公共政策分析(已上交)

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公共政策分析

公共政策分析是指对政府制定的公共政策所采取的政策工具进行评估

和分析的过程。政策工具是政府用来实现政策目标的具体手段和方法。政

策工具的选择和使用对政策目标的实现具有重要的影响，因此对政策工具

进行分析和评估十分重要。

政策工具的选择和使用依赖于政策目标的性质和环境的特点。常用的

政策工具包括：经济政策工具、法律政策工具、信息政策工具、行政政策

工具、社会政策工具等。下面将对其中的几种政策工具进行分析。

经济政策工具是通过调节经济运行的方式来实现政策目标的工具。常

见的经济政策工具包括：财政政策、货币政策、产业政策等。财政政策通

过调整政府的支出和税收来影响经济运行和资源配置，从而实现政策目标。货币政策通过调整货币供给和利率来影响经济活动和通胀情况，从而实现

政策目标。产业政策通过采取措施来促进特定产业的发展，从而实现政策

目标。对于经济政策工具的分析和评估需要考虑到经济运行的特点和政策

的效果。

法律政策工具是通过制定法律和法规来实现政策目标的工具。法律政

策工具具有强制性和约束性，能够对行为进行规范和限制。常见的法律政

策工具包括：法律、法规、条例、规章等。通过制定法律和法规，政府可

以对市场行为进行约束和规范，保护公众利益和实现政策目标。对于法律

政策工具的分析和评估需要考虑到法律的有效性和执行力。

信息政策工具是通过提供和传播信息来实现政策目标的工具。信息政

策工具可以提高公众的认知和理解，引导公众的行为和决策。常见的信息

政策工具包括：宣传、教育、媒体等。通过宣传和教育，政府可以向公众

传递政策信息和知识，提高公众的理解和认同；通过媒体的报道和引导，政府可以引导公众的关注和行为，实现政策目标。对于信息政策工具的分析和评估需要考虑到信息的准确性和有效性。

公共政策案例分析

引言：

公共政策是政府为解决社会问题而制定的指导性文件，对于促进国家和地区的发展具有重要作用。在中国，城乡融合发展一直是一个值得关注的问题，因为在许多方面，城乡之间存在着巨大的差距。本文将从中国城乡融合发展政策的角度出发，对相关政策进行分析，以期为解决城乡差距问题提供一些建议。

一、政策背景

中国是一个农业大国，城乡之间的差距是其发展的主要矛盾之一、长期以来，农村地区的发展滞后、基础设施不完善、教育医疗资源不均衡等问题一直困扰着政府。为了解决这些问题，中国政府制定了一系列城乡融合发展政策。

二、政策分析

1.土地制度：中国城乡发展的首要任务是解决土地问题。政府通过土地制度，推动土地流转，鼓励农民参与农村土地的经营活动，实现农村土地的规模经营和集约化发展。

2.完善基础设施建设：政府将大力发展农村基础设施，包括道路、水利和电力等，以提升农村地区的交通、通信和能源条件，为农村发展提供有力支持。

3.优化公共服务：政府致力于加强农村教育、医疗和养老等公共服务体系建设，提升农村居民的生活质量和幸福感。

4.扩大农村金融服务：政府鼓励金融机构向农村地区倾斜，提供更多

贷款和金融服务，支持农村产业发展和农民创业。

5.加强农村人才培养：政府加大对农村人才培养的投入，扶持和引导

农村青年参与农业产业化经营，提高农村从业人员的素质和技能水平。

三、政策效果评估

1.土地制度取得初步成效，农村土地规模经营和集约化程度有所提高，农民的土地流转意识和参与积极性明显增加。

2.基础设施建设显著改善了农村地区的交通和通信条件，提高了农民

公共政策文件分析报告

CONTENTS

•引言

•公共政策文件概述

•公共政策文件分析方法•公共政策文件内容分析•公共政策文件实施效果评估•公共政策文件改进建议•结论

01引言

描述当前社会的状况，包括经济、政治、文化等方面的发展状况，以及存在的问题和挑战。

社会背景

介绍相关政策的出台背景，包括政策制定的原因、目的和过程，以及政策对社会的预期影响。

政策背景

背景介绍

目的和意义

目的

明确分析报告的目的，包括希望解决的问题、达到的目标等。

意义

阐述分析报告的意义，包括对社会的贡献、对学术研究的价

值等。

02公共政策文件概述

公共政策文件是政府或相关机构为了实现特定目标或解决特定问题而制定的规范性文件。

公共政策文件的定义和特点

定义

公共政策文件的重要性

按制定主体分类

可分为经济政策、文化政策、教育

政策、卫生政策等。

按政策领域分类

按实施方式分类

按时效分类

03可分为长期政策、中期政策和短期

政策等。

可分为国家政策、地方政策和部门政策等。

可分为行政性政策、法律性政策和指导性政策等。

公共政策文件的分类

03公共政策文件分析方法

通过对相关文献的收集、整理和分析，了解公共政策文件的历史背景、理论依

据和实践经验。

文献研究法是一种常用的公共政策文件分析方法，通过对相关文献的梳理和分

析，可以了解公共政策文件的历史演变、理论框架和实施效果等方面的信息，

为进一步的分析和研究提供基础资料和理论支持。

总结词

通过实地调查、问卷调查等方式收集数据，对公共政策文件的实际效果进行评估和分析。

详细描述

实证研究法是一种基于实际数据和证据的研究方法，通过对目标人群进行调查和数据分析，了解公共政策文件的实际效果和社会影响。这种方法能够提供较为客观和准确的数据支持，有助于评估政策的可行性和有效性。

公共政策分析

公共政策分析作业

1.公共政策的功能是什么？

(1)导向功能:公共政策的导向功能是指政策能够引导人们行为和事务发展方向。从发挥效力的形式看，公共政策的导向功能分为正导向功能和负导向功能。

（2）调控功能：公共政策的调控功能是指政策能够对作用的行为与事务发展失范的控制和约束。公共政策功能所要达到的目标是制约，禁止政策制定者所不希望的行为发生。公共政策调控功能可能分为硬性调控功能和软性制约功能。

（3）管理功能：公共政策的管理功能是指政策在其运行过程中应承担和可能承担的基本政策任务。其核心问题要充分调动和发挥政策主客体服从政策的积极性和主动性，公共政策的管理功能主要体现在它的决策职能、计划职能、组织职能、控制职能以及协调职能上。

（4）分配功能: 通过政策分配社会资源，调整社会利益关系。在一定时期内新创造出来的价值或体现这部分的利益在社会生活中进行分配的能力和作用。它是一项基本功能就是调控各种社会关系及其整个社会成员的利益分配机制。

（5）象征功能：公共政策的象征功能是指公共政策利用自身的资源优势和符号象征对国家管理和社会履行所具有的促进和推动的能力和作用。

（6）准法律功能：公共政策功能是批政策作为一种社会规范起到了指导、补充替代法律的功能。

2.公共政策主体及其类型？

答：公共政策的主体就是指那些直接或间接地参与政策制定、执行、评估和监控的个人、团体或组织。官方决策者，非官方决策者；国家公共法权主体、社会政治法权主体、社会非政治法权主体、直接主体、间接主体。包括立法机关、行政机关、司法机关、利益集团、公民、大众传媒、智库。

公共政策分析

1、自1978年党的十一届三中全会以来中国实行的改革开放政策，涵盖了各个阶段、各个领域、各个方面的成百上千项政策（包括党章、党的各次代表大会的报告和决议，党中央各次全会的决议和公报、各届、次全国人大通过的政府工作报告和其他报告，宪法、法律、行政法规、规章和制度等），邓小平理论为所有这些政策提供了共同的理念，这些政策共同的导向是实现有中国特色社会主义的现代化。试问所有这些政策属于哪个层次的公共政策？

答：自1978年党的十一届三中全会以来中国实行所有的改革开放政策，都属于“改革开放政策群”。因为：（1）政策群是指国家、政府和一定类型的政治体制中的执政党在某一较长时间段内制定和实施的内容各异但产出理念同源，导向相近的政策集合体。（2）根据政策群这一概念特征，我国自1978年以来所实行的改革开放政策，虽内容各异，但其产生理念同源，即邓小平理论为所有政策提出了共同的理念；所有政策具有共同的导向，即实现有中国特色社会主义的现代化。

2、1982年1月中共中央政治局开会讨论国家机构精简问题，邓小平做了《精简机构是一场革命》的讲话，提出了机构改革的政策要点。国务院据此拟制了国务院机构改革初步方案、国务院部委机构改革实施方案、国务院直属机构改

革方案，并先后经第五届全国人大常委会第22次会议（1982年3月）、第 23次会议（同年5月）、第24次会议（同年8月）审议、通过。此外，党的历次代表大会和中央全会都要通过一些政策性文件，如党的十一届三中全会公报（1978年12月2日通过），以及党的主要领导人发表一些重要讲话，如邓小平南巡讲话给中国社会生活的各个领域带来重大影响。试用所学知识分析当代中国公共政策中党的政策这一重要组成部分。

公共政策分析概论

1. 引言

公共政策分析是政府决策过程中的重要组成部分。公共政

策是指政府通过一系列行动来解决社会问题或促进社会发展的手段和措施。公共政策分析则是对政策制定、实施和评估过程进行全面剖析和研究的过程。本文将介绍公共政策分析的概念、方法和重要性。

2. 公共政策分析的定义与特点

2.1 定义

公共政策分析是对公共政策进行系统研究和评估的学科和

方法体系。它包括政策环境分析、政策目标确定、政策方案制定、政策实施和政策评估等环节，旨在为决策者提供科学、全面、准确的决策依据。

2.2 特点

公共政策分析具有以下几个特点：

•复杂性：公共政策往往涉及多个利益相关方，涉及面广，涵盖的问题和因素复杂多样。

•实用性：公共政策分析的目的是为决策者提供决策建议和支持，因此需要具备实用性和可操作性。

•科学性：公共政策分析应基于科学研究方法和理论框架，确保研究结论的科学性和可信度。

•可重复性：公共政策分析的结果需要能够被其他人重复验证和应用，因此需要有明确的方法和步骤。

3. 公共政策分析的方法和步骤

3.1 方法

公共政策分析可以采用多种不同的方法和技术。常用的方法包括政策文献分析、案例研究、问卷调查、统计分析、模型建立和实验研究等。

•政策文献分析是对相关政策文件和研究报告进行搜集、整理和评估的方法。通过文献分析可以了解到政策的背景和目标，制定政策的原因和过程，以及政策的实施效果等信息。

•案例研究是通过对历史和现实中的政策案例进行深

入研究和比较，来寻找政策制定和实施中的规律和经验。

通过案例研究可以找到成功的政策经验和失败的教训，为

(完整版)公共政策分析.答案解析

期末作业考核

《公共政策分析》

满分100分

一、概念题（每题5分，共30分）

1.政策调整：

答：在政策评估与监测所获得的有关政策执行的效果的反馈信息的基础上，对政策方案、方案与目标之间的关系等进行不断地修正、补充和发展，以便达到预期政策效果的一种政策行为。

2.政策终结：

答：指公共决策者通过慎重的政策评估之后，采取必要措施，终止那些过时、多余、无效或失败的公共政策的过程。政策终结发生在政策评估之后，是人们主动进行的，是提高政策绩效的一种政策行为。它不仅代表就政策的结束，还象征着新政策的开始。政策使命的结束，失误政策的废止和稳定的长效政策转化为法律这三种情况都可以看作政策终结。

3．评估目标：

答：政策评估是指评估主体依据一定的评价标准，通过相关的评估程序，考察公共政策过程的各个阶段，各个环节，对政策产出和政策影响进行检测和评价，以判断政策结果实现政策目标的程度的活动。

4.建议：

答：建议,通常是针对一个人或一件事的客观存在，提出自己的见解或意见，使其具备一定的改革和改良的条件，使其向着更加良好的、积极的方面去完善和发展。

5.指标：

答：指标，指的是衡量目标的单位或方法。

6．政策执行的法律方式：

答：政策执行的方式有：行政方式，法律方式，经济方式，思想诱导方式。其中法律方式有较高的强制性、稳定性和较普遍的制约性。

一、简答题（每题10分，共50分）

1.公共政策的性质是什么？

答：公共政策是公共权力机关经由政治过程所选择和制定的为解决公共问题、达成公共目标、以实现公共利益的方案，其作用是规范和指导有关机构、团体或个人的行动，其表达形式包括法律法规、行政规定或命令、国家领导人口头或书面的指示、政府规划等。

公共政策分析

公共政策作为一种行动方案，旨在解决社会问题和满足公众需求。公共政策的制定和实施对社会的发展和公众福祉具有重要影响。因此，进行公共政策分析是至关重要的。本文将从政策制定、政策评估和政策实施三个方面探讨公共政策分析的重要性和方法。

一、政策制定

政策制定是公共政策分析的第一步。在这个阶段，政策制定者

需要确定问题的范围和性质，并明确政策目标和目的。政策制定

者应该充分了解社会需求和现实情况，以便确定最合适的政策措施。

进行政策分析可以帮助政策制定者对问题进行综合评估，并明

确政策目标和实施方式。通过研究不同的政策选项，政策制定者

可以更好地了解政策的可能影响和结果。政策分析可以提供科学

依据，为政策的制定提供决策支持。

二、政策评估

政策评估是公共政策分析的关键环节。政策评估旨在评估政策

的成效和可行性，以便政策制定者可以根据评估结果做出相应调

整和决策。

政策评估可以通过定量和定性方法进行。定量方法包括数据收

集和统计分析，以评估政策的影响和效果。定性方法主要通过问

卷调查、专家访谈和案例分析等方式，以深入了解政策的实施情

况和潜在问题。

通过政策评估，政策制定者可以得到政策实施的反馈信息，推

动政策的优化和改进。政策评估可以揭示政策的局限性和不足之处，为政策的调整提供依据和建议。

三、政策实施

政策实施是公共政策分析的最后一步。政策的有效实施需要制

定合理的实施计划和措施，并确保相关利益相关者的参与和支持。

在政策实施过程中，公共政策分析可以提供指导和支持。通过

对政策实施过程进行监测和评估，政策制定者可以及时发现问题

《公共政策分析》课件

环境可持续性的挑战
随着环境问题的日益严重，公共政策分析需要将环境保护和可持续发展纳入考虑，推动绿色公共政策的制定和实施。
公共政策分析方法的创新与发展
大数据与人工智能的应用
多学科方法的融合
结合社会科学、自然科学和工程学的理论和方法，形成跨学科的公共政策分析框架。
利用大数据和人工智能技术进行政策模拟、预测和优化，提高政策制定的科学性和准确性。
03
公共政策执行与监督
政策执行的内涵与过程
政策执行的内涵
政策执行是将政策转化为现实的过程，是实现政策目标的关键环节。
政策执行的过程
政策执行包括政策宣传、组织准备、具体实施、评估反馈等步骤，每个步骤都对最终的政策效果产生影响。
政策执行的障碍与策略
政策执行的障碍
政策执行过程中可能遇到多种障碍，如资源不足、信息不对称、利益冲突等，这些障碍可能导致政策执行不力或偏离预期目标。
《公共政策分析》ppt课件
目录
• 公共政策分析概述 • 公共政策制定过程 • 公共政策执行与监督 • 公共政策效果评估 • 公共政策创新与扩散 • 公共政策分析的未来发展
01
公共政策分析概述
公共政策的定义与特点
总结词
公共政策的定义与特点
详细描述
公共政策是政府为了实现社会公共利益而制定的行为准则和规范，具有权威性、公共性、合法性和稳定性等特点。

公共政策分析

1、政策：指为社会公共权威机构在特定情境中，为

达到一定目标而制订的行动方案或行动准则。2、政策分析：是针对整个政策制定过程并在政策制订的各个环节只能够创造知识的一项活动。

3、社会问题：指社会关系或社会环境失调，影响社会全体成员或部分成员的共同生活，破坏社会正常活动，妨碍社会协调发展的社会现象。

4、政策问题：指超越了个人之间的问题，牵涉到较为广泛的社会关并且得到了政府的高度重视进入政府议程的社会问题。

5、边界评估：是要制定研究对象的边界，找出与其他事物严格区别的本质及其属性，使之与外界相对隔离，在外界内组成一个统一整体。

6、政策评估：是依据一定的标准与程序，对政策结果进行评价，以判断政策目标的实现程度。（课堂笔记：政策评估的对象或客体是公共政策而非私人政策或计划，评估是由一定的评估主体进行的；政策评估必须依据一定的标准与程序进行。政策评估是有目的性的政策活动。

7、社会问题的界定：（特征）社会问题是一种客观条件，社会问题是一种主观主义，社会问题受价值判断的影响。社会问题关乎到大多数人的利益。社会问题的形成具有阶段性特征。社会问题多带有系统性特征。

8、头脑风暴法：亦称畅谈会法，这种方法的特点是邀集专家，

针对一定范围的问题，敞开思想，畅所欲言，同时又有四条特征：①鼓励每个人独立思考、开阔思路，不要重复别人的意见②意见与建议越多越好，不受限制也不怕冲突③对别出心裁的意见不要反驳，不要批评也不要作出评论④可以补充与发展相同意见。让与会者畅所欲言，激发创造性思维，而不对发言进行评价，以提出尽可能多的方案的创新方法

公共政策分析(已上交)

期末作业考核

《公共政策分析》

满分100分

一、概念题（每小题5分，共30分）

1.政策法律化：

答：是政策向法律转化,制定与执行公共政策、依法行政、依法治国和进行政策科学研究即政策。

2.政策执行：

答：是指政策执行者通过建立组织机构,运用各种政治资源,采取解释,宣传,实验,协调与控制等各种行动,将政策观念的内容转化为实际效果,从而实现既定的政策目标的活动过程.这是一种动态的过程. 政策执行的过程主要包括政策宣传,政策分解,物质准备,组织准备,政策实验,全面实施,协调与监控等环节.

3.政策方案的评估和论证：

答：是指在政策出台前，对各种备选政策方案的可行性、可靠性等方面进行分析和论证，说明各个方案的优劣。

4.评估主体：

答：政策评估主体是指对政策效果、效益、效率等方面进行分析判断的组织或个人。

5.政策效果：

答：有直接效果、附带效果、潜在效果、象征性效果。

6.非正式评估：

答：是指对评估者、评估形式、评估内容没有严格规定对评估的最后结论也不作严格要求的评估。

二、简答题（每空10分，共50分）

1.什么是损益分析？

答：1.是指对影响企业盈亏的重大因素的分析.

2.损益分析就是对损益表（也称利润表）内的相关项目逐个进行分析对比。

一般先从净利润开始分析净利润与预算相比、与去年同期相比、或与公司历史最高值相比增加或减少多少，百分比增加或减少多少。然后，

再从营业收入、营业成本、管理费用、销售费用、财务费用、及营业外收支净额等项目逐个对比分析，最后得出损益变动的原因。

2.什么是线性规划？

答：线性规划线性规划是运筹学较成熟的一个重要分支,它是辅助人们进行科学管理的一种数学方法.研究线性约束条件下线性目标函数的极值问题的数学理论和方法,广泛应用于军事作战、经济分析、经营管理和工程技术等方面.

公共政策分析报告

关于社区安全程度的公共政策分析报告

问题的提出：近几年了由于农村进城打工的人在不断增加,这样城市的流动人口也越来越多,而人力资源的需求相对不够,所以导致了城市的治安管理混乱,一时治安问题突出;在各主要线路的公交车上,活跃着各类偷窃团伙,甚至在

一些偏僻路段,抢劫行为时有发生;小区盗窃案不是发生;市民对此普遍心存

不满,纷纷呼吁政府机构着手治理;公民关心的是自己所生活社区的安全程度,而不是有关警察和防治犯罪服务数量和报告;

问题界定：一个良好的社会环境会让人们能生活在这样的环境而感到骄傲和自豪,良好的社会环境就需要有一个良好的安全机制,近几年,每年都有大批

的农村劳动力涌入城市,增加了城市的流动人口数量,这就导致了社会治安混乱,一些自由职业者也自然而然的干起一些不劳而获的勾当,甚至在一些偏僻路段,抢劫行为时有发生;小区盗窃案不是发生;社区周围的工厂也不时有火

灾和厂房发生爆炸的情况;严重影响了公民生活的环境,增加了公民的心理压力;出门怕遇见抢劫的,坐公车怕被人把皮包划、手机被人偷;害怕附近的工厂那一天发生火灾等情况;加强社区安全工作的管理,防止和减少安全事故,保

障人民群众生命和财产安全,切实做好本社区安全工作和安全事故的应急救

援与调查处理工作,最大限度地减轻损失;所以建立一个文明、道德、和谐的社会环境是迫在眉睫;然而遗憾的是,面对这一严重的治安混乱现象;公安部

凭借一些防治犯罪服务数量和报告是根本不能解决的问题;是无法改变居民

的生活环境有所改变和提高;

问题分析：一、产生这种现象治安混乱的原因

一、社区民警工作时间难以保证,社区民警的作用难以发挥;

公共政策分析(含答案)

期末作业考核

《公共政策分析》

一、概念题（每小题5分，共30分）

1.政策法律化：就是政策执行组织和成员根据相应的政策执行职责，凭借着公共权力，配置政策资源，实现政策目标的过程。

2.政策执行：是指国家有关机构把一些经过实践检验的、比较成熟和稳定的、能够在较长时间内发挥作用的公共政策上升为国家的法律、法规，赋予这些政策相应的法律效力和国家强制力的保障。

3.政策方案的评估和论证：是对备选政策方案的手段措施、有效性、将产生的后果等方面所作的一系列分析、证明和综合评定，从不同的角度为方案抉择提供科学依据。

4.评估主体：是指政策评估者的主体构成，包括决策者和执行者、专业学术团体和研究机构，以及政策的目标群体等。

5.政策效果：是指在一定成本投入基础上的执行结果。

6.非正式评估：是指对评估者、评估形式和评估内容不做硬性规定，对评估的最终结论也没有严格的要求，团体和个人可以根据自己所掌握的情况和信息，对政策的各个方面加以分析和评价。

二、简答题（每空10分，共50分）

1.什么是损益分析？

答：损益分析是将政策过程中准备付出或已经付出的代价与已经取得或准备取得的收益的大小相比较，衡量其得失的一种方法。

2.什么是线性规划？

答：线性规划就是在有限的条件下考虑如何最好地利用有限的资源来使政策效益达到最大化的方法。

3.政策监控的目的在于哪两个方面？

答：（1) 保证政策内容的合法性，此为其一般性目的或政治意义所在。公共政策，就其本质而言是一种政治活动，从政治学的角度看，合法性是它的必然指向。

（2)保证政策结果的有效性，此为其特定目的或管理意义所在。公共政策是政府管理公共事务的一

公共政策分析

公共政策分析研究的对象是在一定社会关系基础上形成的，反映国家、公众、公民个人利益的各种政策问题。这些问题在社会生活中客观存在着，需要加以认识并运用科学的方法加以解决。所谓公共政策问题，是指为了实现公共利益的目标，经过政府授权或立法机构制定出来的，旨在协调、整合、指导、控制和规范政府行为的各种准则、原则、措施和办法。

公共政策问题涉及到国家利益、公众利益和个人利益，它关系到全体人民的切身利益。政策问题的选择不仅受到社会发展客观规律的制约，而且也受到人们自身价值观念、行为方式的影响，甚至包括权力的制约。政策问题选择得当，就可以使国家利益、公众利益和个人利益得到更好地体现;政策问题选择不当，将会损害全体人民的根本利益，而且还会阻碍社会的进步与发展。可见，公共政策问题的复杂性和多样性，需要采用科学的方法，才能够有效地进行公共政策分析。公共政策分析的作用在于：为科学地制定公共政策提供重要依据;帮助人们对某一事物进行判断，确定其性质和功能;为公共政策评估、公共政策监督提供基础和条件。当前，我国公共政策分析已经引起越来越多的人的关注。我国现阶段的公共政策分析还处于初级阶段，但无疑是大有潜力可挖的。我们应该抓住机遇，迎接挑战，积极推动公共政策分析事业的发展。

公共政策研究的主要内容有三个：公共政策理论、公共政策模式和公共政策工具。它们既相互独立，又相互联系。公共政策模式是在

政策过程中把公共政策所涉及的各种政策元素作为整体来加以把握的方式，是特定的公共政策理论化的结果，又是一种适合具体情况的行动方案。公共政策工具是为实现公共政策的目标，公共政策理论所规定的执行政策的手段，即用什么方法、途径去达到目标的问题。公共政策工具选择得当，不仅可以保证公共政策的实施，而且可以减少公共政策的变革，促进公共政策目标的实现。所以，公共政策工具是公共政策科学化和民主化的必然要求。政策模式的研究可以帮助人们进一步揭示政策的客观性和社会性之间的辩证关系。同时，对政策模式的研究也有助于指导人们通过政策模式设计改进现有的政策系统。

公共政策分析报告

这里，姑且不去关注耗资巨大的过街天桥后面是否存在“权钱交易”诸问题。谁都知道，每一项超出正常预算的政府工程后面。

3、从政策实施的效果

对于深圳春花天桥建造政策的实施，其效果如何呢?毫无疑问其耗资巨大，那么它的使用效果如何呢?经过一段时间的检验，它的实施效果却不太尽如人意。首先，其在设计时考虑不周且缺人性化。从建造现实看，“呈现6个突出弧形、酷似盛开的六瓣迎春花”的俯瞰效果的'确显示了建造者别出心裁的“创意”，但骑车者上桥不便，电梯隔三差五停运，数千盏灯总是不亮，排水孔堵塞雨天积水等诸多现实问题，又着实让其光鲜形象大打折扣。花费巨资建造的春花天桥，却得到了这样的使用效果，无疑让人觉得不值，或许这也是没有听取民意，没有考虑民众的需求，只由政府少数精英做出决策而必然导致的结果。

4、从我国政治的民主制度

精英理论最关心公共政策形成过程中领导人物所发挥的作用，所以在发展中国家特别是一些带有专制色彩的政治系统中，精英理论在分析和解释公共政策制定过程时，其作用可能远远超出其他一些政治系统。我国是正在崛起的发展中国家，我国的民主制度还不够健全，这也导致了我国及各级政府在制定政策时可能较多地倾向于专制，还不够民主，或者说民主制度还不够健全。深圳春花天桥的决策过程正说明了我国民主政治的发展还不够完善，公民的政治参与还有待提高。

六、总结与建议

1、政府作为公共政策制定的主体，作为公共管理和服务者，在制定公共政策的同时，不能仅仅考虑自身的个人偏好和兴趣。片面追求建设豪华宏伟的政绩工程来凸显自己的“政绩”，其结果往往是劳命伤财，铺张浪费，得不偿失。政府在公共政策制定的过程中应该多考虑和重视公众的需求和意见，让公众更多地参与到公共政策的制定和决策中来。政府要能够做到听政于民，合理论证决策的必要性和可行

公共政策分析报告

公共政策是指政府为解决社会问题或达到特定目标而采取的一系列措施和行动。在公共政策分析报告中，我将针对某一特定的公共政策进行分析，包括背景介绍、政策目标、政策内容、政策效果以及政策建议等方面。

本次的公共政策是关于儿童教育的政策，目标是提供更优质的教育资源给儿童群体。首先，我们需要介绍目前儿童教育的背景情况。例如，儿童教育的普及率、师资力量、教育资源分布等现状。这些背景资料有助于我们了解儿童教育所面临的问题和挑战。

在政策目标部分，可以明确政府希望通过这一政策实现什么样的效果。例如，提高儿童的教育水平、缩小城乡差距、促进教育公平等。这些目标应该具体并且可量化，以便后续的政策效果评估。

在政策内容部分，可以详细介绍政策内容包括各个方面。比如，政府将加大对学前教育的投入、提升农村地区的教育资源、改善教育设施等。同时，也可以引用相关法律法规或政策文件来作为支持材料。

政策效果评估部分是对政策实施后所取得的效果进行评价。可以通过数据分析、案例研究等方式来评估政策的实际效果。例如，通过对学生考试成绩的统计可以评估教育质量的提升情况。

最后，根据对政策实施情况和效果评估的分析，可以提出政策

建议。例如，建议政府继续加大对教育的投入、改善农村地区的教育条件、提升学校管理水平等。

总的来说，公共政策分析报告需要对政策的背景、目标、内容、效果进行全面分析，并提出可行的政策建议。这样有助于政府更好地制定和调整相关政策，以提高政策的实施效果和社会效益。