第四章_交通安全评价
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第四章 交通安全评价
一、安全评价概述 二、安全检查表评价法 三、作业条件危险性评价法 四、概率安全评价法 五、安全综合评价
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3/6/2014
安全评价是对系统中固有或潜在的危险因素进 行定性和定量分析，得出系统发生危险的可能 性及其后果严重程度的评价，通过与评价标准 的比较得出系统的危险程度，提出改进措施， 以寻求最低事故率、最少的损失和最优的安全 投资。 评价有两种途径：一是依据标准；二是使用评 价方法。
评价可以分成两类： 一种是按评价指标的量化程度分为定性方法、 定量方法，以及定性与定量相结合的方法； 另一种是按评价对象进行整合，如物质产品、 设备安全评价法（如指数法等），安全管理 评价法，系统安全综合评价法等。
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3/6/2014
Baidu Nhomakorabea
选用评价方法时应考虑的因素
安全评价方法很多，每种方法都有较强的针对 性。选用评价方法时，应考虑下述几个因素： (1)评价的目的； (2)需要的评价结果表现形式； (3)进行评价时可用的信息资料； (4)评价对象已经显现的危险； (5)可投入评价的技术人员及其素质，评价费 用，完成期限，评价专家和管理人员的知识结 构及水平等。
针对安全检查表的每一项检查内容，按其重要 程度不同，由专家讨论赋予一定的分值。评价 时，单项检查完全合格者给满分，部分合格者 按规定标准给分，完全不合格者记零分。这样 逐项逐条检查评分，最后累计所有各项得分， 就得到系统评价总分。根据实际评价得分多少， 按标准规定评价系统总体安全等级的高低。
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3/6/2014
典型安全评价方法提供的评价结果
评价方法 安全检查表 危险指数法 预先危险性分析 危险性和可操作性研 究 故障模式及影响分析 事故树分析 事件树分析 概率评价法 作业条件危险性评价 安全综合评价法 事故 情况 不能 提供 不能 提供 提供 提供 提供 提供 提供 不能 事故 频率 不能 不能 不能 提供 提供 提供 提供 提供 提供 不能 事故 后果 不能 提供 提供 提供 提供 不能 提供 提供 提供 不能 危险分级 不能 事故后果分级 提供 事故后果分级 事故后果分级 事故频率分级 提供 提供 提供 提供
– 后果分析法 – 划分危险等级
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第二类危险源危险性的评价
(1) (2) (3) (4) (5) (6) 防止人失误的能力 对失误后果的控制能力 防止故障传递能力 失误或故障导致事故的难易 承受能量释放的能力 防止能量蓄积的能力
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安全评价内容
安全评价
危险性辨识
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3/6/2014
美国各行业死亡安全标准
美国各类行业死亡安全标准(每年以接触2000小时计) FAFR值 工业类型 死亡/人·年 (1亿工作小时的死亡率) 工业 7.1 1.4×10－4 商业 3.2 0.6×10－4 制造业 4.5 0.9×10－4 服务业 4.3 0.86×10－4 机关 5.7 1.14×10－4 运输及公用事业 16 3.6×10－4 农业 27 5.4×10－4 建筑业 28 5.6×10－4 采矿、采石业 31 6.2×10－4
√ √
√ √
√ √ √ √ √ √
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（五）安全评价的作用和意义
1．安全评价体现了“安全第一，预防为主” 的方针； 2．安全评价有助于国家各级安全监察部门对 企业安全生产的宏观控制； 3．安全评价有助于保险部门加强对企业灾害 实行风险管理； 4．安全评价有助于提高企业安全管理水平。
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(2) 万人交通事故死亡率
这是一定时期内交通事故死亡人数与人口数 量的比值，也是反映交通事故死亡人数的相对指标，侧 重于评价人口数量对交通事故死亡人数的影响。
(3) 交通事故致死率 这是一定时期内交通事故死亡人数与交通事 故伤亡总人数的比值，它可以综合反映车辆性能、安全 防护设施、道路状况、救护水平等因素的影响，是衡量 交通管理现代化及交通工具先进性的一个重要指标。 (4) 亿车公里事故指标 亿车公里事故指标包括亿车公里事故率、亿 车公里受伤率、亿车公里死亡率，侧重于评价交通量对 3/6/2014 交通事故的影响。
安全标准的确定方法有： – 统计法 – 风险与收益比较法 – 根据综合评价得到的危险指数进行统计分析， 确定安全标准。
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例：美国人使用小汽车作交通工具的安全标准
根据交通事故的统计资料，美国小汽车交通事 故死亡率为2.5×10-4死亡/人年，这就意味着 每10万美国人因乘坐小汽车每年有25人死亡的 风险，但是美国人没有因害怕这个风险而放弃 使用小汽车，说明这个风险能够被美国社会所 接受，所以这个风险率就可以作为美国人使用 小汽车作交通工具的安全标准。
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（四）安全评价方法的选用
安全评价包括： – 危险性辨识； – 危险性评价。 辨识、评价对象不同，工艺、设备设施不同以 及事故类型、事故模式等不同，所采用的评价 方法是不同的。 选用合理的评价方法关系到评价对象的评价结 论是否合理、正确和可靠。
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评价的分类
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3.交通安全综合评价指标体系
(1)道路交通安全评价指标体系的功能 ①认识功能 即该指标体系应能使管理部门认识辖 区内交通事故的总体规模和危害程度，引起重 视。 ②激励功能 即管理部门可以根据指标判断辖区内 交通事故的发展趋势，本辖区与相关区域之间 管理水平上的差距，激励管理部门寻求改善管 理水平的途径。
国内外现行的评价方法见图8-2。
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三、安全检查表评价法
以安全检查表为基础进行的评价。因对检查项 目处理方法的区别，可划分为： （一）逐项赋值法 （二）加权平均法 （三）单项定性加权计分法 （四）单项否定计分法
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（一）逐项赋值法
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(5) 综合事故率 综合事故率是万车死亡率和万人死亡率的几何 平均值（或亿车公里死亡率的几何平均值）， 它同时考虑了两个参数对交通安全的影响。 (6) 交通事故预测指标 交通事故预测指标一般是对交通事故 死亡人数或事故次数进行的预测。最著名的是 英国斯密德(R.J.Smeed)模型。此外，还有特里 波罗斯模式、奥尔加模式和北海道模式等，这 些回归方程考虑的影响因素各不相同，往往对 同一地区具有较高准确性。
经定量化的风险或危害性是否达到要求的安全 程度，需要有一个界限、目标或标准进行比较， 这个标准就是安全标准； 安全标准的确定主要取决于一个国家、行业或 部门的政治、经济、技术和科学发展的水平； 安全标准的确定，就是确定一个社会各方面可 允许的、可接受的危险程度。
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安全标准的确定方法
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英国各行业死亡安全标准
英国各类行业死亡安全标准 死亡/人·年 FAFR值 (每日8小时，每月20天， (1亿工作小时的死亡率) 每年1920小时) 3.5 6.75×10－5 8 1.54×10－4 35 6.72×10－4 40 7.68×10－4 45 8.64×10－4 67 1.28×10－3 250 4.8×10－3 7000 1.34×10－1 50000 9.6×10－1
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人们对风险持的态度分析
1、自己愿意干的事情，风险虽大也觉得没什么。 例如美国的拳击运动和足球运动，选手的年死亡 率高达二百分之一，但仍然有人愿意干； 2、对于自己觉得危险但又无法避免的事情，总 是有恐怖感。例如对高空作业的坠落事故，总有 神经过敏的情况； 3、风险虽然相同，但对于频率小，发生一次死 伤数量大的事故，比频率大，发生一次仅有很少 死伤的事故更为重视。因此，人们总对核电站和 飞机出行抱有特别担心的感觉。
i 1 式中， m——企业安全评价的结果值； n ——评价项目个数。
m mi
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典型安全评价方法适用情况
评价方法 安全检查表 危险指数法 预先危险性分析 危险性和可操作性研究 故障模式及影响分析 事故树分析 事件树分析 概率评价法 作业条件危险性评价法 安全综合评价法 方案 设计 √ √ √ 详细 设计 √ √ 工程 施工 √ √ √ √ √ √ √ 日常 运营 √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ 改建 扩建 √ √ √ √ √ √ √ √ √ 事故 调查 拆除 退役 √
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二、交通安全评价指标
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（一）安全度评价指标 1.绝对指标
交通安全度评价绝对指标有四项，即 事故次数、死亡人数、受伤人数、直接经济损 失。
2. 相对指标
(1) 万车交通事故死亡率 这是一定时期内交通事故死亡人数与 机动车保有量的比值，是反映交通事故死亡人 数的相对指标，侧重于评价机动车数量对交通 事故死亡人数的影响。
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安全评价的三层意思
1、对系统存在的不安全因素进行定性和定量分 析，这是安全评价的基础，包括安全测定、 安全检查和安全分析等； 2、通过与评价标准的比较得出系统发生危险的 可能性或程度的评价； 3、提出改进措施，以寻求最低的事故率，达到 安全评价的最终目的。
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（二）安全标准
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（三）安全评价的内容和程序
从危险源的角度出发，安全评价包括： – 对第一类危险源危险性的评价； – 第二类危险源（即第一类危险源的控制措施） 危险性的评价。
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对第一类危险源危险性的评价 (1) 能量或危险物质的量 (2) 能量或危险物质意外释放的强度 (3) 能量的种类和危险物质的危险性质 (4) 意外释放的能量或危险物质的影响范围 评价第一类危险源的危险性方法
工业类型 化工 钢铁 捕鱼 煤矿 铁路扳道员 建筑 飞机乘务员 拳击 狩猎竞赛
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风险率的分级处理
死亡/人· 年 10－2 10－3 10－4 10－5 10－6 10－7 等级 极其危险 高度危险 中等危险 危险性低 可忽略 同上 风险率分级处理表 处理意见 相当于疾病的风险，认为绝对不能接受，需 停产整改。 必须立即采取措施予以改进。 人们不愿出现这种情况，因而同意拿出经费 进行改善。 相当于游泳淹死的风险，人们对此是关心的， 也愿采取措施加以改进。 相当于天灾的风险，人们总有事故轮不到我 的感觉。 相当于陨石坠落的风险，没有人认为这种事 故需投资加以改进。
危险性评价
危险的查出 （检查） ①新的危险 ②危险的变化
危险的定量化 （确认） ①新的危险 ②危险的变化
危险排除 （措施） ①使危险变小 ②消除危险
允许界限 （评价标准） 社会对危险性 的允许界限
再评价
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安全评价程序
主要包括以下几个步骤： 1、资料收集和研究； 2、危险因素辨识与分析； 3、确定评价方法，实施安全评价； 4、提出降低或控制危险的安全对策措施。
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(2)评价指标体系的结构
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(3) 交通安全度评价方法分类 目前国内外交通安全度评价方法，可 以从两种不同的角度进行分类。
一种是按评价的对象分类，可分为宏观评价与微观评价。 宏观评价主要是研究较大范围的问题，往往 是以国家或省、市为对象；微观评价法主要是研究局部 的具体问题，如一条或一段道路、一个交叉口等。 另一种是按评价的目的分类， 一类用于评价道路交通安全水平， 一类用于评价道路交通安全管理水平。
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一、安全评价概述
（一）安全评价的含义 （二）安全标准 （三）安全评价的内容和程序 （四）安全评价方法的选用 （五）安全评价的作用和意义
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（一）安全评价的含义
安全评价也称危险性评价或风险评价。它是以 实现系统安全为目的，应用安全系统工程原理 和工程技术方法，对系统中固有或潜在的危险 因素进行定性和定量分析，得出系统发生危险 的可能性及其后果严重程度的评价，通过与评 价标准的比较得出系统的危险程度，提出改进 措施，以寻求最低事故率、最少的损失和最优 的安全投资。
一、安全评价概述 二、安全检查表评价法 三、作业条件危险性评价法 四、概率安全评价法 五、安全综合评价
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安全评价是对系统中固有或潜在的危险因素进 行定性和定量分析，得出系统发生危险的可能 性及其后果严重程度的评价，通过与评价标准 的比较得出系统的危险程度，提出改进措施， 以寻求最低事故率、最少的损失和最优的安全 投资。 评价有两种途径：一是依据标准；二是使用评 价方法。
评价可以分成两类： 一种是按评价指标的量化程度分为定性方法、 定量方法，以及定性与定量相结合的方法； 另一种是按评价对象进行整合，如物质产品、 设备安全评价法（如指数法等），安全管理 评价法，系统安全综合评价法等。
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Baidu Nhomakorabea
选用评价方法时应考虑的因素
安全评价方法很多，每种方法都有较强的针对 性。选用评价方法时，应考虑下述几个因素： (1)评价的目的； (2)需要的评价结果表现形式； (3)进行评价时可用的信息资料； (4)评价对象已经显现的危险； (5)可投入评价的技术人员及其素质，评价费 用，完成期限，评价专家和管理人员的知识结 构及水平等。
针对安全检查表的每一项检查内容，按其重要 程度不同，由专家讨论赋予一定的分值。评价 时，单项检查完全合格者给满分，部分合格者 按规定标准给分，完全不合格者记零分。这样 逐项逐条检查评分，最后累计所有各项得分， 就得到系统评价总分。根据实际评价得分多少， 按标准规定评价系统总体安全等级的高低。
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典型安全评价方法提供的评价结果
评价方法 安全检查表 危险指数法 预先危险性分析 危险性和可操作性研 究 故障模式及影响分析 事故树分析 事件树分析 概率评价法 作业条件危险性评价 安全综合评价法 事故 情况 不能 提供 不能 提供 提供 提供 提供 提供 提供 不能 事故 频率 不能 不能 不能 提供 提供 提供 提供 提供 提供 不能 事故 后果 不能 提供 提供 提供 提供 不能 提供 提供 提供 不能 危险分级 不能 事故后果分级 提供 事故后果分级 事故后果分级 事故频率分级 提供 提供 提供 提供
– 后果分析法 – 划分危险等级
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第二类危险源危险性的评价
(1) (2) (3) (4) (5) (6) 防止人失误的能力 对失误后果的控制能力 防止故障传递能力 失误或故障导致事故的难易 承受能量释放的能力 防止能量蓄积的能力
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安全评价内容
安全评价
危险性辨识
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美国各行业死亡安全标准
美国各类行业死亡安全标准(每年以接触2000小时计) FAFR值 工业类型 死亡/人·年 (1亿工作小时的死亡率) 工业 7.1 1.4×10－4 商业 3.2 0.6×10－4 制造业 4.5 0.9×10－4 服务业 4.3 0.86×10－4 机关 5.7 1.14×10－4 运输及公用事业 16 3.6×10－4 农业 27 5.4×10－4 建筑业 28 5.6×10－4 采矿、采石业 31 6.2×10－4
√ √
√ √
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（五）安全评价的作用和意义
1．安全评价体现了“安全第一，预防为主” 的方针； 2．安全评价有助于国家各级安全监察部门对 企业安全生产的宏观控制； 3．安全评价有助于保险部门加强对企业灾害 实行风险管理； 4．安全评价有助于提高企业安全管理水平。
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(2) 万人交通事故死亡率
这是一定时期内交通事故死亡人数与人口数 量的比值，也是反映交通事故死亡人数的相对指标，侧 重于评价人口数量对交通事故死亡人数的影响。
(3) 交通事故致死率 这是一定时期内交通事故死亡人数与交通事 故伤亡总人数的比值，它可以综合反映车辆性能、安全 防护设施、道路状况、救护水平等因素的影响，是衡量 交通管理现代化及交通工具先进性的一个重要指标。 (4) 亿车公里事故指标 亿车公里事故指标包括亿车公里事故率、亿 车公里受伤率、亿车公里死亡率，侧重于评价交通量对 3/6/2014 交通事故的影响。
安全标准的确定方法有： – 统计法 – 风险与收益比较法 – 根据综合评价得到的危险指数进行统计分析， 确定安全标准。
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例：美国人使用小汽车作交通工具的安全标准
根据交通事故的统计资料，美国小汽车交通事 故死亡率为2.5×10-4死亡/人年，这就意味着 每10万美国人因乘坐小汽车每年有25人死亡的 风险，但是美国人没有因害怕这个风险而放弃 使用小汽车，说明这个风险能够被美国社会所 接受，所以这个风险率就可以作为美国人使用 小汽车作交通工具的安全标准。
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（四）安全评价方法的选用
安全评价包括： – 危险性辨识； – 危险性评价。 辨识、评价对象不同，工艺、设备设施不同以 及事故类型、事故模式等不同，所采用的评价 方法是不同的。 选用合理的评价方法关系到评价对象的评价结 论是否合理、正确和可靠。
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评价的分类
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3.交通安全综合评价指标体系
(1)道路交通安全评价指标体系的功能 ①认识功能 即该指标体系应能使管理部门认识辖 区内交通事故的总体规模和危害程度，引起重 视。 ②激励功能 即管理部门可以根据指标判断辖区内 交通事故的发展趋势，本辖区与相关区域之间 管理水平上的差距，激励管理部门寻求改善管 理水平的途径。
国内外现行的评价方法见图8-2。
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三、安全检查表评价法
以安全检查表为基础进行的评价。因对检查项 目处理方法的区别，可划分为： （一）逐项赋值法 （二）加权平均法 （三）单项定性加权计分法 （四）单项否定计分法
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（一）逐项赋值法
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(5) 综合事故率 综合事故率是万车死亡率和万人死亡率的几何 平均值（或亿车公里死亡率的几何平均值）， 它同时考虑了两个参数对交通安全的影响。 (6) 交通事故预测指标 交通事故预测指标一般是对交通事故 死亡人数或事故次数进行的预测。最著名的是 英国斯密德(R.J.Smeed)模型。此外，还有特里 波罗斯模式、奥尔加模式和北海道模式等，这 些回归方程考虑的影响因素各不相同，往往对 同一地区具有较高准确性。
经定量化的风险或危害性是否达到要求的安全 程度，需要有一个界限、目标或标准进行比较， 这个标准就是安全标准； 安全标准的确定主要取决于一个国家、行业或 部门的政治、经济、技术和科学发展的水平； 安全标准的确定，就是确定一个社会各方面可 允许的、可接受的危险程度。
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安全标准的确定方法
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英国各行业死亡安全标准
英国各类行业死亡安全标准 死亡/人·年 FAFR值 (每日8小时，每月20天， (1亿工作小时的死亡率) 每年1920小时) 3.5 6.75×10－5 8 1.54×10－4 35 6.72×10－4 40 7.68×10－4 45 8.64×10－4 67 1.28×10－3 250 4.8×10－3 7000 1.34×10－1 50000 9.6×10－1
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人们对风险持的态度分析
1、自己愿意干的事情，风险虽大也觉得没什么。 例如美国的拳击运动和足球运动，选手的年死亡 率高达二百分之一，但仍然有人愿意干； 2、对于自己觉得危险但又无法避免的事情，总 是有恐怖感。例如对高空作业的坠落事故，总有 神经过敏的情况； 3、风险虽然相同，但对于频率小，发生一次死 伤数量大的事故，比频率大，发生一次仅有很少 死伤的事故更为重视。因此，人们总对核电站和 飞机出行抱有特别担心的感觉。
i 1 式中， m——企业安全评价的结果值； n ——评价项目个数。
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典型安全评价方法适用情况
评价方法 安全检查表 危险指数法 预先危险性分析 危险性和可操作性研究 故障模式及影响分析 事故树分析 事件树分析 概率评价法 作业条件危险性评价法 安全综合评价法 方案 设计 √ √ √ 详细 设计 √ √ 工程 施工 √ √ √ √ √ √ √ 日常 运营 √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ 改建 扩建 √ √ √ √ √ √ √ √ √ 事故 调查 拆除 退役 √
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二、交通安全评价指标
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（一）安全度评价指标 1.绝对指标
交通安全度评价绝对指标有四项，即 事故次数、死亡人数、受伤人数、直接经济损 失。
2. 相对指标
(1) 万车交通事故死亡率 这是一定时期内交通事故死亡人数与 机动车保有量的比值，是反映交通事故死亡人 数的相对指标，侧重于评价机动车数量对交通 事故死亡人数的影响。
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安全评价的三层意思
1、对系统存在的不安全因素进行定性和定量分 析，这是安全评价的基础，包括安全测定、 安全检查和安全分析等； 2、通过与评价标准的比较得出系统发生危险的 可能性或程度的评价； 3、提出改进措施，以寻求最低的事故率，达到 安全评价的最终目的。
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（二）安全标准
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（三）安全评价的内容和程序
从危险源的角度出发，安全评价包括： – 对第一类危险源危险性的评价； – 第二类危险源（即第一类危险源的控制措施） 危险性的评价。
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对第一类危险源危险性的评价 (1) 能量或危险物质的量 (2) 能量或危险物质意外释放的强度 (3) 能量的种类和危险物质的危险性质 (4) 意外释放的能量或危险物质的影响范围 评价第一类危险源的危险性方法
工业类型 化工 钢铁 捕鱼 煤矿 铁路扳道员 建筑 飞机乘务员 拳击 狩猎竞赛
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风险率的分级处理
死亡/人· 年 10－2 10－3 10－4 10－5 10－6 10－7 等级 极其危险 高度危险 中等危险 危险性低 可忽略 同上 风险率分级处理表 处理意见 相当于疾病的风险，认为绝对不能接受，需 停产整改。 必须立即采取措施予以改进。 人们不愿出现这种情况，因而同意拿出经费 进行改善。 相当于游泳淹死的风险，人们对此是关心的， 也愿采取措施加以改进。 相当于天灾的风险，人们总有事故轮不到我 的感觉。 相当于陨石坠落的风险，没有人认为这种事 故需投资加以改进。
危险性评价
危险的查出 （检查） ①新的危险 ②危险的变化
危险的定量化 （确认） ①新的危险 ②危险的变化
危险排除 （措施） ①使危险变小 ②消除危险
允许界限 （评价标准） 社会对危险性 的允许界限
再评价
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安全评价程序
主要包括以下几个步骤： 1、资料收集和研究； 2、危险因素辨识与分析； 3、确定评价方法，实施安全评价； 4、提出降低或控制危险的安全对策措施。
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(2)评价指标体系的结构
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(3) 交通安全度评价方法分类 目前国内外交通安全度评价方法，可 以从两种不同的角度进行分类。
一种是按评价的对象分类，可分为宏观评价与微观评价。 宏观评价主要是研究较大范围的问题，往往 是以国家或省、市为对象；微观评价法主要是研究局部 的具体问题，如一条或一段道路、一个交叉口等。 另一种是按评价的目的分类， 一类用于评价道路交通安全水平， 一类用于评价道路交通安全管理水平。
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一、安全评价概述
（一）安全评价的含义 （二）安全标准 （三）安全评价的内容和程序 （四）安全评价方法的选用 （五）安全评价的作用和意义
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（一）安全评价的含义
安全评价也称危险性评价或风险评价。它是以 实现系统安全为目的，应用安全系统工程原理 和工程技术方法，对系统中固有或潜在的危险 因素进行定性和定量分析，得出系统发生危险 的可能性及其后果严重程度的评价，通过与评 价标准的比较得出系统的危险程度，提出改进 措施，以寻求最低事故率、最少的损失和最优 的安全投资。