在职硕士,MPA公共管理学知识点汇总
最新MPA公共管理基础知识要点
最新MPA公共管理基础知识要点第一章.一、名词解释1、管理:就是人们在一定环境和条件下,为了有效率动员和运用各种资源,从而达成一致非政府目标而展开的计划、非政府、领导和掌控等项活动的总和。
2、管理学:是研究人类的管理现象及其活动规律的科学。
是探索管理者在一定环境条件下,为了有效地动员和运用资源以实现组织目标而进行的计划,组织,领导和控制等活动及其规律的科学。
3、行政:行政就是国家权力机关的继续执行机关,行使国家权力,依法管理国家事物,社会公共事物和行政机关内部事务的活动。
就是政府特别就是继续执行机关为公众提供更多服务的活动。
4、行政学:就是一门研究国家行政机关有效地管理国家事务,社会公共事务和行政机关内部事务的学科,就是系统地研究行政现象及其活动规律的科学。
5、公共管理:是一个研究公共管理活动或公共管理实践的学科,可以将它界定为一门综合地运用各种科学知识和方法来研究公共管理组织和公共管理过程及其规律性的学科。
它的目标是促使公共组织尤其是政府组织更有效地提供公共物品。
二、详述题1、管理的基本含义答:(1)管理是由管理者引导的活动。
(2)管理是在一定环境条件下进行的。
(3)管理是为了实现组织目标。
(4)管理需要有效地动员和配置资源。
(5)管理具有基本的职能。
(6)管理是一种社会实践活动。
2、管理理论的演进过程(1)古典管理理论阶段(2)行为科学阶段(3)现代管理理论阶段3、古典管理理论阶段的主要内容答:注重管理的科学性,精确性,法理性和纪律性,把管理的对象看做是被动的受支配者和经济理性人,是机器的附属物,而较少注意人的全面特性及其对管理的影响,这一阶段的管理理论是以科学管理学派和组织管理学派为主干形成的。
4、泰罗的科学管理理论的八项主要内容请问:(1)科学管理的中心问题就是提高效率。
(2)为工作挑选出一流的人员。
(3)推行标准化管理(4)推行刺激性的计件工资制(5)劳资双方为提升劳动生产率共同合作(6)推行计划职能与继续执行职能的拆分(7)并使管理职能细化,在此基础上推行“职能工资制”(8)推行非政府掌控的完全相同原则。
在职硕士,MPA公共管理学知识点汇总
第一章管理和管理第一节管理一、管理的含义和特性(一)定义:就是管理者在一定的环境和条件下,为了实现特定目标,动员和运用有效资源而进行的计划、组织、领导和控制等社会活动。
(二)该定义具有如下基本含义1、管理是由管理者进行的活动。
(管理者多样性的特点)2、管理是在一定的环境和条件下进行的。
(外部环境:自然环境、社会环境;内部环境:组织内部的状态。
另外有动态环境和静态环境之分)3、管理是为了特定的目标。
4、管理需要动员和配置有效资源。
5、管理具有的基本职能。
(计划、组织、领导、控制)6、管理是一种社会实践活动。
(三)管理的特性1、管理具有两重性(1)管理的一般性和特殊性。
①一般性:管理是人类的社会属性,管理普遍存在一切社会协作、生产和社会公共生活的过程中,管理具有自身的一般规律,管理活动和方法具有可学习和借鉴性。
②特殊性:管理是在社会政治经济生活中进行的,不同类型、不同层次、不同环境和条件下的管理,也有其特殊属性和特有规律。
(2)管理的科学性和艺术性。
①科学性:管理必须按客观规律,按科学规范的要求,运用科学的方法进行;管理的知识和行为具有标准规范性和可检验评估性。
②艺术性:管理活动中对“度”的把握;创造性的活动。
2、管理具有目标性(1)管理目标是一个复杂的综合构成。
①管理目标一般是特定组织和群体的共同目标。
②管理目标具有层次结构性。
③管理目标具有时间跨度的区别。
(近期、中长期)④管理目标多种价值性。
(企业:营利;公共部门:效率、公平、秩序、民主)(2)管理目标在制定和实施过程中必有可行性。
①先进性和现实可能性。
②弹性和余地。
3、管理具有组织性(1)管理与组织的关系。
①组织是管理的基础。
②管理是组织的机能。
③二者密切相关,决定了管理天然具有组织性的特征。
(2)管理的组织性体现。
①管理的目标与组织的目标具有同一性。
②管理必须以组织作为其运行和实施的载体和依托。
③管理必须以组织的合理构建作为其有效实施的重要前提和基本职能。
公共管理学主要知识点
公共管理学主要知识点1.公共管理的概念和范围:公共管理是指政府或非营利组织行使权力,管理公共资源,实现公共目标的过程。
公共管理的范围涉及行政管理、公共政策、组织管理等多个方面。
2.公共管理的理论基础:公共管理学依托于政治学、经济学、社会学等学科,从中借鉴和发展了一系列理论和概念,如公共选择理论、制度理论、合作理论等。
3.政府的角色和职能:政府在公共管理中扮演重要角色,其职能包括公共政策制定、执行和评估,公共服务的提供,社会管理等。
4.公共政策的制定和实施:公共政策是指政府为解决公共问题而采取的行动方案。
公共管理学研究公共政策的制定过程,包括议程设置、政策决策和政策实施等。
5.组织理论和管理:公共管理学研究公共组织的组织结构、管理方式和运作机制,以及人力资源管理、领导力等方面的问题。
其中,新公共管理理论强调市场机制和经营管理的应用。
6.效率和公正:公共管理学关注公共资源的有效利用和公平分配问题。
在资源配置中,公共管理需要考虑效率和公正的平衡,并提出相关的政策和措施。
7.公共管理的评估和监管:公共管理学研究公共政策和行政管理的评估方法和技术,以及监管机构的建立和运作。
8.国际比较和跨国合作:公共管理学借鉴国际上的经验和理论,开展国际比较研究,促进国际合作和交流。
9.公共领导力和决策:公共管理学探讨公共领导力和决策的理论和实践,培养公共领导者和决策者的能力。
总之,公共管理学是一门多学科融合的学科,涵盖了政府管理、公共政策和组织管理等多个方面。
通过研究公共管理学的知识点,可以更好地了解公共事务和公共组织的运作机制,提高公共管理的能力和水平。
《公共管理学》主要知识点
《公共管理学》主要知识点公共管理学(Public Administration)是一门研究公共事务管理和公共政策制定的学科,旨在培养具备公共管理能力和专业知识的管理人员。
公共管理学主要研究政府组织的建设和运作、公共决策和政策制定、行政政策执行和监督等方面的知识。
以下是公共管理学的主要知识点。
一、公共管理学的概述公共管理学是一门以公共机构和公共管理为研究对象的学科,它包括公共管理的定义、性质、特点、目标和任务等内容,以及公共管理学的发展历程和研究方法等方面的知识。
二、公共管理的基本概念和理论公共管理的基本概念包括政府机构、非政府组织、公共服务、公共利益等概念,公共管理的理论包括经济学、组织理论、决策理论、行为科学、公共选择理论、公共政策理论等方面的知识。
三、公共机构的组织和管理公共机构的组织和管理包括公共机构的组织结构、管理职能、决策过程、领导与管理、绩效评估、创新与变革等方面的知识。
四、公共决策与政策制定公共决策与政策制定包括政策分析、议程设置、政策制定过程、政策评估等方面的知识,其中涉及公共政策的目标、内容、影响因素、实施策略等内容。
五、行政管理与公共服务行政管理与公共服务包括行政管理的原则、方法和技巧,公共服务的内容、质量和评价等方面的知识。
六、公共项目管理与项目评估公共项目管理与项目评估包括项目管理的过程、方法和工具,项目评估的指标、方法和应用等方面的知识。
七、社会公众参与与治理社会公众参与与治理包括公共决策的参与方式和机制、社会组织参与公共管理的途径和方法,以及社区治理、网络治理等方面的知识。
八、公共管理的伦理与责任公共管理的伦理与责任包括公共管理者的职业道德、行为规范和道德决策等方面的知识。
九、公共管理的国际比较与发展趋势公共管理的国际比较与发展趋势包括不同国家和地区的公共管理体制和制度、公共管理的发展模式和趋势等方面的知识。
以上是公共管理学的主要知识点,通过学习这些知识,可以培养学生的公共管理能力,为其未来从事公共管理工作提供理论指导和实践能力。
《公共管理学》主要知识点
《公共管理学》主要知识点公共管理学是一门多学科交叉的学科,主要研究政府和非营利组织如何有效地管理公共资源和公共服务,以达到公共利益最大化的目标。
以下是《公共管理学》主要的知识点。
一、公共管理的定义和特征公共管理是指政府、非营利组织或其他公共机构利用资源进行协调和管理的活动。
其特点包括政治性、公共性、目标导向性、社会责任性、复杂性和不确定性。
二、公共管理机构与组织公共管理机构包括政府机构、非营利组织和其他公共机构,它们通过制定政策、管理资源和提供公共服务来履行公共职责。
公共管理组织包括部门、机构、项目团队等,它们通过组织结构和人力资源管理来实现管理目标。
三、公共管理的职能和过程公共管理的职能包括政策制定、规划与决策、组织与协调、资源配置、目标管理、绩效评估等。
公共管理的过程包括政策制定、政策实施和政策评估。
四、公共管理的决策与领导公共管理中的决策过程包括问题识别、目标设定、方案选择和决策实施。
领导在公共管理中起着重要作用,有效的领导可以推动组织的发展和实现目标。
五、公共管理的绩效评估和监督公共管理的绩效评估是衡量组织是否达到预期目标的一种方法,包括效能、效率、公正和透明度等方面的评估。
监督是对公共管理行为进行监督和控制的过程,包括内部监督和外部监督。
六、公共政策与公共服务公共政策是政府为解决公共问题或实现公共目标制定的行动计划,包括经济、社会、环境等各个领域的政策。
公共服务是政府和非营利组织向公众提供的服务,包括教育、医疗、环境保护等领域。
七、公共管理的与创新公共管理是政府为提高管理效能和满足公众需求而进行的,包括政治体制、行政体制和管理方法等。
创新是公共管理中的重要因素,包括技术创新、组织创新和政策创新等。
八、公共管理的国际比较与合作公共管理的国际比较是通过比较研究不同国家的公共管理制度和实践,为改进和提高国内公共管理水平提供参考。
国际合作是在全球化背景下,各国开展公共管理领域的交流与合作,以促进共同发展。
《公共管理学》知识要点
《公共管理学》复习要点知识一览绪论公共管理(学)的视野公共管理及其相关概念一、公共管理与公共行政的概念行政——本质包含者遵从指示和服从的含义。
管理——首先意味着获得结果以及管理者为获得结果负个人责任;功能:计划、决策、指挥、协调、控制。
公共行政:指政府特别是执行机关为公众提供服务的活动,行政官员或行政人员在这种活动中主要是执行由别人(政治家)所制定的政策和法律,关注的焦点是过程、程序以及将政策转变为实际的行动,并以内部定向关心机构和人员以及办公室的管理。
公共管理:是公共组织提供公共物品和服务的活动,更多的关注取得结果和对结果的获得负个人责任。
二、公共管理与私人管理的区别(政府与企业的区别):1、使命不同——公共管理是为公众服务,追求公共利益,而私人管理以营利为目的。
2、与私人管理相比,公共管理的效率意识不强。
3、与私人管理相比,公共部门尤其是政府管理更强调责任。
4、就人事管理方面而言,公共组织尤其是政府中的人事管理系统比私人组织中的人事管理系统要复杂和严格得多。
5、公共管理具有明显的政治性和公共性特征。
三、公共物品概念非竞争性——一个使用者对该物品的消费并不减少它对其他使用者的供应非排他性——使用者不能被排除在对该物品的消费之外公共物品:是指具有消费的非竞争性和非排他性、自然垄断性以及收费困难等特征的物品。
还具有规模效益大、初始投资量大的特点;与私人物品相对应。
公共物品的划分:1)纯公共物品与准公共物品2)有形的公共物品与无形的公共物品3)全国性的公共物品与地方性的公共物品公共管理学的学科特征(与传统公共行政学的区别)1、研究对象扩大化(从政府行政机关扩大到其他政府机关和非营利组织或第三部门甚至私人部门的公共方面)2、更据跨学科、综合性的特点3、研究焦点由“内部取向”转变为“外部取向”,由重视机构、过程和程序研究转到重视项目、结果与绩效的研究4、涉及大量其他主题5、既是实证的又是规范的6、更具现实性——将自身建立在当代公共部门管理的实践尤其是政府改革的实践基础上公共组织理论公共组织概述一、公共组织的定义组织:是指一定的社会环境中,人们通过相互交往而形成的具有公共心理意识,并为了实现某一特定目标而按一定的方式联合起来的有机整体。
研究生Mpa复试专业课—公共管理学重点
04
公共管理学的实践领域
公共政策制定与执行
政策制定
01
公共管理学关注如何制定科学的公共政策,包括政策问题的识
别、目标设定、方案制定和决策过程。
政策执行
02
研究如何有效地执行政策,包括政策宣传、资源配置、实施步
骤和效果评估等。
政策评估与调整
03
对政策执行效果进行实时监测与评估,根据反馈信息及时调整
起源与发展
公共管理学作为一门独立的学科,起源于20世纪70年代的美 国,随后在全球范围内得到发展。
中国的发展
随着改革开放的深入,中国开始引入公共管理学的概念和研 究方法,逐渐形成了具有中国特色的公共管理体系。
02
公共管理学的核心概念
公共政策
定义
特点
公共政策是公共权力机关经由政治过程所选 择和制定的为解决公共问题、达成公共目标 、以实现公共利益的方案。
政策,确保其符合实际需求。
公共服务提供与改进
服务质量提升
研究如何提高公共服务的质量和效率,以满 足公众日益增长的需求。
服务模式创新
探索新型公共服务模式,推动公共服务供给侧结构 性改革。
资源配置优化
合理配置公共资源,实现服务均等化,提高 资源利用效率。
公共部门改革与优化
组织结构调整
研究如何优化公共部门 的组织结构,提高行政 效率和服务能力。
公共政策具有目标导向、权威性、价值相关 性、动态性、工具性等特点。
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
制定过程
类型
政策制定需要经过发现问题、确定目标、制 定方案、分析评估、合法化等阶段。
公共政策包括政治政策、经济政策、社会政 策、文化政策等。
治理与善治
公共管理硕士(MPA)联考复习资料——公共管理基础笔记
公共管理基础笔记第一章公共管理导论基本含义:1、主体:管理是以管理者为主体进行的活动2、客体:管理是在一定的环境和条件下进行的3、环境:管理是为了实现特定的目标4、目标:管理需要动员和配置有效资源5、职能:管理具有基本的职能6、实践:管理是一种社会实践活动两种类型:公共管理、工商管理二、管理的两重性:自然属性(普遍性)和社会属性(特殊性)1、管理是由于有许多人进行协作劳动而产生是,是由生产社会化引起的,是有效的组织共同劳动所必需的,因而它具有同生产力社会化大生产相联系的自然属性;2、管理又是在一定的生产关系条件下进行的,必然体现出生产资料占有者指挥劳动和监督劳动的意志,因此,它具有同生产关系和社会制度相联系的社会属性。
三、管理的职能:最早系统并明确分析管理职能的——[法国]管理学家:亨利·法约尔1、计划职能:管理活动中预先筹划和安排的职能,是管理活动中首要职能,是管理活动的逻辑起点。
特点:①预先性②预测性③评价性④选择性⑤调整性2、组织职能:管理者按组织的特点和原则,通过组织设计,构建有效的组织结构,合理配置各种资源并使之有效运行,以实现目标的活动,是管理的载体,是管理活动的必要环节。
特点:①合理性②有序性③规范性(3)领导职能:管理者按照组织目标和任务,运用管理权力,主导和影响被管理者,使之为了组织目标的实现而贡献力量和积极行动的活动。
是管理过程活的灵魂,是集中体现管理者素质和管理能力的活动,是实现管理效率和效果的关键,是管理的核心环节。
特点:①权威性②主导性③决断性④公正性⑤协调性⑥规范性(4)控制职能:管理者按照组织目标和计划的要求,对组织运行进行检查、监督和调节的活动。
是管理过程的监视器和调节器,是管理过程的不同阶段的连接点。
步骤:实施标准的确定;实际状况与偏差的测定;纠偏措施与对策的制定和实施。
四、管理的科学性和艺术性1、管理科学是对管理活动的一种清晰的逻辑描述,管理艺术则是逻辑和数学领域的;2、管理科学描述的是常规性原理,而管理艺术面临的是随机性问题;3、管理科学是体系化知识,而管理艺术是灵活的实践。
公共管理学重点知识点
公共管理学重点知识点公共管理学是一门研究政府和公共组织如何管理公共事务的学科,其涵盖了许多重要知识点。
以下是公共管理学的重点知识点:一、公共行政理论公共行政理论是公共管理学的基础,它包括公共行政的本质、目标、职能、原则、方法等方面的研究。
公共行政理论的主要内容包括:公共行政的基本概念、公共行政的目标与职能、公共行政的原则、公共行政的方法、公共行政的组织与管理。
二、公共政策公共政策是政府在公共事务中制定的一系列决策,其主要目的是解决社会问题和促进公共利益的实现。
公共政策的主要内容包括政策制定、政策实施、政策评估等方面。
三、政府与市场政府与市场的关系是公共管理学的重要内容之一。
政府与市场的关系既体现在经济领域,也体现在社会领域。
政府与市场的关系的主要内容包括政府经济调节、市场失灵与政府干预、政府与企业关系、政府与公共服务等方面。
四、公共组织与管理公共组织与管理是公共管理学的核心内容之一。
公共组织与管理的主要内容包括公共组织的类型、公共组织的结构、公共组织的人员管理、公共组织的工作管理等方面。
五、公共预算与财务管理公共预算与财务管理是公共管理学的重要内容之一。
公共预算与财务管理的主要内容包括公共预算制度、公共财务管理、公共资产管理等方面。
六、公共服务与社会管理公共服务与社会管理是公共管理学的重要内容之一。
公共服务与社会管理的主要内容包括公共服务的理论与实践、公共服务的质量管理、社会管理的理论与实践等方面。
七、公共领导力公共领导力是公共管理学的重要内容之一。
公共领导力的主要内容包括领导力的定义、领导力的类型、领导力的特征、领导力的培养等方面。
公共管理学是一门涵盖广泛的学科,其重点知识点包括公共行政理论、公共政策、政府与市场、公共组织与管理、公共预算与财务管理、公共服务与社会管理、公共领导力等方面,这些知识点对于我们了解和研究公共事务具有重要的意义。
MPA公共管理基础知识要点
MPA公共管理基础知识要点一、公共管理理论1.公共管理的概念和特点:公共管理是指在公共机构和公共领域中进行组织和管理活动的过程,其特点包括公共性、政治性、目标性、规范性等。
2.公共管理的发展历程:从传统行政管理到新公共管理再到治理理论的发展,包括主流理论、新公共管理、治理理论等。
3.公共管理的主要模型:包括行政管理模型、公共领导力模型、决策模型、政策执行模型等。
二、公共政策制定和执行1.公共政策的概念和特点:公共政策是政府令行政机构按照法定程序和权力范围制定、实施或推行的政府方案,公共政策具有长期性、综合性、影响性等特点。
2.公共决策的过程:包括问题识别、议程设置、政策制定、政策实施和政策评估五个基本阶段。
3.政策评估方法:包括影响评估、经济评估、效果评估、可行性评估等方法。
三、人力资源管理1.人力资源的概念和作用:人力资源是指组织内部的劳动力资源,人力资源管理是指运用管理思想、原理、方法和手段,对人力资本进行计划、组织、调配、开发、绩效管理等的一种活动。
2.人力资源规划和招聘流程:包括岗位需求分析、招聘计划制定、人才招聘和选择等环节。
3.绩效管理和激励机制:包括绩效目标设定、绩效评估和绩效激励等。
四、财务管理1.财务管理的概念和作用:财务管理是指对财务资源进行规划、组织、调配和控制的管理活动,其作用包括资源的合理配置、风险的管理、决策的支持等。
2.财务报表分析:包括资产负债表、利润表、现金流量表等财务报表的分析方法和指标。
3.预算管理和资金管理:包括预算编制、执行和控制等环节,以及资金的筹集、调配和使用等。
五、组织行为学1.组织的概念和特点:组织是指为达成特定目标而协调各种资源活动的集合体,具有目的性、结构化、稳定性等特点。
2.领导与管理:包括领导风格、领导行为、领导能力等方面的理论和实践。
3.组织变革与创新:包括组织变革的原因、过程和方法,以及创新的推动和管理。
综上所述,MPA公共管理基础知识包括公共管理理论、公共政策制定和执行、人力资源管理、财务管理、组织行为学等多个领域,并且涉及到各个领域的概念、特点、理论和方法。
MPA公共管理基础笔记
管理与管理理论的演进行政与行政理论的发展公共理论的兴起公共组织的结构公共组织概述行政决策体制公共组织环境公共决策中的群体决策行政决策程序决策的基本问题第一章公共管理导论第一节管理与管理理论的演进一、管理的含义管理是人类社会协作劳动和共同生活的产物,是与人类社会的生产和公共生活相伴而生的。
传统公共行政扩展,核心是政府管理活动。
管理定义:管理就是管理者在一定的环境和条件下,为了有效动员和运用各种资源从而过成组织目标而进行的计划、组织、领导和控制等项活动的总和。
二、管理的职能最早系统并明确分析管理职能的是法、法约尔,他提出“五职能说”(计划组织指挥协调和控制)。
管理基本职能:计划(首要,管理活动的逻辑起点);组织(管理的载体);领导(管理的核心);控制(监测性、修正性)。
三、管理学管理学是研究管理现象及其发展规律的科学,是探索管理者在一定的环境和条件下,为了,为了有效动员和运用各种资源以实现组织目标而进行的计划、组织、领导和控制等活动及其规律的科学。
论:管理的科学性和艺术性:1)管理学是科学知识体系,2)用富于创造性的灵活方式将管理知识运用于实践,则是一种艺术3)管理是科学与艺术的统一。
四、管理理论的演进英国重商主义-斯图亚特,古典政治经济学的奠基人、斯密(经济人和分工),空想、欧文,政治学家、马基雅弗利(政治本质) 管理学的三个发展阶段:管理理论演进的四个特点。
来源:考试大—MPA考试第三节公共理论的兴起一、公共管理概述公共管理研究方向:威尔逊《公共行政研究》,其相对独立学术框架建立,怀特《公共行政研究导论》魏劳毕《公共行政原理》,其三次重大理论转换:从传统的公共行政到公共政策分析再到公共管理(新公共管理)。
对传统公共行政理论的批评;公共管理理论的产生(公共政策学院-政策途径“P-途径”和商学院-商业途径“B-途径”)。
(简)P-途径和B-途径的异同:二者的共同点:组织外部定向(即关心行政机构以外的东西),强调政治因素在管理中的作用;重视规范研究并关心改善管理绩效,主张从经验中学习尤其是偏爱案例分析方法。
MPA公共管理基础知识要点
第一章.一、名词解释1、管理:是人们在一定环境和条件下,为了有效动员和运用各种资源,从而达成组织目标而进行的计划、组织、领导和控制等项活动的总和。
2、管理学:是研究人类的管理现象及其活动规律的科学。
是探索管理者在一定环境条件下,为了有效地动员和运用资源以实现组织目标而进行的计划,组织,领导和控制等活动及其规律的科学。
3、行政:行政是国家权力机关的执行机关,行使国家权力,依法管理国家事物,社会公共事物和行政机关内部事务的活动。
是政府特别是执行机关为公众提供服务的活动。
4、行政学:是一门研究国家行政机关有效地管理国家事务,社会公共事务和行政机关内部事务的学科,是系统地研究行政现象及其活动规律的科学。
5、公共管理:是一个研究公共管理活动或公共管理实践的学科,可以将它界定为一门综合地运用各种科学知识和方法来研究公共管理组织和公共管理过程及其规律性的学科。
它的目标是促使公共组织尤其是政府组织更有效地提供公共物品。
二、简述题1、管理的基本含义答:(1)管理是由管理者引导的活动。
(2)管理是在一定环境条件下进行的。
(3)管理是为了实现组织目标。
(4)管理需要有效地动员和配置资源。
(5)管理具有基本的职能。
(6)管理是一种社会实践活动。
2、管理理论的演进过程(1)古典管理理论阶段(2)行为科学阶段(3)现代管理理论阶段3、古典管理理论阶段的主要内容答:注重管理的科学性,精确性,法理性和纪律性,把管理的对象看做是被动的受支配者和经济理性人,是机器的附属物,而较少注意人的全面特性及其对管理的影响,这一阶段的管理理论是以科学管理学派和组织管理学派为主干形成的。
4、泰罗的科学管理理论的八项主要内容答:(1)科学管理的中心问题是提高效率。
(2)为工作挑选一流的人员。
(3)实行标准化管理(4)实行刺激性的计件工资制(5)劳资双方为提高劳动生产率共同合作(6)实行计划职能与执行职能的分离(7)使管理职能细化,在此基础上实行“职能工资制”(8)实行组织控制的例外原则。
公管考研知识点总结
公管考研知识点总结一、公共管理学概论公共管理学的研究对象、研究内容和研究方法,公共管理学的历史与发展,公共管理学的理论流派和研究范式,公共管理学与其他社会科学学科的关系。
二、公共组织理论公共组织的定义与性质,公共组织的类型,公共组织的职能和组织结构,公共组织的人员管理和激励机制,公共组织的变革和改进。
三、公共政策理论公共政策概念和特征,公共政策的形成过程,公共政策的执行与评估,公共政策的改进和调整,公共政策的效果和社会影响。
四、公共危机管理公共危机管理的概念和范围,公共危机管理的理论框架和工作机制,公共危机管理的实践经验和案例分析,公共危机管理的应对策略和预防措施。
五、公共服务管理公共服务的特点和原则,公共服务的供给机制和管理模式,公共服务的质量评价和改进手段,公共服务的创新和发展方向。
六、公共财政与预算公共财政的理论基础和政策导向,公共财政的收入和支出,公共财政的管理和监督,公共财政的改革和发展趋势。
七、社会治理与公共参与社会治理的概念和内涵,社会治理的主体和对象,社会治理的机制和作用,社会治理的创新和发展。
在备考公共管理学考研时,考生首先应该明确公共管理学的研究对象和研究内容,了解其历史和发展,了解公共管理学的理论流派和研究范式,以及公共管理学与其他社会科学学科的关系。
此外,考生还应该熟悉公共组织理论、公共政策理论、公共危机管理、公共服务管理、公共财政与预算以及社会治理与公共参与等方面的内容。
在备考过程中,考生可以多做一些历年考研真题,并结合教材和资料进行辅助阅读,逐步掌握这些知识点。
在考试之前,考生还应该多做一些模拟题和模拟考试,以便提升考试应试能力。
总之,公共管理学考研知识点的掌握对考生的考研复习至关重要,考生需要注重理论的学习和实践的运用,同时还要培养自己的分析和解决问题的能力,为今后的学习和工作打下坚实的基础。
《公共管理学》主要知识点
《公共管理学》主要知识点公共管理学是一门研究公共组织,特别是政府组织的管理活动及其规律的学科。
它融合了管理学、政治学、经济学、社会学等多学科的知识和方法,旨在提高公共部门的管理效率和公共服务的质量。
一、公共管理的基本概念公共管理的主体是公共组织,包括政府组织和非政府组织。
政府组织是公共管理的核心主体,承担着制定政策、提供公共服务等重要职责。
非政府组织则在公共事务中发挥着补充和协同的作用。
公共事务是公共管理的对象,涵盖了社会公共领域中的各种问题和事务,如教育、医疗、环保、社会保障等。
公共权力是公共管理的基础,它来源于公众的授权,用于维护公共利益和实现公共目标。
公共利益是公共管理的出发点和归宿,它是指社会成员共同享有的利益,具有普遍性、共享性和非排他性。
二、公共管理的理论基础传统公共行政理论强调政治与行政的分离,追求行政的效率和科学性。
新公共行政理论关注社会公平和公民参与,强调公共行政的价值取向。
新公共管理理论主张引入市场机制和竞争机制,提高公共服务的效率和质量。
公共治理理论强调多元主体参与公共事务的治理,形成合作共治的格局。
三、公共组织公共组织的类型包括政府组织、非营利组织和准政府组织。
政府组织具有层级结构、职责明确、权力集中等特点。
非营利组织则具有志愿性、非营利性、自治性等特征。
公共组织的结构设计需要考虑职能、环境、规模等因素,常见的结构形式有直线制、职能制、直线职能制、事业部制等。
公共组织的运行机制包括决策机制、执行机制、监督机制等。
四、公共政策公共政策是公共管理的重要手段,它是政府为解决公共问题、实现公共目标而制定的行动方案。
公共政策的过程包括政策制定、政策执行、政策评估和政策终结。
政策制定需要经过问题界定、目标确立、方案设计、方案抉择等环节。
政策执行受到政策本身、执行机构、目标群体、政策环境等因素的影响。
政策评估是对政策效果的检验和评价,为政策调整和改进提供依据。
五、公共部门人力资源管理公共部门人力资源管理具有政治性、公共性、稳定性等特点。
《公共管理学》主要知识点
公共管理学主要知识点公共管理学是研究公共事务、公共政策和公共组织的学科。
它不仅涉及政府管理,还包括非营利组织、私营企业的公共管理等。
以下是公共管理学的主要知识点:1. 公共管理的概念和特征公共管理,是指行政机关、政府部门或其他公共组织、企业以及非营利组织对社会公共事务所实施的计划、组织、领导、协调、监督、评估和规范等活动的总称。
其特点包括政治性、公共性、制度性、专业性等。
2. 公共管理的理论与实践公共管理学是从实践中发展出来的学科,因此理论与实践是公共管理学的重要组成部分。
其中,公共行政理论、公共政策理论、公共组织理论等是公共管理学的重要理论基础。
3. 公共政策分析公共政策是政府进行公共管理的核心,公共政策分析则是对政策形成过程中所涉及的因素进行研究的一门学科。
公共政策分析涉及到政策制定、政策实施和政策评估等方面。
4. 公共组织管理公共组织是指政府机构、公共企业、事业单位和非营利组织等。
公共组织管理则是指对这些组织进行计划、组织、领导、协调、监督、评估以及规范等活动。
公共组织管理与组织行为、组织文化、组织设计等相关。
5. 行政法律行政法律是指涉及到公共管理范畴的法律规定。
行政法律包括管理法、行政程序法、行政处罚法等等,其主要作用是保证公共管理能够合法、公正地行使职权。
6. 公共管理实践公共管理实践是公共管理学中的实战组成部分。
公共管理实践包括政府管理实践、公共组织管理实践和公共政策实践等。
公共管理实践是公共管理学的最终目标和落脚点。
以上,是公共管理学的主要知识点。
公共管理学是公共组织的一项重要学科,对公共事务的科学合理管理具有非常重要的现实意义。
《公共管理学》主要知识点汇总
《公共管理学》主要知识点汇总一、公共管理的概念和理论1.公共管理的定义和特点:公共管理是指政府及其工作人员通过特定的管理手段,对公共事务进行决策和实施的过程。
其特点包括政府性、公共性、社会性、管理性和目标性。
2.公共管理的理论基础:包括经济学理论、组织理论、社会学理论和政治学理论等。
其中,经济学理论包括公共选择理论和行政效率理论;组织理论包括组织结构、组织文化和组织行为等;社会学理论包括社会角色理论和社会网络理论;政治学理论包括政策制定、决策理论和政体理论等。
二、公共管理的基本要素和环境1.公共管理的基本要素:包括政府、公共组织、公共政策和公共服务等。
政府是公共管理的核心主体,公共组织是政府的执行机构,公共政策是政府的目标和行动准则,公共服务是政府为公民提供的各种服务。
2.公共管理的环境:包括政治环境、经济环境、社会环境和国际环境等。
政治环境决定了公共管理的政治力量和决策制度,经济环境影响公共管理的资源配置和财政支出,社会环境反映社会需求和组织行为,国际环境影响公共管理的政策制定和国际合作。
三、公共管理的基本功能和过程1.公共管理的基本功能:包括政策制定、决策实施、资源配置、组织管理、监督评估和公共参与等。
政策制定是公共管理的决策过程,决策实施是政策的具体操作,资源配置是按照政策目标进行资源分配,组织管理是通过组织机构和管理手段实现目标,监督评估是对政策实施和组织绩效进行评估,公共参与是民众参与公共事务的过程。
2.公共管理的过程:包括政策形成阶段、政策实施阶段和政策评估阶段。
政策形成阶段是政策制定的过程,包括问题识别、议程设置、政策制定和政策采纳;政策实施阶段是政策的具体操作,包括组织实施、资源配置和监督管理;政策评估阶段是对政策效果进行评估和反馈。
四、公共管理的相关领域和实践1.公共行政管理:研究政府机构的组织管理和政府行为的决策实施。
2.地方政府管理:研究地方政府组织体系和地方行政管理的特点和问题。
公共管理学知识点
公共管理学知识点一、公共管理的定义公共管理是指政府或公共机构在实施公共政策和提供公共服务过程中的组织与管理活动。
它包括制定政策、决策实施、资源配置、监督评估等方面的工作。
二、公共部门组织与管理1.公共部门的组织形式:行政机构、非营利组织、政府企事业单位等。
2.公共部门的管理问题:人力资源管理、绩效管理、预算管理、政策执行等。
三、公共政策1.公共政策的定义:公共政策是指政府为解决公共问题而采取的一系列政策措施和行动。
2.公共政策的制定过程:议程设置、政策制定、政策实施和政策评估。
3.公共政策的评估方法:成本效益分析、影响评估、政策评估报告等。
四、公共管理的理论1.经济学理论:公共选择理论、市场失灵与政府干预理论等。
2.组织理论:公共组织行为理论、公共组织设计理论等。
3.决策理论:理性决策模型、政府决策制定过程等。
五、公共管理的工具和技巧1.管理工具:SWOT分析、目标管理、绩效评估、信息系统等。
2.沟通与领导技巧:有效沟通、团队建设、冲突管理等。
六、公共管理的发展趋势1.公共管理的全球化:国际合作、国际组织、全球治理等。
2.公共参与与民主决策:公民参与、社区决策、电子治理等。
3.创新与变革:数字化转型、智能城市、可持续发展等。
七、公共管理案例分析通过分析实际案例,了解公共管理学原理在实践中的应用,比如危机管理、政策决策等。
通过学习以上知识点,可以了解公共管理的概念、理论与实践,培养公共部门管理的能力。
同时,也可以帮助学生理解公共领域的挑战和机遇,为未来从事公共管理工作打下坚实的基础。
MPA备考管理学复习要点总结
MPA备考管理学复习要点总结管理学是管理与组织的基础学科,是现代管理理论和实践的重要组成部分。
在MPA备考中,管理学是一门重要的科目,涉及到管理原理、组织理论、领导学、人力资源管理等内容。
以下是管理学复习的要点总结。
1.管理原理管理原理是管理学的核心内容,主要包括管理的定义、管理的基本过程、管理者的角色、管理的特点等。
其中,管理的基本过程可以总结为四个要素:计划、组织、领导和控制。
此外,还有管理理论中的重要概念,如SWOT分析、P-L-C模型、T-O-W-S矩阵等。
2.组织理论3.领导学领导学是研究领导力和领导行为的学科,主要包括领导理论、领导风格、领导者的能力和特质等。
常见的领导理论有传统理论(如特质理论、行为理论),以及现代领导理论(如情景领导理论、道德领导理论等)。
4.人力资源管理人力资源管理是研究企业中的人力资源规划、招聘、培训、绩效管理、薪酬管理等的学科,主要包括人力资源规划与预测、薪酬管理、绩效管理、员工培训等内容。
要了解人力资源管理,需要掌握招聘的方法和程序、员工绩效评估的方法和技巧、薪酬体系的设计和管理等。
5.组织行为学组织行为学是研究个体和群体在组织内的行为的学科,主要包括个体行为、决策行为、集体行为等。
要了解组织行为学,需要关注个体心理学、决策理论、团队动力学等内容。
此外,还应关注现代管理理论中的新兴概念和趋势,如学习型组织、知识管理、创新管理等。
同时,还应关注国内外管理实践中的成功案例和经验,了解不同文化和国情下的管理变革和创新。
在复习过程中,可以通过阅读相关教材、参考资料、案例分析,以及辅导班、网络课程等各种形式的学习来加深对这些内容的理解和掌握。
此外,还可以通过刷题、模拟考试等方式提升解决实际问题的能力。
总之,管理学是MPA备考中的重要科目,复习时要重点掌握管理原理、组织理论、领导学、人力资源管理等要点,了解现代管理理论的前沿概念和趋势,并结合实践案例提升解决问题的能力。
公共管理学知识点笔记总结
公共管理学知识点笔记总结一、公共管理学的定义与范畴公共管理学是一门综合性学科,它是研究政府及非政府组织所从事的公共服务和公共事务的理论与实践的学科。
它旨在揭示和分析公共组织的运作机制、管理原则和方法,为提高公共组织的绩效和效率,促进社会经济发展,解决社会政策问题提供理论支持和实践指导。
公共管理学的范畴包括:1.公共管理的本质和特征公共管理是指政府及非政府组织在公共利益的基础上进行管理与决策的活动。
其特点是公共性、目标多元与约束多元、创新复杂、参与主体多样、社会责任强烈和公民主导等。
2.公共组织的类型公共组织可以分为政府组织和非政府组织。
政府组织是一种主要依赖于政府权力资源进行管理和运作的组织,包括政府部门、政府机构和政府企事业单位等。
非政府组织是指由社会自发组织而成,与政府没有法定关系的公共组织,包括社会团体、非营利组织和国际组织等。
3.公共管理学的基本理论公共管理学的基本理论包括管理学、行政学、政策学、组织学、决策学、社会学、经济学、法学等多个学科的理论体系。
其中,管理学是公共管理学的核心学科,它包括公共管理的基本概念、原则、方法、技术、过程与制度等内容。
4.公共管理学的国际比较公共管理学的国际比较是公共管理学研究的重要方面,它包括公共管理学在不同国家和地区的定位、研究方法的差异、理论创新的特点、实践经验的借鉴和交流等内容。
公共管理学的国际比较对于促进公共管理学的跨国交流与合作,提高公共管理学的国际影响力和竞争力具有重要作用。
二、公共管理学的发展历程公共管理学作为一门独立学科的发展历程可以追溯到19世纪中叶。
在公共管理学的发展历程中,经历了管理科学的形成、行政学的兴起、公共管理学的确立等阶段,形成了公共管理学的多元化发展趋势。
1.管理科学的形成管理科学是公共管理学的理论基础,它起源于19世纪的管理实践,包括管理概念、管理原则、管理方法、管理技术等内容。
在管理科学的形成过程中,管理学家如泰勒、福特、梅约尔等提出了管理科学的基本理论和方法,为公共管理学的产生和发展奠定了基础。
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第一章管理和管理第一节管理一、管理的含义和特性(一)定义:就是管理者在一定的环境和条件下,为了实现特定目标,动员和运用有效资源而进行的计划、组织、领导和控制等社会活动。
(二)该定义具有如下基本含义1、管理是由管理者进行的活动。
(管理者多样性的特点)2、管理是在一定的环境和条件下进行的。
(外部环境:自然环境、社会环境;内部环境:组织内部的状态。
另外有动态环境和静态环境之分)3、管理是为了特定的目标。
4、管理需要动员和配置有效资源。
5、管理具有的基本职能。
(计划、组织、领导、控制)6、管理是一种社会实践活动。
(三)管理的特性1、管理具有两重性(1)管理的一般性和特殊性。
①一般性:管理是人类的社会属性,管理普遍存在一切社会协作、生产和社会公共生活的过程中,管理具有自身的一般规律,管理活动和方法具有可学习和借鉴性。
②特殊性:管理是在社会政治经济生活中进行的,不同类型、不同层次、不同环境和条件下的管理,也有其特殊属性和特有规律。
(2)管理的科学性和艺术性。
①科学性:管理必须按客观规律,按科学规范的要求,运用科学的方法进行;管理的知识和行为具有标准规范性和可检验评估性。
②艺术性:管理活动中对“度”的把握;创造性的活动。
2、管理具有目标性(1)管理目标是一个复杂的综合构成。
①管理目标一般是特定组织和群体的共同目标。
②管理目标具有层次结构性。
③管理目标具有时间跨度的区别。
(近期、中长期)④管理目标多种价值性。
(企业:营利;公共部门:效率、公平、秩序、民主)(2)管理目标在制定和实施过程中必有可行性。
①先进性和现实可能性。
②弹性和余地。
3、管理具有组织性(1)管理与组织的关系。
①组织是管理的基础。
②管理是组织的机能。
③二者密切相关,决定了管理天然具有组织性的特征。
(2)管理的组织性体现。
①管理的目标与组织的目标具有同一性。
②管理必须以组织作为其运行和实施的载体和依托。
③管理必须以组织的合理构建作为其有效实施的重要前提和基本职能。
④管理活动受组织规则和规范的制约。
(3)组织在管理中起着关键枢纽作用,构成了管理的核心要素。
4、管理具有创新性(1)管理具有相对稳定的形态和方式,但本质上具有不断创新的特征。
(2)弗里蒙特.H.卡斯特:“管理的特点就是变革——迅速的不断的根本的变革。
惟一不变的事就是变革。
”(3)管理创新性的来源。
①管理的环境和条件的变化。
②管理因素的发展变化和管理方式的深化更新。
二、管理的职能(二)管理的基本职能及特点1、计划职能(1)含义:对管理进行预先筹划和安排的一项活动,包含着确定管理目标和任务、决定和选择、制定和选择行动方案等内容。
(2)特点:预先性;预测性;评价性;选择性;调整性。
2、组织职能(1)含义:是管理者按照组织的特点和原则,通过组织设计,构建有效的组织结构,合理配置各种管理资源并使之有效运行,以实现管理目标的活动。
(2)特点:合理性;有序性;规范性。
(3)组织的结构设计和构造是关键性的环节。
3、领导职能(1)含义:是领导者按照管理目标和任务,运用法定的管理权力,主导和影响被管理者,使之为了管理目标的实现而贡献力量和积极行动的过程,基本内容包括激励、沟通、协调、奖励、处罚、示范等。
(2)特点:合法权力性;主导性;决断性;公正性;协调性;规范性。
(3)领导职能是实现管理效率和效果的关键,被认为是管理的核心关节。
4、控制职能(1)含义:是管理者按照组织目标和计划的要求,对组织和社会的运行状况进行检查、监督和调节的活动。
(2)特点:特定的标准性;事后反馈性。
(3)控制职能是管理过程的监视器和调整器,又是管理过程的重要链条。
三、管理的类型(一)根据不同的标准,可以对管理活动进行不同的分类1、根据管理是否具有剥夺和压迫劳动者的性质:(1)剥削阶级社会的管理;(2)社会主义社会的管理。
2、根据管理是否具有科学性:(1)科学管理;(2)非科学管理。
3、根据管理的不同层次:(1)宏观管理;(2)微观管理。
4、根据对管理过程的不同环节的重视和运用:(1)目标管理;(2)过程管理;(3)结果管理。
5、根据管理者对被管理者的态度:(1)人事管理;(2)非人事管理。
6、根据管理者采取的管理方式:(1)专制式;(2)民主式;(3)自治式。
(二)按公共领域和非公共领域这两大领域及其主体组织形式,现代社会的管理划分为:1、公共管理(2)基本特点:①公共管理以公共利益为实现目标。
②公共管理以公共组织为依据。
③公共管理过程是公共权力的运用过程。
④公共管理具有独占性。
(使得公共管理具有统一性;效率不高,质量不高)⑤公共管理必须接受群众监督。
第二节管理学一、管理学的内容和学科特征(一)管理学是研究管理现象及其发展规律的科学。
这一定义表明:1、管理学的研究是与管理学的本质含义联系在一起的。
2、管理学在研究和把握管理的本质含义的前提下,也对管理的具体形态进行研究。
3、管理学以探索管理现象的发展规律作为自己的目标和任务。
4、管理学是一门科学。
(二)管理学的研究内容1、对管理中人的研究。
(研究的第一课题)2、对管理资源的研究。
3、管理的行为和职能。
4、管理的组织和制度。
5、管理的若干关系:(1)研究管理中关系的形成原因,性质和功能。
(2)研究这些管理关系的具体具体形态。
(3)研究管理中组织与组织之间,不同管理层级、不同部门之间的关系。
6、管理的文化和价值。
7、对管理的评价。
(四)管理学是一门独立的学科,其学科特征1、管理学是一门交叉学科。
2、管理学是一门应用学科。
3、管理学是一门发展学科。
二、管理学的历史发展(二)管理学的三个发展阶段及四个发展特点2、四个发展特点(1)管理学的发展是从对管理中经济人、机械人的设定到对管理中社会人设定的过程。
(2)管理学的发展是管理过程的单个因素、单个过程和单个侧面的研究到全面系统研究的过程。
(3)管理学的发展是从定性分析为主到定性分析与定量分析结合的过程。
(4)管理学的发展是从学派分化到兼容并包、相互借鉴、吸收融合的过程。
(三)古典管理理论阶段11、科学管理学派(泰罗,“科学管理之父)(1)代表作《科学管理原理》,管理学正式产生的标志。
2、组织管理学派(法国的法约尔,德国的马克斯·韦伯)(1)法约尔的组织管理理论:①代表作:《工业管理与一般管理》,1916年。
②内容:B、关于管理的一般原则(14项):管理分工原则;权力与责任联系原则;确定和遵守纪律原则;命令的统一性原则;指挥和领导的统一性原则;个人利益服从整体利益;公平支付报酬;权力适度集中;管理划分等级系列;秩序原则;公平管理原则;保持组织成员稳定原则;首创精神原则;团体协作原则。
(2)韦伯的管理理论:①代表作:《社会和经济组织的理论》。
②观点:A、把人类社会的权威分为三类:传统型、魅力型、法理型。
C、确定了现代行政体系的基本原则2:a、提出了理性化的基本原则和观念。
b、管理组织必须按照科层制设定。
c、按照法理性认同原则进行组织的权力管理。
(依制度、纪律)1总特征:此阶段的管理学注重管理的科学性、精确性、法理性和纪律性,把管理的对象看作是被动的受支配者和经济理性人,是机器的附属物,而较少注意人的全面特性及其对管理的影响。
2现代行政体系的基本原则,只包括a—d。
d、管理遵循对事不对人的原则。
e、行政官员由委任产生,领取固定薪金,升迁由上级决定。
(四)行为科学阶段31、人际关系学说(1)代表人:梅奥,1924—1932年的“霍桑实验”,奠定了管理的行为科学的基础。
(2)结论:①工人是社会人而不仅仅是经济人。
②在组织中存在非正式组织。
③新型的领导在于提高工人的满意度,从而激发工人的劳动积极性。
2、关于人的需求、动机和激励问题(1)马斯洛的需求层次理论:①代表作:《人类动机的理论》、《激励与个人》。
②观点:人的动机由需求决定,五个需求层次;人们在满足了低层次的需求后,就会追求更高层次的需求。
(2)赫茨伯格的双因素激励理论:①代表作:《工作的推力》、《工作与人性》。
②观点:影响人的积极性的因素主要有两大类:保健和激励因素。
保健因素起着保证和维持原有状态的作用,激励因素能激发组织成员的积极性。
(3)关于管理中的人性问题:①麦格雷戈的“X理论—Y理论”:A、代表作:《企业的人事方面》。
B、观点:a、管理人员往往把工人的本性设定为不诚实、不负责、懒惰、愚蠢等,由此产生了管理中的一些问题,他称此理论为“X理论”。
b、他主张:只要给工人创造一定的条件,他们就会努力工作,实现自己的成就和价值,将这种对被管理者的看法以及由此主张的管理方法称“Y理论”;运用“Y理论”管理,才能实现管理的目标。
②阿吉里斯的“不成熟—成熟理论”:A、代表作《个性与组织》。
B、观点:3行为科学阶段,就是对管理过程中人的行为以及这些行为产生的原因进行分析研究,以求全面、完整地把握人的本性,并且在此基础上实现管理的目的。
20世纪20年代,劳资矛盾加深,主要内容:对人的本性和需求的研究;对行为动机的研究;对不同类型的人的行为的研究,等。
该阶段的管理理论的特点:a、组织中的人性是发展的,它们会经历一个从不成熟到成熟的过程。
b、这一过程仅仅依靠正式组织是无法完成的,这就需要管理者要吸收工人参与,采取以工人为中心的管理方式,依靠工人的自我管理。
(4)关于人际关系的问题:①巴纳德的动态平衡理论:主要研究机关人员的心理和行为,认为组织是人群之间互动关系组成的系统,因此在重视组织的同时,更重视非正式组织的作用,要确保组织成员的贡献与自我满足之间的平衡,要建立有效的沟通机制,明确主管责任。
②卢因的群体动力学理论:主要分析和论述了作为非正式组织的群体的要素、目标、凝聚力、规范、结构、领导方式、参与者、行为类型、规模等,研究和论述了非正式组织群体对管理的影响和作用。
三、管理学的研究方法(一)马克思主义的唯物辩证法。
(二)历史研究方法。
(三)比较研究法。
(四)定性和定量研究方法。
(五)跨学科的研究方法。
第二章决策第一节决策概述一、决策的含义和特征(一)含义1、从广义上讲,就是作出决定,即人们为实现一定的目标,所作的行为设计及其抉择。
2、从狭义上讲,是指社会组织在管理活动中所作的决定,是社会组织为实现一定的目标或解决面临的问题制定行动方案并加以优化选择的过程。
(二)不同的学者对决策作出的不同的解释1、伊斯顿和拉斯维尔将决策概念带到互动、正式和非正式关系的层面上。
2、西蒙从理性、非理性的心理层面考察决策。
3、林德布罗姆又加上了渐进主义的解释。
4、阿利森则将决策附着于官僚体系及其政治运作的模式。
5、理查德·施奈德将决策界定为:决策是一个过程,它是指决策者为了达到想像中未来事务的状态,从社会所限制的各种途径中,选择一个行动计划的过程。
(三)决策的特征或属性1、预见性。