管理 第四章 安全评价
安全管理安全评价
安全管理安全评价安全管理是指对机构、企事业单位和个人的安全进行全面的管理和评价的过程。
它的目的是保护人员的生命安全和财产安全，减少安全事故的发生，提高安全意识和安全管理水平。
安全评价则是对安全管理工作的效果进行定性或定量的评估，以确定其中存在的问题和改进的方向。
安全管理是一个系统工程，涉及组织架构、人员配置、设备设施、政策制度等多个方面。
因此，要进行安全管理安全评价，首先需要建立一个完善的安全管理体系。
该体系应包括明确的安全责任和权责分工、健全的安全制度和管理流程、完备的应急预案和培训机制等。
在安全管理安全评价的过程中，可以采用以下方法和步骤：1.安全风险识别和评估：通过安全审核、安全检查和安全评估等手段，识别和评估潜在的安全风险，包括自然灾害、事故隐患、人为操作失误等。
2.安全控制措施制定和实施：根据安全风险评估的结果，制定相应的安全控制措施，包括物理防护措施、管理措施和应急措施等，并确保其有效实施。
3.安全监测和检查：建立健全的安全监测和检查机制，定期对安全控制措施的实施情况进行检查和评估，及时发现和解决存在的问题。
4.安全培训和意识提升：加强安全培训，提高人员的安全意识和安全技能，确保员工能够正确操作和应对突发事件。
5.安全管理信息化建设：利用信息技术手段，建立安全管理信息系统，实现对安全管理工作的全面监控和管理，提高安全管理效率和准确性。
在进行安全评价时，可以采用定性和定量相结合的方法。
定性评价是对安全管理工作进行主观描述分析，例如通过问卷调查、访谈等方式获取相关意见和建议。
定量评价是对安全管理工作进行客观指标分析，例如通过统计数据、指标体系等方式进行量化评估。
根据评估结果，可以制定相应的整改措施，提升安全管理水平。
总之，安全管理安全评价是一个重要的管理工作，是保障人们生命财产安全的关键环节。
通过建立完善的安全管理体系，识别和评估潜在的安全风险，制定和实施相应的安全控制措施，加强安全监测和检查，提高人员的安全意识和安全技能，利用信息技术手段进行安全管理信息化建设，可以有效提高安全管理水平和减少安全事故的发生。
2010年安全生产管理知识《第四章 安全评价》课后练习题-中大网校
2010年安全生产管理知识《第四章安全评价》课后练习题总分：62分及格：0分考试时间：120分一、单项选择题（共70题，每题1分。
每题的备选项中，只有1个最符合题意）(1)以下不属于物理性危险、有害因素的是（）(2)以下属于物体打击伤害的选项是（）。
(3)针对某一项活动或场所，以及一个特定的行业、产品、生产方式或生产装置等存在的危险、有害因素进行的评价是（）。
(4)在事件树分析中，事故是（）引发的结果。
(5)危险、有害因素分类的方法很多，安全评价中常用（）和（）的方法进行分类。
(6)针对某一项活动或场所，以及一个特定的行业、产品、生产方式或生产装置等存在的危险、有害因素进行的评价是（）。
(7)危险、有害因素辨识的方法大致可分为（）。
(8)按安全评价结果的量化程度，安全评价法可分为（）。
(9)下列属于行为性危险、有害因素的是（）。
(10)下列属于其他危险、有害因素的是（）。
(11)安全预评价就是在项目（）应用安全评价的原理和方法对系统的危险性、危害性进行预测性评价。
(12)安全预评价报告的内容能反映安全预评价的（）。
(13)以下属于危险、有害因素辨识与分析的工作是（）。
(14)（）是一种简单易行的评价作业条件危险性的方法。
(15)安全验收评价是运用（）原理和方法，在项目建成试生产正常运行后，在正式（）前进行的一种检查行安全评价。
(16)以下不属于安全评价准备阶段的工作是（）。
(17)对厂矿企业进行安全评价时，评价结果一般以表格形式表示，评价内容包括提出的问题、回答可能的后果、降低或消除危险性的安全措施。
这种评价方法是（）。
(18)下列属于化学性危险、有害因素的是（）。
(19)以下不属于安全预评价内容的是（）。
(20)安全现状综合评价是针对某一个生产经营单位总体或局部的生产经营活动安全现状进行的（）。
(21)故障树是一种描述事故（）的有方向的树，是安全系统工程中的重要的分析方法之一。
(22)（）应用系统的事故危险指数模型，根据系统及其物质、设备(设施)和工艺的基本性质和状态，采用推算的办法，逐步给出事故的可能损失、引起事故发生或使事故扩大的设备、事故的危险性以及采取安全措施的有效性的安全评价方法。
2024年安全评价人员资格登记管理规则
2024年安全评价人员资格登记管理规则第一章总则第一条为了规范安全评价人员的资格登记管理，提高安全评价工作的质量和效益，根据国家相关法律法规的规定，制定本规则。
第二条安全评价人员资格登记管理，是指对从事安全评价相关工作的人员进行资格登记、考试、培训和管理的一项行政管理活动。
第三条安全评价人员资格登记管理应当坚持公平、公正、公开的原则，保护安全评价人员的合法权益，促进安全评价工作的规范发展。
第四条安全评价人员资格登记管理涉及各级行政机关、安全评价机构、安全评价人员和其他相关单位。
第五条安全评价人员资格登记管理应当与相关的人才培养、职业发展和绩效考核相结合，形成一个完整的人才管理体系。
第六条安全评价人员资格登记管理应当注重实践经验和理论知识的结合，鼓励安全评价人员不断学习、创新和提高。
第七条安全评价人员资格登记管理的具体要求和程序由国家相关部门制定并公布。
第二章安全评价人员的分类及资格要求第八条安全评价人员按照专业领域和资格要求的不同，分为主任安全评价师、高级安全评价师、中级安全评价师和初级安全评价师四个级别。
第九条主任安全评价师是指具备较高理论水平和丰富实践经验，能够独立负责大型项目的安全评价工作，并具备较强的综合分析和解决问题的能力的安全评价人员。
主任安全评价师的资格要求如下：（一）具有本科及以上学历，从事安全评价相关工作满10年；（二）熟悉安全评价的理论、方法和技术，具备较高的综合分析和解决问题的能力；（三）取得国家相关职业资格证书；（四）具备良好的职业操守和团队合作精神。
第十条高级安全评价师是指具备一定理论水平和实践经验，能够独立完成较复杂项目的安全评价工作，并具备较强的分析和处理问题的能力的安全评价人员。
高级安全评价师的资格要求如下：（一）具有本科及以上学历，从事安全评价相关工作满5年；（二）熟悉安全评价的理论、方法和技术，具备较强的分析和处理问题的能力；（三）取得国家相关职业资格证书；（四）具备良好的职业操守和团队合作精神。
《施工企业安全生产评价标准》JGJT77-2010
第四章企业安全管理评价标准第一节安全管理标准化总要求为了客观地评价施工企业安全生产条件和能力，实现施工企业安全生产评价工作的规范化和制度化，必须采用科学的评价方法对施工企业安全管理行为和能力进行量化考核。
施工企业安全管理标准化考核的标准为《施工企业安全生产评价标准》JGJ/T77-2010，施工企业每年度应对本单位安全生产管理情况至少进行一次自我考核评价。
第二节企业安全生产评价汇总表一、施工企业安全生产考核评价等级施工企业安全生产考核评定应分为合格、基本合格、不合格三个等级，并宜符合下列要求：1.对有在建工程的企业，安全生产考核评定应分为合格、不合格2个等级。
2.对无在建工程的企业，安全生产考核评定宜分为基本合格、不合格2个等级。
3.施工企业安全生产考核评价等级划分二、施工企业安全生产评价汇总表评价类型：□市场准入□发生事故□不良业绩□资质评价□日常管理□年终评价□其他企业名称：经济类型：资质等级：上年度施工产值：在册人数：第三节企业安全生产评价一、评价内容1.施工企业安全生产评价的内容应包括安全生产管理评价、安全技术管理评价、设备和设施管理评价、企业市场化行为评价和施工现场安全管理评价等5项。
2.施工企业安全生产管理评价的内容应包括安全生产责任制、安全文明资金保障制度、安全教育培训制度、安全检查及隐患排查制度、生产安全事故报告处理制度、安全生产应急救援制度等6个评定项目。
3.安全技术管理评价的内容应包括法规、标准和操作规程配置，施工组织设计，专项施工方案（措施），安全技术交底，危险源控制等5个评定项目。
4.设备和设施管理评价的内容应包括设备安全管理、设施和防护用品、安全标志、安全检查测试工具等4个评定项目。
5.企业市场行为评价的内容应包括安全生产许可证、安全生产文明施工、安全质量标准化达标、资质机构与人员管理制度等4个评定项目。
6.施工现场安全管理评价的内容应包括施工现场安全达标、安全文明资金保障、资质和资格管理、生产安全事故控制、设备设施工艺选用、保险等6个评定项目。
安全生产评价管理制度范本（三篇）
安全生产评价管理制度范本第一章总则第一条为了规范安全生产评价工作，保障员工的人身安全和财产安全，提高企业的安全生产管理水平，制定本制度。
第二条本制度适用于本企业全体员工，包括内部员工和外来人员。
第三条本制度的宗旨是“预防为主，安全第一，责任到人，全员参与”。
第四条本制度的内容主要包括评价目标、评价程序、评价标准、评价周期、评价结果处理等。
第五条企业应建立健全安全生产责任制，明确各级岗位、管理人员和员工的责任和义务。
第六条企业应加强对员工的安全教育和培训，提高员工的安全意识和自我保护能力。
第七条企业应建立健全安全生产信息管理系统，及时掌握安全生产相关信息。
第八条企业应建立健全安全事故应急管理机制，确保安全事故的应急处理和善后工作。
第二章评价目标第九条企业的安全生产评价目标是全面提高安全生产管理水平，确保员工的人身安全和财产安全。
第十条企业的安全生产评价目标包括：（一）建立健全安全生产责任制，明确各级岗位、管理人员和员工的责任和义务。
（二）加强对员工的安全教育和培训，提高员工的安全意识和自我保护能力。
（三）建立健全安全生产信息管理系统，及时掌握安全生产相关信息。
（四）建立健全安全事故应急管理机制，确保安全事故的应急处理和善后工作。
第三章评价程序第十一条安全生产评价采取定期评价和突发事件评价相结合的方式进行。
第十二条定期评价是指按照预定的时间周期进行安全生产评价，主要包括对安全管理制度、安全设施设备等方面的评价。
第十三条突发事件评价是指在发生重大安全事故或突发事件后进行的评价，主要包括事故原因分析、责任追究等方面的评价。
第四章评价标准第十四条安全生产评价采用标准化管理，根据企业实际情况确定评价标准。
第十五条安全生产评价标准主要包括以下内容：（一）安全生产责任制的落实情况；（二）员工的安全教育和培训情况；（三）安全设施设备的完善程度；（四）安全管理制度的健全程度；（五）事故应急管理机制的有效性。
第五章评价周期第十六条定期评价周期一般为一年或半年进行一次，根据企业的具体情况可以适当延长或缩短。
《施工企业安全生产评价标准》JGJT77_2010
第四章企业安全管理评价标准第一节安全管理标准化总要求为了客观地评价施工企业安全生产条件和能力，实现施工企业安全生产评价工作的规范化和制度化，必须采用科学的评价方法对施工企业安全管理行为和能力进行量化考核。
施工企业安全管理标准化考核的标准为《施工企业安全生产评价标准》JGJ/T77-2010，施工企业每年度应对本单位安全生产管理情况至少进行一次自我考核评价。
第二节企业安全生产评价汇总表一、施工企业安全生产考核评价等级施工企业安全生产考核评定应分为合格、基本合格、不合格三个等级，并宜符合下列要求：1.对有在建工程的企业，安全生产考核评定应分为合格、不合格2个等级。
2.对无在建工程的企业，安全生产考核评定宜分为基本合格、不合格2个等级。
3.施工企业安全生产考核评价等级划分二、施工企业安全生产评价汇总表评价类型：□市场准入□发生事故□不良业绩□资质评价□日常管理□年终评价□其他企业名称：经济类型：资质等级：上年度施工产值：在册人数：第三节企业安全生产评价一、评价内容1.施工企业安全生产评价的内容应包括安全生产管理评价、安全技术管理评价、设备和设施管理评价、企业市场化行为评价和施工现场安全管理评价等5项。
2.施工企业安全生产管理评价的内容应包括安全生产责任制、安全文明资金保障制度、安全教育培训制度、安全检查及隐患排查制度、生产安全事故报告处理制度、安全生产应急救援制度等6个评定项目。
3.安全技术管理评价的内容应包括法规、标准和操作规程配置，施工组织设计，专项施工方案（措施），安全技术交底，危险源控制等5个评定项目。
4.设备和设施管理评价的内容应包括设备安全管理、设施和防护用品、安全标志、安全检查测试工具等4个评定项目。
5.企业市场行为评价的内容应包括安全生产许可证、安全生产文明施工、安全质量标准化达标、资质机构与人员管理制度等4个评定项目。
6.施工现场安全管理评价的内容应包括施工现场安全达标、安全文明资金保障、资质和资格管理、生产安全事故控制、设备设施工艺选用、保险等6个评定项目。
安全性评价工作管理规定范文（4篇）
安全性评价工作管理规定范文第一章总则第一条为规范和加强安全性评价工作，保障生产安全，促进企业健康发展，制定本管理规定。
第二条安全性评价工作是指对企业生产经营活动中存在的安全风险进行综合分析和评估，确定安全风险等级并提出控制措施的工作。
第三条安全性评价工作适用于企业所有相关部门及职工。
第四条安全性评价工作应当遵循科学性、客观性、预防性、综合性、及时性的原则。
第二章安全性评价工作的组织管理第五条企业应当建立安全性评价工作的组织机构，明确责任、权限和工作流程。
第六条安全性评价工作应设立专门的安全性评价部门，负责统筹安全性评价相关工作。
第七条安全性评价部门应配备足够的专业人员，并进行专业培训，确保具备安全性评价工作所需的知识和技能。
第八条安全性评价部门应制定安全性评价工作的标准和规范，确保评价结果的准确性和可靠性。
第九条企业领导应高度重视安全性评价工作，为评价工作提供必要的资源和支持，确保工作的顺利开展。
第十条安全性评价工作应与其他相关管理工作相衔接，形成协同作用，共同提高企业的安全管理水平。
第三章安全性评价工作的实施第十一条安全性评价工作应按照以下步骤进行：收集资料、确定评价指标、进行评价分析、确定安全风险等级、提出控制措施。
第十二条收集资料：安全性评价部门应收集与评价对象相关的各类信息和资料，包括事故记录、操作流程、设备档案等。
第十三条确定评价指标：安全性评价部门应根据评价对象的特点和要求，确定相应的评价指标，以保证评价工作的准确性和全面性。
第十四条进行评价分析：安全性评价部门应根据收集到的资料和评价指标，进行综合分析和评估，确保评价结果客观、科学。
第十五条确定安全风险等级：根据评价分析的结果，安全性评价部门应确定评价对象的安全风险等级，以便后续制定相应的控制措施。
第十六条提出控制措施：根据安全风险等级，安全性评价部门应提出相应的控制措施，并制定实施计划，确保评价结果得到有效控制。
第四章安全性评价工作的监督和整改第十七条安全性评价工作应建立健全的监督机制，确保评价结果的真实性和可信度。
安全评价部门管理制度
安全评价部门管理制度第一条为了规范安全评价部门的管理，保障公司生产经营安全，提高安全生产管理水平，制定本制度。
第二条安全评价部门是公司安全生产管理系统的重要组成部分，负责制定公司安全评价制度，监督安全生产工作的实施和落实，负责公司内部安全评价工作的组织和实施。
第三条安全评价部门管理制度适用于公司内部所有的安全评价工作，贯彻执行安全生产方针和政策。
第四条公司各级领导机构、各级主管部门、全体员工及相关单位和个人，应当严格遵守本制度规定。
第五条安全评价部门管理制度应当与公司安全生产管理制度相配套，形成一套完整的安全生产管理制度体系。
第二章安全评价部门的职责第六条安全评价部门的主要职责包括：（一）制定公司安全评价制度、规章制度，监督安全生产工作的实施和落实。
（二）组织实施公司内部各项安全评价工作，协助各级领导机构、各级主管部门制定安全生产措施。
（三）对公司生产经营中存在的安全隐患、事故隐患进行评价和分析，提出解决方案。
（四）定期评估公司安全生产管理工作的落实情况，及时发现问题并提出整改意见。
第七条安全评价部门应当根据公司实际情况，及时调整工作职责和任务，确保各项安全评价工作的有效开展。
第八条安全评价部门应当建立安全评价档案，做好安全评价工作记录和资料的归档整理。
第三章安全评价部门的组织结构第九条安全评价部门设主任一人，分管副主任一人，具体组织结构如下：主任：负责公司安全评价工作的整体规划和领导，协调各个部门之间的协作。
副主任：协助主任处理日常工作，负责具体的安全评价工作。
第十条安全评价部门下设若干评价小组，分别负责公司内部不同领域的安全评价工作。
第十一条安全评价部门应当建立健全内部沟通机制和信息共享机制，确保各项安全评价工作的顺利进行。
第四章安全评价工作的流程第十二条安全评价部门应当按照公司安全评价制度和规定的程序，组织开展安全评价工作。
第十三条安全评价工作的流程包括：（一）确定评价对象。
安全评价部门应当根据公司实际情况，确定需要进行安全评价的对象。
《施工企业安全生产评价标准》JGJT77-2010
第四章企业安全管理评价标准第一节安全管理标准化总要求为了客观地评价施工企业安全生产条件和能力，实现施工企业安全生产评价工作的规范化和制度化，必须采用科学的评价方法对施工企业安全管理行为和能力进行量化考核。
施工企业安全管理标准化考核的标准为《施工企业安全生产评价标准》JGJ/T77-2010，施工企业每年度应对本单位安全生产管理情况至少进行一次自我考核评价。
第二节企业安全生产评价汇总表一、施工企业安全生产考核评价等级施工企业安全生产考核评定应分为合格、基本合格、不合格三个等级，并宜符合下列要求：1.对有在建工程的企业，安全生产考核评定应分为合格、不合格2个等级。
2.对无在建工程的企业，安全生产考核评定宜分为基本合格、不合格2个等级。
3.施工企业安全生产考核评价等级划分考核评价等级考核内容各项评分表中的实得分为零的项目数（个）各评分表实得分数（分)汇总分数（分）合格0≥70且其中不得有一个施工现≥75场评定结果为不合格基本合格0 ≥70 ≥75 不合格出现不满足基本合格条件的任意一项时二、施工企业安全生产评价汇总表评价类型：□市场准入□发生事故□不良业绩□资质评价□日常管理□年终评价□其他企业名称：经济类型：资质等级：上年度施工产值：在册人数：评价内容评价结果零分项(个)应得分数(分)实得分数(分)权重系数加权分数(分)无施工项目表A-1 安全生产管理0.3 表A-2 安全技术管理0.2 表A-3 设备和设施管理0.2 表A-4 企业市场行为0.3 汇总分数①=表A-1～表A-4加权值0.6有施工项目表A-5 施工现场安全管理0.4 汇总分数②＝汇总分数①×0.6+表A-5×0.4评价意见：评价负责人(签名) 评价人员(签名)企业负责人(签名)企业签章年月日第三节企业安全生产评价一、评价内容1.施工企业安全生产评价的内容应包括安全生产管理评价、安全技术管理评价、设备和设施管理评价、企业市场化行为评价和施工现场安全管理评价等5项。
工程安全评价管理制度
工程安全评价管理制度第一章总则第一条为了加强工程安全管理，保障工程施工安全，预防和控制施工事故的发生，保护工人的生命财产安全，提高工程施工质量，按照《工程建设安全管理条例》等相关法律法规的规定，制定本制度。
第二条本制度适用于工程建设单位、施工单位、监理单位等在工程施工中的安全评价管理工作。
第三条工程安全评价管理制度的宗旨是：预防为主，综合管理，全员参与，科学决策，持续改进，确保工程施工安全。
第二章工程安全评价的基本要求第四条工程安全评价是对工程施工中存在的安全隐患进行识别、评估、控制及消除的过程。
第五条工程安全评价的基本要求是：全面、细致、科学、客观、公正、及时、有效。
第六条工程安全评价的主要内容包括：现场设施、安全措施、施工流程、人员行为等方面的评价。
第七条工程安全评价应当按照国家相关法律法规的要求进行，并严格按照工程施工安全标准执行。
第三章工程安全评价的程序和要求第八条工程安全评价应当提前制定评价方案，确定评价范围、评价标准、评价方法和评价程序等内容，并报相关主管部门备案。
第九条工程安全评价的主要程序包括：评价准备、评价实施、评价分析、评价报告和整改措施等环节。
第十条工程安全评价应当充分调查研究、搜集资料、实地考察，充分了解工程施工的实际情况，全面评估安全风险。
第十一条工程安全评价必须由具有相应资质的专业人员进行，并严格按照国家相关标准和规定执行。
第四章工程安全评价的管理第十二条工程安全评价应当实行分级管理，明确评价责任人，建立评价档案，做好评价后续跟踪和整改工作。
第十三条工程安全评价的结果应当形成评价报告，并向相关单位进行报告，根据评价结果制定整改措施，及时消除安全隐患。
第十四条工程安全评价结果应当公示，接受社会监督。
对于存在严重安全隐患的工程，应当停工整改，并报告相关主管部门。
第五章工程安全评价的监督检查第十五条相关主管部门应当加强对工程安全评价的监督检查，发现问题及时处理，确保工程施工过程中的安全。
第四章 国内外安全评价的常用方法
4.1道化学公司火灾爆炸指数危险评价法
续表4.2 安全措施补偿系数 Ⅲ防火设施安全补偿系数（C3） ：以下各补偿系数之积 项 目 1.泄漏检测装置 2.结构钢 3.消防水供应系统 4.特殊灭火系统 5.洒水灭火系统 6.水幕 7.泡沫灭火装置 8.手提式灭火器材和喷水枪 9.电缆防护 补偿系数范围 0.94~0.98 0.95~0.98 0.94~0.97 0.91 0.74~0.97 0.97~0.98 0.92~0.97 0.93~0.98 0.94~0.98
4.1道化学公司火灾爆炸指数危险评价法
4.1.2 准备资料
① 完整的工厂设计方案；
Safety Assessment
② 工艺流程图；
③ 道氏七版火灾、爆炸指数评价法 ④ 道氏七版火灾、爆炸指数计算表（表4.1）； ⑤ 安全设施补偿系数表（表4.2）； ⑥ 工艺单元危险性分析汇总表（表4.3）；
⑦ 生产装臵危险性分析汇总表（表4.4）；
① 物质的潜在化学能；
② 危险物质的数量； ③ 资金密度（每平方英尺美元数）； ④ 操作压力与操作温度； ⑤ 导致火灾、爆炸事故的历史资料；
⑥对装臵起关键作用的单元。
4.1道化学公司火灾爆炸指数危险评价法
Safety Assessment
例如：利用二氯乙烷裂解制取氯乙烯工厂的裂解炉/冷却区中 所划分的单元为二氯乙烷预热器、二氯乙烷吸收塔和焦油槽等。 乳液法生产丁苯橡胶的工厂可分为单体混合器、聚合釜、卸料 罐、水处理室、苯乙烯洗涤塔等单元。一般仓库可看作一个单 元，在某些情况下，如果有防火墙时，则可以防火墙为界划分
1.应急电源
2.冷却装置 3.抑爆装置
0.98
0.97～0.99 0.84～0.98
4.紧急切断装置
安全评价(概要)
各阶段安全评价
安全论证
同时设计
同时施工 同时投入
项
可
初
目
行
步
施 工
施
试
竣
工
工
建
性
议
研
设
图 设
建
生
验
书
究
计
计
设
产
收
安全预评价
“三同时”
安全验收评价
安全评价的工作程序与内容
准备
现场勘察、资料收集
危险、有害性分析、辨识
危险辨识
危险源辨识
安
全
评
价
危险性评价
事故
发生事故的可能性 影响因素、事故机制
单元划分 评价方法的选择、确定
根据小概率事件推断准则,若某系统评价结果 是其发生事故的概率为小概率事件,则推断该系 统是安全的;反之,若其概率很大,则认为系统是 不安全的。
(3) 惯性原理。对于同一个事物,可以根据事 物的发展都带有一定的延续性即所谓惯性,来推 断系统未来发展趋势。所以,惯性原理也可以称 为趋势外推原理。应该注意的是,应用此原理进 行安全评价是有条件的,它是以系统的稳定性为 前提, 也就是说,只有在系统稳定时,事物之间的 内在联系及其基本特征才有可能延续下去。但是, 绝对稳定的系统是不存在的,这就要根据系统某 些因素的偏离程度对评价结果进行修正。
二、安全标准 经定量化的风险率或危害度是否达到我们要求
的(期盼的)安全程度,需要有一个界限、目标或 标准进行比较,这个标准我们就称之为安全标准。
安全标准的确定主要取决于一个国家、行业或 部门的政治、经济、技术和安全科学发展的水平。 1.特点
（1）相对性
所以,所谓安全标准,实际上就是确定一个危害 度,这个危害度必须是社会各方面允许的,可以接 受的。
安全工程师《管理知识》第四章：安全评价（7）
⼆、危险、有害因素辨识⽅法 常⽤的危险、有害因素辨识⽅法有直观经验分析⽅法和系统安全分析⽅法。
（⼀）直观经验分析⽅法（2个） 直观经验分析⽅法适⽤于有可供参考先例、有以往经验可以借鉴的系统，不能应⽤在没有可供参考先例的新开发系统。
1.对照、经验法 对照、经验法是对照有关标准、法规、检查表或依靠分析⼈员的观察分析能⼒，借助于经验和判断能⼒对评价对象的危险、有害因素进⾏分析的⽅法。
2.类⽐⽅法 类⽐⽅法是利⽤相同或相似⼯程系统或作业条件的经验和劳动安全卫⽣的统计资料来类推、分析评价对象的危险、有害因素。
（⼆）系统安全分析⽅法 系统安全分析⽅法是应⽤系统安全⼯程评价⽅法中的某些⽅法进⾏危险、有害因素的辨识。
系统安全分析⽅法常⽤于复杂、没有事故经验的新开发系统。
常⽤的系统安全分析⽅法有事件树、事故树等。
三、危险、有害因素的识别（掌握）P79～80 进⾏危险、有害因素的辨识的重要性：如果通过辨识，找出可能存在的危险、危害，就能够对所存在的危险、危害采取相应的措施（如修改设计，增加安全设施等），从⽽⼤⼤提⾼系统的安全性。
识别的过程实际上就是系统安全分析的过程。
在进⾏危险、有害因素的识别时，要全⾯、有序地进⾏，防⽌出现漏项，宜从如下⼋个⽅⾯，⼚址、总平⾯布置、道路运输、建（构）筑物、⽣产⼯艺、物流、主要设备装置、作业环境、安全措施管理等，全⽅位、全过程进⾏。
（⼀）⼚址 从⼚址的⼯程地质、地形地貌、⽔⽂、⽓象条件、周围环境、交通运输条件、⾃然灾害、消防⽀持等⽅⾯分析、识别。
（⼆）总平⾯布置 从功能分区、防⽕间距和安全间距、风向、建筑物朝向、危险有害物质设施、动⼒设施（氧⽓站等）、道路、储运设施等⽅⾯进⾏分析、识别。
（三）道路及运输 从运输、装卸、消防、疏散、⼈流、物流、平⾯交叉运输和竖向交叉运输等⼏⽅⾯进⾏分析、识别。
（四）建（构）筑物 从⼚房的⽣产⽕灾危险性分类、耐⽕等级、结构、层数、占地⾯积、防⽕间距、安全疏散等⽅⾯进⾏分析识别。
第四章 系统安全评价-48安全评价方法应用实例
4.8 安全评价方法应用实例4.8.1传爆药安全性可靠性综合评价方法研究在武器系统的爆炸序列中，传爆药起着承上启下的能量传递和放大作用，这就要求它本身能够在雷管或其它初始冲能的作用下可靠起爆，同时又能可靠起爆主装药。
同时由于许用传爆药与主装药界面无隔离，因而其安全性又具有特殊的要求，即在安全方面满足“引信安全设计准则”对传爆药的安全性要求，同时又要满足弹药爆炸序列对传爆药起爆主装药的可靠性要求。
传爆药的安全性与可靠性，既相统一又相矛盾，在进行安全性评价的时候，抛开某一方面而谈另一方面是没有意义的。
而且，特别是随着生产、运输及使用环境条件的愈加复杂和苛刻，对传爆药的安全性要求从内容到判定标准都在不断发展提高。
因而，寻求一种能用来对传爆药安全性与可靠性进行综合评价的方法变得尤为迫切和必要了。
目前，国内外广泛应用的安全评价方法，如“美国DOW 化学公司的燃烧与爆炸指数（F&EI）法”、“英国帝国化学公司的Mond 法”、“日本劳动省化工厂安全评价六阶段法”等，均不适用于炸药类物质的危险性评价。
国内由兵总质量安全部统一组织研究的“火炸药及其制品工业燃烧、爆炸危险源的定量评估方法”，也不适用于传爆药安全性能的综合评价。
不过，它为我们进行传爆药安全性能综合评价的研究提供了一个参考。
4.8.8.1 传爆药的安全性能传爆药的安全性能检测，主要是根据GJB2178—94 中规定的八项试验进行的，有静电感度试验、撞击感度试验、摩擦感度试验、撞击易损性试验、热丝点火试验、热可爆性试验、真空安定性试验和冲击波感度及冲击波安全性试验。
另外，鉴于传爆药安全性与可靠性的对立统一关系，还要进行可靠性试验，有短脉冲冲击起爆感度试验、小尺寸强约束条件下的爆炸参数的测定和非理想爆轰条件下其它爆轰参数的测定。
这些试验项目，彼此之间的相互关系可用下面的框图表示：4.8.1.2 传爆药安全性能综合评价以往对传爆药安全性能的评价，只是认为，按GJB2178—94 的规定进行八项安全性能试验，只要试验结果全部满足标准中的判定准则，则认为某一传爆药的安全性能符合要求。
2024年安全评价管理办法(3篇)
2024年安全评价管理办法第一章总则第一条为了加强和规范安全评价工作，保障人民生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》和其他相关法律法规，制定本办法。
第二条安全评价是指对工程、产品、设备、工艺、场所等安全风险进行全面评估和控制的活动。
第三条安全评价管理办法适用于所有需要进行安全评价的企事业单位、公共机构、社会组织等。
第四条安全评价应当依法进行，科学合理，并注重预防为主、综合治理的原则。
第五条国家鼓励和支持安全评价的技术研究和应用，加强安全评价机构建设，提高安全评价人员的素质和能力。
第六条安全评价应当遵循科学、公正、独立、及时的原则，保护评价结果的商业秘密和个人隐私。
第七条安全评价应当与相关方利益相关者密切合作，广泛征求意见，形成共识。
第二章安全评价机构第八条安全评价机构是指经国家有关部门批准，从事安全评价活动的法人、非法人机构。
第九条安全评价机构应当具备一定的技术能力和条件，有独立的法人资格，并经过国家相关部门的备案注册。
第十条安全评价机构应当制定并执行科学的评价准则和技术规范，确保评价结果的准确性和可靠性。
第十一条安全评价机构应当建立和健全安全评价项目库，按照国家相关规定进行备案。
第十二条安全评价机构应当定期进行自我评估和监督检查，确保评价质量和服务水平。
第三章安全评价程序第十三条安全评价程序包括项目申报、评价准备、评价实施、评价报告和评估反馈几个阶段。
第十四条项目申报阶段，评价申请方应当向安全评价机构提交评价申请，评价机构对申请进行初步审查。
第十五条评价准备阶段，安全评价机构应当组织相关专家进行现场调查、数据采集、风险分析等工作，并制定评价方案。
第十六条评价实施阶段，安全评价机构应当按照评价方案进行评价，采取合适的方法和技术手段进行分析和评估。
第十七条评价报告阶段，安全评价机构应当向评价申请方提交评价报告，报告内容应真实、完整、准确。
第十八条评估反馈阶段，评价申请方可以提出异议，安全评价机构应当依据相关规定进行评估反馈，并作出合理的解释和处理。
安全评价工作管理制度
安全评价工作管理制度第一章总则第一条为了加强对安全评价工作的管理，确保工作质量和效果，依据国家相关法律法规、标准规范及公司实际情况，制定本制度。
第二条本制度适用于公司所有涉及安全评价工作的部门及人员，责任落实到位，严格按照本制度执行。
第三条安全评价工作是公司事故防范和管理的重要组成部分，必须高度重视，确保安全评价工作的质量、效果和安全性。
第四条公司应当建立健全安全评价工作机构，明确责任、分工合理，配备相应的人员和设备，切实落实安全评价工作的管理责任。
第五条安全评价工作必须严格执行标准规范，保证评价准确、客观、公正，杜绝人为因素的干扰和干预。
第六条公司应当加强对安全评价工作的监督检查，发现问题及时纠正，完善管理制度，提高评价工作的质量和效果。
第七条公司应当通过推行安全文化、加强安全教育培训等方式，提高员工的安全意识，增强安全责任感，促进安全生产。
第八条公司应当建立健全安全评价信息管理系统，确保评价数据的真实、完整、有效，为安全评价工作提供科学依据。
第二章安全评价工作组织机构第九条公司应当建立健全安全评价工作组织机构，明确安全评价工作的领导责任、具体任务分工等事项。
第十条公司应当设立安全评价工作领导小组，负责统筹协调安全评价工作，指导各部门开展安全评价工作。
第十一条安全评价工作领导小组应当设立专门机构承担日常安全评价工作，制定具体的评价方案、实施计划，落实评价责任。
第十二条公司应当配备专业的安全评价人员，具备相关资格及经验，参与评价工作，确保评价结果的准确和可靠性。
第十三条公司应当建立健全安全评价工作机构，明确评价人员的职责、权利和义务，配备相关设备和工具，提高评价工作的效率和准确性。
第三章安全评价工作流程第十四条安全评价工作应当遵循科学、规范、程序化的原则，按照一定的流程和步骤进行，确保评价结果的真实性和可信度。
第十五条安全评价工作应当首先进行预评价，掌握评价对象的基本信息，确定评价范围、方法和技术路线，为后续的评价工作奠定基础。
安全评价管理办法范本
安全评价管理办法范本第一章总则第一条为了加强企事业单位的安全评价工作，确保安全生产，保护人民的生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》及有关法律法规的规定，制定本办法。
第二章基本原则第二条安全评价工作必须坚持预防为主、综合治理、依法管理的原则，贯彻科学、合理、公正、透明、公开的原则。
第三条安全评价应当从法律法规、技术标准、安全风险、应急救援、社会公众的角度，对企事业单位的安全措施和管理情况进行客观全面的评估和监督，及时发现隐患，防止事故发生。
第四条安全评价工作应当与企事业单位的安全生产工作相结合，建立科学合理的评价指标体系，加强安全生产标准化建设，推动企事业单位安全管理水平持续提高。
第五条安全评价应当由相关部门承担，组织专业力量进行评价，并及时向企事业单位反馈评价结果和改进意见。
第六条安全评价应当遵循保护企事业单位商业秘密和涉密信息的原则，确保评价工作的客观公正性。
第三章安全评价的内容和程序第七条安全评价的内容包括：企事业单位的安全制度和管理规定、安全设施和防护设备、安全生产措施和应急预案、安全生产责任制和安全培训、安全生产监督和检查、安全生产记录和资料归档等。
第八条安全评价的程序包括：受理安全评价申请、组织评价人员进行评价、评价报告的编制和反馈、改进措施的落实等。
第九条安全评价申请应当提供与安全评价有关的企事业单位的基本信息及安全管理相关资料，申请人需提供相关执照或证书。
第十条评价人员应当具备相关的专业知识和技能，能够独立承担安全评价任务。
评价人员应当对企事业单位的安全管理情况进行实地调研和评估，按照客观公正的原则进行评价。
第十一条评价报告应当真实、准确、完整地反映企事业单位的安全状况，并提出改进意见和建议。
评价报告应当同时向企事业单位和相关主管部门进行反馈，经企事业单位确认后，作为企事业单位安全管理的参考依据。
第四章安全评价的监督和管理第十二条安全评价活动应当受到相关主管部门的监督和管理。
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系统安全分析方法常用于复杂、没有事故经验的新开发系统。
常用的系统安全分析方法有事件树、事故树等 。
9、进行危险、有害因素的识别时，要全面、有地进行，防止出现漏项，宜从
1) 厂址
4) 建（构）筑物
7) 主要设备装置
2) 总平面布置
5) 生产工艺
8) 作业环境
3) 道路运输
6) 物流
9) 安全措施管理
等几方面进行。
法
按安全 评价的 逻辑推 理过程 分类
按安全 评价要 达到的 目的
按评价 对象的 不同
定性 安全 评价 法
定量 安全 评价 法
主要是根据经验和直观判断能力对生产系统的工艺、设备、设施、环 境、人员和管理等方面的状况进行定性分析，评价结果是一些定性的 指标。如是否达到了某项安全指标、事故类别和导致事故发生的因素 等。 属于定性安全评价方法的有：安全检查表、专家现场询问观察法、因 素图分析法、事故引发和发展分析、作业条件危险性评价法（格雷厄 姆-金尼法或 LEC 法）、故障类型和影响分析、危险可操作性研究等
4) 物理因素
9) 职业性肿瘤的职业危害因素
5) 生物因素
10) 其他职业危害因素
等 10 类。
8、常用的危险、有害因素辨识方法有直观经验分析方法和系统安全分析方法。
（1）直观经验分析方法
直观经验分析方法适用于有可供参考先例、有以往经验可以借鉴的系统，不能应用在没 有可供参考行使的新开发系统
对照、经验法
6、参照《企业职工伤亡事故分类标准》（GB6441-1986），综合考虑起因物、引起事故的 诱导性原因、致害物、伤害方式等，将危险因素为分 20 类。
1) 物体打击 5) 触电
9) 高处坠落 13) 放炮
Байду номын сангаас
17) 容器爆炸
2) 车辆伤害 6) 淹溺
10) 坍塌
14) 火药爆炸 18) 其他爆炸
3) 机械伤害 7) 灼烫
（3）环境因素
1) 室内作业场所环境不良
2) 室外作业场所环境不良
3) 地下（含水下）作业环境不良
4) 其他作业环境不良
（4）管理因素
1) 职业安全卫生组织机构不健全
2) 职业安全卫生责任制未落实
3) 职业安全卫生管理规章制度不完善
4) 职业安全卫生投入不足
5) 职业健康管理不完善
6) 其他管理因素缺陷
识别的过程实际上就是系统安全分析的过程。
10、安全评价方法的分类方法很多，常用的有按评价结果的量化程度分类法、按评价的 推理过程分类法、按针对的系统性质分类法、按安全评价要达到的目的分类法。
按照安全评价结果的量化程度，安全评价方法可分为定性安全评价方法和定量安全评价 方法。
4
按评价 结果的 量化程 度分类
11) 冒顶片帮 15) 瓦斯爆炸 19) 中毒和窒息
4) 起重伤害 8) 火灾
12) 透水
16) 锅炉爆炸
7、参照《职业危害因素分类目录》将危害因素分为
3
20) 其他伤害
1) 粉尘
6) 导致职业性皮肤病的危害因素
2) 放射性物质
7) 导致职业性眼病的危害因素
3) 化学物质
8) 导致职业性耳鼻喉口腔疾病的危害因素
时机
安
依据
全
现
对象
状
评
内容
价
结论
正常生产状态下
有关法规标准的规定、生产经营单位职业安全、健康管理要求
总体或局部的生产经营活动，包括在用生产装置、设备、 设施、贮存、运输及安全管理状况的全面综合评价
危险危害识别和风险评价，提出对策建议
1 安全现状评价
2、安全评价程序
前期准备
明确被评价对象，备齐有关安全评价所需的设备、工具，收集国 内外相关法律法规、技术标准及工程、系统的技术资料
一、近三年出题比例
二、主要考点及知识点
1、安全评价按照实施阶段不同分为三类：安全预评价、安全验收评价、安全现状评价。
时机
项目建设前
安
依据
全
预
对象
评
价
内容
建设项目可行性研究报告的内容，相关法律法规和标准 生产工艺过程、使用和产出的物质、主要设备和操作条件等
分析危险危害因素及其危险危害程度，提出对策建议
结论
是否满足安全规定，如何设计、管理才能达到安全指标要求
时机
安
依据
全
验
对象
收
评
内容
价
结论
建设项目竣工、试生产运行正常之后
设计方案，相关法律法规和标准
建设项目的设施、设备、装置实际运行状况及管理状况
查找项目投产后存在的危险、有害因素，确定其程度， 提出合理可行的安全对策措施和建议内容
是否符合设计，是否符合安全要求并作为申请验收审批的依据
根据评价单元的特征，选择合理的评价方法， 对评价对象发生事故的可能性及其严重程度进行定性、定量评价
安全对策 措施建议
依据危险、有害因素辨识结果与定性、定量评价结果，遵循针对 性、技术可行性、经济合理性的原则，提出消除或减弱危险、有 害因素的技术和管理措施建议
安全评价结论
根据客观、公正、真实的原则 严谨、明确地作业评价结论
安全评价报告 的编制
依据安全评价的结果编制相应的安全评价报告。
3、安全预评价结论 应概括评价结果，给出评价对象在评价时的条件下与国家有关法律法规、标准、行政规 章、规范的符合性结论，给出危险、有害因素引发各类事故的可能性及其严重程度的预测性 结论，明确评价对象建成或实施后能否安全运行的结论。 4、安全验收评价结论 安全验收评价结论应包括： （1）符合性评价的综合结果； （2）评价对象运行后存在的危险、有害因素及其危险危害程度； （3）明确给出评价对象是否具备安全验收的条件，对达不到安全验收要求的评价对象明
2
确提出整改措施建议。
5、《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB/T13861-2009），将生产过程中的危险和 有害因素分为 4 大类。
（1）人的因素
1) 心理、生理性危险和有害因素
2) 行为性危险和有害因素
（2）物的因素
1) 物理性危险和有害因素
2) 化学性危险和有害因素
3) 生物性危险和有害因素
是对照有关标准、法规、检查表或依靠分析人员的观察分析能力，借助于经验和判断能 力对评价对象的危险、有害因素进行分析的方法。
类比方法
是利用相同或相似工程系统或作业条件的经验和劳动安全卫生的统计资料来类推、分析 评价对象的危险、有害因素。
（2）系统安全分析方法
是应用系统安全工程评价方法中的某些方法进行危险、有害因素的辨识。
辨识与分析危 险、有害因素
划分评价单元
根据被评价对象的具体情况，辨识和分析危险、有害因素，确定 危险、有害因素存在的部位、存在的方式和事故发生的途径及其 变化的规律
在辨识和分析危险、有害因素的基础上，划分评价单元。 评价单元的划分应科学、合理，便于实施评价、相对独立且具有 明显的特征界限
定性、定量 评价