2010北京(上半年)申论真题答案
2010年上半年北京市申论真题及参考答案
2010年上半年北京市申论真题及参考答案(考试时限150分钟，满分100分)2010年3月7日14:00－16:30一、注意事项1.申论考试是对应试者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力进行考查的考试。
2.作答参考时限：阅读材料40分钟，答卷110分钟。
3.仔细阅读给定材料，按照后面提出的申论要求依次作答。
4.考生可以在本试卷的空白位置或草稿纸上打草稿，但所有题目都要在答题纸的指定位置作答，作答在其他位置一律无效！二、给定材料1．2009年8月，A市干县出现儿童铅中毒事件，造成615名儿童血铅超标，其中166名儿童中、重度铅中毒。
A市环保部门已认定东岭冶炼有限公司废水、废气、废渣排放是造成儿童血铅超标的主要成因，但同时又称该公司的排放“符合国家标准”。
该公司2008年总产值11.8亿元，2006年—2008年的工业总产值达64亿元，年上缴总财税额占整个总财政收入的17%，被确定为县、市、省政府扶持的重点企业。
2009年2月20日B市因自来水源污染而导致全城大面积断水。
这是近七年来的第五次。
事故频发与水源地上游大量化工厂偷排污染物有关。
实际上，B市对来自水源地上游化工企业的污染威胁并非没有预见，也制定过《建设B市“清水走廊”三年行动方案》，还在饮用水源整治方案中明确提出：2008年底前关闭或搬迁所有计划关闭或搬迁的化工企业，其中也包括此次特大水污染事件的肇事者标新化工有限公司。
C县M村的大街小巷开满了服装店铺，经营从国外走私来的被擦去污渍后熨烫、未经任何消毒处理的“洋垃圾”服装。
每天这里的上万件“洋垃圾”服装流向全国各地市场，村民从中每月能获利几千到几万元不等。
这些“洋垃圾”服装，沾满了污渍，没有相关保障措施，存在各种病菌，传染性很强，可能导致大量病毒的传播感染，给环境和人民健康带来巨大危害，多年来当地政府采取了数百次专项行动。
有村民对此振振有词：“我们又不是打劫贩毒，只是小生意！”2．在D县招商会上，该县领导对外地企业宣传：到他们县投资，只要能出效益，什么污染都不怕，环保过不了关由县政府出面解决。
2010年国家公务员考试《申论》真题及解析(行政执法)
2010年国家公务员考试《申论》真题及解析（行政执法）xx 年中央.国家机关公务员录用考试《申论》试卷（二）市（地）以下综合管理类和行政执法类（满分100 分时限150 分钟）题号（一）（二）（三）（四）总分核分人得分一.注意事项1.本次考试包括给定资料和作答要求两部分。
总时间为150 分钟，建议阅读资料为40 分钟，作答时间为110 分钟，总分100 分。
2.请在答题卡上指定的位置填写自己的姓名.报考部门，填涂准考证号。
考生应在答题卡指定的位置作答，未在指定位置作答的，不得分。
3.监考人员宣布考试结束时，考生应该立即停止作答，将试卷.答题卡和草稿纸都留在桌上，待监考人员允许离开后，方可离开。
二.给定资料1.海洋是人类家园的组成部分，为人类社会的发展提供了丰富而宝贵的资源。
海洋资源包括旅游.可再生能源.油气.渔业.港口和海水六大类。
我国海域内，有海洋生物两万多种，其中，海洋鱼类3000 多种。
天然气资源储量14 万亿立方米，滨海砂矿资源储量31 亿吨，海洋可再生能源理论蕴藏量6.3 亿千瓦，海洋石油资源储量约240 亿吨。
随着工业化.城市化的快速发展和人口数量的增长，全球海洋污染愈益严重。
海洋污染的治理难度非常大，特别是像渤海这样的内海，海水封闭性强，自身交换能力差，一旦污染，它的自我更新周期至少需要15 年。
渤海素有我国“鱼仓”.“盐仓”和“海洋公园”的美誉，但近30 年来污染加剧，情况堪忧。
调查显示，1983 年渤海鱼类有63 种，2004 年只有30 种，带鱼.鳓鱼.真鲷.银鲳等几乎绝迹。
2000 年至 xx年，渤海发生赤潮灾害87 次，累计赤潮面积达2.05 万平方公里。
2001 年，国务院正式批准由国家环保总局.国家海洋局.交通部等有关部门和天津.河北.辽宁.山东四省市联合制定的《渤海碧海行动计划》（以下简称《碧海计划》），旨在促进渤海近岸海域海洋环境质量的改善，努力实现海洋生态环境的良性循环。
2010年申论真题参考答案
京佳版总的来说，今年的申论试卷出题形式比较传统，难度系数偏低，分析性质的概括题成为设问的主流。
一、主题今年省级以上(含副省级)综合管理类职位的申论试卷考察的主题是“海洋开发与保护问题”。
材料共6段，内容5000多字。
二、问题类型级答题要点材料共4道答题(5道小题)。
第一题，分两问，均为概括题。
第1问，要求100字，10分。
答题要点为：由于人类的掠夺式开发，导致海洋基本失去了自我净化的能力，无法在短时期内恢复生态功能。
第2问，要求150字，10分。
答题要点为：人类破坏了海洋生态环境还不是最可怕的，可怕的是这种错误的发展理念会造成人类自身发展的严重障碍，引发大自然的报复，造成更为严重的后果。
第二题，为分析题。
300字，20分。
答题要点为：醉着社会文明进步和自然灾害的警示，人类已经开始反思并纠正这种错误的掠夺式发展模式。
第三题，为策论题，400字，20分。
本题比较简单，所有答题要点均在试卷所给材料中，只要进行简单的文字性梳理即可。
第四题，以海洋开发与保护为主题，自拟题目写文章。
文章的中心应紧扣科学发展观，强调人与自然和谐发展，区域与整体协调发展。
华图版给定资料材料一我国海洋资源丰富但人均占有少，渤海是我国最大内海，对东北经济非常重要。
例：渤海旁渔民原来能捕捉大量鱼虾，现在不出海。
材料二国务院制定纲要。
胡锦涛讲话，半岛蓝色经济区，依托海洋能源、电力一起发展。
辽宁是黄河入海口，对拉动黄河流域经济有重要作用，河北已经列为战略材料三日本小地方，填海，海洋生物死亡，又花钱造海本质分析。
材料四荷兰围海造田与退湖还田异曲同工材料五海岛建设作答要求：一、1.名词解释(1)海变“死海”的意思，100字以内(2)渤海再不治理，除鱼类死亡还有什么毁灭后果，150字以内二、材料里，“荷兰围海造田，多了几海里但意义深远，与退湖还田异曲同工”的启示。
300字以内。
三、以某省海洋部门工作人员，写一份把蓝色经济区纳入国家发展战略的报告，400字以内。
2010年国家公务员考试申论真题及答案
2010年国家公务员考试申论真题及答案一、给定资料1．全球海洋面积大约3.6亿平方公里，占地球面积的71%。
一般认为海洋资源包括旅游、可再生能源、油气、渔业、港口和海水六大类。
根据国务院2003年5月9日颁布的《全国海洋经济发展规划纲要》，我国有海洋生物两万多种，其中，海洋鱼类3000多种。
天然气资源量14万亿立方米，滨海砂矿资源储量31亿吨。
海洋可再生能源理论贮藏量6.3亿千瓦，海洋石油资源量约240亿吨。
联合国亚洲及远东经济委员会对包括钓鱼岛列岛在内的我国东部海底资源进行勘察，得出的结论是：东海大陆架可能是世界上最丰富的油田之一。
据我国科学家估计，钓鱼岛周围海域石油储量大约30亿到70亿吨。
据有关部门测算，整个南海发现的石油地质储量大约230亿至3000亿吨，约占我国总资源量的三分之一，有第二个“波斯湾”之城。
南海海域是世界上尚待开发的大型油藏之一，其中一半以上的储量分布在应归中国管辖的海域。
国家海洋局某负责通知指出，要看过我国海洋资源这些数字相对于我国庞大的人口规模来说是非常有限的。
他说，衡量一个国家的海洋资源优势通常有三个指标：第一个指标是人均管辖海域面积。
从这个指标上来看，我国在世界的排名大概是120名左右；第二个指标是海陆面积比。
我国这个比值是0.31︰1，世界排名大概100多一点；还有一个指标是海岸线长度和国土面积比。
这个比值我国在世界的排名90多位。
渤海是我国唯一的半封闭型内海，总面积7.7万平方公里，海岸线3784公里，素有我国“鱼仓”、“盐仓”和：“海洋公园”的美誉。
渤海是中国北方经济社会发展的生命线，上世纪80年代以来，随着环渤海地区经济的快速发展和开发力度加大，渤海的污染日益加剧。
濒临渤海的二界沟是某市最大的渔港，过去成立的海鲜商贩和饭店伙计基本上都到这里来上海货。
可眼下，尽管离休渔期还有一个月，但很多穿都停靠在码头没有出海。
“去年上冻之前，船上坞，一直停到现在。
”一位码头管理人员告诉记者，因为污染，渤海的鱼越来越少，许多渔民都不愿出海了。
2010国家公务员考试行测、申论真题及答案
2010年国考真题行测2010年中央机关及其直属机构录用公务员考试行政职业能力测验说明这项测验共有五个部分，140道题，总时限为120分钟。
各部分不分别计时，但都给出了参考时限，供你参考以分配时间。
请在机读答题卡上严格按照要求填写好自己的姓名、报考部门，涂写准考证号。
请仔细阅读下面的注意事项，这对你获得成功非常重要。
1. 题目应在答题卡上作答，不要在题本上作任何记号。
2. 监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。
3. 监考人员宣布考试结束时，你应立即放下铅笔，将试题本、答题卡和草稿纸都留在桌上，然后离开。
如果你违反了以上任何一项要求，都将影响你的成绩。
4. 在这项测验中，可能有一些试题较难，因此你不要在一道题上思考时间太久，遇到不会答的题目，可先跳过去，如果有时间再去思考。
否则，你可能没有时间完成后面的题目。
5. 试题答错不倒扣分。
6. 特别提醒你注意，涂写答案时一定要认准题号。
严禁折叠答题卡！停！请不要往下翻！听候监考老师的指示。
否则，会影响你的成绩。
第一部分言语理解与表达（共40题，参考时限35分钟）本部分包括表达与理解两方面的内容。
请根据题目要求，在四个选项中选出一个最恰当的答案。
1.“诗是不可译的，中国古典诗歌更是不可译的。
”爱好古典诗歌的中国人，包括不少作家、学者、翻译家尝尝如是说，语气中带着七分____ 三分____ 。
然而，话说回来，如果没有翻译。
中国古典诗歌如何走出国门，走向世界呢？依次填入划横线部分最恰当的一项是：A.自豪遗憾B.无奈悲伤C.感伤埋怨D.骄傲惭愧2. 茶艺与茶道精神是中国茶文化的核心。
“艺”是指制茶、烹茶、品茶等艺茶之术，“道”是指艺茶过程中所____的精神。
有道而无艺。
那是____的理论；有艺而无道，艺则无精、无神。
依次填入划横线部分最恰当的一项是：A.传达虚浮B.包涵虚无C.贯穿空洞D.体现枯燥3. 从20世纪90年代“人类基因工程”计划启动之日起，美国，日本，欧洲等展开了一场激烈的基因专利争夺战。
北京市各级机关2010年上半年考试录用公务员(应届)申论真题答案
三、参考答案第一题：根据给定材料，概括说明导致各种环境污染事件频发的主要原因。
(20分) 要求：概括准确、语言简练，字数不超过200字。
解析：该题为一道概括题，正如1老师所讲的既要找到原因，又要分清层次。
造成各种环境污染事件频发的原因包括：首先，思想观念方面：政府领导政绩观错误，缺乏相关的法律意识；企业、民众环境保护意识不强，没有意识到环境污染的危害性。
其次，管理体制方面：我国政府对污染企业整治力度不强；对环境污染的行政处罚力度及标准太低，并且手段单一。
第三，法律规范方面：我国环境污染的国家标准太低；缺乏污染物对人群健康损害的判定标准及环境污染与人体健康损害事件调查处理的技术规范；我国缺乏相关法律法规来判定公害病的诊断标准。
第二题：XX市正在研究全面贯彻落实《全民健身条例》的精神，请依据给定材料为其撰写一份《关于进一步加强全民健身工作的意见》的内容提纲。
（20分）要求：措施建议合理可行、条理清楚，语言简练，宇数不超过300字。
解析：1老师认为这道对策题重点在于了解提要的结构。
要求考生在正确把握《全民健身条例》精神的基础上，提出切实可行的措施，进一步落实全民健身工作。
一、全民健身的实质及意义“发展体育运动，增强人们体质”是全民健身的实质，推进全民健身知识的宣传和开展全民健身活动有利于增强人民素质，促进社会健康、和谐发展。
二、《全民健身条例》颁布的目的2009年10月1日颁布的《全民健身条例》，从法律层面保障了全民健身活动的合法权益，表明了国家对全民健身工作的重视，并明确了各级政府在开展相关工作中的作用和职责。
三、结合实际，全面落实《全民健身条例》的措施为使《全民健身条例》的作用真正落到实处，从本市实际情况出发，应采取以下措施：第一，各部门结合自身优势和职能，开展多种形式的全民健身知识的宣传，组织开展群众喜闻乐见的健身活动。
第二，将全民健身工作所需经费列入本市财政预算，增加对全民健身工作财政投入。
并且加强对彩票公益基金的合理管理和分配以支持本市健身设施的配置。
2010年上半年北京公考86分申论
2010年上半年北京公考86分政府为“公民健康”保驾护航“健康是革命的本钱”，对个人如此，对国家亦如此。
个人的奋斗离不开身体的健康，国家的繁荣昌盛和长治久安也需要群众的健康作为依托。
党的十二五规划纲要中明确指出，群众健康是构建和谐社会的重要指标，是社会主义社会建设的重要组成部分。
以政府为主导，切实保障公民健康，其重要性可见一斑。
在如此重要的前提下，群众健康却存在着太多的不确定性。
人民健康意识淡薄降低了公众锻炼身体、维护健康权利的积极性；环境污染提高了各种疾病的发病率，成为公众健康的隐形杀手；相关法律法规的缺失与漏洞给各种损害公民健康的行为以可乘之机。
太多的因素需要政府去弥补、去保障。
保障公民健康是国家昌盛、社会和谐、人民幸福的长远之计，政府部门必须严肃对待。
一、保障公民健康，引导其科学锻炼、提高健康意识是基础。
意识是行动的第一动力力。
倡导公民科学健身是提高公民健康意识的一大法宝。
政府部门应联合企业、学校、小区等公民聚集点，形成工作合力，像公民传授健康常识，特别是要向其讲解健身带来的益处；政府应组织专家、健身指导人员定期下基层，引导农民形成锻炼身体的优良习惯，形成全民健身的良好氛围。
二、保障公民健康，健全法制体系、完善健康机制是关键。
要在现有的《环境保护法》的基础上，出台污染物对人群健康损害的判定标准及与环境污染与人体健康损害时间调查处理的技术规范，将污染对人群健康的影响纳入法律范围之内;完善健康指导、健康训练、健康保健、健康治疗“四位一体”的公共机制，尽量发挥医院、健身场所的中枢作用。
三、保障公民健康，完善公共管理、发挥公共机构的公益性是突破口。
应在公共机构上为公民健康提供一个切入点，例如：对任何形式的环境污染要严惩不贷；严格食品、药品的市场准入制度；提高公共健身机构的对外开放率；加大财政支持，在小区附近多安插健身器材；组建由医生、食品专家、健身技术人员组成的指导小组，在小区门口、绿地、公园为公民提供咨询服务等等。
【2020国考省考公务员申论备考】2010年上半年北京市申论真题及参考答案
2020公务员考试备考申论北京市各级机关2010年上半年考试录用公务员《申论》试卷(考试时限150分钟，满分100分)一、注意事项1.申论考试是对应试者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力进行考查的考试。
2.作答参考时限：阅读材料40分钟，答卷110分钟。
3.仔细阅读给定材料，按照后面提出的申论要求依次作答。
4.考生可以在本试卷的空白位置或草稿纸上打草稿，但所有题目都要在答题纸的指定位置作答，作答在其他位置一律无效！二、给定材料1．2009年8月，A市F县出现儿童铅中毒事件，造成615名儿童血铅超标，其中166名儿童中、重度铅中毒。
A市环保部门已认定东岭冶炼有限公司废水、废气、废渣排放是造成儿童血铅超标的主要成因，但同时又称该公司的排放“符合国家标准”。
该公司2008年总产值11.8亿元，2006年—2008年的工业总产值达64亿元，年上缴总财税额占整个总财政收入的17%，被确定为县、市、省政府扶持的重点企业。
2009年2月20日B市因自来水源污染而导致全城大面积断水。
这是近七年来的第五次。
事故频发与水源地上游大量化工厂偷排污染物有关。
实际上，B市对来自水源地上游化工企业的污染威胁并非没有预见，也制定过《建设B市“清水走廊”三年行动方案》，还在饮用水源整治方案中明确提出：2008年底前关闭或搬迁所有计划关闭或搬迁的化工企业，其中也包括此次特大水污染事件的肇事者标新化工有限公司。
C县M村的大街小巷开满了服装店铺，经营从国外走私来的被擦去污渍后熨烫、未经任何消毒处理的“洋垃圾”服装。
每天这里的上万件“洋垃圾”服装流向全国各地市场，村民从中每月能获利几千到几万元不等。
这些“洋垃圾”服装，沾满了污渍，没有相关保障措施，存在各种病菌，传染性很强，可能导致大量病毒的传播感染，给环境和人民健康带来巨大危害，多年来当地政府采取了数百次专项行动。
有村民对此振振有词：“我们又不是打劫贩毒，只是小生意！”2．在D县招商会上，该县领导对外地企业宣传：到他们县投资，只要能出效益，什么污染都不怕，环保过不了关由县政府出面解决。
2010年国考申论(省部级)真题及答案
2010年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷（一）省级以上（含副省级）综合管理类一、注意事项1．本次考试包括给定资料和作答要求两部分。
总时间为150分钟，建议阅读资料为40分钟，作答时间为110分钟，总分100分。
2．请在答题卡上指定的位置填写自己的姓名、报考部门，填涂准考证号。
考生应在答题卡指定的位置作答，未在指定位置作答的，不得分。
3．监考人员宣布考试结束时，考生应该立即停止作答，将试卷、答题卡和草稿纸都留在桌上，待监考人员允许离开后，方可离开。
二、给定资料1．全球海洋面积大约3.6亿平方公里，占地球总面积的71%。
一般认为海洋资源包括旅游、可再生能源、油气、渔业、港口和海水六大类。
根据国务院2003年5月9日颁布的《全国海洋经济发展规划纲要》，我国有海洋生物两万多种，其中，海洋鱼类3000多种。
天然气资源储量14万亿立方米，滨海砂矿资源储量31亿吨，海洋可再生能源理论蕴藏量6.3亿千瓦，海洋石油资源储量约240亿吨。
联合国亚洲及远东经济委员会对包括钓鱼岛列岛在内的我国东部海底资源进行勘察，得出的结论是：东海大陆架可能是世界上最丰富的油田之一。
据我国科学家估计，钓鱼岛周围海域石油储量大约30亿到70亿吨。
据有关部门测算，整个南海发现的石油地质储量大约230亿至300亿吨，约占我国总资源量的三分之一，有第二个“波斯湾”之称。
南海海域是世界上尚待开发的大型油藏之一，其中一半以上的储量分布在应归中国管辖的海域。
国家海洋局某负责同志指出，要看到我国海洋资源这些数字相对于我国庞大的人口规模来说是非常有限的。
他说，衡量一个国家的海洋资源优势通常有三个指标：第一个指标是人均管辖海域面积。
从这个指标上来看，我国在世界的排名大概是120名左右；第二个指标是海陆面积比。
我国这个比值是0.31︰1，世界排名大概100多一点；还有一个指标是海岸线长度和国土面积比。
这个比值我国在世界的排名在90多位。
渤海是我国唯一的半封闭型内海，总面积7.7万平方公里，海岸线3784公里，素有我国“鱼仓”、“盐仓”和“海洋公园”的美誉。
2010年国考申论真题答案解析
2010 年国考申论真题答案解析2009-11-30 15:512010 年国考申论名师解析京佳公务员考试培训学院姚汉诚2010 年国考笔试在严寒中收官，但相信我的高端班次学生身上定是振奋的暖意。
因为申论分明就是我在某些重要班次里讲过的。
不管是喜是忧，我们一起来分析下今年的申论试题。
一、试卷形式今年的申论，考试形式上有重大变化。
省级 (含副省级) 以上综合管理类职位和行政执法类、市 (地) 以下综合管理类职位依然是区别出题。
以往是同一张试卷，标明不同职位类别的考生需要做的不同题目，而今年的申论，围绕同一个主题，却为两种职位类别的考生出了两张不同的试卷。
材料和作答要求，都是完全不同。
主题：海洋保护与开发材料篇幅： A 卷 6 段、 B 卷 5 段，篇幅 5000-6000作答要求： A、B 卷均是四大题五小题 (第一大题包括两小题) ，总字数 2000 多。
二、考试特征今年的考试，姚汉诚老师认为具备几个明显的特征：1．整体难度偏低其实吧，说“偏低”都有些过于慎重。
今年的申论，难度不是偏低，是过低。
国家终于受不了 40 分左右的平均成绩了，大概是觉着再这样考下去，会让“运气” 成为决定成绩的重要因素，就真的无法充分体现测查初衷和能力差别了，于是，今年在出题难度上做出了调整，让题目的难度达到适度，从而使分数段跨度更大，更便于拉开分数差距。
先说材料，首先，篇幅就短了一大块，其次段落很少，再次脉络实在太过分明，阅读顺畅而轻松，素材暴露明显。
再说作答要求，几道题，概括题要点少，分析题一目了然，策论题在原文中素材过于分明，而最后的申论文又是发散式的议论文。
可以说，题目本身谈不上什么难度。
2．文字表达能力考察比重加大从姚汉诚老师自己做题的感觉来看，本次国考申论对于阅读、要点搜集、整合和策论的要求整体降低，而给考生留下了开阔的文字表达空间。
对于文字表达能力的要求较往年有明显的提升。
3．材料段落数量减少，当个段落篇幅加大和以前那些支离破碎的国考申论材料相比，今年的申论材料段落数量减少，单个段落篇幅却提上去了。
2010年国家公务员申论真题及答案
1．全球海洋面积大约3.6亿平方公里，占地球面积的71%。
一般认为海洋资源包括旅游、可再生能源、油气、渔业、港口和海水六大类。
根据国务院2003年5月9日颁布的《全国海洋经济发展规划纲要》，我国有海洋生物两万多种，其中，海洋鱼类3000多种。
天然气资源量14万亿立方米，滨海砂矿资源储量31亿吨。
海洋可再生能源理论贮藏量6.3亿千瓦，海洋石油资源量约240亿吨。
联合国亚洲及远东经济委员会对包括钓鱼岛列岛在内的我国东部海底资源进行勘察，得出的结论是：东海大陆架可能是世界上最丰富的油田之一。
据我国科学家估计，钓鱼岛周围海域石油储量大约30亿到70亿吨。
据有关部门测算，整个南海发现的石油地质储量大约230亿至3000亿吨，约占我国总资源量的三分之一，有第二个“波斯湾”之城。
南海海域是世界上尚待开发的大型油藏之一，其中一半以上的储量分布在应归中国管辖的海域。
国家海洋局某负责通知指出，要看过我国海洋资源这些数字相对于我国庞大的人口规模来说是非常有限的。
他说，衡量一个国家的海洋资源优势通常有三个指标：第一个指标是人均管辖海域面积。
从这个指标上来看，我国在世界的排名大概是120名左右；第二个指标是海陆面积比。
我国这个比值是0.31︰1，世界排名大概100多一点；还有一个指标是海岸线长度和国土面积比。
这个比值我国在世界的排名90多位。
渤海是我国唯一的半封闭型内海，总面积7.7万平方公里，海岸线3784公里，素有我国“鱼仓”、“盐仓”和：“海洋公园”的美誉。
渤海是中国北方经济社会发展的生命线，上世纪80年代以来，随着环渤海地区经济的快速发展和开发力度加大，渤海的污染日益加剧。
濒临渤海的二界沟是某市最大的渔港，过去成立的海鲜商贩和饭店伙计基本上都到这里来上海货。
可眼下，尽管离休渔期还有一个月，但很多穿都停靠在码头没有出海。
“去年上冻之前，船上坞，一直停到现在。
”一位码头管理人员告诉记者，因为污染，渤海的鱼越来越少，许多渔民都不愿出海了。
2010年公务员考试申论全真试题及答案（突发事件上的应急预案）
2010年公务员考试申论全真试题及答案（突发事件上的应急预案）一、注意事项1．申论考试，与传统作文考试不同，是对分析驾驭材料的能力与对表达能力并重的考试。
2．作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。
二、资料1．今年7月１０日１６时１０分，北京市普降中雨到大雨，尤其西部地区降雨比较明显，积水点段集中，雨量较大。
受其影响，北京市多处道路出现积水情况，造成交通堵塞。
１０日１７时，记者在西二环部分路段，不时看到交警在过膝深的水中，帮助司机推故障车。
在西四北大街的路边，顺序停放着６辆小轿车，积水已没过底盘。
在交通指挥中心，记者了解到北京市共４１处道路出现不同程度的积水情况，其中包括西城区８处、崇文区５处、宣武区４处、海淀区１０处、丰台区５处、石景山区９处。
其中复兴桥下、阜成门桥下、西直门桥下积水水深达到５０公分，严重影响通行。
１７时１９分，１２２接市民报警：复兴门桥下积水严重。
指挥中心电视监控发现：复兴门桥下因排水不畅，造成积水，车辆已经无法通行，中心立即要求各支队领导打破常规部署警力，迅速赶赴积水现场，采取疏导措施。
并立即在交通台、室外发布信息提示司机绕行。
目前，为处置积水情况，北京市共出动警力３０００人，其中支队、值勤队路面指挥１１０余人。
这些民警在１６点１０分降雨后上路，２０点３０分左右还没回单位。
受降水影响，北京市信号灯出现４３处故障，民警也及时采取措施积极疏导。
２０点２０分，记者在交通指挥中心看到“１２２”接警员在不停地接听群众打来的电话，指挥调度员在密切注视着监控屏幕，及时下达着指令。
据交管局一位负责人介绍：积水原因主要是雨大，排水不畅。
2．记者从空管部门获悉，昨天的大雨伴着雷电，给首都机场起降航班带来严重影响。
截止到21点记者发稿时，延误的航班已经超过200个，33个进港航班备降其他机场。
昨天从17点20分起，飞临首都机场的航班就因雷电而无法降落，备降其他机场，到18点30分，备降航班已有十几个。
2010年国家公务员考试申论真题及答案
2010年国家公务员考试申论真题及答案适用于市（地）以下综合管理类和行政执法类一、注意事项1. 本题本由给定资料与作答要求两部分构成。
考试时限为150分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。
满分100分。
2. 监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。
3. 请在题本、答题卡指定位置填写自己的姓名，填涂准考证号。
4. 所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置。
未按要求作答的，不得分。
5. 监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡！二、给定资料：1．海洋是人类家园的组成部分，为人类社会的发展提供了丰富而富贵的资源。
海洋资源包括旅游、可再生能源、油气、渔业、港口和海水六大类。
我国海域内，有海洋生物两万多种，其中，海洋鱼类3000多种。
天然气资源量14万亿立方米，滨海砂矿资源储量31亿吨，海洋可再生源理论蕴藏量6.3亿千瓦。
海洋石油资源量约240亿吨。
随着工业化，城市化的快速发展和人口数量的增长，全球海洋污染愈益严重。
海洋污染的治理难度非常大，特别是像渤海这样的内海。
海水封闭性强，自身交换能力差，一旦污染，它的自我更新周期至少需要15年。
渤海素有我国“鱼仓”、“盐仓”和“海洋公园”的美誉，但近30年来污染加剧，情况堪优。
调查显示，1983年渤海鱼类有63种，2004年只有30种，带鱼、鳓鱼、真鲷、银鲳等几乎绝迹。
2000年至2007年，渤海发展赤潮灾害87次，累计赤潮面积2.05万平方公里。
2001年，国务院正式批准由国家环保总局、国家海洋局、交通部等有关部门和天津、河北、辽宁、山东四省市联合制定的《渤海碧海行动计划》（以下简称《碧海计划》），旨在促时渤海近岸域海洋环境质量的改善，努力实现海洋生态环境良性循环。
《碧海计划》总投资500多亿元，实现项目427个，主要包括城市污水处理、海上污染应急、海岸生态建设、船舶污染治理等内容。
公务员 国家 2010 申论 综管 答案与解析
2010年中央、国家机关公务员录用考试《申论》（综合管理类）试卷参考答案一、认真阅读给定资料，简要回答下面两题。
（20分）1．“给定资料1”提到，权威部门指出，如果再不采取果断措施，渤海将在十几年后变成“死海”。
这里的“死海”是什么意思。
（10分）要求：准确、简明。
不超过100字。
解析：该题是一道概括+定义题。
考查考生阅读理解和分析概括能力。
要注意结合材料，从材料中提炼出“死海”的有关问题，并阐述其本质。
参考答案：“死海”是指由于严重的海洋污染导致发生海域赤潮等灾害性问题，使海里生存的动植物等生物的生命遭受极度严重性的毁灭，从而造成海洋生态系统遭到破坏而不可能再恢复的现象。
2. 请结合给定资料中的具体事例，谈谈你对“海洋的污染将毁灭鱼儿的家园，但让人类不寒而栗的毁灭绝非仅此而已！”这句话的理解。
（10分）要求：准确、简明。
不超过150字。
解析：该题是一道观点分析题，考查考生分析理解和概括能力。
考生在审题时，要根据材料1和材料3两则材料进行综合分析，尤其是后半句，要着重从这里论述，注意“绝非仅此而已”是重点。
参考答案：海洋的污染不仅仅会毁灭鱼儿的家园、破坏海洋生态的平衡，进而破坏自然生态，特别是会影响到人类生产的发展，对人民的生活造成消极影响，这将是其更加严重的危害。
这种危害更进一步会导致经济和社会发展的严重问题，造成整个人类社会的严重发展障碍，甚至是毁灭人类自身。
二、依据给定资料，谈谈你从下面一段文字中得到哪些启示。
（20分）荷兰的“围海造田”与我国的“围湖造田”有着相似的初衷，而“退耕还海”与“退耕还湖”都反映了人类可贵的自省；还应注意到，荷兰人的“退耕还海”虽然只涉及了3平方公里的海域，但留给人们的思考却是很宝贵的。
要求：分析全面，条理清晰。
不超过300字。
解析：该题是问题分析题。
对于启示类题，2008年国家考试已经出现过，既要考生根据给定材料概括相关的经验和教训，同时考生也要指出材料反映的本质问题是什么，对于以后的工作有什么借鉴意义，重点还是需要提出对策，但是还要注意条理，第一点，我们过去那种“围湖造田”的做法是为了生存，必须从自然界中获取物质资源。
2010年国家公务员考试申论真题及答案解析(省部级)
2010年国家公务员考试申论真题及答案解析（省部级）2010年国家公务员考试申论真题一、注意事项1. 本试卷主要测查报考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力和文字表达能力,满分为100分, 考试总时限为150分钟。
2.请先仔细阅读给定资料,然后按照“申论要求”在给定的答题卡上作答。
3.请务必用2B铅笔在答题卡指定位置填涂准考证号，用钢笔或签字笔在答题卡指定位置上作答。
在非指定位置作答或用铅笔作答的，一律无效。
不准折叠答题卡！二、给定资料1．全球海洋面积大约3.6亿平方公里，占地球面积的71%。
一般认为海洋资源包括旅游、可再生能源、油气、渔业、港口和海水六大类。
根据国务院2003年5月9日颁布的《全国海洋经济发展规划纲要》，我国有海洋生物两万多种，其中，海洋鱼类3000多种。
天然气资源量14万亿立方米，滨海砂矿资源储量31亿吨。
海洋可再生能源理论贮藏量6.3亿千瓦，海洋石油资源量约240亿吨。
联合国亚洲及远东经济委员会对包括钓鱼岛列岛在内的我国东部海底资源进行勘察，得出的结论是：东海大陆架可能是世界上最丰富的油田之一。
据我国科学家估计，钓鱼岛周围海域石油储量大约30亿到70亿吨。
据有关部门测算，整个南海发现的石油地质储量大约230亿至3000亿吨，约占我国总资源量的三分之一，有第二个“波斯湾”之城。
南海海域是世界上尚待开发的大型油藏之一，其中一半以上的储量分布在应归中国管辖的海域。
国家海洋局某负责通知指出，要看到我国海洋资源这些数字相对于我国庞大的人口规模来说是非常有限的。
他说，衡量一个国家的海洋资源优势通常有三个指标：第一个指标是人均管辖海域面积。
从这个指标上来看，我国在世界的排名大概是120名左右；第二个指标是海陆面积比。
我国这个比值是0.31︰1，世界排名大概100多一点；还有一个指标是海岸线长度和国土面积比。
这个比值我国在世界的排名90多位。
渤海是我国唯一的半封闭型内海，总面积7.7万平方公里，海岸线3784公里，素有我国“鱼仓”、“盐仓”和“海洋公园”的美誉。
2010年国家公务员考试申论试题和答案详解
2010年国家公务员考试申论试题和答案详解一、给定资料材料一我国海洋资源丰富但人均占有少，渤海是我国最大内海，对东北经济非常重要。
例：渤海旁渔民原来能捕捉大量鱼虾，现在不出海。
材料二国务院制定纲要。
胡锦涛讲话，半岛蓝色经济区，依托海洋能源、电力一起发展。
辽宁是黄河入海口，对拉动黄河流域经济有重要作用，河北已经列为战略。
材料三日本小地方，填海，海洋生物死亡，又花钱造海本质分析。
材料四荷兰围海造田与退湖还田异曲同工材料五海岛建设二、副省级综合管理类考试内容及解答（一）、1. “资料1”提到权威部门指出，如果再不采取果断措施，渤海将在十几年变成“死海”。
这里“死海”什么意思？（10分不超过100字）【解答】此题是名词解释类题型（07国考出现过）.解答思路：第一，找到名词在资料中的位置。
第二，根据主题内容及给定资料进行解释。
第三，论述该名词与主题现象的关系。
“死海”是海洋污染的表现，直接影响海洋可持续发展。
“死海”的表现为海洋自然生态受到严重破坏，生物多样性减少或毁灭，海水严重受到污染，海水的质量下降，海洋为人类提供生存的来源将成为历史。
（祖华教育独家发表，转载请注明作者）2. 结合给定资料中的具体事例，谈谈你对“海洋的污染将会没鱼儿的家园，但让人类不寒而栗的毁灭绝非仅此而已”！这句话的理解。
（10分不超过150字）【解答】此题是短句子类题型（08国考出现过）.解答思路：第一，找到名词在资料中的位置。
第二，根据主题内容及给定资料进行解释。
第三，论述该名词与主题现象的关系。
该句子表达的是海洋污染的后果及危害。
后果一鱼类减少。
海洋污染加重，赤潮频发，多年来的高强度捕捞，带来最直接的后果就是广东近海渔场资源不断衰退。
后果二物种濒危。
为了发展经济，附近海域无法避免遭到了不同程度的破坏，不少海洋珍惜资源也面临绝种的危险。
湛江沿岸原来广泛分布的红树林、滨海湿地、珊瑚礁、海底草场等自然生态环境，受到的破坏较为严重，附近海域主要分布的国家级和省级重点保护动物有70种以上，绝大多数已经处于濒危状态，例如大家最为熟悉的白海豚。
2010年国考申论真题及答案解析(适用于地市级)
2010年国家公务员考试申论真题及答案解析（地市级）二、给定资料1．海洋是人类家园的组成部分，为人类社会的发展提供了丰富而宝贵的资源。
海洋资源包括旅游、可再生能源、油气、渔业、港口和海水六大类。
我国海域内，有海洋生物两万多种，其中，海洋鱼类3000多种。
天然气资源量14万亿立方米，滨海砂矿资源储量31亿吨，海洋可再生源理论蕴藏量6.3亿千瓦。
海洋石油资源量约240亿吨。
随着工业化、城市化的快速发展和人口数量的增长，全球海洋污染愈益严重。
海洋污染的治理难度非常大，特别是像渤海这样的内海，海水封闭性强，自身交换能力差，一旦污染，它的自我更新周期至少需要15年。
渤海素有我国“鱼仓”、“盐仓”和“海洋公园”的美誉，但近30年来污染加剧，情况堪忧。
调查显示，1983年渤海鱼类有63种，2004年只有30种，带鱼、鳓鱼、真鲷、银鲳等几乎绝迹。
2000年至2007年，渤海发展赤潮灾害87次，累计赤潮面积2.05万平方公里。
2001年，国务院正式批准由国家环保总局、国家海洋局、交通部等有关部门和天津、河北、辽宁、山东四省市联合制定的《渤海碧海行动计划》（以下简称《碧海计划》），旨在促使渤海近岸海域海洋环境质量的改善，努力实现海洋生态环境良性循环。
《碧海计划》总投资500多亿元，实现项目427个，主要包括城市污水处理、海上污染应急、海岸生态建设、船舶污染治理等内容。
实施区域包括天津、河北、辽宁、山东辖区内的13个沿海城市和渤海海域，以每五年为一个阶段实施。
近岸海域环境保护拟分阶段推进，分为近期、中期和远期目标。
2001年至2005年要实现的近期目标是：渤海海域环境污染得到初步控制，生态破坏的趋势得到初步缓解。
科学调查与监测结果证明，陆源污染对渤海威胁最大，入海河流流域周边的生活污水、工业废水、农药及化肥污染是三大陆源污染源；此外，船舶石油泄漏、海上石油开采和海水养殖中的添加剂也会对海洋造成严重污染。
在近期治理阶段，为遏制陆源排污，做了大量工作，但我国四大海区中，渤海沿岸超标排放的入海排污口最多，比例高达90％以上。
北京申论2010真题范文
1.根据给定材料，概括说明导致各种环境污染事件频发的主要原因。
(20分) 要求：概括准确、语言简练，字数不超过200字。
污染事件频发，危害人民身体健康，主要原因有立法、执行、观念等三个方面：一是法律法规仍不完善。
我国尚未出台污染物对人群健康损害的判定标准及环境污染与人体健康损害事件调查处理的技术规范，界定污染缺乏法律依据。
二是执行不力。
环境行政部门主要采取行政处罚的方式进行环境执法监管，罚款数额过低，处罚整改力度不够。
三是观念错误。
受利益的驱动，部分群众忽视环境保护，部分政府部门只重经济发展，对环境污染治理不力。
（199字）2.XX市正在研究全面贯彻落实《全民健身条例》的精神，请依据给定材料为其整理一份《关于进一步加强全民健身工作的意见》的内容提纲。
(20分)要求：措施建议合理可行、条理清楚，语言简练，字数不超过300字。
为增强市民体质，全面贯彻落实《全民健身条例》精神，特提出以下意见：一、将全民健身事业纳入我市国民经济和社会发展规划，将全民健身工作经费列入我市财政预算，并通过体彩等手段多方筹集资金，保证全民健身事业建设资金来源充足。
二、要随着我市经济的发展逐步增加对全民健身的投入，加大体育场馆、设施的建设力度，并要求各级学校对普通群众开放体育场馆设施。
三、要加大宣传力度，广泛开展全民健身知识宣传，积极开展各种群众喜闻乐见的全民健身活动等。
四、体育、工商行政部门要加强健身设施监管和审查的力度，对体育健身场所建立长期监督机制。
五、体育部门要加强对体育健身场所从业人员的管理，加大对从业人员的指导及培养力度。
（299字）3.依据给定材料，谈谈发展经济、保护环境、保障健康三者的内在关系。
(20分) 要求：分析合理、条理清楚，语言准确，字数不超过300字。
发展经济、保护环境、保障健康三者之间相辅相成、关系密切，我们都要予以高度重视。
长期以来，我国经济发展方式粗放，过分注重经济建设，忽略了环境保护，导致环境被污染，大量公害病的出现，严重影响了人民的身体健康。
2010申论试题及答案
2010申论试题及答案一、材料分析题阅读以下材料，回答以下问题：材料一：近年来，随着经济的快速发展，城市化进程加快，城市人口激增，城市交通压力增大，交通拥堵问题日益严重。
为了缓解交通压力，政府采取了多种措施，包括但不限于建设地铁、拓宽道路、限制私家车出行等。
材料二：根据最新统计数据，城市居民对公共交通的满意度普遍不高，主要问题集中在公共交通设施不完善、服务质量不高、等候时间过长等方面。
问题：请结合上述材料，分析当前城市交通拥堵问题产生的原因，并提出相应的解决措施。
答案：当前城市交通拥堵问题产生的原因主要有以下几点：1. 城市化进程加快，城市人口激增，导致交通需求迅速增长。
2. 城市交通基础设施建设与城市发展速度不匹配，交通供给不足。
3. 公共交通服务质量不高，导致部分市民更倾向于使用私家车出行。
4. 交通管理措施不够完善，缺乏有效的交通调控手段。
针对上述问题，可以采取以下解决措施：1. 加快城市交通基础设施建设，提高交通供给能力。
2. 提高公共交通服务质量，增加公共交通的吸引力。
3. 加强交通管理，合理调控交通流量，减少交通拥堵。
4. 鼓励市民使用公共交通工具，减少私家车的使用。
二、论述题请结合当前社会经济发展的实际，论述如何通过科技创新推动社会经济的可持续发展。
答案：科技创新是推动社会经济可持续发展的重要动力。
在当前社会经济发展的背景下，科技创新可以从以下几个方面促进经济的可持续发展：1. 提高生产效率：通过科技创新，可以提高生产过程中的自动化和智能化水平，减少人力成本，提高生产效率。
2. 促进产业升级：科技创新可以推动传统产业向高附加值、高技术含量的产业转型，实现产业结构的优化升级。
3. 保护环境资源：科技创新可以开发出更加环保的生产方式和产品，减少对环境的破坏，实现经济发展与环境保护的双赢。
4. 促进社会公平：科技创新可以提高教育和医疗等公共服务的质量和效率，缩小城乡、地区间的发展差距，促进社会公平。
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2010年上半年北京市公务员录用考试《申论》
参考答案
1．根据给定材料，概括说明导致各种环境污染事件频发的主要原因。
（20分）
要求：概括准确、语言简练，字数不超过200字。
【参考答案】
各种环境污染事件频发的主要原因有以下五个方面：
第一，执法不严，环境治理措施和方案执行不彻底。
第二，违法成本低，处罚数额小，不足以起到遏制污染的作用。
第三，利益驱动，群众为获利忽视环境保护。
第四，不正确的发展观，以为追求经济增长，忽视了对污染企业的监督管理，置环境污染于不顾。
第五，缺乏法律规范依据。
没有出台污染物对环境污染的技术规范。
2．××市正在研究全面贯彻落实《全民健身条例》的精神，请依据给定材料为其撰写一份《关于进一步加强全民健身工作的意见》的内容提纲。
（20分）
要求：措施建议合理可行、条理清楚，语言简练，字数不超过300字。
【参考答案】
据我国国民体质检测结果显示，我国城乡居民呈现体质水平下降趋势。
目前我国民居参加体育锻炼现状也不容乐观，整体健康素养普遍较低。
为提高国民健康意识，增强国民体质，2009年10月1日国务院颁布了《全民健身条例》。
它的颁布，法律上保障了全民健身活动的合法权益，明确了政府在全民健身工作中的作用和职责。
为深入贯彻实施《全民健身条例》，结合我市具体情况，提出以下意见：
一是加强健身设施建设和监管审查的力度，进一步开放学校体育场馆。
二是加强对体育健身场所从业人员的管理和考核，加大相关从业人员的培养力度。
三是工商行政部门对体育健身场所建立长期监督机。
四是将全民健身工作经费列入本市财政预算，增加投入。
加强对体彩基金的管理和分配。
五是广泛开展全民健身知识宣传和各种群众喜闻乐见的全民健身活动。
3.依据给定材料，谈谈发展经济、保护环境、保障健康三者的内在关系。
（20分）
要求：分析合理、条理清楚，语言准确，字数不超过300字。
【参考答案】
发展经济、保护环境、保障健康三者是互为基础、相互协调的关系。
第一，不正确的经济发展模式促进经济发展，但是造成了环境的污染。
第二，环境污染又对人民健康带来了极大的危害，出现公害病。
第三，人民身体健康又是关乎经济发展的重要环节。
经济增长归功于人民健康水平的提高，也源于人民健康素质的改善。
所以，我们应该正确认识发展经济、保护环境、保障健康三者之间的关系。
首先，需要改变原有的不正确的经济发展方式。
坚持经济发展和环境保护协调发展，加强对公共健康的管理，才能促进三者良性发展。
4.请围绕“健康是关系国家强盛、社会和谐、人民幸福的大问题”写一篇议论文。
（40分）
要求：（1）根据给定材料，结合实际，自选角度、自拟题目。
（2）结构完整，语言流畅，字数控制在800~1000字。
【参考例文】
国民健康是国家的宝贵财富
——谈国民健康的重要性及其保障
国民健康是国家的宝贵财富，是任何一个国家的政府都不可忽略的大问题。
随着经济的快速发展，人民生活水平的提高，我国国民健康水平有了显著提升。
与此同时，在环境污染、工作压力、缺乏锻炼等因素的影响下，我国的国民健康仍然存在一些问题。
环境公害、亚健康、营养过剩或不良等潜在威胁制约了我国国民健康水平的提升空间，必须予以高度重视。
国民健康问题关系着我国国家强盛。
人是生产力所有要素中最重要的一种，人力资源是国家经济发展的重要推动力。
中华民族的伟大复兴需要每一个人的努力奋斗才能实现。
政府加大对国民健康事业的投入，不仅是为人民群众提供服务，也是对国家财富的投资，更是使国家经济和社会实现可持续发展的根本保证。
想实现国家富强、民族振兴，就必须提升国民健康水平。
国民健康问题关系着我国社会和谐。
国民健康与经济增长息息相关，但经济增长并不必然带来国民的健康，不科学的发展方式反而会对群众健康造成影响。
一些地方政府为招商引资，不顾国家环保法律和人民健康，引发了严重的环境问题，不仅没有使经济社会得到和谐发展，还会使干群关系紧张，群众恐慌，对政府不满，严重者甚至会引发群体性事件，严重影响社会稳定和谐。
国民健康问题关系着我国人民幸福。
国民健康是国家的宝贵财富，而健康是一个人最重要的财富，失去了健康，也就没有任何幸福可言。
现代社会生活节奏过快，尤其是都市里的白领们工作压力非常大，常常忽视了锻炼，亚健康状态普遍存在。
另外因为生活水平的提高而造成的肥胖、营养过剩等“富贵病”也屡见不鲜。
这些不健康的生活方式极大地威胁着人们的身体健康，一些悲剧就是平时不注意身体健康日积月累而酿成的，这不仅是个人的悲剧，也是家庭的悲剧。
因此，幸福感的提升必须建立在提高群众的健康水平之上。
健康是管理的结果，既包括政府对公共健康的管理，也包括个人对自身健康的管理。
从政府角度而言，应该加强规划，加大财政预算支出，为国民健康水平的提升创造条件，包括定期举行全民体质检测，对公共体育设施的规划、建设、使用、服务、保护，对全民健身提供指导等，多措并举，提升国民健康水平。
国民健康应该是评价社会发展进步的综合指标中最重要的指标，也是政府执政为民和社会和谐、可持续发展的一个基本参数，关系到我国国家强盛、社会和谐和人民幸福，各级政府必须以高度负责的态度，提升国民健康水平，实现国民健康水平的飞跃，实现中华民族的伟大复兴！。