管理 第四章 安全评价
安全评价管理制度范本
安全评价管理制度范本
第一章总则
第一条为了加强本企业的安全管理工作,防范和减少各种安全风险,确保企业的生产经营活动安全稳定进行,制定本制度。
第二条本制度适用于本企业的所有经营活动,包括但不限于生产、仓储、设备维护、工程施工等,重点是对可能引发安全事故的环节和项目进行评价和管理。
第三条本制度的目的是明确本企业安全评价的基本原则、程序和要求,确保安全风险得到科学有效评估并采取相应措施。同时,本制度也为相关人员提供了安全评价的具体操作的规范性要求。
第四条本制度的执行主体为本企业安全部门,负责安全评价工作的组织实施。
第五条与本制度相关的评价工作人员和相关人员应严格按照本制度的要求进行评价和管理工作,不得违反规定。
第二章安全评价的基本原则
第六条本企业的安全评价工作应遵循以下基本原则:
1.科学性原则:评价工作应基于科学理论和技术方法,确保评价结果客观、准确、可靠。
2.客观性原则:评价工作应根据事实和数据进行,不受个人主观因素的影响。
3.系统性原则:评价工作应对企业的全过程进行综合考虑,而不是仅仅看重某一环节。
4.公正性原则:评价工作应公平、公正地对待相关利益方,不偏袒任何一方。
5.动态性原则:评价工作应随着企业的发展变化进行,及时调整评价方法和标准。
第三章安全评价的程序和方法
第七条本企业的安全评价工作应按照以下程序进行:
1.确定评价对象:按照企业的需求和风险情况,确定需要评价的对象,如设备、工程、系统等。
2.收集评价数据:通过调查、观察、检测等手段,收集与评价对象相关的数据,包括但不限于设备运行情况、生产工艺参数、环境因素等。
员工安全评价管理制度
员工安全评价管理制度
第一章总则
第一条为了确保公司全体员工的安全,保障员工的身心健康,提升企业的综合竞争力,制订本员工安全评价管理制度。
第二条公司全体员工必须遵守本制度的规定,积极参与员工安全评价工作,保障企业的安全生产。
第三条本管理制度适用于公司所有员工,包括正式员工、临时工和实习生。
第二章评价体系
第四条公司将建立完善的员工安全评价体系,包括对员工的安全培训、安全意识培养、安全行为评价等方面的评价。
第五条员工安全评价主要包括以下几个方面:
(一)员工的安全意识:评价员工对安全生产的认识程度和安全意识是否到位。
(二)员工的安全知识掌握情况:评价员工是否掌握了相关的安全知识和应急处理技能。
(三)员工的安全行为表现:评价员工在工作中是否按照相关安全规定执行,是否存在违反安全规程的行为。
(四)员工的安全绩效:评价员工在安全生产方面的表现以及对企业的安全生产工作的贡献情况。
第三章评价方式
第六条公司将结合员工的具体岗位特点和工作内容,采取多种方式对员工进行安全评价。
第七条员工安全评价方式主要包括以下几种:
(一)定期考核:公司将定期对员工进行安全考核,评价员工的安全意识、安全知识和安全行为。
(二)现场观察:通过现场观察员工的工作行为来评价员工的安全表现。
(三)安全培训:通过安全培训课程对员工进行安全知识的培训和考核。
(四)员工安全自查:鼓励员工根据自查清单对自己的安全表现进行评价,不断提升安全意识。
第四章评价结果处理
第八条公司将根据员工的安全评价结果,对员工进行分类处理。
第九条员工安全优秀者将受到表彰奖励,并在评价结果中予以重点展示。
2010年安全生产管理知识《第四章 安全评价》课后练习题-中大网校
2010年安全生产管理知识《第四章安全评价》课后练习题
总分:62分及格:0分考试时间:120分
一、单项选择题(共70题,每题1分。每题的备选项中,只有1个最符合题意)
(1)以下不属于物理性危险、有害因素的是()
(2)以下属于物体打击伤害的选项是()。
(3)针对某一项活动或场所,以及一个特定的行业、产品、生产方式或生产装置等存在的危险、有害因素进行的评价是()。
(4)在事件树分析中,事故是()引发的结果。
(5)危险、有害因素分类的方法很多,安全评价中常用()和()的方法进行分类。
(6)针对某一项活动或场所,以及一个特定的行业、产品、生产方式或生产装置等存在的危险、有害因素进行的评价是()。
(7)危险、有害因素辨识的方法大致可分为()。
(8)按安全评价结果的量化程度,安全评价法可分为()。
(9)下列属于行为性危险、有害因素的是()。
(10)下列属于其他危险、有害因素的是()。
(11)安全预评价就是在项目()应用安全评价的原理和方法对系统的危险性、危害性进行预测性评价。
(12)安全预评价报告的内容能反映安全预评价的()。
(13)以下属于危险、有害因素辨识与分析的工作是()。
(14)()是一种简单易行的评价作业条件危险性的方法。
(15)安全验收评价是运用()原理和方法,在项目建成试生产正常运行后,在正式()前进行的一种检查行安全评价。
(16)以下不属于安全评价准备阶段的工作是()。
(17)对厂矿企业进行安全评价时,评价结果一般以表格形式表示,评价内容包括提出的问题、回答可能的后果、降低或消除危险性的安全措施。这种评价方法是()。
安全管理评价办法
安全管理评价办法
安全管理评价办法
第一章总则
为了加强企业安全管理工作,预防和减少生产安全事故的发生,根据国家有关安全生产法律、法规和工程建设标准,结合企业实际
情况,制定本办法。
第二章安全管理评价的基本要求
1.安全管理评价是对企业生产经营活动中存在的安全隐患和安
全风险进行科学评估的一种手段,是企业安全管理工作的重要组成
部份。
2.安全管理评价应综合考虑企业生产经营活动所涉及的人员、
设备、场所、环境等因素,全面分析企业生产经营活动中的安全风险,提出具有可操作性的安全管理措施和建议。
3.安全管理评价应遵循科学、公正、客观、实用的原则,同时
要考虑实际情况,注重可行性和可操作性。
第三章安全管理评价的流程
一、确定评价对象
安全管理评价的对象通常为企业的生产经营活动,重点是对可
能存在的安全隐患和安全风险进行评估。
二、制定评价方案
评价方案应根据评价对象的性质、特点和相关安全标准制定,
包括评价的内容、方法、工具、时间、人员等。
三、采集信息和资料
评价过程中需采集有关的信息和资料,包括企业的相关文件、
记录、调研数据等,以全面了解企业的生产经营情况。
四、分析评估
在采集和整理好信息和资料的基础上,进行对企业生产经营活
动中可能存在的安全隐患和安全风险的分析和评估。
五、提出意见和建议
在评价过程中,应综合考虑各种因素,根据评估结果,提出有
针对性、可操作性的意见和建议。
六、编写评价报告
根据评价结果,编写评价报告,要求报告全面、具体、可操作,包括安全风险评估、意见和建议、控制措施等。
七、汇报和交流
将评价报告提交上级行政管理部门或者审批部门,与企业进行
《安全生产管理知识》考试大纲
第四章 安全评价考试大纲的要求
第一节 安全评价的分类 了解安全评价的分类 掌握安全预评价的内容 掌握安全验收评价的内容 掌握安全现状评价的内容 第二节 安全评价的程序 了解安全评价的一般程序 熟悉安全评价的主要内容 第三节 危险、有害因素辨识 熟悉危险、有害因素的分类 掌握危险、有害因素的辨识
掌握事故应急救援预案的核心要素及其内容要求
熟悉策划事故应急救援预案时应考虑的因素
熟悉事故应急救援预案的编制过程
第三节 事故应急救援预案的演练与评审
了解事故应急救援预案演练的要求 建设工程教育网提供
熟悉事故应急救援预案演练的类型、任务及实施过程
了解事故应急救援预案演练效果的评审方法及内容
16 05.11.2023
17 05.11.2023
第九章 职业健康安全管理体系考试大纲的要求
第一节 职业健康安全管理体系的运行模式与要素 熟悉职业健康安全管理体系的运行模式 掌握职业健康安全管理体系的要素构成及其内
容要求 第二节 职业健康安全管理体系建立的方法与步骤 熟悉职业健康安全管理体系初始评审及体系策
划的内容 了解职业健康安全管理体系文件的内容和结构 第三节 职业健康安全管理体系审核与认证 (大纲无要求)
18 05.11.2023
第十章 生产安全事故调查与分析考试大纲的要求
第一节 事故报告
第四章 企业安全管理评价标准
第四章企业安全管理评价标准
第一节安全管理标准化总要求
为了客观地评价施工企业安全生产条件和能力,实现施工企业安全生产评价工作的规范化和制度化,必须采用科学的评价方法对施工企业安全管理行为和能力进行量化考核。
施工企业安全管理标准化考核的标准为《施工企业安全生产评价标准》JGJ/T77-2010,施工企业每年度应对本单位安全生产管理情况至少进行一次自我考核评价。
第二节企业安全生产评价汇总表
一、施工企业安全生产考核评价等级
施工企业安全生产考核评定应分为合格、基本合格、不合格三个等级,并宜符合下列要求:
1.对有在建工程的企业,安全生产考核评定应分为合格、不合格2个等级。
2.对无在建工程的企业,安全生产考核评定宜分为基本合格、不合格2个等级。
3.施工企业安全生产考核评价等级划分
二、施工企业安全生产评价汇总表
评价类型:□市场准入□发生事故□不良业绩□资质评价□日常管理□年终评价□其他
企业名称:经济类型:
资质等级:上年度施工产值:在册人数:
第三节企业安全生产评价
一、评价内容
1.施工企业安全生产评价的内容应包括安全生产管理评价、安全技术管理评价、设备和设施管理评价、企业市场化行为评价和施工现场安全管理评价等5项。
2.施工企业安全生产管理评价的内容应包括安全生产责任制、安全文明资金保障制度、安全教育培训制度、安全检查及隐患排查制度、生产安全事故报告处理制度、安全生产应急救援制度等6个评定项目。
3.安全技术管理评价的内容应包括法规、标准和操作规程配置,施工组织设计,专项施工方案(措施),安全技术交底,危险源控制等5个评定项目。
安全评价管理办法
安全评价管理办法
第一章总则
第一条为贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,依据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》(安监总局18号令)等法律法规,结合公司(以下简称公司)的实际情况,制定本办法。
第二条本办法所称安全评价包括安全预评价、安全验收评价、安全现状评价、专项安全评价:
(一)安全预评价是根据建设项目可行性研究报告的内容,分析和预测该建设项目可能存在的危险、有害因素的种类和程度,提出合理可行的安全对策措施及建议。
(二)安全验收评价是在建设项目竣工、试运行正常后,通过对建设项目的设施、设备、装置实际运行状况及管理状况的安全评价,查找该建设项目投产后存在的危险、有害因素,确定其程度并提出合理可行的安全对策、措施及建议。
(三)安全现状评价是针对某一个生产经营单位总体或局部的生产经营活动的安全现状进行安全评价,查找其存在的危险、有害因素并确定其程度,提出合理可行的安全对策措施及建议。
(四)专项安全评价是针对某一项活动或场所,以及一个特定的行业、产品、生产方式、生产工艺或生产装置等进行的评价,查找其存在的危险、有害因素,确定其程度并提出合理可行的安全对策措施及建议。
第三条质量安全环保处为安全评价工作的归口管理部门。其主要职责是审查评价单位的资质;制定和审查评价计划,并组织优选评价单位;对评价工作实施技术管理,组织专家评审评价报告;负责评价报告的报批。
第四条本办法适用于公司各单位。
第二章安全预评价的管理
第五条下列建设项目应进行安全预评价:
安全管理--第四章-人失误的分析与预防
第四章人失误的分析与预防
第一节概述
按人失误产生的原因可以把人失误分为以下三类:
(1)随机失误
(2)系统失误:对工作任务的要求超出了人的能力范围;在正常作业条件下形成的下意识行动、习惯做法。
(3)偶发失误一些偶然的过失行为,它往往是事先难以预料的意外行为,如违反操作规程、违反劳动纪律等。
第二节信息处理与人失误
一、信息处理过程中的人失误倾向
1、简单化
2、依赖性
3、选择性:对输入的信息进行快速的扫描并选择,按轻重缓急排序。
4、经验与熟练:条件反射式的行为在一些特殊情况下是有害的,
5、简单推断:眼前事物与过去经验相符合时.
6、粗枝大叶,走马观花
二、信息处理过程中的人失误表现及其产生原因
日本安全评价研究会根据人的信息处理过程总结归纳了化工企业生产操作过程中人失误的表现形式及其产生原因,将人失误分为五大类,每一大类中分别包含若干种人失误的表现形式。见下页表调查发现,在接受信息和判断决策部分人失误所占比例最大,尤以“没确认”和“判断失误”发生最多。
第三节人失误致因分析
一、概述
费雷尔认为,人失误是由于下列3个方面的原因:①过负荷;②与外界刺激要求不一致的反应;③由于不知道正确的方法或故意采取不恰当的行动.
皮特森在费雷尔理论的基础上提出,事故原因包括人失误和管理缺陷两方面的原因;而过负荷、人机学方面的问题及决策错误是造成人失误的原因。
二影响人失误的个人因素
1、硬件方面
(1)生理状态如疲劳、睡眠不足、醉酒、饥饿等情况引起的低血糖等生理状态的变化会影响大脑的意识水平。生产环境中的温度、照明、噪声及振动等物理因素及倒班、人体生物节律等因素同样会影响人的生理状态。
安全评价部门管理制度
安全评价部门管理制度
第一条为了规范安全评价部门的管理,保障公司生产经营安全,提高安全生产管理水平,制定本制度。
第二条安全评价部门是公司安全生产管理系统的重要组成部分,负责制定公司安全评价制度,监督安全生产工作的实施和落实,负责公司内部安全评价工作的组织和实施。
第三条安全评价部门管理制度适用于公司内部所有的安全评价工作,贯彻执行安全生产方针和政策。
第四条公司各级领导机构、各级主管部门、全体员工及相关单位和个人,应当严格遵守本制度规定。
第五条安全评价部门管理制度应当与公司安全生产管理制度相配套,形成一套完整的安全生产管理制度体系。
第二章安全评价部门的职责
第六条安全评价部门的主要职责包括:
(一)制定公司安全评价制度、规章制度,监督安全生产工作的实施和落实。
(二)组织实施公司内部各项安全评价工作,协助各级领导机构、各级主管部门制定安全生产措施。
(三)对公司生产经营中存在的安全隐患、事故隐患进行评价和分析,提出解决方案。
(四)定期评估公司安全生产管理工作的落实情况,及时发现问题并提出整改意见。
第七条安全评价部门应当根据公司实际情况,及时调整工作职责和任务,确保各项安全评价工作的有效开展。
第八条安全评价部门应当建立安全评价档案,做好安全评价工作记录和资料的归档整理。
第三章安全评价部门的组织结构
第九条安全评价部门设主任一人,分管副主任一人,具体组织结构如下:
主任:负责公司安全评价工作的整体规划和领导,协调各个部门之间的协作。
副主任:协助主任处理日常工作,负责具体的安全评价工作。
第十条安全评价部门下设若干评价小组,分别负责公司内部不同领域的安全评价工作。
信息安全管理(第四章 信息安全风险评估)
信息安全风险评估过程
可能性分析
LOGO
安全措施的效总体说来,安全事件发生的可 能性的因素有:资产吸引力、威胁出现的可能性、 脆弱点的属性、能等。 根据威胁源的分类,引起安全事件发生的原 因可能是自然灾害、环境及系统威胁、人员无意 行为、人员故意行为等。不同类型的安全事件, 其可能性影响因素也有点不同。
德尔斐法 德尔斐法是一种定性预测方法,通过背对背群体 决策咨询的方法,群体成员各自独立工作,然后以 系统的、独立的方式综合他们的判断,克服了为某 些权威所左右的缺点,减少调查对象的心理压力, 使预测的可靠性增加。 层次分析法 层次分析法是一种定性与定量相结合的多目标决 策分析方法。
典型的风险分析方法
LOGO
层次分析法的决策过程如下: 层次分析法建立的层次模型如图4-6所示,层次模 型至少包含三层。
目标层 决策目标
准则1 准则层
子准则1
方案层
方案1
… … … … … … …
准则2 准则m 子准则2 方案2 方案p
图4-6 层次结构模型
子准则n
典型的风险分析方法
LOGO
构建两两比较判断矩阵 计算单个判断矩阵对应的权重向量 计算各层元素对目标层的合成权重向量 事件树分析法 事件树分析是风险分析的一种重要方法。它是在 给定系统事件的情况下,分析此事件可能导致的各 种事件的一系列结果。
第四章 国内外安全评价的常用方法
国内外安全评价的常用方法
本 章主 要 内 容 主 要 内 容
一、道化学公司火灾爆炸指数危险评价法 二、火灾爆炸危险评价的蒙德法 三、化工企业六阶段安全评价法
四、作业条件的危险性评价法 五、隧道工程安全评价法
六、机械工厂安全性评价法 七、核工业总公司评价法 八、航空航天部安全性评价法
Safety Assessment
与现代数学方法和计算机技术相结合,为安全评价开拓了一个更为广
阔的应用前景,如以模糊数学为基础形成的模糊概率评价法,以计算 机专家系统、决策支持系统、人工神经网络技术和计算机网络等为基 础的安全评价系统等;为了进一步的改进评价结果,组合评价方法也 得到了应用。上述方法已经分别在核工业、化工、环境、煤炭等领域
单元。
一般来说,单元的评价内容越多,其结果就会越接近实际 危险的程度。
表4.5 物质系数和特性表(部分)
4.1道化学公司火灾爆炸指数危险评价法
4.1.4 确定物质系数(MF)
Safety Assessment
在火灾、爆炸指数计算和危险性评价过程中,物质系数(MF)是
最基础的数值。 物质系数是表述物质在燃烧或其他化学反应中引起火灾、爆炸时 释放能量大小的内在特性,是一个最基础的数值。要研究工艺单元中 所有操作环节,以确定最危险状况中最危险的物质。
生产设施。
恰当工艺单元:在计算火灾、爆炸危险指数时,只评价从预防损失 角度考虑对工艺有影响的工艺单元,简称工艺单元(也有人将这些单
第四章 安全评价方法
第四章安全评价方法
4.1 安全评价方法概述
安全评价方法是进行定性、定量评价的工具。
4.1.1 安全评价方法分类
1、按评价结果的量化程度分类
可分为定性安全评价方法和定量安全评价方法。
(1)定性安全评价方法。主要是根据经验和直观判断能力,对生产系统的工艺、设备、设施、环境、人员和管理等方面的状况进行定性分析,安全评价的结果是一些定性的指标。
定性安全评价方法包括:安全检查表法、专家现场询问观察法、因素图分析法、事故引发和发展分析、作业条件危险性评价法、故障类型和影响分析、危险可操作性研究等。
定性法特点:优点是容易理解,便于掌握,评价过程简单。缺点是往往依靠经验,带有一定的局限性,安全评价结果有时因参加人员的经验和经历等的不同有相当的差异,由于该方法不能给出量化的危险度,所以不同类型的评价对象之间安全评价结果缺乏可比性。
(2)定量安全评价方法。是运用基于大量的实验结果和广泛的事故统计资料分析获得的指标或规律(数学模型),对生产系统的工艺、设备、设施、环境、人员和管理等方面的状况进行定量的计算,安全评价的结果是一些定量的指标。
按照安全评价给出的定量结果的类别不同,定量安全评价方法还可以分为概率风险评价法、伤害(或破坏)范围评价法和危险指数评价法。
①概率风险评价法。是根据事故的基本因素的发生概率,应用数理统计中的概率分析方法,求取事故基本致因因素的关联度(或重要度)或整个评价系统的事故发生概率的安全评价方法。如故障类型及影响分析、故障树分析、逻辑树分析、概率理论分析、马尔可夫模型分析、模糊矩阵法、统计图表分析法等。
工程安全评价管理制度
工程安全评价管理制度
第一章总则
第一条为了加强工程安全管理,保障工程施工安全,预防和控制施工事故的发生,保护工
人的生命财产安全,提高工程施工质量,按照《工程建设安全管理条例》等相关法律法规
的规定,制定本制度。
第二条本制度适用于工程建设单位、施工单位、监理单位等在工程施工中的安全评价管理
工作。
第三条工程安全评价管理制度的宗旨是:预防为主,综合管理,全员参与,科学决策,持
续改进,确保工程施工安全。
第二章工程安全评价的基本要求
第四条工程安全评价是对工程施工中存在的安全隐患进行识别、评估、控制及消除的过程。第五条工程安全评价的基本要求是:全面、细致、科学、客观、公正、及时、有效。
第六条工程安全评价的主要内容包括:现场设施、安全措施、施工流程、人员行为等方面
的评价。
第七条工程安全评价应当按照国家相关法律法规的要求进行,并严格按照工程施工安全标
准执行。
第三章工程安全评价的程序和要求
第八条工程安全评价应当提前制定评价方案,确定评价范围、评价标准、评价方法和评价
程序等内容,并报相关主管部门备案。
第九条工程安全评价的主要程序包括:评价准备、评价实施、评价分析、评价报告和整改
措施等环节。
第十条工程安全评价应当充分调查研究、搜集资料、实地考察,充分了解工程施工的实际
情况,全面评估安全风险。
第十一条工程安全评价必须由具有相应资质的专业人员进行,并严格按照国家相关标准和
规定执行。
第四章工程安全评价的管理
第十二条工程安全评价应当实行分级管理,明确评价责任人,建立评价档案,做好评价后
续跟踪和整改工作。
第十三条工程安全评价的结果应当形成评价报告,并向相关单位进行报告,根据评价结果
安全生产评价管理制度范本
安全生产评价管理制度范本
第一章总则
第一条为了规范安全生产评价工作,保障员工的人身安全和财产安全,提高企业的安全生产管理水平,制定本制度。
第二条本制度适用于本企业全体员工,包括内部员工和外来人员。
第三条本制度的宗旨是“预防为主,安全第一,责任到人,全员参与”。
第四条本制度的内容主要包括评价目标、评价程序、评价标准、评价周期、评价结果处理等。
第五条企业应建立健全安全生产责任制,明确各级岗位、管理人员和员工的责任和义务。
第六条企业应加强对员工的安全教育和培训,提高员工的安全意识和自我保护能力。
第七条企业应建立健全安全生产信息管理系统,及时掌握安全生产相关信息。
第八条企业应建立健全安全事故应急管理机制,确保安全事故的应急处理和善后工作。
第二章评价目标
第九条企业的安全生产评价目标是全面提高安全生产管理水平,确保员工的人身安全和财产安全。
第十条企业的安全生产评价目标包括:
(一)建立健全安全生产责任制,明确各级岗位、管理人员和员工的责任和义务。
(二)加强对员工的安全教育和培训,提高员工的安全意识和自我保护能力。
(三)建立健全安全生产信息管理系统,及时掌握安全生产相关信息。
(四)建立健全安全事故应急管理机制,确保安全事故的应急处理和善后工作。
第三章评价程序
第十一条安全生产评价采取定期评价和突发事件评价相结合的方式进行。
第十二条定期评价是指按照预定的时间周期进行安全生产评价,主要包括对安全管理制度、安全设施设备等方面的评价。
第十三条突发事件评价是指在发生重大安全事故或突发事件后进行的评价,主要包括事故原因分析、责任追究等方面的评价。
安全评价(概要)
四、安全评价程序 安全评价程序可以用图4-1来表示。从图中可
以看出,安全评价包括危险性确认和危险性评价 两部分。
为了评价比较,对于危险性的大小要尽量给出 定量的概念,即使是定性的安全评价,如能大致区 别一下危险性的严重度(损害程度)也是好的。当 然,要能够明确事故发生概率的大小及损失的严 重度,也就是明确了风险率或危险度,则进行定量 安全评价就更为明确了。
安全评价通则
1 主题内容与适用范围 本通则规定了安全评价的基本原则、目的、要
求、程序和方法。 本通则适用于工程、系统的安全评价。
2 安全评价基本原则和目的 安全评价基本原则是具备国家规定资质的安全
评价机构科学、公正和合法的自主开展安全评价。
安全评价目的是查找、分析和预测工程、系 统存在的危险、有害因素及危险、危害程度,提 出合理可行的安全对策措施,指导危险源监控和 事故预防,以达到最低事故率、最少损失和最优 的安全投资效益。
根据小概率事件推断准则,若某系统评价结果 是其发生事故的概率为小概率事件,则推断该系 统是安全的;反之,若其概率很大,则认为系统是 不安全的。
(3) 惯性原理。对于同一个事物,可以根据事 物的发展都带有一定的延续性即所谓惯性,来推 断系统未来发展趋势。所以,惯性原理也可以称 为趋势外推原理。应该注意的是,应用此原理进 行安全评价是有条件的,它是以系统的稳定性为 前提, 也就是说,只有在系统稳定时,事物之间的 内在联系及其基本特征才有可能延续下去。但是, 绝对稳定的系统是不存在的,这就要根据系统某 些因素的偏离程度对评价结果进行修正。
安全风险评价管理规定
安全风险评价管理规定
第一章总则
第一条为了加强对安全风险的评价管理,确保人民生命财产安全,保护国家安全和社会稳定,依据《中华人民共和国安全生产法》等法律、法规,制定本规定。
第二条本规定适用于所有单位和个人在生产经营活动中进行的安全风险评价管理。
第三条安全风险评价管理是指利用科学技术手段,通过评价预测可能发生的危险或危害,采取相应的措施预防和控制,降低可能造成的伤害和损失。
第四条安全风险评价管理的原则是科学性、预防性、综合性、可行性和公正性。
第五条各级政府应当加强对本地区安全风险评价管理的领导和组织,建立健全安全风险评价管理制度,制定相应的政策和措施,加强对安全风险评价管理工作的监督和检查。
第二章安全风险评价程序
第六条安全风险评价应当按照科学的、系统的方法进行,并应当参考相关标准和规范。
第七条安全风险评价应当包括以下程序:
(一)确定评价的目标和范围。
(二)收集和整理相关资料。
(三)确定评价的方法和指标。
(四)进行实地考察和调研。
(五)进行风险分析和评估。
(六)制定风险控制措施和预案。
(七)编制安全风险评价报告。
第八条安全风险评价应当有专业人员参与,并应当依据科学技术和实践经验进行。
第九条安全风险评价报告应当真实、准确、全面地反映评价的结果和意见,并应当对可能的风险和安全问题提出相应的建议和措施。
第十条安全风险评价报告应当及时提交相关单位和政府部门,并应当妥善保管评价过程中的所有资料。
第三章安全风险评价的内容
第十一条安全风险评价应当对可能发生的安全事故和事故后果进行预测和评估,包括但不限于以下内容:
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安全评价报告 的编制
依据安全评价的结果编制相应的安全评价报告。
3、安全预评价结论 应概括评价结果,给出评价对象在评价时的条件下与国家有关法律法规、标准、行政规 章、规范的符合性结论,给出危险、有害因素引发各类事故的可能性及其严重程度的预测性 结论,明确评价对象建成或实施后能否安全运行的结论。 4、安全验收评价结论 安全验收评价结论应包括: (1)符合性评价的综合结果; (2)评价对象运行后存在的危险、有害因素及其危险危害程度; (3)明确给出评价对象是否具备安全验收的条件,对达不到安全验收要求的评价对象明
4) 物理因素
9) 职业性肿瘤的职业危害因素
5) 生物因素
10) 其他职业危害因素
等 10 类。
8、常用的危险、有害因素辨识方法有直观经验分析方法和系统安全分析方法。
(1)直观经验分析方法
直观经验分析方法适用于有可供参考先例、有以往经验可以借鉴的系统,不能应用在没 有可供参考行使的新开发系统
对照、经验法
6、参照《企业职工伤亡事故分类标准》(GB6441-1986),综合考虑起因物、引起事故的 诱导性原因、致害物、伤害方式等,将危险因素为分 20 类。
1) 物体打击 5) 触电
9) 高处坠落 13) 放炮
17) 容器爆炸
2) 车辆伤害 6) 淹溺
10) 坍塌
14) 火药爆炸 18) 其他爆炸
3) 机械伤害 7) 灼烫
是对照有关标准、法规、检查表或依靠分析人员的观察分析能力,借助于经验和判断能 力对评价对象的危险、有害因素进行分析的方法。
类比方法
是利用相同或相似工程系统或作业条件的经验和劳动安全卫生的统计资料来类推、分析 评价对象的危险、有害因素。
(2)系统安全分析方法
是应用系统安全工程评价方法中的某些方法进行危险、有害因素的辨识。
结论
是否满足安全规定,如何设计、管理才能达到安全指标要求
时机
安
依据
全
验
对象
收
评
内容
价
结论
建设项目竣工、试生产运行正常之后
设计方案,相关法律法规和标准
建设项目的设施、设备、装置实际运行状况及管理状况
查找项目投产后存在的危险、有害因素,确定其程度, 提出合理可行的安全对策措施和建议内容
是否符合设计,是否符合安全要求并作为申请验收审批的依据
根据评价单元的特征,选择合理的评价方法, 对评价对象发生事故的可能性及其严重程度进行定性、定量评价
安全对策 措施建议
依据危险、有害因素辨识结果与定性、定量评价结果,遵循针对 性、技术可行性、经济合理性的原则,提出消除或减弱危险、有 害因素的技术和管理措施建议
安全评价结论
根据客观、公正、真实的原则 严谨、明确地作业评价结论
识别的过程实际上就是系统安全分析的过程。
10、安全评价方法的分类方法很多,常用的有按评价结果的量化程度分类法、按评价的 推理过程分类法、按针对的系统性质分类法、按安全评价要达到的目的分类法。
按照安全评价结果的量化程度,安全评价方法可分为定性安全评价方法和定量安全评价 方法。
4
按评价 结果的 量化程 度分类
(3)环境因素
1) 室内作业场所环境不良
2) 室外作业场所环境不良
3) 地下(含水下)作业环境不良
4) 其他作业环境不良
(4)管理因素
1) 职业安全卫生组织机构不健全
2) 职业安全卫生责任制未落实
3) 职业安全卫生管理规章制度不完善
4) 职业安全卫生投入不足
5) 职业健康管理不完善
6) 其他管理因素缺陷
11) 冒顶片帮 15) 瓦斯爆炸 19) 中毒和窒息
4) 起重伤害 8) 火灾
12) 透水
16) 锅炉爆炸
7、参照《职业危害因素分类目录》将危害因素分为
3
20) 其他伤害
1) 粉尘
6) 导致职业性皮肤病的危害因素
2) 放射性物质
7) 导致职业性眼病的危害因素
3) 化学物质
8) 导致职业性耳鼻喉口腔疾病的危害因素
系统安全分析方法常用于复杂、没有事故经验的新开发系统。
常用的系统安全分析方法有事件树、事故树等 。
9、进行危险、有害因素的识别时,要全面、有地进行,防止出现漏项,宜从
1) 厂址
4) 建(构)筑物
7) 主要设备装置
2) 总平面布置
5) 生产工艺
8) 作业环境
3) 道路运输
6) 物流
9) 安全措施管理
等几方面进行。
时机
安
依据
全
现
对象
状
评
内容
价
结论
正常生产状态下
有关法规标准的规定、生产经营单位职业安全、健康管理要求
总体或局部的生产经营活动,包括在用生产装置、设备、 设施、贮存、运输及安全管理状况的全面综合评价
危险危害识别和风险评价,提出对策建议
1 安全现状评价
2、安全评价程序
前期准备
明确被评价对象,备齐有关安全评价所需的设备、工具,收集国 内外相关法律法规、技术标准及工程、系统的技术资料
辨识与分析危 险、有害因素
划分评价单元
根据被评价对象的具体情况,辨识和分析危险、有害因素,确定 危险、有害因素存在的部位、存在的方式和事故发生的途径及其 变化的规律
在辨识和分析危险、有害因素的基础上,划分评价单元。 评价单元的划分应科学、合理,便于实施评价、相对独立且具有 明显的特征界限
定性、定量 评价
法
按安全 评价的 逻辑推 理过程 分类
按安全 评价要 达到的 目的
按评价 对象的 不同
定性 安全 评价 法
定量 安全 评价 法
主要是根据经验和直观判断能力对生产系统的工艺、设备、设施、环 境、人员和管理等方面的状况进行定性分析,评价结果是一些定性的 指标。如是否达到了某项安全指标、事故类别和导致事故发生的因素 等。 属于定性安全评价方法的有:安全检查表、专家现场询问观察法、因 素图分析法、事故引发和发展分析、作业条件危险性评价法(格雷厄 姆-金尼法或 LEC 法)、故障类型和影响分析、危险可操作性研究等
一、近三年出题比例
二、主要考Leabharlann Baidu及知识点
1、安全评价按照实施阶段不同分为三类:安全预评价、安全验收评价、安全现状评价。
时机
项目建设前
安
依据
全
预
对象
评
价
内容
建设项目可行性研究报告的内容,相关法律法规和标准 生产工艺过程、使用和产出的物质、主要设备和操作条件等
分析危险危害因素及其危险危害程度,提出对策建议
2
确提出整改措施建议。
5、《生产过程危险和有害因素分类与代码》(GB/T13861-2009),将生产过程中的危险和 有害因素分为 4 大类。
(1)人的因素
1) 心理、生理性危险和有害因素
2) 行为性危险和有害因素
(2)物的因素
1) 物理性危险和有害因素
2) 化学性危险和有害因素
3) 生物性危险和有害因素