黄庄乡村民事务理事会建设情况介绍

黄庄乡村民事务理事会建设情况介绍为全面贯彻落实市委、市政府《关于认真落实当前乡镇“7+3”几项重点工作的通知》文件精神，按照县委、县政府就建立好村民事务理事会的有关要求，结合我乡实际，黄庄乡党委政府高度重视，把村民事务理事会建设作为我乡农村工作的一项重点工作，并因此推进我乡新农村建设、农村卫生清洁工程及其它各项农村事务建设，主要做到了“五个到位”、“三个结合”、“两个确保”，现将工作开展主要做法及取得成效汇报如下：
一、主要做法
五个到位是：
一是组织机构到位。

2009年9月份开始，按照上级对村民事务理事会组建的要求，在原来的村民小组、新农村建设、农村卫生清洁三支队伍的基础上，我们通过民主考核、群众推荐、绩效考评等形式，选举产生了新一届村民事务理事会。

在乡党委的统一领导下，组建一支能办事、肯办事、办好事的村民事务理事队伍，结合我乡特色、突出巾帼创建，确保村级有女清洁办主任，各小组有女性理事，突出把创业致富能手、老党员老干部、新毕业的大学生作为理事会成员人选，突出传帮带作用，注重工作的延续性。

二是机制体制到位。

一是解决全乡理事长及保洁员工资待遇。

村级清洁办主任享受副主任待遇，工资由乡财政所拨付，各小组理事长及女理事每年由所在村发放工资补助，平时误工给予一定的补贴；二是注重业务培训。

结合我乡各项工作，全乡70个理事长、98个农村保洁员均参加了全乡的农村“卫生清洁”工程及新农村建设培训班，2011年4月7日组织了全乡所有自然村理事长及各村支部书记到沙湾黄家村就村民事务理事会进行
参观学习，通过现场对其他理事长的激励很大，均要求回去后一定要把自己村庄建设的更好；三是完善配备方式。

在村民事务理事会组建时，我村采取增设、改选和调换等多种形式，在全乡8个行政村配备了女清洁办主任，70个村民小组均配备了女理事，配备率100%。

将女理事、小组理事长作为村级后备干部重点进行培养教育。

三是工作职责到位。

一是理事会明确自身职能。

村民事务理事会是村党支部领导下的村民自治组织，是联系上级党委政府和基层群众的重要桥梁和纽带。

当前的工作主要是组织开展农村卫生清洁工程、新农村建设、“一大四小”工程建设、按照“四议两评三公开”工作法实施公益事业、落实一系列惠民政策、维护地方稳定等职能。

在村民事务理事会组建方面我们注重职能明确、职责到位。

二是日常工作要结合实际创造特色。

近年来，我村工作的主要特色是利用村民事务理事会带动全村群众走农业产业开展之路，目前在农业、产业开发及利用、树立“一村一品”、建立“三培两带两服务”基地方面取得一定的效果，全乡已创建沙湾夏天无创业基地、邱坊村雷竹基地、沙湾村豪猪养殖基地、黄庄水库立体化养殖基地，并以此推动全乡农业产业开发步伐。

四是检查评比到位。

全乡村民事务理事会每月组织对全村“卫生清洁”进行检查评比，要求女理事每天早晚2次巡查全村的卫生，发现问题及时解决，并将每天巡查的情况记录在册。

在检查中评出清洁、较清洁、不清洁家庭，并在公开栏上予以公布。

除检查保洁情况外，还对各户垃圾处理、家庭卫生进行规划指导，详细告知存在问题，并督促及时整改。

通过检查评比，群众卫生意识明显增强，全乡的卫生条件得到大大的改善。

五是奖惩考核到位。

一是乡统一每月抽查一个村的卫生清洁检查工作，以上成绩纳入年终评比的重要指标。

如宣传不到位、
工作不得力、效果不明显的村年终不能评为综合性先进；二是全村70个理事会每季度进行一次考核。

对“卫生清洁”开展较好的理事会年终给予600元奖励，并作为优先申报下一年度新农村建设点的重要依据。

对表现突出的理事会成员发展为党员，目前我乡理事会成员中预备党员2名，发展对象6名，积极分子8名。

特别是对村清洁办主任，考核合格的由乡解决全部工资，考核不合格的由乡村各负担50%，连续三次考核不合格的予以解聘；三是各小组女理事及村清洁办主任实行试用制，试用期为三个月，试用期满考核不合格的予以解聘。

三个结合是：
一是结合新农村建设。

自新农村建设开展以来，全乡已有23个自然村进行新农村试点工作，在新农村建设过程中，注重量力而行、尽力而为，因村制宜突出特色，在村民事务理事会的引领下，创建了如藕塘下罗源村、峨门童源村、沙湾黄家村等具有一定特色的新农村建设示范点。

下罗源村因环境治理到位，被评为江西省十佳优美村庄，童源村因实现沼气池建造、改水改厕三个100%，被市评为新农村建设样板村。

二是结合农村卫生清洁工程。

我乡开展的“以党建带妇建、以妇建促卫建”的巾帼行动在全国妇联报头版头条发表，充分发挥妇女理事在卫生清洁工作中的重要作用。

其次注重硬件设施的建设。

全乡已建立73个标准的垃圾处理设施，沤肥窖2898个，所有农户配备“两桶一袋”。

三是结合营造农村和谐新风。

维护一方稳定是理事会建设的重要职责，更是所有工作开展的源泉，做到矛盾不出村，所有纠纷调解在萌芽状态，全乡邻里和睦、社会和谐。

两个确保是：
一是确保队伍长效机制落实。

所有理事会成员实行动态管理，有进有出，实行能者上、平者让、庸者下的用人机制，随时更换新鲜血液。

二是确保为民办实事求实效。

以为民办实事的成绩作为衡量理事会建设的为标准。

建立为民办事台账，实行“四议两评三公开”工作法，一切向群众公示，实行阳光操作。

在理事会建设过程中，我乡结合实际，工作取得一定的成绩，但离上级的要求还有一定差距，在今后的工作中我们一定查找不足，不断推进此项工作的建设。

二、工作成效
1、基层组织得到夯实
全乡共建立村民事务理事会70个，理事长70名，其中党员94名，在村党支部的领导下，实现了村民理事长和组长的一肩挑；建立党小组25个，联合党小组13个；选举女理事70个，从而延伸了村级组织，大大提高了村级组织的战斗力和凝聚力。

2、重点工作表现突出
在抗洪抢险、生产自救、维护稳定、新农村建设工作中发挥了乡村干部不可替代的作用，他们组织、带领广大群众参与抗洪救灾、重建家园、维护稳定。

3、亮点工作成效显著
一是“卫生清洁”精彩纷呈。

全乡70个女理事在村民理事会的领导下，带领妇女，发动群众，从自我做起，小事做起，爱卫生，讲卫生，逐步养成良好的习惯；二是经济发展实现翻番。

因有一支务实、高效的乡村组三级队伍，创造了良好的发展环境，招商引资形势喜人，截至2011年6月，全乡共引进企业37家；财政后劲不断增强，今年1至5月份财政收入达1500万元，预
计年底可达5000万元，在去年的基础上再翻一番；三是社会事业协调发展。

2009年，我乡被评全省第三届“文明村镇”荣誉称号；2010年计划生育协会被评为“全国计划生育协会先进单位”。

目前正在争创全国文明村镇。