运行方式。
4.3.3延伸产业功能，开发黑莓景观旅游、观赏果木近年来，旅游农业发展势头十分强劲，黑莓收获季节，都市里的人们假日旅游，回归自然，去野外观赏一望无际的黑莓风光，黑莓特有芳香扑面而来，亲手采几串亮晶晶的黑莓会爱不释手，仔细咀嚼品尝，其独特风味让人陶醉。
有兴趣再了解一下黑莓产品的制作工艺，会有意想不到的体验和感受。
因此，可以结合现代农业综合示范区黑莓示范园建设，进行合理规划和创意，开发别具一格、兼农业旅游功能的黑莓观赏园，建一些具有黑莓文化特色的农业景观，旅游者会感到观莓、采莓、制莓、品莓，美不胜收，兴致盎然。
通过黑莓景观开发，促进黑莓产业的发展，带动园区农民增收致富。
◆参考文献[1]王忠军,诸彩凤.黑莓农药残留控制的思考[J].现代农业科技,2007,(16).[2]王忠军,周巍玮.黑莓农药残留超标原因分析及控制对策[J].南京农学会,2007,(12).[3]王忠军溧水县黑莓产业开发与思考[]南京农学会,,()完善国有商业银行公司治理结构□张国君（安徽财经大学，安徽蚌埠230041）摘要：近年来，我国实体经济的发展，使我国宏观经济保持快速平稳的增长也体现于资本市场，从而使金融银行业在国民经济中的地位和重要性日趋凸现。
本文将主要探讨国有商业银行公司治理中存在的问题，并结合实际提出优化国有商业银行公司治理结构的对策。
关键词：国有商业银行；公司治理；完善1.国有商业银行公司治理公司治理是股东和其他利益相关者相互之间的一种制度，涉及指挥、控制、激励等方面的内容，即借以处理企业各种合约的一种制度。
公司治理结构包括内部治理结构和外部治理结构。
内部治理结构主要包括产权结构、资本结构、制衡结构、激励机制、信息披露制度等。
外部治理结构主要包括：充分竞争的市场、法律环境、宏观经济环境、政治环境等。
过去20多年来，公司治理问题受到广泛的讨论和前所未有的共识，特别是1998年的亚洲金融危机、2001年的美国安然公司和世界通讯公司的丑闻，以及最近的次贷危机、雷曼公司的倒闭、“两房”和A I G被美国政府接管等等。
我国商业银行公司治理结构的问题及其完善对策
我国商业银行公司治理结构的问题及其完善对策
我国商业银行公司治理结构问题有三方面：
我国商业银行公司治理结构的设置不完善，权力散乱、监管组织混乱，使得公司管理不切实际。
第二，董事会的组成和职能的划分不够明确，董事会的主体地位不够突出，影响了公司的治理结构。
第三，治理结构中原有的产权结构规则落实不到位，监管机构的参与不够深入，使得公司治理结构混乱不堪。
完善商业银行公司治理结构的对策有三个方面：
第一，加强和完善公司内部治理结构。
主要包括：首先加强董事会、高管团队和信息披露机构的力量，明确责任分工；其次，深化治理经验共享，提高高层职业素质；再次，完善全员参与的制度，加强全面管理；最后，建立监督制度，强化可行性分析。
第二，加强和完善公司外部治理结构。
主要包括：一是加强市场环境监管，明确银行业监管机构的权利义务，建立股东权力及利益关系清晰的外部控制机制；二是加强市场内的常设机制监管，推动市场预警机制的建立；三是外部不良资产整合和处置，完善外部管理机制，建立内外部协调治理机制。
第三，加强和完善法治成文机制建设。
包括推动公司治理制度的完善，加强与国
家公法统一化，建立治理舆论监督机制，以及加大行业经验和专业技能、职业素质、核心竞争力等人才培养力度。
同时，通过在职培训，提高行业政策素养，丰富行业治理实践，以及独立法律顾问制度等，构建公司治理法治化环境。
国有商业银行公司治理存在的缺陷及其完善
国有商业银行公司治理存在的缺陷及其完善国有商业银行是我国金融体系中重要的一环，其公司治理的完善程度直接关系到银行的稳健经营和社会发展。
然而，当前国有商业银行的公司治理还存在以下缺陷：
一、权力过于集中。
国有商业银行中高管层和董事会的权力过于集中，决策主要由董事长和部分高管层掌控，导致了银行的运作和发展缺乏多元化和民主化。
二、内部监管不到位。
国有商业银行中的内部监管机制不够完善，监管人员的独立性、专业性和信誉度有待提高，导致了监管缺失和内控失灵的问题。
三、股权管理存在漏洞。
国有商业银行的股权管理存在漏洞，银行股东中存在政府、事业单位等非经营机构，导致了权责不清、利益分配不合理等问题。
为了完善国有商业银行的公司治理，可以从以下方面入手：
一、加强董事会组织架构建设。
完善国有商业银行的董事会组织架构，明确董事会主席、独立董事等职责，提高董事会的议事效率和决策科学性。
二、提高内部监管机制的效力。
国有商业银行应加强内部监管机制的建设，完善内部审计和风险管理等制度，加强内部监管人员的培训和考核，提高内部监管的专业性和有效性。
三、完善股权管理机制。
国有商业银行应完善股权管理机制，进一步明确股东的权利和责任，优化股权结构，提高银行的股东治理效
率和透明度。
综上所述，国有商业银行的公司治理存在缺陷，但可以通过完善董事会组织架构、提高内部监管机制的效力和完善股权管理机制等方面的改进来提高公司治理水平。
同时，政府监管部门应加强对国有商业银行的监管，促进银行的规范化和稳健经营。
国有商业银行公司治理现状及完善对策
国有商业银行公司治理现状及完善对策近年来，国有商业银行公司治理已经成为一个焦点问题。
自2003年国有商业银行触及公司治理层面的改革正式启动，紧接着经历了一系列改革，目前来看五大国有商业银行公司治理改革取得了较大进展。
据此，通过梳理国有商业银行公司治理改革的现状，并提出未来进一步完善国有商业银行公司治理的策略。
标签：公司治理；国有商业银行；现状；策略1 前言2003年年底，我国以建设银行和中国银行为试点银行，正式拉开了国有商业银行股份制改造的序幕。
随后，包括中国银行、工商银行、建设银行、农业银行和交通银行均完成了从国有独资商业银行改制为股份制商业银行，商业银行的改革不断地向纵向和更深层次推进，在经历由架构搭建到机制完善的过程后，对国有商业银行公司治理改革的实践和探索将迈向更深层次和更高阶段。
2 国有商业银行公司治理改革现状目前，五大商业银行的公司治理改革在各个方面都取得了很大的进展，体现在对治理环境的规范、对治理基础和治理模式的完善、以及不断地健全治理架构和运行机制。
2.1 治理环境和治理基础方面在治理环境方面，首先是治理法规不断完善，股改之后，我国相继出台《股份制商业银行董事会尽职指引（试行）》、《商业银行监事会工作指引》等相关法规；其次在2010年12月，银监会发布《商业银行董事履职评价办法（试行）》，从而建立起董事履职评价机制；最后是建立起了职工监事制度等制度规范，有助于帮助员工更好地了解公司、也利于他们为公司的决策和管理提出好的建议，这些相关法规的相继颁布使得国有商业银行的治理环境得到根本改观。
在治理基础方面，五大商业银行实现了股权种类多元化，“一股独大”的现象被削弱，这是源于重组改制过程国家的出资、战略投资者的引进以及境内外的上市一系列举措；同时为了更好地履行出资人权利，中央汇金公司和财政部代表国家派出了董事去到五家国有商业银行，这使得产权主体虚职问题得到了较好的解决。
这些努力使得国有商业银行的公司治理基础得到显著改善。
关于我国国有商业银行公司治理的特殊性与完善
关于我国国有商业银行公司治理的特殊性与完善一、国有商业银行公司治理的特殊性1、政治属性强国有银行的股权由国家持有，银行的操作、管理、监督都受政府的影响，政治因素更容易影响公司治理。
2、国家利益优先在国有商业银行的经营决策中，时刻要考虑到的是国家的利益，而不是市场利益，这也与市场化程度的不断加深相悖。
3、高层领导的干预在一些重大的决策上，高层领导的干预更为频繁，这也给公司治理带来了困难。
4、行业地位突出国有银行在银行业中具有很高的地位和影响力，这也带来了一定的公司治理难度。
5、员工利益的博弈国有银行以高工资、高福利作为吸引和留住人才的重要手段，因此员工的利益诉求更容易导致公司内部的利益博弈，对公司治理的影响较大。
二、国有商业银行公司治理的完善1、完善的内控机制建立完善的内部控制制度可为国有商业银行提供较为严谨的操作规范、管理模式和监管措施，有效防止内部管理失控的情况发生。
2、合理资本结构银行的资本结构对于公司治理至关重要，合理的资本结构可使银行财务自律、内控有力，在保障既定的利润水平和风险承受能力的同时，也能够为银行的管理层应对各种风险提供有益的保障，维护公司治理的稳定和健康。
3、优化董事会和管理层的构成董事长和董事会成员是银行治理的中枢系统，他们的职责是制定、执行并监督银行运营的战略和政策。
因此，在优化董事会和管理层的构成上，需要注重其专业性、能力和经验，以及精益细化的一系列运营流程，以便更好地推进公司治理的进程。
4、规范经营国有商业银行在经营中需要遵循市场原则，实行科学有效的风险控制和经营管理，增强风险意识，推行科学合理的业务创新，在不断提升经营效益的同时，控制角色、过往式管理和柿子流程等行业问题，优化绩效管理系统，加强业务管理。
5、外部治理监督国有商业银行需要受到更为严格的外部监管，才能规避经营风险和内部管理漏洞。
在制定治理机制的同时，应当注重建立和完善相关的行业标准和法律规范，加大法律道德人力等方面的外部监督力度，保证国有银行能够在市场经济条件下健康、稳定的运行。
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完善我 国 国有商业 银行公 司治理机制 的对 策
黎 朝 红
（ 重庆师范大学 重庆 ４０４） ０ ０ ７
摘要 ： 代银 行 业 竞 争 的关键 是银 行制 度 的竞 争 ， 现 而要 建设 真正 的有 竞 争优 势 的 商业银 行 。 最重 要 的是 完善 公 司治 理机 制 。公 司治理 方 面存 在 的 问题 会 导致 商 业银 行存 在 经 营机 制 落后 、 经营风 险 积 聚 、 约束 机 制弱 化 以及 经 营绩 效 差 等缺 陷。 目
论依 据
关 于公 司治理 机 制有 两种 代表性 的理 论 ：股东 治理 与利 的组 织框 架 ， 实现 了 “ 形似 ” ，向着 具 有国 际 竞 争 力 的现 代化
益相 关 者 治理 。 由于在 我 国 直接 融 资体 系 不发 达 的条件 下 ． 股份 制商 业银行 目标 迈 出了重 要 的一步 。其他 国 有商 业银行
言， 采用 利 益相 关 者 理论 作 为健 全 我 国 国有独 资 商 业银 行公 格化 。 国有 商业银 行只 是在政 府授 权下 从事 相应 的经 营 活动 ， 司治理 的理 论 基础 相对 来说 比较 科学 。
鉴依 据
因此 导致 所 有者虚位 。这 使得 我国国 有商 业银 行 委托 代理 关
基 础 的公 司治理 模 式 ， 简称 为 “ 外部 模式 ” 或市场 型治 理结 构 ； 加 了治理 难度 ． 降低 了 交易效 率 。在这 种产权 制度 下 ， 减 弱 会 另 一 种 是 以 日本 和德 国 为代 表 的以 大 股 东 掌握 控 制 权 的 治 各级 代理 人对 财产 保值 、 值 的努力程度 ， 各级 代理 者对 盈 增 为
行 为 准 则以 及 其他 适 当的行 为标 准 ；２ （ ）具 有明 确 的公 司 战 银 行 的高级 管 理 人 员 由政 府 任 命 。 一 方面 将 控 制权 授 予 了 另 略 ， 以其 衡 量 企 业成 功 以 及 个人做 出的 贡献 ；３ 决 策机 构 经 营管 理人 员 ， 国有独 资商 业银 行 的剩余 索取 权 属于 国家 ， 并 （） 而
前 ， 国银 行 、 国建 设银 行 的 股 份制 改革 已经取 得 阶段 性 成 果 ， 银 行 股份 制 改革 真 正 要取 得 成功 。 需 探 究 国有 商 业银 中 中 但 还 行公 司治理 机 制 的 完善 ， 以促 进 我 国 商业银 行 改 革的持 续稳健 发展 。 关键 词 ： 国有 商业银 行 公 司治 理 银 ４ ￣理 结 构 － ｉ －
二、 目前 国有独 资银行 的公 司治 理机 制存 在 的主 要 问题
（ ） 一 国有 商业银 行 产权 关 系单 一 化和 主 体 缺位 ， 限制 了
由于 我国国 有商 业银 行惟一 的产 权主 体 是国 家 ，且非 人
行 的公 司 治理 机 制除 反映 所 有者 的利 益 外 。 同时 还 反映 了包 代 理 效 率 的 提 高
理 模 式 ，称 为 控 制 导 向 型模 式 ，或 称 为管 理 型 治 理 结 构 。
制 产生 影 响 ， 要认 真把 握公 司治 理 中的共 性 ， 不拘 泥于 某种 模 式 ， 用形 式 上 的差别 化 ， 采 完整 地确 立 我国 国有 商业银 行公 司
治 理机 制 的核 心内 容和 基本框 架 。 （ ） 三 巴塞 尔委 员会 关 于商业银 行公 司治理 的评价依 据
商 业 银 行 在 金 融体 系 中 的重 要 性 及 其 对 于 资源 配 置 和经 济 的改 革也 已提 上 日 。股 份制 改革试 点 的重 心将 转移 到完善 程 增长 的促 进作 用 使 商业 银 行拥 有 众 多 的利 益相 关者 。 且其 公 司治理机 制 上来 。 并 本 身 具 有 的 内在 脆 弱 性 ， 易 引 致 系统 性 金 融 风 险 。 以商 容 所 业 银行 公 司治理 不仅 是 简单 的股东 治 理 。实际生 活 中商业银 括 存款 人 、监管 者 等在 内 的其 他利 益相 关者 的影 响 。就 此而
会， 中行 、 建行 的董事 会 才刚 开始 运作 。在现 有 的体 制和 公 司 治理 条件 下 ，国有独 资 商业银 行 的董事 会存 在 人 员组成 的 内
巴塞尔 委 员会 在 《 善银 行机 构 的公 司治理 机制 》 中指 部 化 ， 生 方式 的行 政 化 ， 员 的 非专 业化 ， 力 的弱 化 等 问 改 产 成 权 出， 健全 的银 行公 司 治理 机制包 括 以下 内容 ：１公 司 的价 值 、 题 。控 制权 实际 上被 政府 官 员掌 握 ，一方面 是 国 有独 资商 业 （）
一
、
国有 商业 银行 公 司治理 机制 含义 的提 出依 据及 我 国 行内部 以 及外部 的流 动 。
现 状
从 目前 国有商 业银 行公 司治 理机 制改 革情 况看 ，股 份制 银行 、中 国建设银 行 两家试 点银 行均 已初 步建 立 了公 司治 理
（ ） 一 利益 相 关 者治 理 ： 构建 商 业银 行公 司治理 机 制 的理 改革试 点 总体 开局 良好 。进 展大 体顺 利 。最 新 的进 展 是中 国
技 术 系统 不 发达 ， 息 不对称 ， 信 各经 济 区域 环 境 不 同 ， 有 商 国
（ ） 美 模 式 与 日德 模 式 ： 种 典 型 公 司 治 理 模 式 的 借 系模 糊 。 二 英 两 无法 形成 有效 的激励 约 束机 制 。在 具体 工作 中 ， 由于
在 实践 中 ， 种是 以英 国和 美 国为代 表 的 、 一 以外部 市场 为 业银 行按 照行政 区域 建 立机构 、 多级层 次管 理 的治理 模 式 ， 增
利水 平 的下Βιβλιοθήκη 找 到 了合理 的解 释 ，最 终 中央政 府将 不得 不对
（ ） 司治理的 框 架很 不健 全 ， 制 不 完善 二 公 机 目前 ，四家 国有 商业银 行 中工行 、农 行还 没 有设 立 董事
我 国经 济条 件 、 法律 制 度 、 文化 传统 等 差异可 能对 公 司治理机 由此造 成的金 融 代理 成 本全部 负 责 。