人防办学习实践科学发展观调研报告
树立科学发展观,建设和谐人防有为人防大讨论活动
结合人防工作篇：“学习实践科学发展观，建设和谐人防、有为人防”大讨论活动树立科学发展观，围绕经济建设，建设和谐人防、有为人防推动科学发展，促进社会和谐是党的十七大提出的战略任务。
人民防空不仅是国防的重要组成部分，同时也是国民经济和社会发展的重要方面，在人防建设中，解放思想，落实科学发展观对加强国防建设，构建和谐社会具有重大意义。
胡锦涛书记在第五次全国人民防空会议上，曾殷切希望人防战线的同志，要坚持科学发展观，努力开创人防事业发展的新局面，这是党中央在新阶段，对形势的新分析、对国情的新认识、谋划新发展、开创新局面，向全国发出的动员令。
作为人防部门就是要学习好、贯彻好和落实好科学发展观，将科学发展观贯穿于人民防空建设的全过程，充分履行人防职能，紧密围绕中心工作，为推进经济跨越发展和社会事业全面进步做出积极的贡献。
近几年来，我人防办资源总量快速增长，人防职能发挥有了新突破，人防实践探索有了新成效，我市人防事业也随之蓬勃发展，做到了人防建设与城市化进程协调发展，开创了人防新局面。
为贯彻实施党中央十七大提出的学习科学发展观精神，我办结合人防建设的实际情况，提出以树立科学发展观，围绕经济建设为切入点，建设和谐人防、有为人防的新理念。
我们坚信,随着党的十七大精神的贯彻落实,在我市市委、市政府的精心部署下,在我办新党组一班人的带领下，锐意进取，开拓创新，实现我办素质、人气、效率三个提升，使德州市人防工作有一个新的突破。
一、找准切入点，充分认识我人防办科学发展的必要性。
发展是科学发展观的第一要义。
同其他任何工作一样，新时期的人防工作，第一要义也是发展。
全面统筹，坚持物质文明、精神文明、政治文明建设协调发展，是科学发展观的基本要求。
而人民防空事业发展，又是以经济建设这个大局为基础的。
只有在经济发展的前提下，才能为人防建设提供雄厚的物质基础。
人防建设只有服从服务于经济建设大局，才能有发展的基础和美好的前景。
我市的人防工作是德州市经济社会发展的一个重要方面，作为我人防办建设也必须坚持以经济建设为中心，服从和服务于经济建设这个大局，这就要求我们在实现人防工作科学发展的过程中，首先要紧紧围绕中心工作，按照社会主义市场经济的客观规律，努力寻求人防发展的有效途径，特别是针对制约我人防办科学发展的重点、难点和热点问题，研究加强我人防办建设的新举措。
落实科学发展观 促进人防全面发展
全 面发展 ， 就是整体推进 、 均衡发展 。在人 防工 像 ， 扎扎实实地开展人防机关 “ 准军事化” 设 ， 建 推
人防建设是看 家本业 ， 要进一步认清人 防工作 是“ 准军事化” 建设的出发点和落脚点 ， ” 人防“ 准军 面临的形势和任务 ， 认清新时期做好军事斗争准备 事化” 建设是手段 ， 它表现为人 防建设 的外在形式 ， 的紧迫性和艰巨性 ， 紧紧 围绕提高城市整体防护能 但其 目的和 内容则是促进各项 工作 的开展 ， 实现人 力这条主线 ， 深入研究现代战争空袭与反空袭 的规 防建设 目标。在实际工作 中， 我们始终坚持形式 和 律， 以时不我待 ， 只争朝夕 的精神状态 和强烈的责任 内容的统一 ， 把准军事化建设 同各项工作结合起来 ， 感和使命感 ， 全面做好 防空袭斗争应急准备。要把 促进人防各项工作的全面开展 。 提高人 防工程掩蔽率 ， 提高城市 整体防护能力 作为 １ ３ 战 备效 益和 经济效 益 的全面 发展 ． 科学发展观的重要标志。切实做好 战时人 民群众疏 散隐藏 、 重点 目标 防护、 消除空袭后果等各项准 备， 战备效益是人 防之根本 ， 在任何 时候都不能丢 掉这个根本。但只有 战备效益而没经济效 益 ， 人防
人 防工作要 自 觉服从服务于以经济建设为中心
通过开展准军事化机关创建活动， 转变机关作风 ， 锻 这个全党工作的大局 ， 充分发挥人防 自身优势 ， 大力 炼队伍 ， 提高素质 ， 立人 防部 门良好的社会形象 。 开展平 战结合工作 ， 树 在确保战备效益的同时 ， 最大限 面对信息 化 战争 的挑 战和市场经 济深入发展 的考 度的实现人防工程的社会效益和经济效益 。要 以提 验， 开展人 防机关 “ 准军 事化” 建设 ， 成为新形 势下 高战备效益 、 社会效益、 和经济效益为 目标 ， 从本地
人防办践行科学发展观工作总结doc
人防办践行科学发展观工作总结按照州委的统一部署和要求，xx州人民防空办公室于XX年10月至XX年2月参加了xx州第一批开展深入学习实践科学发展观活动。
办党组把学习实践活动作为重大的政治任务，作为推动全州人防事业科学发展的重要契机，高度重视，精心组织，积极探索，扎实推进，力求做到“规定动作不走样、自选动作有创新”，广大党员干部积极参加，突出主题，结合实际，务求实效，确保学习实践科学发展观活动扎实深入开展。
这次学习实践活动我办起步快，开局好，进展顺利，达到了预期目的。
通过开展学习实践活动，思想观念有了新转变，工作作风有了新改进，执行能力有了新提高，制度建设有了新成果，管理工作有了新进展，较好地完成了学习实践活动各项目标任务。
现将我办的学习实践活动总结如下：一、我办学习实践活动的简要回顾根据州委的统一安排部署，在州委第四指导检查组的精心指导下，我办结合实际，在5个多月的时间里，主要开展了学习调研、分析检查、整改落实等三个阶段的工作。
（一）扎实开展学习调研学习调研阶段从XX年10月9日开始，11月25日结束。
这一阶段，我们主要做了以下四个方面工作：一是成立组织机构，进行思想动员。
州委决定把我办作为第一批试点单位之后，办党组高度重视，把学习实践活动作为当前的首要政治任务来抓，迅速研究制定了本办深入学习科学发展观活动实施方案，成立了由办党组书记、主任李彩林任组长，办党组成员、副主任李继新为副组长，办机关各科室负责人组成的“中共xx州人民防空办公室党组深入学习实践科学发展观活动领导小组”，全面组织领导州人防办的学习实践活动。
领导小组办公室设在综合科，专门负责对学习实践活动的工作进行具体计划、组织、协调和检查指导，承办有关事项。
形成了一把手负总责，副职领导协调，科室负责人配合，全办干部职工广泛参与的领导和工作格局。
10月17日，办学习实践活动领导小组召开动员大会，对开展学习实践活动进行全面动员和部署。
动员大会召开后，各科室按照办党组统一安排，迅速行动，及时展开了学习调研等相关工作。
对学习和实践科学发展观的几点思考—调研报告
对学习和实践科学发展观的几点思考—调研报告目前，按照中央的部署熏第二批学习和实践科学发展观活动正在全市开展，能不能把这次活动组织好、开展好，关系到干部群众思想能否进一步得到解放，关系到影响和制约科学发展的突出问题能否得到解决，关系到能否在面临金融危机的情况下实现经济又好又快发展，关系到广大人民群众能否得到更多的实惠，关系到各级干部的执政能力能否得到进一步提高，意义非常重大，广大群众正在翘首以盼。
因此，必须从真正解决问题、严防走过场的角度，研究和思考如何把学习和实践科学发展观活动组织好、开展好熏切实保证取得好的成效。
要解决好对科学发展观的理解和把握问题要把学习和实践科学发展观活动组织好、开展好，真正取得成效，关键是要深刻理解和把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，只有这样，才能增强广大干部群众学习和实践科学发展观的自觉性和主动性。
据了解，目前有不少干部群众并不真正了解什么是科学发展观，或者是知道一点，但知之不深，一知半解，甚至有的只是当个时髦词来用，口口声声讲科学发展观，但帽子下边文不对体。
这说明，如何深刻学习领会好科学发展观的任务还十分艰巨。
学习和领会科学发展观，我们不仅要记住“它的第一要义是发展熏核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾”这样一些定义，还要站在时代的高度、理论的高度、实践的高度，进一步深化对科学发展观的理解和把握，从而真正对科学发展观在认识上做到融会贯通。
要站在历史的方位深刻认识科学发展观提出的时代背景。
科学发展观为什么早不提晚不提而在现在提出来，弄清这个问题，对于深刻理解和贯彻落实好科学发展观十分重要。
应当认识到，科学发展观是在准确判断世界和中国发展大势的基础上形成和发展起来的理论。
第二次世界大战结束后，人类创造了前所未有的经济增长奇迹，但由于过分重视追求经济增长、忽视环境保护和能源资源节约，一些国家出现了经济结构失衡、生态环境恶化、社会发展滞后等一系列问题。
深入学习实践科学发展观扎实推进人防科学发展的几点做法（精选5篇）
深入学习实践科学发展观扎实推进人防科学发展的几点做法（精选5篇）第一篇：深入学习实践科学发展观扎实推进人防科学发展的几点做法深入学习实践科学发展观扎实推进人防科学发展的几点做法在学习实践科学发展观活动中，我们紧扣江夏区实际，围绕科学判断形势、科学定位工作、科学推动发展深化学习实践活动，有力促进了全区人防事业又好又快发展。
一、强化工作措施。
一是以项目建设牵引人防发展。
全省在继续抓好省本级和市州“三个一”工程建设扫尾的同时，重点加快了机动指挥所、疏散基地、专业队工程和大中型平战结合单式人防工程建设步伐，人防的硬件基础和综合实力明显增强。
进一步加大了人防项目包装和储备，积极探索投融资和建设管理新模式，通过自建、合作和招商引资多种形式开发建设人防工程项目，推动人防项目建设多元化、市场化。
二是以“结建”工作支撑人防发展。
坚持以建为主、建收互促，强化人防部门的建设属性，着力纠正“重收轻建”、“建收两误”的状况，切实解决“结建”工作严格不起来、易地建设费收缴不上来的问题。
在民用建筑开工项目和建设规模缩减的形势下，全省实现竣工验收“结建”面积和人防规费的稳步增长。
三是以信息化建设提升人防发展。
坚持从实际出发，紧扣应急准备和防空防灾一体化需求，兼顾平时管理、日常办公等方面的需要，科学制定人防信息化建设规划，积极建设人防信息数据库，扎实推进人防指挥通信网络建设。
调整了建设顺序，把机动指挥所建设摆在优先位置，加强信息化项目配套建设，以加快形成有利于防空防灾一体化的应急指挥平台。
四是以宣传教育促进人防发展。
我们利用江夏丰富的宣传媒体资源，建立合作关系，成功组织开展人防公众开发日、网上论坛、网民对话等活动，并通过媒体的放大效应，引发了社会的广泛关注。
五是以自身建设保障人防发展。
以“准军事化”机关建设为载体，深入开展了“解放思想大讨论”活动，通过组织外出学、请来讲、普遍谈、深入议、具体找、扎实改、下力抓等形式，有力地推动了思想、组织、作风建设，进一步规范了机关管理，提高了干部素质，为人防发展提供坚强保障。
人防办践行科学发展观工作总结_人防办年度总结
人防办践行科学发展观工作总结_人防办年度总结一、工作概述人防办作为市公安局下设的重要职能部门，在2019年全年充分贯彻落实科学发展观，围绕市委、市政府提出的“优化产业结构、加快经济转型、服务城市发展”的工作基调，立足本职工作，全面加强队伍建设和工作能力提升，积极履行人防工作职责，不断提升本部门服务城市、服务人民群众的能力，为城市发展保驾护航。
二、服务城市发展1. 加强站点管理为更好地服务城市发展，我们加强了对人防站点的管理和维护。
全年共投入资金约50万元，修缮站点及其他设施26处，对7处紧急情况得到及时应对，保障了公共设施的安全和正常使用。
同时，加强了站点附近的环境卫生整治，改善了周边居民的生活环境。
2. 提升应急处置能力人防办积极响应“民生优先、安全至上”的工作要求，着力提升应急处置能力。
我们积极组织开展多次疏散演练和反恐演练，加强了队伍的协同作战能力和紧急情况下的应变能力。
同时，配合市公安局开展了多次突发事件应急处置演练，提高了紧急情况下的应对效能。
三、维护社会治安稳定1. 加强社区巡逻为保障社区安全，我们加强了社区巡逻工作。
全年在各社区开展巡逻工作累计981次，共发现问题218个，及时解决了存在的安全隐患，并得到了居民的好评。
2. 严打违法犯罪人防办积极响应市公安局“一级抓常态，二级打重点”的工作要求，着力打击违法犯罪活动。
全年查处案件47起，抓获嫌疑人67人，有效维护了社会治安稳定。
四、严格落实工作制度1. 加强业务培训为提高队伍业务素质，我们加强了内部培训和业务学习。
全年开展各类业务培训和知识讲座共计18次，使队员们更好地掌握了本职工作的要领和技能。
为确保工作有序进行，我们加强了队伍监督管理。
建立了考核制度，定期对全体队员进行考核并进行激励和奖励，保障了工作的质量和效率。
总之，全年，人防办积极响应市委、市政府的工作要求，全力服务城市发展和社会安全稳定，积极落实科学发展观，为城市发展保驾护航。
人防办科学发展观调研报告
人防办科学发展观调研报告积极推进“两防一体化”建设全面提升处置突发事件能力人防办张宗福城市公共安全管理，就是城市及社会为预防和控制各种重大突发事件、事故和灾害的发生，保护人民生命财产安全，减少社会危害和财产损失而有计划、有组织地学习制定和实施一系列公共安全管理和制定应急预案的过程。
由于城市公共安全是一个多层次复杂的系统，它与城市社会、经济、政治等诸多因素密切相关，在种类繁多的灾害、事故和事件的威胁面前，如何强化城市公共安全管理，不断加快应急体系建设，进一步增强科学发展、和谐发展、率先发展的责任感和紧迫感，积极推进全区“两防一体化”建设，全面提升处置突发事件能力，我以为应把握好几个关键问题。
一、充分认识安全发展是城市科学发展、和谐发展的核心胡锦涛总书记曾指出“把安全发展作为一个重要的理念纳入我国社会主义现代化建设的总体战略，这是我们对于科学发展观认识的深化”。
安全发展理念包含两个方面的内涵：一是要以科学发展统筹协调安全和发展的关系，安全发展是各种发展的基础、前提和保证，只有在安全发展的前提下，节约发展、清洁发展、协调发展，才能达到持续发展。
近几年xx区在加强城乡统筹，推动城市化发展上实现了新的突破，下大力提高规划水平，把20XX年作为规划年，提高规划效率和水平，强化城市安全发展做为规划引领建设发展的龙头作用，提高各级抓好规划的意识和能力，在领导精力和资金投入上确保及时到位，并建成规划展览馆，搭建安全发展，凝聚人心，服从于科学发展的展示平台；另一方面是集中力量，用安全发展观加快xx人防工程建设，几年来，xx区委、区政府把xx新城建设作为全区城市化发展的重中之重，集中力量推进基础和功能设施建设，大力提升载体功能和服务水平，围绕扩建京津公路黄金走廊完成大项目的开发建设，并把防空防灾安全发展理念从规划入手，首先是加强城市应急系统建设，完成人防工程建设近5万平方米，为人民防空应急行动打下了坚实基础；二是坚持以人为本的城市安全发展观，在城市发展过程中把人民群众的生存权、发展权、救济权等权力始终摆在一切工作的首要位置。
2018人防办科学发展观活动大总结
人防办科学发展观活动大总结
市委学习实践科学发展观活动领导小组办公室：
根据通知要求，现将市人防办深入开展学习实践科学发展观活动情况总结报告如下：
在市委学习实践科学发展观活动领导小组和市委第一指导检查组的正确领导下，市人防办高度重视，精心组织，周密安排，坚持突出实践特色，认真抓好学习调研、分析检查、整改落实阶段各项工作落实，领导干部带头，广大党员干部积极参与，学习实践活动成效显著，有力地推进了全市人防事业发展新跨越。
活动期间，市人防办学习实践科学发展观、推动人防各项工作科学发展的做法被市委学习实践科学发展观活动简报先后刊发6次，被河南电视台、XX电视台、河南日报、XX日报、大河报等新闻媒体报道。
一、开展活动的主要做法
活动开展以来，市人防办广大党员干部始终按照市委的统一部署和要求，以高度的责任感、饱满的热情、务实的态度、创新的精神，积极参与活动，扎扎实实完成地了各项规定动作。
（一）高度重视，组织严密。
市人防办党组和直属各级党组织坚持把开展学习实践科学发展观活动作为一项政治任务，摆上重要日程，切实做到认识到位，组织到位，部署到位，落实到位。
一是健全组织。
成立了学习科学发展观实践活动领导小组，党组书记、主任张德印同志担任组长。
领导小组下设办公室，并设综合材料、协调联络、宣传报道、指导检查四个工作组，负责学习实践活动的组织、宣传、协调和指导工作。
建立了学习实践活动领导责任制，形成一级抓一级、一
- 1 -。
人防办公室党组科学发展观分析检查报告
人防办公室党组科学发展观分析检查报告我办自3月22日开展深入学习实践科学发展观活动以来，按照州委统一部署，围绕“改革创新，科学发展，大力推进防空防灾一体化，努力构建战时能力强、平时作为大的现代人民防空体系”这一主题，狠抓学习教育、强化理论武装，深入调查研究，圆满完成了第一阶段的每一项工作，进入第二阶段，我们在调研和多方征求意见建议的基础上，召开专题民主生活会、党支部组织生活会，紧紧用科学发展观来审视和分析影响制约人防建设长远发展、班子建设中的突出问题。
在此基础上，办党组紧密联系全州人防工作实际，从工作思路、工作理念、工作成效、存在问题及其存在问题的原因、工作措施等方面入手，对我办班子贯彻落实科学发展观情况进行了全面分析检查。
现将情况报告如下：一、深入学习实践科学发展观活动中形成的共识办党组在深入学习调研的基础上，通过召开专题民主生活会，开展“科学发展观大家谈”、“科学发展在支部”、“六对照、六检查、六树立”和“三个一”等主题实践活动，在以下几个方面统一了思想，形成了以下共识：(一)人防建设必须坚持以科学发展观为指导。
科学发展观是党的十六大以来我们党从新世纪新阶段党和人民事业发展全局出发提出的重大战略思想，是建设有中国特色社会主义的重要指导思想。
人防建设是中国特色社会主义建设的一部分，当前人防建设遇到了一系列深层次的矛盾和问题，以信息为主导的现代战争的样式发生了很大的变化，对人防建设提出了更高的要求，国内突发事件频发，应对突发事件的任务也越来越重，人防工作发展面临的外部环境、内部环境都已经或正在发生深刻地变化，人防要适应变化的新情况、新问题，必须与时俱进，用科学的理论、发展的理论来指导，用科学发展观教育人、武装人、锻造人，用科学发展观指导人防建设，才能正确问答和解决当前制约人防建设发展的瓶颈和矛盾，自觉地实践科学发展，与时俱进、深化改革、解放思想，坚决克服“小进即满”、固步自封、因循守旧的思想，牢固树立敢闯敢干、敢为人先的思想，不断增强责任意识，不断提高工作水平和服务能力，促进全州人防科学发展。
人防办科学发展观活动大总结
人防办科学发展观活动大总结人防办科学发展观活动大总结学习实践科学发展观活动领导小组办公室：根据通知要求，现将市人防办解放思想深入开展学习实践科学发展观活动情况总结报告如下：在市委学习实践科学发展观市委领导小组和活动第一督促检查组的正确领导下，市人防办高度重视，精心组织，周密安排，坚持突出普及教育特色，慎重抓好学习调研、分析检查、整改落实阶段各项工作落实，领导干部带头，广大党员干部积极参与，学习实践文娱活动成效显著，有力地深化了全市人防事业发展新跨越。
活动期间，市人防办学习实践科学发展观、推动人防各项工作科学发展的做法被学习实践科学发展观活动简报先后刊发6次，被河南电视台、**电视台、河南日报、**日报、大河报等新闻外媒。
一、开展活动的主要这种做法活动开展以来，市人防办广大党员干部明确要求始终按照市委的统一部署和要求，以高度的责任感、饱满的热情、务实的态度、创新的精神，积极参与活动，扎扎实实已经完成地了各项规定动作规定动作。
（一）高度重视，组织严密。
市人防办党组和直属各级党组织坚持把开展学习实践科学发展观活动作为一份政治任务，摆上重要日程，切实做到认识到位，组织到位，部署到位，落实到位。
一是健全组织。
成立了学习科学发展观实践活动领导小组，党组书记、主任张德印同志担任组长。
组组长下设办公室，并设综合材料、协调联络、宣传报道、指导检查四个工作组，负责学习实践活动的组织、宣传、协调和指导工作。
设立了学习实践活动一岗双责领导责任制，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的责任管理制度，为学习实践活动扎实开展提供了坚强有力的组织保证。
二是精心组织。
活动期间，市人防办坚持科学顾全大局，周密安排，先后30余次召开党组会(主任办公扩大会)听取活动开展情况汇报，结合工作实际，制定活动具体措施，确保了活动脚踏实地有效开展。
三是制定了学习实践活动方案和各个学阶段的其他工作安排，配发了普及教育简要的学习实践活动配档表，明确活动内容、时间和标准要求；为每个党员配发了7本书籍和有关学习资料，归口印制了学习笔记150余本；建立了集中学习签到制度、请销假制度、补课等制度，或使每个机关干部党员干部都有本可依，有章可循。
人防办科学发展观调研报告
人防办科学发展观调研报告城市公共安全管理，就是城市及社会为预防和控制各种重大突发事件、事故和灾害的发生，保护人民生命财产安全，减少社会危害和财产损失而有计划、有组织地学习制定和实施一系列公共安全管理和制定应急预案的过程。
23由于城市公共安全是一个多层次复杂的系统，它与城市社会、经济、政治等诸多因素密切相关，在种类繁多的灾害、事故和事件的威胁面前，如何强化城市公共安全管理，不断加快应急体系建设，进一步增强科学发展、和谐发展、率先发展的责任感和紧迫感，积极推进全区“两防一体化”建设，全面提升处置突发事件能力，我以为应把握好几个关键问题。
一、充分认识安全发展是城市科学发展、和谐发展的核心***总书记曾指出“把安全发展作为一个重要的理念纳入我国社会主义现代化建设的总体战略，这是我们对于科学发展观认识的深化”。
安全发展理念包含两个方面的内涵：一是要以科学发展统筹协调安全和发展的关系，安全发展是各种发展的基础、前提和保证，只有在安全发展的前提下，节约发展、清洁发展、协调发展，才能达到持续发展。
近几年xx区在加强城乡统筹，推动城市化发展上实现了新的突破，下大力提高规划水平，把20**年作为规划年，提高规划效率和水平，强化城市安全发展做为规划引领建设发展的龙头作用，提高各级抓好规划的意识和能力，在领导精力和资金投入上确保及时到位，并建成规划展览馆，搭建安全发展，凝聚人心，服从于科学发展的展示平台；另一方面是集中力量，用安全发展观加快xx人防工程建设，几年来，xx区委、区政府把xx新城建设作为全区城市化发展的重中之重，集中力量推进基础和功能设施建设，大力提升载体功能和服务水平，围绕扩建京津公路黄金走廊完成大项目的开发建设，并把防空防灾安全发展理念从规划入手，首先是加强城市应急系统建设，完成人防工程建设近5万平方米，为人民防空应急行动打下了坚实基础；二是坚持以人为本的城市安全发展观，在城市发展过程中把人民群众的生存权、发展权、救济权等权力始终摆在一切工作的首要位置。
人防发展调研报告
人防发展调研报告标题：人防发展调研报告摘要：本报告针对人防发展进行了全面调研分析，包括人防的定义、发展现状、存在问题以及未来发展方向等方面进行了详细的阐述。
通过调研，我们发现人防在现代社会中发挥着重要作用，但也面临一些挑战与问题，需要进行改善和创新。
本报告提供了一些建议，旨在推动人防事业健康稳定发展。
一、引言人防是指以人民的动员、组织和动员能力为基础，采取各种防护措施，保护人民生命财产安全的综合性防空事业。
随着现代战争威胁的变化和对人民生命安全的越来越高要求，人防在国家安全体系中的地位日益重要，发展也越来越受到关注。
二、发展现状1. 人防意识有待加强：部分地区人防意识观念较弱，缺乏对人防重要性的认识。
2. 技术手段需要提升：人防设备落后，升级和更新需求迫切，尤其是对于抵抗现代化武器的能力提升十分重要。
3. 人员培训不足：人防从业人员的培训及素质提高亟待解决，以应对新型威胁和紧急情况的发生。
三、存在问题1. 资金不足：人防建设成本高，资金投入不足，制约了人防事业的快速发展。
2. 缺乏协同机制：各级政府部门之间缺乏有效的信息交流和协同机制，影响了人防系统的整体效能。
3. 人防应急预案不完善：应急预案缺乏细化和实施标准，对紧急情况的响应以及人员疏散等方面存在一定的问题。
四、未来发展方向1. 提高人防意识：加强人防宣传教育，从娃娃抓起，培养全民意识，推动人防事业的全面发展。
2. 加大投入力度：加大财政投入，提高人防设施和技术的更新换代速度，提高人民的生命财产安全保障能力。
3. 构建协同机制：建立健全政府、企事业单位和公众之间信息交流和协同机制，提高人防系统整体效能。
4. 完善应急预案：加强应急预案制定与完善，通过实战演练提高人防系统的应对能力和处理紧急情况的能力。
五、结论人防作为保护人民生命财产安全的重要手段，应得到足够的重视和投入。
只有通过提高人防意识、加大资金投入、构建协同机制和完善应急预案等措施，才能推动人防事业健康稳定地发展。
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人防办学习实践科学发展观调研报告
积极推进“两防一体化”建设全面提升处置突发事件能力
城市公共安全管理，就是城市及社会为预防和控制各种重大突发事件、事故和灾害的发生，保护人民生命财产安全，减少社会危害和财产损失而有计划、有组织地学习制定和实施一系列公共安全管理和制定应急预案的过程。
由于城市公共安全是一个多层次复杂的系统，它与城市社会、经济、政治等诸多因素密切相关，在种类繁多的灾害、事故和事件的威胁面前，如何强化城市公共安全管理，不断加快应急体系建设，进一步增强科学发展、和谐发展、率先发展的责任感和紧迫感，积极推进全区“两防一体化”建设，全面提升处置突发事件能力，我以为应把握好几个关键问题。
一、充分认识安全发展是城市科学发展、和谐发展的核心
胡锦涛总书记曾指出“把安全发展作为一个重要的理念纳入我国社会主义现代化建设的总体战略，这是我们对于科学发展观认识的深化”。
安全发展理念包含两个方面的内涵：一是要以科学发展统筹协调安全和发展的关系，安全发展是各种发展的基础、前提和保证，只有在安全发展的前提下，节约发展、清洁发展、协调发展，才能达到持续发展。
近几年xx区在加强城乡统筹，推动城市化发展上实
现了新的突破，下大力提高规划水平，把2016年作为规划年，提高规划效率和水平，强化城市安全发展做为规划引领建设发展的龙头作用，提高各级抓好规划的意识和能力，在领导精力和资金投入上确保及时到位，并建成规划展览馆，搭建安全发展，凝聚人心，服从于科学发展的展示平台;另一方面是集中力量，用安全发展观加快xx人防工程建设，几年来，xx区委、区政府把xx新城建设作为全区城市化发展的重中之重，集中力量推进基础和功能设施建设，大力提升载体功能和服务水平，围绕扩建京津公路黄金走廊完成大项目的开发建设，并把防空防灾安全发展理念从规划入手，首先是加强城市应急系统建设，完成人防工程建设近5万平方米，为人民防空应急行动打下了坚实基础;二是坚持以人为本的城市安全发展观，在城市发展过程中把人民群众的生存权、发展权、救济权等权力始终摆在一切工作的首要位置。
建设和谐社会最重要的是以人的生命为本，不能以牺牲人的生命和健康为代价的原则，这是科学发展观的本质，是安全发展的核心。
当安全与发展、安全与管理、安全与教育、安全与生产等发生矛盾时，安全优先。
二、构建全面综合的公共安全管理体系是以人为本的体现和战时的需要
现代城市已经进入一个高危险期，传统的与非传统的公共安全事件的出现日益频繁。
城市公共安全呈现出的
频繁性、危害性、群发性、链发性等特点以及不断出现的新型安全问题，迫切要求政府加强组织协调合作，只有运行机制的协同和救援的整合;信息和资源的共享等，才能确保协调高效，实现综合集成和管理效益的最大化。
xx区为加快政府应急指挥体系建设，加快整合现有突发公共事件的组织指挥体制，建立了统一规范，科学高效的应急处置指挥体系，建立依法办事、分工明确、责任到位、优势互补、常备不懈的应急处置体系，通过整合现有应急工作信息系统，建立信息资源共享，机制优化、防患未然，坚强有力的应急处置保障体系，努力使全区突发公共事件处置做到领导一元化、指挥智能化、决策科学化、保障统筹化、防范系统化。
一是明确重大特大突发公共事件种类。
二是建立科学合理的指挥体系，按照“精简、统一、高效”的要求，成立区突发公共事件应急总指挥部作为本区应对突发公共事件的最高指挥机构，负责指挥重特大突发事件综合预防管理和联合救援工作，并设立10个分指挥机构。
三是科学区别预警级别及发布。
四是快速高效应急响应体制，应急处置工作按照“两级政府、三级管理、四级警报”的体制实现区、乡镇(街道)两级政府、区总指挥部，分指挥部，乡镇(街道)指挥部三级管理，区、委局、乡镇、社区(村)四级网络，四级警报：Ⅰ级(红色)警报、Ⅱ级(橙色)警报、Ⅲ级(黄色)警报、Ⅳ级(蓝色)警报。
五是积极做好处置工作。
六是制定切
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实可行的保障措施。
七是积极宣传搞好培训和强化演练。
八是制定自然灾害、事故灾难和突发公共卫生事件应急保障计划和25项专项预案;九是严格责任追究。
通过整合协同的组织系统，覆盖广泛反应灵敏的预警系统、资源共享的信息系统及协同作战的应急救援系统，有效的提升城市安全管理应急体系的建设。
战时的城市安全，是探讨城市公共安全管理战略的首要问题。
进入二十一世纪以来，和平与发展成为时代的主题，但当前并不太平，台湾当局在西方国家反华势力的怂恿下，公然挑衅我《反分裂国家法》，顽固坚持“台独”立场，推动“公投制宪”并积极扩充军备，并企图以武力与我抗衡。
根据现代战争的袭击特点，敌人可能打击的区域为城市和经济开发区等，如果城市和经济目标一旦遭到空袭，可能造成我人员伤亡，交通通信中断，重要目标被摧毁，引起火灾、停水、停电、停气等后果。
我们要认真贯彻积极防御的原则，采取多种手段，保存战争潜力，积极配合防空作战，确保人民生命财产和重要目标安全，把伤亡和损失减少到最低程度，彻底粉碎敌空袭企图。
为了确保城市安全，要认真落实《xx区人防应急行动方案》，建立区人民防空指挥部，确定人民防空应急行动，组织各种演练。
三、制定完善的城市安全保障措施
有效的公共安全管理需要政府动员和调动大量的人力、财力、物力等各种资源，必须建立完善的公共安全
资源支持保障体系，以提高政府和社会的应对能力。
一是发挥政府主导作用，保证建设资金超前投入。
自2000年以来，区政府投资近30亿元进行城市规划，修建战备路、仓库、输变电站等，建立了110、120、119三警合一的应急指挥平台，2016年又投5000万元，批准建设防空防灾应急指挥中心及5万平方米的人民防空工程;二是成立各种应急保障队伍，其中包括组织保障、运输保障、生活医疗保障。
同时国防建设及城市安全资金，由财政统筹安排;三是以人为本，安全发展的理念深入人心，每年的安全月活动、119宣传日、国防教育日，警报试鸣日及各种法规讲座，各种预案演练等，利用广播新闻，广泛对社会宣传。
增强了全区广大群众的安全意识。
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