滨州市水环境现状分析及治理对策研究[1]

山东水利２００７．２滨州市水环境现状分析及治理对策研究刘涛，陈新国，刘艳清（滨州水文水资源勘测局，山东滨州２５６６０９）摘要：滨州市水资源比较匮乏，人均水资源占有量仅为全国人均水平的１３．８％，为全省人均水平的７６．８％。

随着社会经济的迅速发展及人民生活水平的不断提高，人们对水的质和量的需求也相应提高，而水资源匮乏和水环境的严重污染已成为滨州市社会经济发展的重要制约因素，同时也成为水环境管理面临的重大问题。

建议通过实施合理利用水资源、控制工业污染源、污水资源化、城乡水环境治理等水环境保护工程措施，以及实行水环境统一管理制度、建立和完善水环境保护运行机制、加强水环境保护经济体制建设和法律法规建设等水环境保护管理措施，促进水资源的有效合理开发利用。

关键词：水资源；水环境；治理对策中图分类号：Ｘ５２文献标识码：Ａ文章编号：１００９－６１５９（２００７）－０２－００２０－０３滨州市水资源比较匮乏，人均水资源占有量仅为全国人均水平的１３．８％，为全省人均水平的７６．８％。

随着社会经济的迅速发展及人民生活水平的不断提高，人们对水的质和量的需求也相应提高，而水资源匮乏和水环境的严重污染已成为滨州市社会经济发展的重要制约因素，同时也成为水环境管理面临的重大问题。

为了适应新时期水环境保护的新形势和新要求，保证水资源可持续利用和实现经济社会的可持续发展，对滨州市水环境现状及演变规律进行分析，并提出治理对策具有现实意义和深远意义。

１水环境现状分析滨州市属温带季风型大陆性气候；春季多风少雨，气候干燥；夏季气候潮热，降水集中；秋季天高气爽，雨量减少，气温急降；冬季雨雪稀少，气候干冷。

年平均气温１２．４～１３．１°Ｃ，年平均降水量为５７５．４ｍｍ，年平均水面蒸发量１２１３．５ｍｍ（Ｅ６０１蒸发皿）。

滨州市河流均为雨源性河流，除黄河滩地归黄河流域外，以黄河为界，南部为小清河区，北部为鲁北平原区。

１．１水资源总量和可持续利用总量１．１．１水资源量滨州市水资源数量包括当地水资源量和客水资源量（过境河道径流量）两部分。

当地水资源量：滨州市多年平均径流量为５．５５亿ｍ３，多年平均地下水资源量为６．５３亿ｍ３，矿化度小于２ｇ／Ｌ的地下淡水资源量为８．０２亿ｍ３。

扣除重复计算量，该市当地多年平均年水资源总量为１０．１６亿ｍ３。

客水资源：客水资源包括黄河以及德惠新河、徒骇河、马颊河、小清河、支脉河等河道的过境水量。

其中黄河利津站多年平均径流量１９２．１亿ｍ３，多年平均入境水资源量为１１．９５亿ｍ３。

考虑到省分配给该市黄河引水量指标仅为９．２亿ｍ３，故多年平均年客水资源量为２１．１５亿ｍ３。

该市多年平均水资源总量合计为３１．３１亿ｍ３。

１．１．２水资源可利用量滨州市当地水资源可利用总量为７．１２亿ｍ３，其中，地表水可利用总量为２．２２亿ｍ３，浅层地下水可开采量为５．１０亿ｍ３，地表水资源可利用量与浅层地下水资源可开采量两者之间重复计算量为１９６１．５万ｍ３。

根据资料分析，滨州市地下水开采利用程度较高，可开采系数达到０．７０以上，部分地区达到０．８０，而地表水利用程度较低，滨州市多年平均天然年径流量为５．５５亿ｍ３，可利用量为２．２２亿ｍ３，可利用率仅为４０％。

在当前水资源供需矛盾日趋尖锐的形势下，提高地表水资源的可利用率，是缓解水资源供需矛盾的重要途径。

１．２水质分析１．２．１河流水质从水资源分区来看，黄河水质较好，全年水质均作者简介：刘涛，女，助理工程师，主要研究方向为水文与水资源收稿日期：２００６－１１－２７重点工作!"#・・ＳＨＡＮＤＯＮＧＷＡＴＥＲＲＥＳＯＵＲＣＥＳＮＯ．２２００７在Ⅲ类水质以上，鲁北平原区河道水质要好于小清河区。

而从评价期看，汛期水质状况要好于非汛期及全年的水质状况，非汛期水质状况最差，这是由于枯季河流流量较小，纳污量相对较大造成的。

全年评价期符合Ⅲ类水质标准的河段只有黄河河段，仅占全部河道的１１．４％，Ⅴ类、劣Ⅴ类水质标准的河段占全部河道的６８．９％，滨州市各河流污染已相当严重，５０％以上的河流水质在Ⅴ类水质以下，应引起有关部门的重视。

１．２．２地下水水质滨州市地下水总硬度和矿化度普遍偏高，氨氮、亚硝酸盐氮、氟化物等项指标达到ＩＶ类或Ｖ类标准值，使地下水质类型降低。

滨州市地下水质综合评价多数地区为Ｖ类水质，少数地区为ＩＶ类或Ⅲ类，无Ⅰ类和Ⅱ类水。

其中Ⅲ类水质地下水资源量为３０１５．２７万ｍ３，Ⅳ类水质地下水资源量为９８７４．２８万ｍ３，Ⅴ类水质地下水资源量为４８７０７．８５万ｍ３，分别占浅层地下水资源总量的４．９％、１６．０％、７９．１％。

由于滨州市濒临渤海，受地理位置和土壤结构等因素影响，地下水硬度普遍偏高，采用单指标评价法，大部分地区地下水属于劣质区（水质为Ⅳ或Ⅴ类的区域）。

通过对各监测井资料的分析，发现许多监测井氨氮、硝酸盐氮、亚硝酸盐氮、锰、氟化物等有毒物质超标，也就是说受地表水污染影响，全市地下水存在不同程度的污染，应引起重视。

１．２．３水源地水质滨州市共有１５个集中式城市饮用水源地和部分分散的自备水源地，承担全市的饮用水供应，水源地类型主要为引黄平原水库，部分为地下水。

滨州市饮用水水源地水质状况良好，水质状况综合指数均在１～３之间，全部符合饮用水水源地水质安全的要求。

总的来说，滨州市城市饮用水水源地水质状况尚可，符合饮用水水源地水质安全要求的水源地占调查水源地的１００％。

主要问题是地表水水源地的营养化程度较高，地下水饮用水水源地水质受到污染，有恶化的趋势。

１．３水体纳污能力分析滨州市主要河流均为平原性河道，河道较窄较浅，水流顺直，流速小，污染物在较短的时间内，就可在断面内均匀混合，污染物主要沿河纵向迁移变化，横向变化不大，因此采用一维水质模型推求各功能水域的纳污能力。

根据《滨州市水资源保护规划》划分的１５个功能区中，各功能区均受ＣＯＤｃｒ和氨氮污染严重，特别是杏花河、支脉河、潮河、沙河接纳了与纳污能力极不相应的污染物，超出了河道水体的自净能力，使水体丧失了相应的水体功能，其他河段还有部分纳污潜力。

其中潮河滨州农业用水区，近期（２００５年）ＣＯＤｃｒ纳实际纳污量是纳污能力的４０￣１２０倍；远期（２０２０年）实际纳污量是纳污能力的１５６￣４５６倍。

近期（２００５年）实际纳污量是纳污能力的５￣１５倍；远期（２０２０年）实际纳污量是纳污能力的３８￣１１０倍。

其实际纳污量远远超出了河道水体的承受能力，使水体丧失了相应的水体功能，成为污水河，治污任务相当艰巨。

２水环境存在的主要问题２．１洪涝与干旱滨州市旱涝灾害频繁，而且交替发生。

自建国以来共发生大的旱灾２１次，发生大的涝灾１４次。

其显著特点是：“旱多于涝、涝重于旱”。

滨州市的旱涝灾害在年际上具有连续性的特点，经常发生连续丰水年和连续枯水年。

在季节上，汛期洪水暴涨暴落，洪水无法充分利用，造成严重的洪涝灾害；而枯季则河川径流量很少，水资源严重不足，易出现干旱。

旱灾以春、夏二季为重点，以春夏连旱为最多，但又以春夏秋连旱为严重；涝灾以夏秋二季为重点，以秋涝为最多，又以夏秋连涝最为严重。

２．２水资源短缺随着滨州市社会发展和经济建设步伐的加快，用水量逐年增加，供需矛盾日益增加。

由于河流污染，地下水水质差等原因，滨州市工农业用水主要偏重依赖黄河水，黄河水资源为滨州市经济发展提供了强有力的支撑。

但是，黄河流域水资源开发利用程度已达６７％。

水资源的过度开发，已经导致了断流、污染加剧、地下水严重超采、河口生态环境恶化等问题。

上中下游不断扩大的供水范围与持续增长的供水要求，使黄河承担的供水任务已超过其承载能力。

２．３水污染严重２．３．１地表水体污染严重除黄河外，其它河湖均已遭受不同程度的污染，大量河道水体为Ⅴ类和劣于Ⅴ类。

河流主要污染物为高锰酸盐指数、生化需氧量、氨氮、挥发酚和石油类，属有机污染类型。

造成滨州市河流水体污染突出的主要原因，一是过境河流多，外来污水污染严重。

由于地理位置所决定，鲁北几条较大的河流均经该市入海，而这些河流ＫｅｙＰｏｉｎｔ&’(・・山东水利２００７．２主要污染源并不在本市，有的河流甚至完全变成了上游市地的排污河道。

河流污染严重的另一个原因是自身污染明显，使得区辖河流污染已较突出。

近年来，滨州市经济发展较快，工业废水和生活污水排放量大大增加，以及农业面源污染加重，这些废水通过不同途径排入河流之中，造成了区辖河流污染。

特别应指出的是，胜利油田在该地区的开发，使得大量落地原油、钻井废水和泥浆通过雨水冲刷而排到河中，使河水普遍受到油类物质的污染。

２．３．２地下水污染明显受河流水体污染影响，小清河、孝妇河、潮河沿岸地下水已受到不同程度的污染；据资料分析，小清河沿岸水井中检出有机污染物５８种，其中致癌致变的达３０余种，其有机污染较为严重。

地下水水质污染不仅给当地居民的生活造成极大危害，也影响了经济的进一步发展。

近年来，虽然党和政府对污染问题给予了极大关注，但由于地下水一旦被污染，治理起来很困难，地下水的污染仍呈加剧的趋势。

防治沿岸地下水污染，已成为刻不容缓的重大问题。

２．４水环境管理问题水环境管理范围包括规划管理、建设管理、水工程及其附属设施管理等等。

由于水环境管理涉及领域广泛，目前的多部门管理造成大家都有责任，大家又都可以不负责任的局面。

另外，过境河流的水环境问题难以管理，上游地市过量引水，过量排污等问题难以解决。

３水环境治理对策探讨３．１水环境保护工程措施３．１．１合理利用水资源，缓解缺水压力（１）大力挖掘节水潜力，开展各种节水措施。

目前，滨州市的节水普及率较低，农业、工业、生活等都存在不同程度的浪费水的现象。

农业方面应加大农作物种植结构的调整，减少灌溉用水量；提高渠道防渗率，推广田间节水灌溉技术，提高水的有效利用率。

工业方面应合理调整工业结构，限制发展用水量多的企业；进行工业节水技术改造，大力推广节水型生产工艺。

居民生活方面应逐步实行一水多用，分质用水，建设中水设施，鼓励单位进行污水处理和使用中水，对冷却、冲厕、环境卫生等用水使用处理后的中水。

通过各种措施，逐步提高节水普及率，实现水资源的可持续利用，维护经济和社会的可持续发展。

（２）地表水、地下水优化配置、联合调度，提高水资源利用效率。

利用水利工程和地下含水层的调蓄能力，对地下水和地表水实施联合调度，提高水资源的利用水平。

进行平原水库和蓄水工程建设，做到丰蓄枯用；加快机井建设步伐，做到科学、合理开发利用浅层地下水。

（３）雨洪水深度开发利用。

深度开发雨洪资源，增加可供水量，是缓解缺水状况的重要措施，同时对提高城市防洪标准，保障城市防洪安全具有重要意义。

可以实施屋顶集水、路面集水、草场渗水以及河道、水库、坑塘、水窖蓄水等措施，增加雨洪水的利用量。