环境影响评价培训讲义PPT课件(PPT35页)
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《生态环境影响评价》课件
国家和地方规定的生态环境质量 标准、污染物排放标准、国家或 地方有关生态保护的政策、法律 法规等。
评价指标
生物多样性、生态系统结构与功 能、土壤质量、水资源、空气质 量、景观美学等。
02
生态环境影响评价方法
生态调查与监测
生态调查
对项目实施区域内的生态环境现状进 行调查，包括地形地貌、植被覆盖、 动物分布、土壤质量、水资源状况等 。
案例三：采矿项目生态环境影响评价
采矿项目对生态环境的影响
01
采矿活动可能导致地形改变、土壤污染和水资源破坏等问题。
评价方法
02
通过环境监测、实地调查和生态模型等方法，评估采矿活动对
生态系统结构和功能的影响。
案例分析
03
以某露天采矿为例，分析其对土壤质量、水资源和周边生态系
统的影响，并提出相应的生态恢复措施。
生态监测
对项目实施过程中及实施后的生态环 境进行监测，包括污染物排放、生态 因子变化等，以便及时发现和解决潜 在的环境问题。
生态影响预测与评估
生态影响预测
基于生态调查和监测数据，预测项目实施可能对生态环境造成的影响，包括短 期和长期影响。
生态影响评估
对预测的影响进行综合评估，确定影响程度和范围，为制定生态补偿和修复方 案提供依据。
公众参与度提高
未来将加强公众参与，提高生 态环境影响评价的透明度和公
信力。
05
结论
总结评价方法与实践经验
评价方法的适用性
评价方法的改进建议
对比不同评价方法的优缺点，分析其 在实际操作中的适用范围和限制条件 。
针对现有评价方法存在的问题和不足 ，提出改进和完善的建议。
实践经验总结
归纳总结生态环境影响评价的实践经 验，包括案例分析、技术路线和操作 要点等。
评价指标
生物多样性、生态系统结构与功 能、土壤质量、水资源、空气质 量、景观美学等。
02
生态环境影响评价方法
生态调查与监测
生态调查
对项目实施区域内的生态环境现状进 行调查，包括地形地貌、植被覆盖、 动物分布、土壤质量、水资源状况等 。
案例三：采矿项目生态环境影响评价
采矿项目对生态环境的影响
01
采矿活动可能导致地形改变、土壤污染和水资源破坏等问题。
评价方法
02
通过环境监测、实地调查和生态模型等方法，评估采矿活动对
生态系统结构和功能的影响。
案例分析
03
以某露天采矿为例，分析其对土壤质量、水资源和周边生态系
统的影响，并提出相应的生态恢复措施。
生态监测
对项目实施过程中及实施后的生态环 境进行监测，包括污染物排放、生态 因子变化等，以便及时发现和解决潜 在的环境问题。
生态影响预测与评估
生态影响预测
基于生态调查和监测数据，预测项目实施可能对生态环境造成的影响，包括短 期和长期影响。
生态影响评估
对预测的影响进行综合评估，确定影响程度和范围，为制定生态补偿和修复方 案提供依据。
公众参与度提高
未来将加强公众参与，提高生 态环境影响评价的透明度和公
信力。
05
结论
总结评价方法与实践经验
评价方法的适用性
评价方法的改进建议
对比不同评价方法的优缺点，分析其 在实际操作中的适用范围和限制条件 。
针对现有评价方法存在的问题和不足 ，提出改进和完善的建议。
实践经验总结
归纳总结生态环境影响评价的实践经 验，包括案例分析、技术路线和操作 要点等。
第四章-环境影响评价PPT课件
1
第一节 总 则
《建设项目环境影响评价资质管理办法》 第二条 凡接受委托为建设项目环境影响评价提供技术服务的 机构（以下简称“评价机构”），应当按照本办法的规定申请 建设项目环境影响评价资质（以下简称“评价资质”），经国 家环境保护总局审查合格，取得《建设项目环境影响评价资质 证书》（以下简称“资质证书”）后，方可在资质证书规定的 资质等级和评价范围内从事环境影响评价技术服务。
Page 13
第三十六条 评价机构有下列行为之一的，国家环境保护总局取消其
评价资质：
（一）以欺骗、贿赂等不正当手段取得评价资质的；
（二）涂改、倒卖、出租、出借资质证书的；
（三）超越评价资质等级、评价范围提供环境影响评价技术服务的；
（四）达不到评价资质条件或本办法第二十九条规定的业绩要求的。
申请评价资质的机构隐瞒有关情况或者提供虚假资料申请评价
Page 5
第十条 乙级评价机构应当具备下列条件：
（一）在中华人民共和国境内登记的各类所有制企业或事业法人 ，具有固定的工作场所和工作条件，固定资产不少于200万元，企业 法人工商注册资金不少于50万元。其中，评价范围为环境影响报告表 的评价机构，固定资产不少于100万元，企业法人工商注册资金不少 于30万元；
资质的，国家环境保护总局不予受理或者不予评价资质，并给予警告 ，申请机构一年内不得再次申请评价资质。
评价机构以欺骗、贿赂等不正当手段取得评价资质的，除由国
家环境保护总局取消其评价资质外，评价机构在三年内不得再次申请
评价资质。
Page 14
第三十八条 在审批、抽查或考核中发现评价机构主持完成的环境影 响报告书或环境影响报告表质量较差，有下列情形之一的，国家环境 保护总局视情节轻重，分别给予警告、通报批评、责令限期整改3至 12个月、缩减评价范围或者降低资质等级，其中责令限期整改的，评 价机构在限期整改期间，不得承担环境影响评价工作：
第一节 总 则
《建设项目环境影响评价资质管理办法》 第二条 凡接受委托为建设项目环境影响评价提供技术服务的 机构（以下简称“评价机构”），应当按照本办法的规定申请 建设项目环境影响评价资质（以下简称“评价资质”），经国 家环境保护总局审查合格，取得《建设项目环境影响评价资质 证书》（以下简称“资质证书”）后，方可在资质证书规定的 资质等级和评价范围内从事环境影响评价技术服务。
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第三十六条 评价机构有下列行为之一的，国家环境保护总局取消其
评价资质：
（一）以欺骗、贿赂等不正当手段取得评价资质的；
（二）涂改、倒卖、出租、出借资质证书的；
（三）超越评价资质等级、评价范围提供环境影响评价技术服务的；
（四）达不到评价资质条件或本办法第二十九条规定的业绩要求的。
申请评价资质的机构隐瞒有关情况或者提供虚假资料申请评价
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第十条 乙级评价机构应当具备下列条件：
（一）在中华人民共和国境内登记的各类所有制企业或事业法人 ，具有固定的工作场所和工作条件，固定资产不少于200万元，企业 法人工商注册资金不少于50万元。其中，评价范围为环境影响报告表 的评价机构，固定资产不少于100万元，企业法人工商注册资金不少 于30万元；
资质的，国家环境保护总局不予受理或者不予评价资质，并给予警告 ，申请机构一年内不得再次申请评价资质。
评价机构以欺骗、贿赂等不正当手段取得评价资质的，除由国
家环境保护总局取消其评价资质外，评价机构在三年内不得再次申请
评价资质。
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第三十八条 在审批、抽查或考核中发现评价机构主持完成的环境影 响报告书或环境影响报告表质量较差，有下列情形之一的，国家环境 保护总局视情节轻重，分别给予警告、通报批评、责令限期整改3至 12个月、缩减评价范围或者降低资质等级，其中责令限期整改的，评 价机构在限期整改期间，不得承担环境影响评价工作：
第九章生态环境影响评价(PPT)
第二十六页，共五十六页。
3.生态环境(shēnɡ tài huán jìnɡ)
• ②图件收集和编制
• 调查中要注意已有图件的收集，工作级别不同， 对图件的要求也不同，但主要收集以下图件：
• 1：10，000~！：500，000地形图。
• 土地利用现状图、植被图、突然侵蚀图 • 卫片
• 还要根据评价因子的需要编制正规生态根底图件， 包括动植物资源分布、自然灾害程度和分布图、生 境(shēnɡ jìnɡ)质量状况图等。
• ③生物组成的协调性：植物之间、动物之间、植 物与动物之间形成的组成协调性，是生态系统结
构完整性和维持系统稳定性的重要条件，破坏了这种协 调关系，就可能使生态平衡受到严重破坏。
• ④环境条件匹配性：土壤、水、植被三者是构成生态
系统的支柱，它们(tā men)之间的匹配性对生态系统的盛 衰具有决定意义。
第十六页，共五十六页。
3.以生物多样性保护(bǎohù)为核心
• ⑤可持续利用生态资源:人类开发利用生 态资源的方式和强度直接影响生物多样性. 因此要从可持续开展的角度出发,防止(fángzhǐ) 商业性的过度采伐、捕猎和更替，以实现 生态资源的永续利用，保护生物多样性。
• ⑥恢复被破坏的生态系统和生境
方法，预测和估计人类活动对自然生态系 统的结构(jiégòu)和功能所起造成的影响，这 写概念和方法也是用于人工改造过的系统， 如农田和城市。
第二页，共五十六页。
二.根本 术语 (gēnběn)
• ①生态系统：一个相互进行(jìnxíng)物质和能量交换的生物与非生 物局部构成的的相对稳定的的系统。
第九章 生态 环境影响评价 (shēngtài)
• 第一节 生态环境影响评价概述(ɡài shù) • 第二节 中国的生态环境影响评价 • 第三节 美国的生态环境影响评价
3.生态环境(shēnɡ tài huán jìnɡ)
• ②图件收集和编制
• 调查中要注意已有图件的收集，工作级别不同， 对图件的要求也不同，但主要收集以下图件：
• 1：10，000~！：500，000地形图。
• 土地利用现状图、植被图、突然侵蚀图 • 卫片
• 还要根据评价因子的需要编制正规生态根底图件， 包括动植物资源分布、自然灾害程度和分布图、生 境(shēnɡ jìnɡ)质量状况图等。
• ③生物组成的协调性：植物之间、动物之间、植 物与动物之间形成的组成协调性，是生态系统结
构完整性和维持系统稳定性的重要条件，破坏了这种协 调关系，就可能使生态平衡受到严重破坏。
• ④环境条件匹配性：土壤、水、植被三者是构成生态
系统的支柱，它们(tā men)之间的匹配性对生态系统的盛 衰具有决定意义。
第十六页，共五十六页。
3.以生物多样性保护(bǎohù)为核心
• ⑤可持续利用生态资源:人类开发利用生 态资源的方式和强度直接影响生物多样性. 因此要从可持续开展的角度出发,防止(fángzhǐ) 商业性的过度采伐、捕猎和更替，以实现 生态资源的永续利用，保护生物多样性。
• ⑥恢复被破坏的生态系统和生境
方法，预测和估计人类活动对自然生态系 统的结构(jiégòu)和功能所起造成的影响，这 写概念和方法也是用于人工改造过的系统， 如农田和城市。
第二页，共五十六页。
二.根本 术语 (gēnběn)
• ①生态系统：一个相互进行(jìnxíng)物质和能量交换的生物与非生 物局部构成的的相对稳定的的系统。
第九章 生态 环境影响评价 (shēngtài)
• 第一节 生态环境影响评价概述(ɡài shù) • 第二节 中国的生态环境影响评价 • 第三节 美国的生态环境影响评价
生态环境影响评价概论PPT(共 45张)
程度（强度、长短…） 范围（直接、间接） 可能性 敏感目标
某公路项目环境影响因子与影响程度识别
施工行为
前期
拆取
占迁弃路
地 安土 基
环境资源
置
生态
陆地植被
■
●
资源
陆栖动物■●土质●●物质
地面水文
●
资源
地面水质
●●
水土保持
●●
就业、劳务 ■ ● ● ○
经济
■□●
社会
旅游
发展
农业
■●●
水利
●
●
土地利用
■□●
(2)影响程度的确定
• 评价工作级别(1、2、3级)表7-1列出了一些数据参考。由于生态科 学正在发展中，带有许多不确定性，因此这些数据只具有参考性 价值。
(3)影响的敏感程度
• 敏感的生态因子包括两类：一是敏感区域(包括自然遗产、文化遗 产、自然保护区、风景名胜区、水源保护区、重要生态功能区)， 项目施工和运行对其产生不利影响；二是有敏感生态问题，如珍 稀濒危物种消失等。
生态环评指导思想与原则要求
1、 贯彻可持续发展思想与战略
资源的可持续利用 生态环境功能的可持续性 2、 贯彻执行政策和法规的要求 环境政策与法规 资源政策与法规 社会经济政策与法规 3、 遵循生态科学原理 4 、强调针对性： 针对具体建设项目 针对具体生态系统（生态环境） 针对具体影响和特点
生态环境影响识别与评价因子的筛选
自然生态系统评价因子筛选
因子
植被 生物多样性
保护物种 珍稀濒危种 特有物种 资源物种 系统整体性 系统生产力 系统稳定性
敏感目标
参数
类型、面积、覆盖率、分布 植物种、密度、优势度、频度 动物种及生境、种群、密度 种类、保护级别、分布与生境 珍稀度或濒危度 种类、种群、分布与生境、价值、公众关心度 种类、生产力、生境、动态 景观破碎度等 生物量、生物生长率 生物资源采补平衡、系统发展趋势、土壤侵蚀 气候恶化（大风日、干燥度等）、区域自然 灾害、外来物种 重要生态功能区、自然保护区、自然遗迹地、景观
某公路项目环境影响因子与影响程度识别
施工行为
前期
拆取
占迁弃路
地 安土 基
环境资源
置
生态
陆地植被
■
●
资源
陆栖动物■●土质●●物质
地面水文
●
资源
地面水质
●●
水土保持
●●
就业、劳务 ■ ● ● ○
经济
■□●
社会
旅游
发展
农业
■●●
水利
●
●
土地利用
■□●
(2)影响程度的确定
• 评价工作级别(1、2、3级)表7-1列出了一些数据参考。由于生态科 学正在发展中，带有许多不确定性，因此这些数据只具有参考性 价值。
(3)影响的敏感程度
• 敏感的生态因子包括两类：一是敏感区域(包括自然遗产、文化遗 产、自然保护区、风景名胜区、水源保护区、重要生态功能区)， 项目施工和运行对其产生不利影响；二是有敏感生态问题，如珍 稀濒危物种消失等。
生态环评指导思想与原则要求
1、 贯彻可持续发展思想与战略
资源的可持续利用 生态环境功能的可持续性 2、 贯彻执行政策和法规的要求 环境政策与法规 资源政策与法规 社会经济政策与法规 3、 遵循生态科学原理 4 、强调针对性： 针对具体建设项目 针对具体生态系统（生态环境） 针对具体影响和特点
生态环境影响识别与评价因子的筛选
自然生态系统评价因子筛选
因子
植被 生物多样性
保护物种 珍稀濒危种 特有物种 资源物种 系统整体性 系统生产力 系统稳定性
敏感目标
参数
类型、面积、覆盖率、分布 植物种、密度、优势度、频度 动物种及生境、种群、密度 种类、保护级别、分布与生境 珍稀度或濒危度 种类、种群、分布与生境、价值、公众关心度 种类、生产力、生境、动态 景观破碎度等 生物量、生物生长率 生物资源采补平衡、系统发展趋势、土壤侵蚀 气候恶化（大风日、干燥度等）、区域自然 灾害、外来物种 重要生态功能区、自然保护区、自然遗迹地、景观
环境影响评价专题讲座PPT
规划的环境影响评价工作，提高规划的科学性，从源头预防 环境污染和生态破坏，促进经济、社会和环境的全面协调可 持续发展，根据《中华人民共和国环境影响评价法》，制定 本条例。
《规划环境影响评价条例》已经2009年8月12日国务院第76 次常务会议通过，现予公布，自2009年10月1日起施行。
条例规定：国务院有关部门、设区的市级以上地方 人民政府及其有关部门，对其组织编制的土地利用
完成约40项战略环评。
4、环境现状评价
环境现状评价一般是根据近两、三年的环 境监测资料对某地区的环境质量所进行的评 价。一般以国家颁布的环境质量标准或环境 背景值作为依据。评价范围，可以是一个行 政区域、一个自然区域或一个功能区。
现状评价是对在建工程或已建工程的现状进行环境 质量评价，以便了解目前工程的环境状况，针对不 利影响提出措施，保证和提高环境质量。 包括水环境现状评价、大气环境现状评价、土壤环
环评文件
环境影响报告书（environmental impact statement）：
预测和评价建设项目对环境造成的影响，提出相
应对策措施的文件。以大纲形式呈现。
环境影响报告表（environment impact list ）：环
境影响报告表是环境影响评价结果的表格表现形 式，是环境影响制度的组成部分。内容包括：建
门同意，可以在初步设计完成前报批；3、建设项目的主
管部门负责对建设项目的环境影响报告书(表)进行预审；4、 建设项目环境影响报告书由有审批权的环境保护行政主管
部门审查批准。
2、规划环境影响评价
中华人民共和国国务院令第559号2009年8月12日国务院第
76次常务会议通过，自2009年10月1日起施行。为了加强对
《规划环境影响评价条例》已经2009年8月12日国务院第76 次常务会议通过，现予公布，自2009年10月1日起施行。
条例规定：国务院有关部门、设区的市级以上地方 人民政府及其有关部门，对其组织编制的土地利用
完成约40项战略环评。
4、环境现状评价
环境现状评价一般是根据近两、三年的环 境监测资料对某地区的环境质量所进行的评 价。一般以国家颁布的环境质量标准或环境 背景值作为依据。评价范围，可以是一个行 政区域、一个自然区域或一个功能区。
现状评价是对在建工程或已建工程的现状进行环境 质量评价，以便了解目前工程的环境状况，针对不 利影响提出措施，保证和提高环境质量。 包括水环境现状评价、大气环境现状评价、土壤环
环评文件
环境影响报告书（environmental impact statement）：
预测和评价建设项目对环境造成的影响，提出相
应对策措施的文件。以大纲形式呈现。
环境影响报告表（environment impact list ）：环
境影响报告表是环境影响评价结果的表格表现形 式，是环境影响制度的组成部分。内容包括：建
门同意，可以在初步设计完成前报批；3、建设项目的主
管部门负责对建设项目的环境影响报告书(表)进行预审；4、 建设项目环境影响报告书由有审批权的环境保护行政主管
部门审查批准。
2、规划环境影响评价
中华人民共和国国务院令第559号2009年8月12日国务院第
76次常务会议通过，自2009年10月1日起施行。为了加强对
环境影响评价精品PPT课件
第二节 中国的环境标准体系
一、环境标准体系
指各个具体的环境标准按其内在联系 组成的科学的整体系统。
二、中国的环境标准体系
分为三级五类。 三级：即国家、国家环保部、地方
标准体系
环境质量标准 污染物排放标准 国家环境标准 环境基础标准 环境监测方法标准 环境样品标准 国家环保部标准 （技术规范和导则等）
地方环境标准
环境质量标准（增补新项目）
污染物排放标准 （增补新项 目或严于国家标准）
1、环境质量标准
环境质量标准是为了保护人体健康、社会物质
财富和维持生态平衡而对环境中有害物质或有害
因素允许水平所作的限量规定。
常用有：《环境空气质量标准》（GB3095-2012）
《室内空气环境质量标准 （GB/T18883-2002） 《地表水环境质量标准》（GB3838-2002） 《海水水质标准》（GB3097-1997） 《地下水环境质量标准》（GB/T14848-93） 《土壤环境质量标准》（GB15618-1995） 《声环境质量标准》（GB3096-2008）
环境影响评价
授课教师 胡勤海
联系方式：
参考书
1、李海波、赵锦慧主编 ，《环境影响评价实用教程》， 中国地质大学出版社，2010；
2、陆雍森等，《环境评价》（第二版），上海：同济大 学出版社，1999；
3、国家环保局开发监督司，《环境影响评价技术原则和 方法》，北京：北京大学出版社，1992；
4、P. Mondak and A.Biswas,《Conducting Environmental Impact Assessment for Developing Countries》, United Nations University Press, New York,1999；
《环境影响评价讲义》PPT课件
2021年3月18日
HOHAI UNIVERSITY
3
国家环境质量标准
不宽于最低一级标准的反馈 基础与方法标准
各 环 境 要 素 的 质 量 标 准
专业 环境 质量 标准 由各 部门 单独 或联 合制
订
名 词 术 语
取 样 技 术
地区
监 测 分 析 方 法
污染 物排 放标 准制 定技 术原 Biblioteka 和方法一、基本概念
环境影响评价
• 环境 :
（1）以人类为主体的外部世界，即人类赖以生存 和发展的物质条件综合体。
环境科学研究：
大气环境、水环境、土环境和生态环境
大气圈 生物圈
水圈
岩石圈
（2）生物中心观认为环境的中心项包括人类在内 的生物界。
（3）实用的环境观是把“环境”看成为物理—化
学—生物、社会经济、文化和美学等诸要素的复
2021年3月18日
HOHAI UNIVERSITY
9
了水甲基汞，人或动物吃鱼贝后，引起中毒或死
亡。
• 富山事件：日本
1955年—1965年
55年后，日本富山神通川两岸，发现一种怪病， 开始手、脚、腰等全身关节疼痛。几年后，骨骼变 形易折，周身骨骼疼痛，整天喊疼的“骨痛”，最 后病人饮食不进、在痛疼中死去或自杀。到65年底 ，近100人因“骨痛病”死亡。到61年才查明是当地 铝厂排放含镉废水，人吃大米和饮用含镉的水而造 成。
5
• 环境影响及其特征 1、环境影响概念
是指人类活动导致的环境变化以及由此引起的对人类社会的效应。 2、环境影响的分类 （1）直接影响、间接影响、累积影响 （2）有利影响、不利影响 （3）可恢复影响、不可恢复影响；可逆影响、不可逆影响。
环境影响评价报告编制培训PPT课件
15
例：
16
6.环境现状监测安排——应严格按照导则进行。
监测要素及监测因子的选择 布点：采样点数，布点方法，如大气：上下风向（兼顾功能区布点），
噪声网格布点、同心圆，地下水和地表水根据流向、断面布点。一定 要关注保护目标。 样品采集：注意监测时间和频次要求 样品分析：参照国家环境监测分析方法标准 数据处理与统计分析 质量控制和保证措施及程序
1、坚持系统全面的原则 2、项目组应当人少而精的原则 3、坚持分工合作的原则 4、开展阶段评估原则 5、结论经得住考察的原则 6、坚持顾问审核的原则
9
3 环评报告书编制要点
3.1 工业污染型项目
1.项目的产业政策符合性 核心是产业结构调整指导目录(202X年本)(202X年修正)，原
则上是允许类、鼓励类才可以做，淘汰类不允许，限制类的必须 是技改优化、不能扩建。
环境影响评价报告
编制培训
Environmental Impact Assessment Report Environmental Impact Assessment Report Environmental Impact Assessment Report Environmental Impact Assessment Report
（3）现有工程（可能是潜在的）主要环境问题是什么；现有批复的落实情况、验收 情况和整改方案。 （4）分期建设项目，按不同建设期分别说明建设规模。给出分期建设的产品方案、 主要工程和公辅工程，给出分期验收时要完成的污染防治措施。给出分期验收一览表。 3.项目现场查勘一定要去现场。 （1）去现场前的准备工作。先收集项目可研等相关资料，要上平面布置图、周围环 境概况图（红线图，最好是测绘图），有规划图最好。查找同类型报告，弄清楚工艺 流程及产污节点关注点，去现场时带上测距仪、经纬度仪等等。 （2）现场查勘重点确认厂界位置，周边500m范围内居民的分布。要和红线图、平 面布置图对照看（不要搞错方位）。看看厂区是不是在重要生态功能区、风景区、水 源保护区中，是否在规划的工业用地中，排口在哪里。顺便走访下周围老百姓的意见。 （3）现有工程要进行查勘，直观的了解环境问题、现有批复的落实情况、验收情况。
例：
16
6.环境现状监测安排——应严格按照导则进行。
监测要素及监测因子的选择 布点：采样点数，布点方法，如大气：上下风向（兼顾功能区布点），
噪声网格布点、同心圆，地下水和地表水根据流向、断面布点。一定 要关注保护目标。 样品采集：注意监测时间和频次要求 样品分析：参照国家环境监测分析方法标准 数据处理与统计分析 质量控制和保证措施及程序
1、坚持系统全面的原则 2、项目组应当人少而精的原则 3、坚持分工合作的原则 4、开展阶段评估原则 5、结论经得住考察的原则 6、坚持顾问审核的原则
9
3 环评报告书编制要点
3.1 工业污染型项目
1.项目的产业政策符合性 核心是产业结构调整指导目录(202X年本)(202X年修正)，原
则上是允许类、鼓励类才可以做，淘汰类不允许，限制类的必须 是技改优化、不能扩建。
环境影响评价报告
编制培训
Environmental Impact Assessment Report Environmental Impact Assessment Report Environmental Impact Assessment Report Environmental Impact Assessment Report
（3）现有工程（可能是潜在的）主要环境问题是什么；现有批复的落实情况、验收 情况和整改方案。 （4）分期建设项目，按不同建设期分别说明建设规模。给出分期建设的产品方案、 主要工程和公辅工程，给出分期验收时要完成的污染防治措施。给出分期验收一览表。 3.项目现场查勘一定要去现场。 （1）去现场前的准备工作。先收集项目可研等相关资料，要上平面布置图、周围环 境概况图（红线图，最好是测绘图），有规划图最好。查找同类型报告，弄清楚工艺 流程及产污节点关注点，去现场时带上测距仪、经纬度仪等等。 （2）现场查勘重点确认厂界位置，周边500m范围内居民的分布。要和红线图、平 面布置图对照看（不要搞错方位）。看看厂区是不是在重要生态功能区、风景区、水 源保护区中，是否在规划的工业用地中，排口在哪里。顺便走访下周围老百姓的意见。 （3）现有工程要进行查勘，直观的了解环境问题、现有批复的落实情况、验收情况。
jA环境影响评价培训课件
不可恢复影响；指造成环境的某特性改变或价 值丧失后不能恢复的影响。
第三节 环境影响评价 一、环境影响评价的概念
环境影响评价是指对拟议中的建设项目、 区域开发计划和国家政策实施后可能对环境产 生的影响（后果）进行的系统性识别、预测和 评估，并提出减少这些影响的对策措施。
目的：环境影响评价的根本目的是鼓励在规划 和决策中考虑环境因素，最终达到更具环境相 容性的人类活动。
三、我国环境影响评价制度的特征
1、具有法律强制性 2、纳入基本建设程序 3、评价对象偏重于基本建设项目 4、分类管理 5、评价资格实行审核认定制
第五节 环境影响评价的 标准体系
一、环境标准的概念和作用 二、环境标准体系 三、环境Байду номын сангаас量标准的制定和实施
第六节 环境影响评价在中国 的应用与发展
自美国于1969年首先建立环境影响评价制 度以来，世界上先后有 100 多个国家陆续确立 了环境影响评价制度。我国则是从1973年起进 行环境影响评价的研究，并尝试开展环境质量 评价的工作（以“北京西郊环境质量评价”协作 组成立为标志）。由北京师范大学等单位进行 的江西永平铜矿环境影响评价成为我国第一个 建设项目的环境影响评价。至 1979 年9月国家 在《中华人民共和国环境保护法（试行）》中 才将环境影响评价制度正式建立起来。
行全面的环境影响评价的过程。其工作结果体 现为环境初评估报告。 筛选的基本方法：（1）根据拟议活动的类型 及大小；（2）对拟议活动进行初步研究，确 定其影响的重要性，进而决定是否进行全面的 环境影响评价。
划定范围：是指在确定了一项拟议活动应进行 全面的环境影响评价以后，进一步确定影响评 价应关注的问题，并识别其中的主要问题，划 定范围在描述环境状况是用来选择相关的环境 要素。
第三节 环境影响评价 一、环境影响评价的概念
环境影响评价是指对拟议中的建设项目、 区域开发计划和国家政策实施后可能对环境产 生的影响（后果）进行的系统性识别、预测和 评估，并提出减少这些影响的对策措施。
目的：环境影响评价的根本目的是鼓励在规划 和决策中考虑环境因素，最终达到更具环境相 容性的人类活动。
三、我国环境影响评价制度的特征
1、具有法律强制性 2、纳入基本建设程序 3、评价对象偏重于基本建设项目 4、分类管理 5、评价资格实行审核认定制
第五节 环境影响评价的 标准体系
一、环境标准的概念和作用 二、环境标准体系 三、环境Байду номын сангаас量标准的制定和实施
第六节 环境影响评价在中国 的应用与发展
自美国于1969年首先建立环境影响评价制 度以来，世界上先后有 100 多个国家陆续确立 了环境影响评价制度。我国则是从1973年起进 行环境影响评价的研究，并尝试开展环境质量 评价的工作（以“北京西郊环境质量评价”协作 组成立为标志）。由北京师范大学等单位进行 的江西永平铜矿环境影响评价成为我国第一个 建设项目的环境影响评价。至 1979 年9月国家 在《中华人民共和国环境保护法（试行）》中 才将环境影响评价制度正式建立起来。
行全面的环境影响评价的过程。其工作结果体 现为环境初评估报告。 筛选的基本方法：（1）根据拟议活动的类型 及大小；（2）对拟议活动进行初步研究，确 定其影响的重要性，进而决定是否进行全面的 环境影响评价。
划定范围：是指在确定了一项拟议活动应进行 全面的环境影响评价以后，进一步确定影响评 价应关注的问题，并识别其中的主要问题，划 定范围在描述环境状况是用来选择相关的环境 要素。
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环境影响评价工作等级的划分依据 • 建设项目的工程特点 • 项目所在地区的环境特征 • 国家或地方政府所颁布的有关法规、标准及规
划
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2.2.2环境影响评价大纲的编写
环境影响评价大纲：环境影响评价报告书的总体设计 和行动指南，在开展评价工作前编制，在充分研读有 关文件、进行初步的工程分析和环境现状调查后形成。
附: (1)建设项目环境保护管理程序图
（2）建设项目环境影响评价文件分级审批规定
环境影响后评价（对建设项目）
《环评法》第二十七条： 在项目建设、运行过程中产 生不符合经审批的环境影响评价文件的情形的，建设
单位应当组织环境影响的后评价，采取改进措施，并 报原环境影响评价文件审批部门和建设项目审批部门 备案；原环境影响评价文件审批部门也可以责成建设 单位进行环境影响的后评价，采取改进措施。
环境影响评价
主讲教师：陈孟林
第 二 章 环境影响评价程序与管理
环境影响评价程序由环境影响评价制度所决定，世界 上没有统一的环境影响评价制度，也就没有统一的环境影 响评价程序，但一致的环境影响评价目的又规定了环境影 响评价程序所遵循的共同原则。
环境影响评价程序 建设项目环境影响评价的基本内容 环境影响评价资质管理
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环境影响评价大纲包括的内容 （5）环境现状调查：根据已确定的各评价项目工作等级、
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特别说明 下列任意一种情况下应编写环境影响评价工作的
实施方案，以作为大纲的必要补充：第一，由于必需 的资料暂时缺乏，所编大纲不够具体，对评价工作的 指导作用不足；第二，建设项目特别重要或环境问题 特别严重，如规模较大、工艺复杂、污染严重等；第 三，环境状况十分敏感。
2.1.3 环境影响评价的管理程序
环境影响评价的确立与委托
环境影响评价的确立：项目建议书的审批 确定环境 影响评价的类别 环境影响评价的类别。
评价单位的选择：考虑资质（国家管理的建设项目， 总负责单位须持有《甲级评价证书》，省级管理的建 设项目，可选择持有《乙级评价证书》的单位为总负 责单位）、对建设项目性质的熟悉程度、技术力量、 评价费用等。
价单位的质保部门要审查质保大纲并检查执行 情况；环评工作要有计划、有组织，向有经验 的专家咨询，请专家审评报告书等。
环境影响评价文件的技术审查与审批
技术审查：由环境影响评估机构（或环境保护主管部门） 组织专家进行评审（审查方法与评价大纲的相同）。
审批：由负责审批的环境保护主管部门作出决定。审批 时应贯彻的原则：（1）项目是否符合国家产业政策， 符合经济、社会、环境三效益相统一的原则；（2）项 目是否符合城市环境功能区划和城市总体发展规划，做 到合理布局；（3）技术与装备政策是否符合国家规定； （4）项目是否贯彻了“预防为主”、“谁污染谁治理、 谁开发谁保护、谁利用谁补偿的原则”；（5）项目在 环评过程中是否贯彻了“总量控制”、“清洁生产”的 原则。
正式工作阶段：进行工程分析和环境现状调查，进行环境 影响预测和评价环境影响，开展公众参与；
报告书编制阶段：汇总、分析上阶段工作得到的各种资料 和数据，进行经济损益分析、污染物总量控制分析、选址 可行性论证、拟定环境监测与管理计划，得出结论，完成 环境影响报告书的编制。地址的优选，须对各地址分别进行预 测和评价。
环境特点和影响预测的需要，尽量详细地说明调查参 数、调查范围及调查的方法、时期、地点、次数等。 （6）环境影响预测与评价建设项目的环境影响：包括预 测方法、预测内容、预测范围、预测时段以及有关参 数的估值方法等。对建设项目环境影响的综合评价， 应说明拟采用的评价方法。 （7）评价工作成果清单，拟提出的结论和建议的内容。 （8）评价工作的组织、计划安排。 （9）评价工作经费概算。
2.1 环境影响评价程序
2.1.1环境影响评价程序的定义和分类
定义：按一定的顺序或步骤指导完成环境影响评价工 作的过程。
分类：用于指导环境影响评价的监督与管理的为管理 程序；用于指导环境影响评价的工作内容和进程的为 工作程序。
2.1.2环境影响评价工作程序
流程图 ： 流程图1，流程图2
准备阶段：研究有关文件，进行初步的工程分析和环境现 状调查，筛选重点评价项目，确定各单项环境影响评价的 工作等级，编制评价工作大纲；
开展环境影响后评价的目的
• 对环境影响评价的结论。环保措施的有效性进行验证；
• 对项目建设中或运行后发现或产生的新问题进行分析， 提出补救或改进方案。
2.2 建设项目环境影响评价的基本内容
2.2.1环境影响评价工作等级的确定
环境影响评价工作等级的含义：环境影响评价 的各专题的工作深度的划分，分为三个等级 （环境风险评价划分为两级），一级评价最详 细，二级次之，三级较简略。
评价单位的资格审查：由环境保护管理部门进行。
环境影响评价的委托：评价单位经审查通过后，建设 单位正式向评价单位递交环境影响评价委托书。
环境影响评价大纲的审查（可选） 由环境保护管理部门根据情况确定评审
方式，提出审查意见。（大纲通过审查，建设 单位与评价单位签订评价合同）
环境影响评价的质量管理 评价单位要编制评价大纲、质保大纲，评
环境影响评价大纲包括的内容 （1）总则：包括评价任务的由来、编制依据、控制污染
与保护环境的目标、采用的评价标准、环境影响因素 识别、评价项目及其工作等级和重点等。 （2）建设项目概况（如为扩建项目应同时介绍现有工程 概况）。 （3） 拟建地区的环境简况（附位置图）。 （4）建设项目工程分析的内容与方法。
划
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2.2.2环境影响评价大纲的编写
环境影响评价大纲：环境影响评价报告书的总体设计 和行动指南，在开展评价工作前编制，在充分研读有 关文件、进行初步的工程分析和环境现状调查后形成。
附: (1)建设项目环境保护管理程序图
（2）建设项目环境影响评价文件分级审批规定
环境影响后评价（对建设项目）
《环评法》第二十七条： 在项目建设、运行过程中产 生不符合经审批的环境影响评价文件的情形的，建设
单位应当组织环境影响的后评价，采取改进措施，并 报原环境影响评价文件审批部门和建设项目审批部门 备案；原环境影响评价文件审批部门也可以责成建设 单位进行环境影响的后评价，采取改进措施。
环境影响评价
主讲教师：陈孟林
第 二 章 环境影响评价程序与管理
环境影响评价程序由环境影响评价制度所决定，世界 上没有统一的环境影响评价制度，也就没有统一的环境影 响评价程序，但一致的环境影响评价目的又规定了环境影 响评价程序所遵循的共同原则。
环境影响评价程序 建设项目环境影响评价的基本内容 环境影响评价资质管理
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环境影响评价大纲包括的内容 （5）环境现状调查：根据已确定的各评价项目工作等级、
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特别说明 下列任意一种情况下应编写环境影响评价工作的
实施方案，以作为大纲的必要补充：第一，由于必需 的资料暂时缺乏，所编大纲不够具体，对评价工作的 指导作用不足；第二，建设项目特别重要或环境问题 特别严重，如规模较大、工艺复杂、污染严重等；第 三，环境状况十分敏感。
2.1.3 环境影响评价的管理程序
环境影响评价的确立与委托
环境影响评价的确立：项目建议书的审批 确定环境 影响评价的类别 环境影响评价的类别。
评价单位的选择：考虑资质（国家管理的建设项目， 总负责单位须持有《甲级评价证书》，省级管理的建 设项目，可选择持有《乙级评价证书》的单位为总负 责单位）、对建设项目性质的熟悉程度、技术力量、 评价费用等。
价单位的质保部门要审查质保大纲并检查执行 情况；环评工作要有计划、有组织，向有经验 的专家咨询，请专家审评报告书等。
环境影响评价文件的技术审查与审批
技术审查：由环境影响评估机构（或环境保护主管部门） 组织专家进行评审（审查方法与评价大纲的相同）。
审批：由负责审批的环境保护主管部门作出决定。审批 时应贯彻的原则：（1）项目是否符合国家产业政策， 符合经济、社会、环境三效益相统一的原则；（2）项 目是否符合城市环境功能区划和城市总体发展规划，做 到合理布局；（3）技术与装备政策是否符合国家规定； （4）项目是否贯彻了“预防为主”、“谁污染谁治理、 谁开发谁保护、谁利用谁补偿的原则”；（5）项目在 环评过程中是否贯彻了“总量控制”、“清洁生产”的 原则。
正式工作阶段：进行工程分析和环境现状调查，进行环境 影响预测和评价环境影响，开展公众参与；
报告书编制阶段：汇总、分析上阶段工作得到的各种资料 和数据，进行经济损益分析、污染物总量控制分析、选址 可行性论证、拟定环境监测与管理计划，得出结论，完成 环境影响报告书的编制。地址的优选，须对各地址分别进行预 测和评价。
环境特点和影响预测的需要，尽量详细地说明调查参 数、调查范围及调查的方法、时期、地点、次数等。 （6）环境影响预测与评价建设项目的环境影响：包括预 测方法、预测内容、预测范围、预测时段以及有关参 数的估值方法等。对建设项目环境影响的综合评价， 应说明拟采用的评价方法。 （7）评价工作成果清单，拟提出的结论和建议的内容。 （8）评价工作的组织、计划安排。 （9）评价工作经费概算。
2.1 环境影响评价程序
2.1.1环境影响评价程序的定义和分类
定义：按一定的顺序或步骤指导完成环境影响评价工 作的过程。
分类：用于指导环境影响评价的监督与管理的为管理 程序；用于指导环境影响评价的工作内容和进程的为 工作程序。
2.1.2环境影响评价工作程序
流程图 ： 流程图1，流程图2
准备阶段：研究有关文件，进行初步的工程分析和环境现 状调查，筛选重点评价项目，确定各单项环境影响评价的 工作等级，编制评价工作大纲；
开展环境影响后评价的目的
• 对环境影响评价的结论。环保措施的有效性进行验证；
• 对项目建设中或运行后发现或产生的新问题进行分析， 提出补救或改进方案。
2.2 建设项目环境影响评价的基本内容
2.2.1环境影响评价工作等级的确定
环境影响评价工作等级的含义：环境影响评价 的各专题的工作深度的划分，分为三个等级 （环境风险评价划分为两级），一级评价最详 细，二级次之，三级较简略。
评价单位的资格审查：由环境保护管理部门进行。
环境影响评价的委托：评价单位经审查通过后，建设 单位正式向评价单位递交环境影响评价委托书。
环境影响评价大纲的审查（可选） 由环境保护管理部门根据情况确定评审
方式，提出审查意见。（大纲通过审查，建设 单位与评价单位签订评价合同）
环境影响评价的质量管理 评价单位要编制评价大纲、质保大纲，评
环境影响评价大纲包括的内容 （1）总则：包括评价任务的由来、编制依据、控制污染
与保护环境的目标、采用的评价标准、环境影响因素 识别、评价项目及其工作等级和重点等。 （2）建设项目概况（如为扩建项目应同时介绍现有工程 概况）。 （3） 拟建地区的环境简况（附位置图）。 （4）建设项目工程分析的内容与方法。