高校学生生活园区组织管理若干问题分析
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种 ，即高校学生工作部 门主导型和非学生 工作部门 主导 型 （ 包括 高校 后 勤和 社 会 企业 主导 等 细分 类 型） 。调查显示 ，由高校学生 工作部 门主导 的生活园
宿 舍管理部门和学 生工作部 门拥有共 同的主管领 导 机构 为前提的 ，对于 实现生 活 区的 育人 功能有 积
区组织模式可 以分 为多种 。园区所有 权归属者可 以 分为高校和社会企 业两 类 ，园区物业管 理者 可以分
为高校后勤和社 会企业两 类 ，园区学生 管理者可以
为学生工作部门、 后勤或 者社 会企业 。 然而就 园区的
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主管部门或者主导 力量来说 ，园区组织模 式只有两
通 ，及时解决生活 园区尤其是宿舍楼 各项 设施出现
生 工作部门还可以酌 情采取激励措 施 ，其 最终 目的
在 于促进 学生生活 园区服 务质量的提高 。后勤社 会
织 管理 的要求
“ 高校学 生生活 园区”概念伴随 着 ２ 世纪 ９ 年 Ｏ Ｏ
代 中国高校学生扩招和校 区扩张而 出现。今天的高
校 学 生 生 活 园 区功 能 已经 从 早 期 单 纯 为学 生 提 供 住
为学生 综合素质教 育的重要 基地 ，生活 园区组 织体 制设计 和管理 岗位设 置应 以高校学生工作部 门的理
二 、 高校 学 生生 活 园 区一般组 织模 式 和 运 行机 制现 状
现有文献对高校学生生活园区组织模式的界定有
功能多样化 ， 尤其是入住学生增加和学生在园区活动
的时间增多， 园区学生管理更为复杂 。 这就要求 园区
有相应的组织机构和人 员来执行 日趋多样化的功能和
不同的方法， 比如 “ 社会化管理模式 ” “ 、 生活园区投资 方（ 业主） 管理模式” 学校管理模式”以及 “ 、“ 投资方 （ 业主） 管理与学校管理相结合的管理模式”等，１ ［ １ 再如
极 作用。 在后勤社会化程度较 高的地 方 ， 比如 南京 师
范大 学和复旦大学南 苑学生 公寓 ，高校生 活 园 所 有 权仍归学校 ，物 业和学生生 活管理 由学校通过 招 标 方式引入社会物业 公司具体 负责 ，学校 后勤或学
区占ｌ ３ ／ 左右。实践表 明 ，高校学 生工作部门主导
机 构运 行的一般机制如下 图所示。 园区主 管人 员根
据 学校 教育教学需要和 园区实际情况 ，制定 园区 各
项规章 制度并 向各幢宿舍楼 管理人 员发 出指 令 ，各 幢宿舍楼管理人 员根据 园区规章制度和主 管人 员的 指令安排 本宿舍 楼值班 员和保 洁 员开展相 关工作 。 此外 ，每幢宿舍楼的 值班 员和维修人 员可 以直接沟
方法 的相关设想 。 ［ 关键词 】高校 学生生 活园区 组织模 式 管理方法
［ 中图分类号 】Ｇ ４ ［ ６７ 文献标识码 】Ａ
［ 文章编号】 １０ －９ Ｘ（０ ６ １－０ ４０ ０ ７ １ ２ ２ ０ ）２０ ６ —４
管理职能 包括两部分 ：一 个是对 自身即生活 园区管
“ 社会化过渡模式 ” “ 、 社会化 初级 模式” “ 、 社会化联
管理工作 。 为提高工作效率和保证服务质量 ， 园区管
理必须实行专业分工， 不能再沿 袭早期的宿舍管理 办
公室全部包揽一切的粗放 工作模式 。 为此 ， 生活园区
中除了传统的基本生活服务机构和人 员外 ， 还需要设 置开展文化活动、 思想政治教育和行为指导等方面 的 专业岗位 ， 组织相关人 员实施这些功能 ， 配套制 度 并
建设。 高 校 学 生 生 活 园 区各 项 功 能 的 有 效 实 现 ，需 要 以 生 活 园 区的 高 效 管 理 作 保 证 。 高 校 学 生 生 活 园 区
合体模式 ”和 “ 社会化高级模式 ” ［ 。１ ２ 实际上 ， 根据 园 区所有权、 物业 管理和 学生管理的具体归属 ， 生活 园
念 为主导 ， 而不是 以后勤或物业 公司的观念 为主导 。
宿服务拓展到更 多功能 ，比如培养 学生 良好的生活 习惯、养成优秀的思想品质、提高与人交往的能力 、
锻炼实际工作 能力、丰富课余文化生活等 。
“ 功能 一结构”理论认为 ，结构必须与功 能相适
应， 为功 能 服 务 。 着高 校 学 生 生 活 园 区规 模 扩 大 和 随
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思分析
王 资峰 ’ 张恒龙
（ ． 海 大 学 大 学生研 究 中心 ；２． 海 大 学 影视 学 院 ，上海 ２ ０ ４ ） １上 上 ０ ４ ４
［ 摘 要 ］ 高校学生生活园区是大 学生思想政 治教 育的重要基地 之一 ， 园区教育功 能的发挥 与园区本 身的组 织管理密切相关。本 文阐述 了生 活园区的组织模式和运行机 制现状，并对 园区产 权、物业管 理人 员和 思想政 治教育工作者等相关 因素作 了分 析 ， 出了改进 高校 学生生 活园区组 织机制和管理 提
一
高校学生生活园区功能及其对组
理体 系的管理 ， 一个是对行为对象 即学生的管理 。 为 保证生 活园区的高效管理 ，高校 必须理顺 园区 各职 能部 门之 间 、园区机构与原 有学 生管理部 门之 间以
及 园区与学生之 间的关 系。高校 处理这些关 系的方 式 可能千 差万 别 ， 但值得注意 的是 ， 生活园区已经成
的学生生活 园区能 更有效地 发挥其 教 育功能 。 因此 ， 目前的学生生活 园区组织模 式还有较大改进余地 。 在 既定 的组织模式下 ，高校 学生生活 园区组织
生 工作部门负责监督 物业公 司的服务 工作 。由于 一 所 高校内部 引入不 同的物业 公司 ，从而 在物业公 司
之 间形成一 种竞争 关系。 同时 ， 在高校 后勤或学生 工 作部 门的监 督下 ， 物业公 司优胜 劣汰 ， 高校后勤或学
宿 舍管理部门和学 生工作部 门拥有共 同的主管领 导 机构 为前提的 ，对于 实现生 活 区的 育人 功能有 积
区组织模式可 以分 为多种 。园区所有 权归属者可 以 分为高校和社会企 业两 类 ，园区物业管 理者 可以分
为高校后勤和社 会企业两 类 ，园区学生 管理者可以
为学生工作部门、 后勤或 者社 会企业 。 然而就 园区的
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主管部门或者主导 力量来说 ，园区组织模 式只有两
通 ，及时解决生活 园区尤其是宿舍楼 各项 设施出现
生 工作部门还可以酌 情采取激励措 施 ，其 最终 目的
在 于促进 学生生活 园区服 务质量的提高 。后勤社 会
织 管理 的要求
“ 高校学 生生活 园区”概念伴随 着 ２ 世纪 ９ 年 Ｏ Ｏ
代 中国高校学生扩招和校 区扩张而 出现。今天的高
校 学 生 生 活 园 区功 能 已经 从 早 期 单 纯 为学 生 提 供 住
为学生 综合素质教 育的重要 基地 ，生活 园区组 织体 制设计 和管理 岗位设 置应 以高校学生工作部 门的理
二 、 高校 学 生生 活 园 区一般组 织模 式 和 运 行机 制现 状
现有文献对高校学生生活园区组织模式的界定有
功能多样化 ， 尤其是入住学生增加和学生在园区活动
的时间增多， 园区学生管理更为复杂 。 这就要求 园区
有相应的组织机构和人 员来执行 日趋多样化的功能和
不同的方法， 比如 “ 社会化管理模式 ” “ 、 生活园区投资 方（ 业主） 管理模式” 学校管理模式”以及 “ 、“ 投资方 （ 业主） 管理与学校管理相结合的管理模式”等，１ ［ １ 再如
极 作用。 在后勤社会化程度较 高的地 方 ， 比如 南京 师
范大 学和复旦大学南 苑学生 公寓 ，高校生 活 园 所 有 权仍归学校 ，物 业和学生生 活管理 由学校通过 招 标 方式引入社会物业 公司具体 负责 ，学校 后勤或学
区占ｌ ３ ／ 左右。实践表 明 ，高校学 生工作部门主导
机 构运 行的一般机制如下 图所示。 园区主 管人 员根
据 学校 教育教学需要和 园区实际情况 ，制定 园区 各
项规章 制度并 向各幢宿舍楼 管理人 员发 出指 令 ，各 幢宿舍楼管理人 员根据 园区规章制度和主 管人 员的 指令安排 本宿舍 楼值班 员和保 洁 员开展相 关工作 。 此外 ，每幢宿舍楼的 值班 员和维修人 员可 以直接沟
方法 的相关设想 。 ［ 关键词 】高校 学生生 活园区 组织模 式 管理方法
［ 中图分类号 】Ｇ ４ ［ ６７ 文献标识码 】Ａ
［ 文章编号】 １０ －９ Ｘ（０ ６ １－０ ４０ ０ ７ １ ２ ２ ０ ）２０ ６ —４
管理职能 包括两部分 ：一 个是对 自身即生活 园区管
“ 社会化过渡模式 ” “ 、 社会化 初级 模式” “ 、 社会化联
管理工作 。 为提高工作效率和保证服务质量 ， 园区管
理必须实行专业分工， 不能再沿 袭早期的宿舍管理 办
公室全部包揽一切的粗放 工作模式 。 为此 ， 生活园区
中除了传统的基本生活服务机构和人 员外 ， 还需要设 置开展文化活动、 思想政治教育和行为指导等方面 的 专业岗位 ， 组织相关人 员实施这些功能 ， 配套制 度 并
建设。 高 校 学 生 生 活 园 区各 项 功 能 的 有 效 实 现 ，需 要 以 生 活 园 区的 高 效 管 理 作 保 证 。 高 校 学 生 生 活 园 区
合体模式 ”和 “ 社会化高级模式 ” ［ 。１ ２ 实际上 ， 根据 园 区所有权、 物业 管理和 学生管理的具体归属 ， 生活 园
念 为主导 ， 而不是 以后勤或物业 公司的观念 为主导 。
宿服务拓展到更 多功能 ，比如培养 学生 良好的生活 习惯、养成优秀的思想品质、提高与人交往的能力 、
锻炼实际工作 能力、丰富课余文化生活等 。
“ 功能 一结构”理论认为 ，结构必须与功 能相适
应， 为功 能 服 务 。 着高 校 学 生 生 活 园 区规 模 扩 大 和 随
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思分析
王 资峰 ’ 张恒龙
（ ． 海 大 学 大 学生研 究 中心 ；２． 海 大 学 影视 学 院 ，上海 ２ ０ ４ ） １上 上 ０ ４ ４
［ 摘 要 ］ 高校学生生活园区是大 学生思想政 治教 育的重要基地 之一 ， 园区教育功 能的发挥 与园区本 身的组 织管理密切相关。本 文阐述 了生 活园区的组织模式和运行机 制现状，并对 园区产 权、物业管 理人 员和 思想政 治教育工作者等相关 因素作 了分 析 ， 出了改进 高校 学生生 活园区组 织机制和管理 提
一
高校学生生活园区功能及其对组
理体 系的管理 ， 一个是对行为对象 即学生的管理 。 为 保证生 活园区的高效管理 ，高校 必须理顺 园区 各职 能部 门之 间 、园区机构与原 有学 生管理部 门之 间以
及 园区与学生之 间的关 系。高校 处理这些关 系的方 式 可能千 差万 别 ， 但值得注意 的是 ， 生活园区已经成
的学生生活 园区能 更有效地 发挥其 教 育功能 。 因此 ， 目前的学生生活 园区组织模 式还有较大改进余地 。 在 既定 的组织模式下 ，高校 学生生活 园区组织
生 工作部门负责监督 物业公 司的服务 工作 。由于 一 所 高校内部 引入不 同的物业 公司 ，从而 在物业公 司
之 间形成一 种竞争 关系。 同时 ， 在高校 后勤或学生 工 作部 门的监 督下 ， 物业公 司优胜 劣汰 ， 高校后勤或学