XXXX集团公司煤炭产业机电运输管理办法

XXXX集团公司煤炭产业机电运输管理办法第一章总则第一条为了贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，促进XXXX集团公司（以下简称“集团公司”）煤炭产业科学发展，提升煤炭产业机电运输工作管理水平，有效保障煤炭产业安全生产，根据《安全生产法》、《矿山安全法》、《煤矿安全规程》、《煤矿安全质量标准化基本要求及评分方法（试行）》、《煤矿机电设备完好标准》等法律法规、规程标准，结合集团公司实际，特制定本办法。

第二条机电运输管理是指对煤矿生产装备系统及其辅助子系统的管理，是煤矿安全生产管理的基础工作，包括对供用电系统、辅助运输系统、煤流系统、采掘开系统、洗选系统和其它系统的装备设备进行选型、采购、安装、运行和维护工作。

第三条本办法适用于集团公司、煤炭产业公司和涉煤区域子公司及其所属煤炭企业（以下简称“各单位”）和基层煤矿。

第二章组织与职责第四条煤炭事业部是集团公司煤炭产业的归口管理部门，煤炭事业部机电管理处履行集团公司煤炭产业机电运输管理的工作职能，主要职责：（一）贯彻落实国家、煤炭行业的有关法律法规、方针政策和相关规程标准，并监督执行；（二）负责制定煤炭产业机电运输管理制度和标准，并组织实施；（三）负责制订煤炭产业机电运输管理年度工作计划和考核标准，明确管理工作重点；（四）负责审议煤炭产业安全、维检、环保项目的设备计划，对重大项目进行技术论证和设备选型，参与、监管、服务设备采购活动全过程；（五）负责审批煤炭产业机电运输设备大修、改造及更新计划；（六）组织、参与解决煤炭产业机电运输方面存在的重大技术问题；（七）对基层煤矿机电运输管理工作进行指导和服务工作，对安全质量标准化管理进行督促；（八）负责煤炭产业机电运输技术创新和管理创新工作，进行新技术、新装备、新工艺的推广应用和学习交流工作；（九）组织、参与煤炭产业安全生产检查活动，并根踪相关问题、隐患的整改工作；（十）组织、参与调查煤炭产业机电运输事故。

第五条集团公司相关业务部门、煤炭事业部相关业务处室根据工作职能和需要参与煤炭产业机电运输管理工作。

第六条各单位、基层煤矿必须建立健全机电运输管理机构，配备专业、专职管理人员负责机电运输管理工作。

第七条基层煤矿矿长对机电运输管理工作负全面责任，机电副矿长、运输副矿长对机电运输管理工作负主要责任。

第八条基层煤矿负责建立矿、区队（科）、班、组四级机电运输管理机构，明确工作范围和管理责任，健全机电运输管理的各项规章制度。

第九条煤矿主提升系统、通风系统、压风系统和主排水系统等大系统各环节的运行和维护应责任到人，实行包机制。

第三章技术管理第十条基层煤矿必须建立健全职工职业技能和安全管理方面培训的长效机制，在矿一级、区队一级分别建立对应的培训机构，责专人专职负责培训事宜。

机电运输岗位工人员必须经过岗前专业培训，特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种操作资格证书，方可持证上岗作业，新工人必须与熟练工建立师徒帮带关系，严禁不熟悉“岗位应知应会”、“岗位危险源判定”、“岗位责任制和操作规程”的岗位工人员单独作业。

第十一条基层煤矿必须建立健全供用电、煤流运输、辅助运输、采掘装备、洗选装备及机房、硐室系统设备等方面的专项管理制度和安全技术标准，并加强监督执行，确保各项制度和标准落到实处，以保障机电运输岗位工人员岗位达标、专业达标和安全达标。

第十二条基层煤矿必须建立健全机电运输技术资料、图纸归类建档管理的技术体系，机电设备图纸、文档、说明书、方案、措施等资料必须归档保存，构成固定资产的主要设备的技术档案资料要齐全，做到一台一档。

各类系统图纸内容必须符合实际情况，标注规范，填写正确，内容有变动要及时更新，有重大变化必须重新绘制。

第十三条机电设备的安装、检修、试验、拆除、运输等作业，必须制定专项安全措施，明确拆装工艺、运送方式、搬运路线、设备部件明细和安全隐患及应对措施等内容，现场须安排专业技术人员指挥，施工时要切实做到施工有序、安全措施落实到位。

大型设备的专项安全措施须报上一级主管部门备案审核。

第十四条机电运输系统各生产子系统（设备）的各种保护装臵必须齐全、可靠、动作灵敏，并定期校验、整定和科学计算定值，严禁设备甩保护、超限、超载、带病运行。

第十五条基层煤矿供用电管理工作必须遵守《煤矿安全规程》的有关规定，根据《电业安全作业规程》制定适用本矿的供用电管理办法，停送电作业必须明晰停送电操作流程，严格执行停送电工作“两票”制度，停送电操作必须穿戴绝缘用具，并落实“停电、验电、放电、装设接地线、安装遮栏和悬挂警示牌”等安全措施。

井下检修、作业或搬迁带电设备前，必须落实断电、闭锁、检查瓦斯、验电、放电等安全措施，瓦斯超限的区域严禁电气设备带电和检修作业。

第十六条基层煤矿要认真做好井下电气设备的防爆管理工作，建立健全电气设备防爆检查网，严禁电气设备“失爆”运行。

各单位应根据相关标准、办法，结合管理实际情况制定煤矿井下电气设备防爆标准和检查办法；基层煤矿要根据井下电气设备防爆标准和检查办法制定适用的井下电气设备“失爆”考核办法，从重从严处理井下电气设备“失爆”事故。

第十七条主排水系统必须配备工作水泵、备用水泵和检修水泵，排水能力必须符合矿井最大涌水量校验，水仓及泵房必须符合《煤矿安全规程》的规定。

每年雨季前，各矿井要对主排水系统的水泵、管路、三阀、水闸门（墙）、水沟、水仓、地面防洪沟以及供电线路和设施进行一次全面检查检修，并进行一次联合排水试验。

第十八条机电运输各生产子系统设备转动部件、胶带机机头、机尾、中部行人过桥、掘进机落地炮头、绞车导向、转向轮等存在安全隐患的部位要根据实际情况进行可靠防护处理。

掘进茬面综掘作业时，茬面以外200米的范围内必须进行限员管理。

第十九条运输物料要采用完好的专用捆绑用具进行牢固绑扎，物料装车的长、宽、高及重心位臵应符合矿车、平板车的装车要求和巷道通行条件，严禁无措施运送装载超重、超高、超宽、超长等特殊物料。

第二十条采掘系统大型物件提升时，必须对提升用的绞车、钢丝绳、绳卡、钩环、销轴等要进行安全验算，并做到班班检查保证完好。

工作面安装、拆除支架所用的绳套、链环、滑轮等要班班检查保证完好。

第二十一条基层煤矿应当优化运输系统，井上下尽量杜绝人力推车，巷道波度大于7‰的巷道严禁人力推车，运输长度超过1500米的平巷、垂深超过50米的斜巷要装备专用人车运送人员。

第二十二条基层煤矿必须按规定的周期组织对主提升、主通风、主排水、压风、瓦斯抽放、架空乘人装臵、锅炉、特种设备等系统及其辅助装备进行技术测定，对供电保护、防雷接地装臵、仪器仪表、压力容器等进行定期标校、检验，对钢丝绳、提升连接装臵、斜巷人车、转动设备轴承等进行探伤工作。

严禁使用未按规定检验或检验不合格的装备。

第二十三条机电设备检测检验工作必须由具备资质的检测检验机构承担，基层煤矿须根据设备使用情况及检测周期制定年度机电设备检测检验计划，制定安全措施，配合检测检验机构搞好检测检验工作。

检测检验机构要在批准资质范围内，按照国家标准、行业标准制定的检验办法开展检验工作，按规定的程序和内容，真实、公正、准确、规范的出具检验报告，并对检测内容的真实性、完整性负责。

第二十四条基层煤矿要加强机电设备的日常维护、保养和定期检修，基层煤矿每年停产检修时间不少于12天，日检时间不少于2小时，月度、年度停产检修要超前计划，相关检修计划和安全措施须报上一级主管部门备案审核。

第二十五条基层煤矿生产系统主要大型设备的运转要求经济、高效，设备运行时必须尽量避免空载、轻载、重载和频繁启停工作状态的发生，对胶带煤流系统要杜绝重载、满载启车。

具备统计条件的基层煤矿要对主通风、主排水、主压风、主提升、大型胶带输送机、锅炉系统进行工序能耗计算，相关标准可参考对应设备节能监测方法和判定规则（GB）。

各单位可将工序能耗等级指标作为基层煤矿节能降耗工作的考核依据。

第二十六条基层煤矿必须依据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》AQ/T9002-2006的规定制定机电运输事故应急预案。

应急预案的编制要注重系统性和可操作性，重点要明晰应急处臵指挥工作流程，提升应急处臵反应速度，并做到与相关部门和单位应急预案相衔接。

制定完成的预案须报上一级主管部门备案审核。

第二十七条基层煤矿必须定期开展机电运输事故应急预案的演练工作，演练安排要仿真、稳妥、有序和充分准备，安防措施要落实到位，并将演练安排报上一级主管部门备案审核。

各单位主管部门应派人参与、指导演练活动全过程。

演练结束后要进行演练总结，切实完善演练中的不足，真正达到事故应急快速、有效的效果，所有演练相关的安排、措施、记录、总结必须存档保存。

第二十八条各单位要加大安全科技研发投入，按照国家有关规定足额提取和使用科技经费，并在年度财务预算中予以明确。

根据安全生产实际，与科研院所等机构联合，针对安全生产过程中遇到的技术难题进行研究攻关，突破制约煤矿安全生产的瓶颈。

第二十九条基层煤矿要推广应用先进适用技术、装备和工艺，改造和淘汰落后技术、装备和工艺，要以装备现代化、系统自动化、管理信息化为方向，推广综合机械化、自动化生产技术和先进的煤矿灾害防治技术，建立综合监控系统，实现供电、提升、运输、排水、通风、压风等系统的远程监控，不断改善作业环境和安全生产条件，提高劳动效率。

第四章设备管理第三十条集团公司对煤矿机电设备实施全寿命周期管理，健全煤矿机电设备安全质量标准化管理机制。

第三十一条设备计划：设备作为煤矿物资的重要组成部分，其采购计划严格执行集团公司物资采购计划编制要求和有关物资管理规定。

第三十二条设备选型：煤矿大型设备、系统性设备的采购必须进行技术性、经济性论证，充分考虑设备技术水平、设备寿命周期费用和设备综合效率等因素确定技术方案，使方案经济效益最好、投资回收期最短。

设备的选型原则：设备的选型要遵循技术先进、经济效益高、生产适用、维修方便等原则，具体应考虑以下几个方面：（一）技术先进性；（二）设备的生产效率；（三）设备的产品质量；（四）耗能水平；（五）安全环保性；（六）设备的适用性；（七）满足生产工艺程度；（八）设备的可靠性；（十）设备的维修性；（十）人机匹配操作方便。

严禁选用国家、行业管理部门和安全监管部门明确规定禁止使用、淘汰的技术和装备。

第三十三条设备购臵：设备有关采购严格执行《XXXX 集团公司采购管理规定》、《XXXX集团公司物资集中采购管理办法》。

第三十四条设备监造：基层煤矿可委派相关专业技术人员对重要设备实施监造，或按国家有关规定委托具有相应资质及良好业绩的监造单位实施监造，煤矿重大安全设备的监造情况须报上一级主管部门备案审核。

第三十五条设备到货验收：新采购的设备到货时或安装前必须进行全面的检查验收，验证产品是否符合供货技术协议要求，产品合格证、煤矿矿用产品安全标志、防爆性能合格证、技术资料等是否齐全完整。