行政事业单位绩效管理探究
行政事业单位绩效管理的问题与对策
行政事业单位绩效管理的问题与对策绩效管理是行政事业单位管理的重要组成部分，它涉及到员工绩效评估、激励机制和绩效考核等方面。
然而，在实际操作中，行政事业单位绩效管理存在一些问题，包括目标设定不明确、绩效评估不准确、激励机制不完善等。
针对这些问题，本文将提出一些对策，希望能够提高行政事业单位的绩效管理水平。
行政事业单位绩效管理存在的一个问题是目标设定不明确。
很多单位的目标设定过于宏大而抽象，缺乏具体的操作细则。
这导致了绩效评估缺乏明确的标准和准则，不利于员工的实际工作。
为解决这一问题，行政事业单位应该制定SMART目标，即具体（Specific）、可衡量（Measurable）、可达成（Achievable）、相关（Relevant）和具有时限（Time-bound）。
明确具体目标以及实现目标的关键绩效指标，有助于提高绩效评估的准确性和公正性。
行政事业单位绩效评估存在的问题是评估不准确。
传统的绩效评估方法主要依靠主管的主观判断，容易受到人际关系和主管偏见的影响。
为了提高评估的准确性，行政事业单位可以引入360度反馈评估方法，即向员工的直接上级、下属、同事和客户等多方面征求意见。
这种评估方法可以综合考虑不同角度的评价，减少主观偏见，提高评估的客观性和准确性。
再次，行政事业单位的绩效管理中存在激励机制不完善的问题。
激励是促使员工工作积极性和创造性的关键因素。
然而，传统的行政事业单位激励机制多以薪酬为主，忽视了其他激励手段的运用。
为解决这一问题，行政事业单位可以采取多元化的激励措施，如提供培训机会、晋升机会、项目能力提升等。
还可以设立绩效奖励制度，表彰和奖励表现优秀的员工，激励其继续发展和进步。
行政事业单位的绩效管理还存在缺乏持续监测和改进的问题。
绩效管理不应仅限于一次性的评估和报告，而应该是一个持续的过程。
行政事业单位可以通过定期评估和检查的方式，对绩效管理的效果进行监测和改进。
及时发现问题和不足，并采取相应的措施进行改进，以持续提高绩效管理的水平。
行政事业单位预算绩效管理问题及对策探析
要 积 极 响 应 政 策 号 召 ，转 变 自 身 的 管 理 意 识 ，树 立 “凡事必 问效、问效必监督”的 预 算 绩 效 管 理 理 念 ，大力推进预算绩 效管理工作的开展。一 方 面 ，可以通过转发上级预算绩效文 件 、制 定 预 算 绩 效 考 核 规 定 、组 织 业 务 人 员 培 训 等 方 式 在 单 位 内 营 造 良 好 的 预 算 绩 效 考 核 实 施 环 境 。另 一 方 面 ，严格遵 循“绩 效 优 先 ”的 管 理 原 则 ，以预算绩效考核结果作为预算 编 制的参考数据，对于上一年度预算执行不力或绩效完成 度 差 的 部 门 及 个 人 酌 情 减 少 和 调 整 预 算 ，从 而 提 升 内 部 人 员对预算绩效管理工作的重视程度。
行政事业单位预算绩效管理探析
ACCOUNTING LEARNING75行政事业单位预算绩效管理探析王欣然 克什克腾旗审计局摘要：2011年3月我国正式出台关于全面推进预算绩效管理的相关指导文件，至此绩效管理逐渐成为行政事业单位管理工作的重点与核心。
2019 年新《政府会计制度》的推行，进一步提高了国家对于行政事业单位绩效预算绩效管理的相关要求。
对于行政事业单位本身而言，全面加强预算绩效管理不仅是国家制度的要求，同时也是推进单位本身建设发展的重要一步，提高预算绩效管理工作质量是保证单位各项业务有序开展、社会公共服务职能有效履行的重要一步。
本文从行政事业单位预算绩效管理的重要性及当前存在的主要问题入手，谈谈如何提高行政事业单位预算绩效管理工作质量，以供参考。
关键词：行政事业单位；预算管理；预算绩效引言行政事业单位预算管理工作一直是单位财务管理乃至影响单位内部整体管理及业务运作的重要工作内容，自我国政府开始重视单位预算绩效管理以来，行政事业单位在预算绩效管理的制度建设质量与执行质量上均取得了相当成绩。
但随着新《政府会计制度》的全面推行、随着行政事业单位预算管理工作要求的不断提高，各单位必须进一步加强预算绩效管理以适应新时期新阶段自身所承担的新任务新责任。
一、全面强化行政事业单位预算绩效管理的重要性行政事业单位预算绩效管理的核心内容包括资金、统筹、资产、业务等诸多方面，其目的是通过有效管理以提高单位在成本控制、管理效能、业务能力、履职能力以及单位整体社会效益等诸多方面的具体工作质量与管理质量。
在新时期新背景下，行政事业单位面临着职能转型升级、管理效能升级等诸多新任务新要求，唯有不断加强预算绩效管理才能帮助单位更好地适应新环境承担新任务，开创行政事业单位在新的历史发展时期的预算绩效管理新格局。
二、行政事业单位预算绩效管理的现状及现存典型问题（一）行政事业单位预算绩效管理现状自我国全面加强对行政事业单位预算绩效管理工作的重视以来，到目前为止，行政事业单位在预算绩效管理方面已经取得了相当大的成绩，大多数行政事业单位预算绩效管理已经形成了相对完整的管理体系，能够在预算编制、预算执行、绩效考核等诸多方面有效开展工作，同时也进一步丰富了预算绩效管理的目标，进一步满足了行政事业单位预算绩效管理工作具体要求。
行政事业单位预算绩效管理存在问题及对策探究
引言
新形势下行政事业单位的改革持续深入，预算绩效管控工作 属于单位的重要工作内容，需要增强对于预算执行的绩效考核， 改善预算控制效果。通过正确落实全面预算绩效管理，有助于提 升资金的使用效率，更加合理地配置各项资源，而且有助于提供 更加优质服务。
一、进行预算绩效管理的重要性
（一）提升单位决策的科学化和合理化 预算编制工作需要做到合理有效，对于各个单位来说需要充
对于单位的绩效考核机构来说需要按照单位的业务资金使用 情况和项目的具体落实情况，完善设计单位的绩效考核流程和考 核措施，收集和绩效考核方面的数据信息，掌握单位预算绩效目 标的落实情况，指导单位资金管理部门能够明确预算执行时期存 在的不足之处，增强对于预算执行目标的管理和控制，使得预算 绩效目标顺利地完成。
二、行政事业单位预算绩效管理存在的不足之处
（一）预算绩效管理制度不健全 如今行政事业单位的预算绩效管理水平较低，虽然各个单位
都设置了预算绩效管理体系，在使用的时候还是存在一定的问 题，难以有效地考核评价各项经济活动的实际情况，单位内部各 个部门之间和各个岗位之间对于职责权限的划分不够合理，无法 实现对于预算绩效考核工作的监督和约束。不仅如此，在设计预 算绩效指标体系的时候，由于各个单位存在一定的差异，相关的 管理性质和业务职能有所不同，但这些问题没有得到预算单位足 够的重视，在设计预算绩效考核体系的时候，没有正确地使用考 核指标体系，不够重视指标的适应性，在行政事业单位中也没有 完善的制度作指导参考，各个部门之间缺乏良好的配合，因此预 算绩效考核工作难以发挥实际的效果。
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ACCOUNTING LEARNING
训，增强工作人员的预算绩效编制能力以及管理能够，使得设置 的方案能够充分地和业务经营活动进行联系。
关于行政事业单位项目绩效管理的分析
关于行政事业单位项目绩效管理的分析行政事业单位项目绩效管理是指针对行政事业单位的项目进行计划、组织、协调、控制和评价的活动，以确保项目能够按照预定目标、时间、成本和质量要求得以顺利实施并取得良好的绩效结果。
以下将从绩效目标的制定、绩效指标的选择、绩效评价和绩效改进四个方面对行政事业单位项目绩效管理进行分析。
首先，行政事业单位对项目的绩效目标的制定应该合理、具体和可衡量。
绩效目标的制定应该与组织的战略目标相一致，并且能够直接反映项目对于组织的贡献。
在制定绩效目标时，应该注意将目标具体化，以便于后续的绩效评价和改进。
例如，对于一个政府部门的社会救助项目，绩效目标可以设定为“提高100名低收入家庭的生活品质”，这样的目标既具体又能够量化，便于后续的绩效评价。
其次，行政事业单位在选择绩效指标时应该综合考虑多个因素。
绩效指标应该能够客观反映项目的目标完成情况，并且能够被测量和评价。
在选择绩效指标时，可以结合项目特点、组织要求和行业标准来确定。
例如，对于一个医院的病房改造项目，可以选择绩效指标包括项目进度、成本控制和患者满意度等。
同时，不同的绩效指标可以赋予不同的权重，以反映其在整个项目中的重要性。
第三，行政事业单位在对项目绩效进行评价时应该采用多种评价方法，并且及时跟踪和反馈绩效结果。
评价方法可以包括定性评价和定量评价，可以采用问卷调查、访谈、案例分析等方式进行。
同时，在评价过程中要及时收集、整理和分析数据，以便对项目绩效进行准确的评估。
评价结果应该及时向项目团队和管理层汇报，并且及时采取措施进行绩效改进。
最后，行政事业单位在进行项目绩效管理时应该持续进行绩效改进。
绩效改进可以包括对项目目标的调整、绩效指标的修订和绩效评价方法的完善等。
通过不断的改进，可以提高项目的绩效水平，实现组织的战略目标。
综上所述，行政事业单位项目绩效管理是保证项目能够按计划、按要求高效实施并取得良好绩效的重要活动。
通过合理制定绩效目标，选择合适的绩效指标，采用多种评价方法并持续进行绩效改进，可以为行政事业单位项目的成功实施和组织目标的实现提供有力支持。
行政事业单位预算绩效管理存在的问题与对策
行政事业单位预算绩效管理存在的问题与对策一、存在的问题1. 预算编制不科学在一些行政事业单位中，预算编制存在着不科学的现象。
一方面，一些单位在编制预算时没有充分考虑实际需求和服务质量，导致预算过大或过小，无法充分发挥资源的效益；预算编制时缺乏科学的依据和数据支持，导致预算缺乏可操作性和有效性。
2. 绩效评价不合理在绩效评价方面，一些行政事业单位存在着评价指标不合理、评价方法不科学、评价结果不公正等问题。
一些单位片面追求绩效考核指标的数量，忽视了质量和效益，导致绩效评价失真，不能反映实际的工作效果和服务质量。
3. 资源配置不合理在预算绩效管理中，资源配置是一个至关重要的环节。
在一些行政事业单位中，资源配置存在着不合理的现象，一些单位重点支持个别项目或部门，而忽视了其他重要的项目和部门，导致资源浪费和效益低下。
4. 预算执行不到位一些行政事业单位在预算执行方面存在着不到位的问题。
一方面，单位领导在预算执行中缺乏有效的监督和管理，导致一些部门和人员滥用预算，浪费公共资源；基层工作人员对于预算执行存在着不负责任和不重视的现象，导致预算执行效果不明显，浪费了公共资源。
5. 信息不透明在预算绩效管理中，信息的透明度是非常重要的。
在一些行政事业单位中，信息不透明的问题比较突出，一些重要的预算和绩效管理信息不能及时公开，导致公众对单位的工作成绩和质量难以评估，影响了单位的形象和信誉。
二、对策建议行政事业单位在预算编制时，应该加强对实际需求和服务质量的考量，采取科学的方法和技术，充分利用数据和信息，确保预算的合理性和可操作性。
还要建立健全的预算编制机制和程序，加强预算编制的监督和审查，确保预算的科学性和合理性。
行政事业单位应该建立完善的绩效评价体系，科学确定评价指标和方法，注重质量和效益的综合考核，确保绩效评价的公正和客观。
加强对绩效评价的监督和检查，及时发现和纠正评价不合理的现象，推动绩效评价向着科学和合理的方向发展。
行政事业单位绩效管理制度
行政事业单位绩效管理制度绩效管理是现代行政管理中非常重要的一环，对于行政事业单位来说也不例外。
对于行政事业单位而言，绩效管理是确保组织及个人目标实现的关键。
本文将探讨行政事业单位绩效管理制度的重要性以及其实施的具体方式。
一、绩效管理制度的重要性绩效管理制度的建立对行政事业单位具有诸多重要意义。
首先，绩效管理制度有助于提升单位整体绩效。
通过设立明确的绩效目标，追踪并评估单位各项工作的完成情况，可以及时发现问题并采取相应的措施进行改进，从而提升单位整体绩效水平。
其次，绩效管理制度有助于激励员工积极性。
通过设立绩效考评机制，明确员工的职责和绩效目标，并根据绩效评估结果进行相应的奖惩，可以激发员工的工作热情和积极性，增强员工的工作动力和责任感。
最后，绩效管理制度有助于提高单位的透明度和公正性。
通过建立公正的绩效评估体系，避免主观意识对绩效评估结果的影响，使员工对绩效评估的结果有所依据，增加单位工作的透明度和公正性。
二、行政事业单位绩效管理制度的具体内容1. 绩效目标的设定行政事业单位应根据自身的使命和工作特点，设定具体可衡量的绩效目标。
绩效目标应既包括战略性目标，也包括年度绩效目标，确保目标的可操作性和可衡量性。
2. 绩效考核指标的设计根据单位的工作职责和使命，制定相应的绩效考核指标。
指标应涵盖单位的各项工作内容，如服务质量、工作效率、资源利用效率等，同时要求指标具体、可衡量。
3. 绩效评估的方法绩效评估的方法应根据具体情况选择，可以采用定性和定量相结合的方式，通过绩效考核指标的达成情况、任务完成情况、工作态度和行为等方面的评估来对个人和单位绩效进行评估。
4. 绩效奖励和考核结果的运用通过绩效评估结果，对绩效优秀的人员和单位进行奖励，如晋升、奖金、荣誉称号等，同时对绩效较差的人员进行考核和相应的处罚，如限制晋升、降级等，以激励和规范员工的工作行为。
5. 绩效管理的监督和反馈绩效管理需要有专门的机构对绩效评估工作进行监督和反馈，确保绩效评估的公正性和准确性。
行政事业单位预算绩效管理存在的问题与对策
行政事业单位预算绩效管理存在的问题与对策1. 引言1.1 行政事业单位预算绩效管理概述行政事业单位预算绩效管理是指通过制定预算、评价绩效和管理资源，实现公共服务目标的过程。
它是一种对行政事业单位进行管理和监督的重要手段，能够促进单位的效率和效益提升。
预算绩效管理主要包括预算编制、执行和评价三个环节，通过对单位的绩效进行评价，可以更好地了解单位的运行情况，及时发现问题并加以解决。
行政事业单位预算绩效管理的概念已经得到广泛认可，并在实践中得到了广泛应用。
通过制定预算和设定绩效指标，可以明确单位的目标和任务，促使单位实现良好的绩效表现。
预算绩效管理还可以帮助单位管理者更好地进行决策，提高单位的透明度和效率。
随着社会经济的不断发展，行政事业单位预算绩效管理也面临着一些挑战和问题。
有必要深入分析并提出有效的对策来解决这些问题，以确保行政事业单位能够更好地实现其公共服务目标。
2. 正文2.1 行政事业单位预算绩效管理存在的问题行政事业单位预算绩效管理存在的问题主要包括绩效评价指标不够全面、客观、绩效管理与激励机制不畅以及绩效管理的信息系统不完善等方面。
绩效评价指标不够全面、客观是行政事业单位预算绩效管理中的一个主要问题。
现有的评价指标往往只注重绩效结果，而忽略了绩效过程。
这导致评价结果缺乏客观性和全面性，难以真实反映单位的工作情况和效率。
绩效管理与激励机制不畅也是一个较为突出的问题。
在很多行政事业单位中，绩效管理与激励机制并没有很好地结合起来，员工的绩效考核与薪酬激励没有很好地对应。
这导致员工工作积极性不高，绩效管理的效果大打折扣。
绩效管理的信息系统不完善也是一个需要解决的问题。
许多行政事业单位没有建立起完善的绩效管理信息系统，导致数据采集和分析工作繁琐低效，无法及时对单位的绩效情况进行监控和评估。
针对上述问题，可以采取建立全面客观的绩效评价体系、优化绩效管理与激励机制以及完善绩效管理信息系统等对策来提升行政事业单位预算绩效管理水平。
行政事业单位绩效管理制度
行政事业单位绩效管理制度绩效管理是现代管理中的一个重要环节，也是衡量一个单位工作效能的重要指标。
行政事业单位作为我国公共管理的重要组成部分，也必须建立一套科学有效的绩效管理制度。
本文将从绩效管理的概念、重要性以及行政事业单位绩效管理制度的构建等方面进行论述。
一、绩效管理的概念绩效管理是一种通过设定目标、考核表现、激励奖惩等手段，提高组织绩效的管理方式。
通过对员工的工作表现进行评估和反馈，可以有效提升工作质量和效率，实现组织的整体目标。
二、绩效管理的重要性1.激励员工：绩效管理可以通过设定目标和奖惩机制激励员工，增强其工作动力和工作积极性。
2.促进组织发展：通过对员工绩效的管理，可以及时发现问题，加强沟通和协调，提高组织内部的协作效率，推动组织的发展。
3.优化人力资源配置：通过对员工表现的评估，可以更好地了解员工的能力和潜力，为人力资源的合理配置提供依据。
三、行政事业单位绩效管理制度的构建1.设定明确的绩效指标：制定具有可观性、可衡量性的绩效指标，与单位的目标相匹配，并与员工的岗位职责相对应。
2.建立完善的绩效考核机制：制定科学的考核方法和流程，包括定期考核、临时考核和阶段性考核等，以确保考核的公平性和客观性。
3.激励和奖励机制：建立激励和奖励机制，以激发员工的工作热情和积极性。
可以通过薪酬激励、晋升机会、荣誉表彰等方式进行奖励。
4.建立反馈机制：及时给予员工工作表现的反馈，指出优点和问题，并提供改进意见和培训机会，帮助员工提升自我素质和工作能力。
5.持续改进和优化：通过定期的评估和反馈，及时发现问题和不足，进行改进和优化，使绩效管理制度不断完善和适应组织发展的需要。
四、行政事业单位绩效管理制度的实施步骤1.明确管理目标和原则：确定绩效管理的总目标和原则，为制度的实施提供基础和方向。
2.制定制度：根据具体情况，制定行政事业单位绩效管理制度的各项规定，明确绩效指标、考核周期、评估方法等内容。
3.培训与宣传：对绩效管理制度进行培训和宣传，提高员工的认知度和理解度，并明确各个环节的具体操作方法。
行政事业单位国有资产管理绩效评价研究
行政事业单位国有资产管理绩效评价研究随着我国经济社会发展的进步，国有资产在国家资产结构中占据着重要地位。
作为行政事业单位，国有资产的管理对于国家经济的发展和社会的稳定起着至关重要的作用。
为了合理评价行政事业单位国有资产管理的绩效，从而指导行政事业单位国有资产管理的改进，需要进行相应的研究和评价工作。
本文将对行政事业单位国有资产管理的绩效评价进行深入研究，并提出一些改进措施。
行政事业单位国有资产管理具有一定的特点，主要表现在以下几个方面：1. 政府性质：行政事业单位国有资产管理属于政府性质的资产管理，其管理方式和市场经济体制下的企业资产管理存在较大差异。
2. 公共利益导向：行政事业单位国有资产管理的目标是为了公共利益的最大化，而非盈利的最大化。
3. 受政策调控：行政事业单位国有资产管理受到国家政策的直接影响和调控，管理的灵活性受到一定的限制。
上述特点决定了行政事业单位国有资产管理的评价标准和方法与企业资产管理有所不同，需要结合其特点进行相应的研究和评价。
为了对行政事业单位国有资产管理的绩效进行评价，需要明确绩效评价的指标，主要包括以下几个方面：1. 资产保值增值情况：评价行政事业单位国有资产管理的绩效，首先需要考虑其资产的保值增值情况，包括资产的保值情况、资产的利用效率和资产的增值能力等指标。
以上指标综合考虑了行政事业单位国有资产管理的各个方面，能够全面评价其管理绩效情况。
1. 比较分析法：通过与同类单位和同类资产管理的比较，可以评价行政事业单位国有资产管理的优劣势，为指导改进提供依据。
2. 定性评价法：通过调研和访谈等方法，收集相关资料和意见，进行定性评价，能够深入了解行政事业单位国有资产管理的实际情况。
4. 专家评价法：邀请相关领域的专家和学者进行评价，结合其专业知识和经验，进行多方面的评价分析。
1. 完善评价指标体系：针对行政事业单位国有资产管理的特点，需要完善评价指标体系，充分考虑其特殊性和公共性，确保评价指标的科学性和全面性。
行政事业单位预算管理与绩效评价探究
MODERN ENTERPRISE CULTURE财税研究102MODERN ENTERPRISE CULTURE行政事业单位预算管理与绩效评价探究王晓丹 青岛市崂山风景名胜区管理局（太清游览区管理服务中心）摘 要 行政事业单位的发展有赖于提高服务能力和绩效管理水平。
文章对行政事业单位预算管理与绩效评价进行了分析讨论，希望为今后工作的开展提供参考，提升单位整体工作效率和管理水平。
关键词 行政事业单位 预算管理 绩效评价中图分类号：F810 文献标识码：A 文章编号：1674-1145（2021）35-102-02一、行政事业单位预算管理与绩效评价的理论基础（一）预算管理和绩效评价的内涵预算管理主要是针对行政事业单位资金的分配和使用，监督当期收支以及规范资金运行等进行管理，提高资金使用效率，促进经济活动有序发展。
作为行使公共权力的非营利组织，行政事业单位日常经济活动的主要资金来源于国家财政资金的拨付，单位经营业绩水平不以非货币性收入价值或利润贡献作为评价依据。
因此，全面预算管理制度对于行政事业单位高效自律运行、提高资本运营效率具有重要的控制和管理作用。
由于绩效的多因素、多维性和动态性，对绩效评价的理解也有不同意见。
绩效评价是对人和事的评价以及对工作结果进行评价，评价主体根据工作目标、绩效标准、规章制度，采用科学的评价方法，对员工或部门的工作绩效和工作行为进行全面、系统的评价。
行政事业单位预算绩效评价是对财政支出管理，强化支出责任，设定绩效目标，运用科学、合理的共性和个性的绩效评价指标，采用灵活的评价方法，对财政支出进行客观、公正的评价。
评价对象包括本级部门预算管理的资金和上级政府对下级政府的转移支付资金，包括基本支出绩效评价、项目支出绩效评价和部门整体支出全覆盖绩效评价，行政事业单位预算绩效评价具有重要意义[1]。
（二）预算管理和绩效评价的实施意义与关系预算管理可以优化单位内部资源配置，实现效益最大化。
行政事业单位预算绩效管理存在的问题与对策
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结论与展望
研究结论
预算绩效管理在行政事业单位 中具有重要地位，是提高财政 资金使用效益的关键环节。
当前行政事业单位预算绩效管 理存在诸多问题，如预算编制 不科学、执行不严格、监督不 到位等。
加强行政事业单位预算绩效管 理对于提高财政资金使用效益 、促进公共服务均等化具有重 要意义。
研究不足与展望
制定详细的预算编制方案，明确各项支出和绩效目标。
改革措施
加强绩效评估，对各项支出进行定期评估，确保绩效目 标的实现。
建立奖惩机制，对预算执行情况进行奖惩，激励各部门 加强预算绩效管理。
效果评估：经过改革实践，该教育局的预算绩效管理得 到了显著改善，预算执行率提高，绩效评估准确性增强 。
案例二：某市卫生局预算绩效管理改进措施
当前研究主要集中在预算绩效管理的理 论框架和具体实践上，对于如何进一步
完善预算绩效管理的研究相对较少。
在未来的研究中，可以进一步探讨如何 完善预算绩效管理的制度设计、加强预 算绩效管理的监督与评价等方面的问题
。
此外，还可以结合具体的案例和实践经 验，深入分析行政事业单位预算绩效管 理的成功经验和存在的问题，为进一步
效果评估：经过改进措施的实施，该卫生局的预算绩效 管理得到了明显改善，预算执行率提高，绩效评估准确 性增强。
案例三：某市交通局预算绩效管理创新举措
• 背景介绍：某市交通局在预算绩效管理方 面进行了创新探索，以适应新时代的发展 需求。
案例三：某市交通局预算绩效管理创新举措
创新举措 引入先进的预算管理理念和方法，提高预算管理的科学性和有效性。
背景介绍：某市卫生局在预算绩效管理方面存在一些问 题，如预算编制不科学、绩效评估不准确等。为了改进 预算绩效管理，该卫生局采取了改进措施。
行政事业单位预算绩效管理存在的问题与对策
行政事业单位预算绩效管理存在的问题与对策1. 引言1.1 研究背景行政事业单位作为政府部门的重要组成部分，在社会发展中发挥着重要作用。
预算绩效管理作为行政事业单位管理的重要手段，旨在通过对预算编制、执行和绩效评价等环节进行管理，实现资源的有效利用和绩效的最大化。
在实际操作中，行政事业单位预算绩效管理存在一些问题，如绩效评价体系不够科学、预算执行监督不到位、绩效信息披露不透明等。
这些问题不仅影响了行政事业单位的管理效果，也影响了相关公共服务的质量和效率。
对行政事业单位预算绩效管理存在的问题进行深入研究，提出有效的对策措施，对于提升行政事业单位管理水平、提高公共服务质量具有重要意义。
1.2 问题意义行政事业单位预算绩效管理是现代管理理念在公共部门的应用体现，对于提高行政事业单位的管理效率、服务质量和社会效益具有重要意义。
然而，在实践中，预算绩效管理存在着一些问题，影响了其有效实施和发挥作用。
对这些问题进行深入分析，对于完善行政事业单位的预算绩效管理体系，提高管理效率和服务质量，进而提升公共部门的整体管理水平具有重要意义。
首先，行政事业单位预算绩效管理存在的问题直接影响到预算资金的使用效率和绩效评价的准确性，可能导致预算执行偏离原定目标，浪费财政资源。
其次，预算绩效管理问题也可能导致管理者和员工对绩效目标的理解偏差，影响了组织内部的凝聚力和执行力。
此外，预算绩效管理缺乏透明度和公开性，也容易引发社会公众对于公共部门管理的质疑和不信任，影响了公共机构的形象和声誉。
因此，解决行政事业单位预算绩效管理存在的问题，对于提高管理效率、提升服务质量、增强社会信任感具有重要意义。
只有通过深入分析问题原因，探讨解决对策，加强管理理念和手段的创新，才能有效提升行政事业单位的管理水平，实现公共资源的有效配置和利用。
2. 正文2.1 行政事业单位预算绩效管理的定义与特点行政事业单位预算绩效管理是指通过对单位的预算进行科学规划和有效执行，并根据单位的绩效目标和指标进行评估和监控，以实现绩效优化和目标达成的管理方式。
行政事业单位预算绩效目标管理问题及对策研究
行政事业单位预算绩效目标管理问题及对策研究引言行政事业单位的部门预算是本单位开展具体行政管理和公共服务业务并实现部门功能与目标的主要保障，也是单位年度内计划完成的事业计划和工作任务的货币表现，为财政部门组织收入、控制支出提供了主要依据。
行政事业单位预算管理直接关系到地方政府行政职能的实现和经济事业发展，加强行政事业单位预算绩效目标管理成为一个重要举措，也是当前较为重要的研究课题。
一、概念解析在财务预算管理中融入绩效的思想，并在实践中形成了预算绩效管理，绩效考评所设定的目标、评价和结果被纳入预算编制与执行的整个流程之中，可以有效提高预算管理质量，同时也促进了绩效管理的提升。
为此，要对预算绩效管理涉及的相关概念进行必要的梳理。
（一）预算行政事业单位的预算活动，本质是一种收支计划，其制定收支计划的基础资料来源于上一年度的收支情况和部门业务开展与发展的实际需求。
在过去很长一段时间里，预算的功能定位被限制为控制支出的手段，而这显然不足以全面发挥预算效果，新时期，预算的定位越来越清晰，作用越来越重要，预算被普遍认为是一种“将资源最大限度利用，使其获得最离的投入产出率，并获得最佳收益的一种方式”。
预算的核心内容包括收入预算和支出预算，由财政部门和行政事业单位共同组成预算体系结构，其最基础的功能就是资源配置，以达到效益最大化的目的。
随着社会的发展，行政事业单位所需要处理的事务越来越复杂，预算的功能逐渐丰富起来，调节收支功能、控制支出功能、约束并规范财务行为、激励人的功能等都成为左右预算绩效管理成效的重要功能，但前述多种功能的实现必须建立起完整的绩效指标体系，为各种行为、功能进行全面评价。
（二）预算绩效预算绩效是指预算资金所达到的产出和结果，即行政事业单位需要先确定一个想要完成的目标，并结合单位业务开展的需要预测为完成目标可能需要投入的资金。
需要明确绩效是指个人在特定工作集体中通过自己一系列与集体工作相关的行为所达成的结果，包括效果、效率和效益，且这个结果与集体工作的目标有直接关系，否则不能被认定为绩效。
行政事业单位全面实施预算绩效管理的实践与思考
行政事业单位全面实施预算绩效管理的实践与思考行政事业单位全面实施预算绩效管理，是在实现预算管理目标的基础上，通过综合运用绩效评价、预算控制、责任追究等手段，对单位进行绩效目标的设定、绩效评价和绩效管理的管理方式。
明确绩效目标。
行政事业单位需要制定明确的绩效目标，并与预算目标对接。
绩效目标既要满足预算的要求，又要与单位的职能定位和战略目标相契合，确保绩效评价的科学性和公正性。
绩效目标需要具备可衡量性和可达成性，以便对单位的绩效进行评价和管理。
完善绩效评价体系。
行政事业单位需要建立科学合理的绩效评价体系，包括制定切实可行的测量指标和评价标准，以及明确评价方法和程序。
绩效评价体系需要包括定性和定量指标，综合考虑各方面的因素，全面客观地评价单位的绩效水平。
加强绩效管理。
行政事业单位需要建立健全的绩效管理机制，包括明确责任与权利、激励机制和约束机制。
通过制定明确的工作计划、考核制度和奖惩机制，激发员工积极性和创造力，提高单位的工作效率和绩效水平。
对绩效达标的单位加以表彰和激励，对绩效不达标的单位进行督促和改进，实现对绩效的持续管理和提升。
加强预算控制。
行政事业单位需要加强对预算执行情况的监督和控制，确保预算的执行符合预期目标，并及时进行调整和修正。
通过建立预算执行动态监控机制和风险防控机制，及时发现和解决预算执行中的问题和风险，保障单位预算绩效的实现。
行政事业单位全面实施预算绩效管理，旨在提高单位的绩效水平，实现预算管理的科学化和效益化。
但在实践过程中，也存在一些问题和挑战，如绩效指标的选择和权重分配问题、绩效评价的主观性和误导性等。
行政事业单位需要加强对预算绩效管理的研究和实践，不断优化和完善相关制度和机制，提高绩效管理的科学性和有效性。
还需要加强对各级干部和员工的培训和能力提升，提高他们对预算绩效管理的认识和理解，增强他们的绩效意识和能力，推动预算绩效管理在行政事业单位的全面落地和实施。
行政事业单位预算绩效管理研究
行政事业单位预算绩效管理研究【摘要】本文主要研究了行政事业单位预算绩效管理。
在分析了研究背景、研究意义和研究目的。
在分别介绍了预算绩效管理的概念、行政事业单位预算绩效管理的现状、影响因素以及改进策略，并通过案例分析来验证理论。
在强调了行政事业单位预算绩效管理的重要性，探讨了未来发展方向，最后对全文进行总结。
通过本文的研究，可以更好地了解行政事业单位预算绩效管理的现状与问题，为提升行政事业单位绩效管理水平提供参考和借鉴。
【关键词】行政事业单位，预算绩效管理，研究，现状，影响因素，改进策略，案例分析，重要性，发展方向，结论总结。
1. 引言1.1 研究背景行政事业单位预算绩效管理是指行政事业单位通过预算编制、执行和绩效评价等手段，实现单位目标的有效管理。
随着我国行政事业单位规模和复杂性的增加，预算绩效管理已成为提高行政效率、优化资源配置的重要手段。
研究背景部分将从探讨行政事业单位预算绩效管理的现状和问题入手，引出对该领域的进一步探讨和研究的必要性。
随着社会经济的不断发展和政府治理的现代化要求，行政事业单位预算绩效管理面临着诸多挑战和困难。
部分行政事业单位存在预算执行不到位、绩效评价缺乏科学性等问题，导致资源浪费和效率低下的现象频发。
深入研究行政事业单位预算绩效管理的现状、影响因素和改进策略，对于提高行政事业单位的绩效和效率，实现政府治理现代化具有重要意义。
本文将围绕行政事业单位预算绩效管理展开研究，旨在为相关管理者和学者提供参考和借鉴，推动行政事业单位预算绩效管理水平的提升。
1.2 研究意义行政事业单位预算绩效管理是公共管理领域的重要课题，对提高行政效率、降低成本、优化资源配置等方面具有重大意义。
具体来说，研究行政事业单位预算绩效管理的意义主要表现在以下几个方面：行政事业单位是公共服务的主要提供者，其预算绩效管理的质量直接影响到公共服务的质量和效率。
通过研究预算绩效管理，可以帮助行政事业单位更好地管理资源，提升服务水平，满足公众需求。
行政事业单位预算绩效管理存在的问题与对策
行政事业单位预算绩效管理存在的问题与对策行政事业单位是指国家机关、军队、事业单位和社会团体等组织，其预算绩效管理问题一直备受关注。
预算绩效管理是指通过制定明确的预算和绩效目标，对单位的实际执行情况进行监督和评定，以实现资源的最优配置和绩效的最大化。
行政事业单位预算绩效管理存在着诸多问题，需要采取相应的对策加以解决。
1. 预算编制缺乏合理性和科学性：一些行政事业单位在编制预算时，缺乏对目标的明确规划和对资源的合理配置，导致预算的制定缺乏科学依据，无法真正满足单位的实际需求和发展要求。
2. 预算执行不到位：因为各种原因，一些行政事业单位在预算执行过程中存在偏离预算执行计划、执行动力不足和执行效率低下等问题，导致实际支出偏离预算规定，无法达到预期的绩效目标。
3. 绩效评价指标不科学、不合理：当前一些行政事业单位的绩效评价指标设置不合理，数量化指标与实际发展需求脱节，存在过多的形式主义和官僚主义，无法真实反映单位的真正绩效水平。
4. 绩效奖惩机制不健全：由于一些行政事业单位的绩效奖惩机制存在问题，导致绩效无法有效激励和约束单位工作人员。
一些人员绩效考评过分强调个人绩效，忽视了团队协作和绩效分享。
5. 信息系统建设落后：一些行政事业单位的信息系统建设滞后，缺乏科学的、高效的绩效管理信息系统，导致绩效管理工作不够及时、准确和科学。
二、对策建议1. 加强预算编制的科学性和合理性：应该通过加强预算编制的科学性和合理性，切实贯彻执行国家有关预算管理制度，建立健全科学的预算编制机制，确保资源的合理配置和绩效的最大化。
2. 强化预算执行的监督与管理：要加强预算执行的监督与管理，完善预算执行机制，建立健全的预算执行监督制度，提高预算执行效率，确保实际支出与预算规定保持一致。
3. 科学合理制定绩效评价指标：应该从单位的战略目标和发展需求出发，科学合理地制定绩效评价指标，确保指标与单位的发展目标和绩效考核的公正性和科学性。
行政事业单位预算绩效管理难点及对策分析
行政事业单位预算绩效管理难点及对策分析行政事业单位预算绩效管理是指通过制定和执行预算，实现单位工作目标的过程。
预算绩效管理是行政事业单位管理的重要环节，对于提高单位工作效率、确保资源的有效配置具有重要意义。
行政事业单位预算绩效管理也存在一些难点，需要采取相关对策来解决。
行政事业单位预算绩效管理存在目标不明确的难点。
行政事业单位工作目标通常比较抽象，难以量化和具体化。
在制定预算和考核绩效时容易出现模糊和主观的情况。
为解决这个问题，需要明确工作目标，并将其具体化和量化。
可以通过制定工作计划、任务分解和绩效指标的设定来确保目标的明确性。
行政事业单位预算绩效管理存在绩效评价标准不科学的难点。
绩效评价是预算绩效管理的关键环节，直接关系到单位内部管理和资源配置的公平性和合理性。
由于行政事业单位工作特点的差异性，传统的绩效评价标准往往无法全面反映单位整体工作情况。
需要制定科学合理的绩效评价标准，包括考核指标的选择、权重的确定以及评价方法的确定等。
可以参考其他单位的经验和做法，结合实际情况进行借鉴和创新。
行政事业单位预算绩效管理存在执行过程中的困难。
预算绩效管理执行需要各部门的积极配合和有效沟通，但由于各部门工作的相对独立性和分权化的管理结构，可能会导致预算绩效管理相互独立、信息不对称和目标不一致的情况。
为解决这个问题，需要加强各部门之间的沟通和协调，建立跨部门的工作协调机制，确保预算绩效管理工作的协同性和有效性。
行政事业单位预算绩效管理存在人员培训和能力不足的难点。
行政事业单位工作人员对于预算绩效管理的理解和能力存在差异，有些工作人员可能缺乏相关知识和技能，导致预算绩效管理的实施存在困难。
为解决这个问题，需要加强对工作人员的培训和学习，提高其预算绩效管理的能力和水平。
可以通过组织培训课程、举办交流研讨会等方式，提升工作人员的专业素养和综合能力。
行政事业单位预算绩效管理存在目标不明确、评价标准不科学、执行困难和人员能力不足等难点。
浅谈基层行政事业单位绩效管理问题及完善路径
浅谈基层行政事业单位绩效管理问题及完善路径就目前的社会状况来看，加强绩效管理已经成为了筑牢我国行政事业单位的一大重要手段，而且加强绩效管理对整个社会整个国家的发展都是有着极大的积极影响的。
有一个好的绩效管理，社会经济才能够得到更加稳定、更加快速的发展，人民生活才得以更加美好，所以加强绩效管理是很有必要的。
标签：行政事业单位;绩效管理;问题及完善路径加强绩效管理对于事业的发展来说具有着极大的意义，一个好的绩效管理工作能够为单位带来更加积极的工作氛围，能够让员工的工作热情得到更大的高涨，从而也就能够让员工的工作效率得到大大的提高。
绩效管理工作制定好一个合理的、适用的奖惩制度，能够让员工们在规定内更加努力的提高工作效率，那么让整个社会经济得到稳定快速的发展就指日可待了。
一、行政事业单位绩效管理存在的问题（一）思想意识薄弱在现在这样一个新时代，以前老旧的管理方法变得不再适用，但是以前的管理方法中也存在一些优点是可以供我们借鉴的，首先我们要注重提高基层行政管理人员的思想意识。
在乡镇基层行政事业单位中存在很多思想意识不高的工作人员，他们对于工作的态度也是很消极。
由于在社会普遍认识中大家都认为这一份工作是很稳定的，所以很多员工对于工作的态度都是比较马虎的，而且甚至很多员工出现了偷懒的情况，对于工作也是比较的敷衍，很多员工对于绩效管理的认识也比较缺乏，而这样一个思想意识是非常不利于提高工作效率的。
（二）绩效考核没有明确的目标很多基层行政事业单位都没有很明确的人员绩效考核目标，而这样一来不仅员工们不明白自己如何工作才能得到奖励或是怎样的行为会受到处罚，而且上级领导在判断时也没有一个明确的标准，所以绩效管理就变得模糊不清，不利于达到预期的目的。
（三）绩效考核的方法不科学和很多单位一样，基层行政事业单位也大多采用定量的方式来进行绩效评价，但是不同的是，在行政事业单位中有很多工作是不能够单一的用工作量来衡量的，所以很多工作难以得到一个准确的工作量的评定，就会导致主观评定的工作量与现实产生过大的误差，从而导致员工心里不平衡，降低员工的工作积极性。
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一
、
引言
的评 分 。
在我 国当前的制度管下 ， 我国行政事业单位的管理还是不 断 的出现 问题 ， 这暴露 出我国行政事业单位的管理制度令人堪 忧 的现状 。 完善 的行政事业单位的管理制度应该有完善的 内部
控制 以及有效 的外在管理控制组成，传统的管理机制存在太多 的漏洞 ， 容易造成资金 浪费， 资金挪用等等 问题 。 就绩效管理模
能力、 业绩 、 品德 以及考勤 四个方面作 为考核 的内容 。但 是， 这 分） ， 非常不认真 （ １ 分） ， 这种评分方式 。虽然， 这样的绩效考核
样 并不能够算 的上绩效考核 。对行政事业单位 工作人员来说 ，
德、 能、 绩、 勤等四个 方面 的确 是能够涵 盖他 所需要的一切素质 和 能力 ， 但是， 很难就一个 人的品德 以及能力等一些情况对工作 人 员进行客观公正的评价 ， 将能力和 品德作为绩效考核 的内容 ，
定时定性 的进行 。 我 国行政事业单位绩效考核管理制度还存在
一
主评测 的环节 ， 在这个环节 ， 要么就是考核人员“ 代劳” 进行 民主
评测 ， 要么就 是当地人 民在不明真相的情况下， 莫名的填写一些 评分表格 ， 评测结果与事实不符。年度考核一般意义上应该 以 日常 的考核为标准， 但是， 不少的事业单位对 日常的考核毫不重
非常认真 （ ５分） ， 比较认真 （ ４分） ， 一般 （ ３分） ， 不怎么认真 （ ２
存在 了数据上的量化 ， 但 是实际上来说， “ 非常” 和“ 一般” 依然是 定性 的东西 ， 缺乏定量考核的科学性和准确性 。这样的定性和 定量结合 的绩效考核存在较强的主观性 ， 很难准确的评定员工
过程 中， 考核人员心里并没有一个评分的标准 ， 仅仅是按照个人 的感觉进行打分 。另外 ， 行政事业单位 的年度考核还有一个 民
位是公共部 门或者 说公共组织的一个代名词，是我国经济发展 的一个重要 的角色 。 行政事业单位是建立在人 民的意志的基础 上， 为了维护人 民的利益和需求 的组织 ， 因此 ， 行政事业单位是 为社会提供公共产 品和服务的单位 ， 它的管理更加被人 民所重 视 。因此 ， 在行政事业单位进行绩效管理的时候应该做到 以人 为本、 以事业单位 内部情况为中心 ， 以事业单位职位 高低为标准，
二、 我国行政 事业单位绩效管理 的现状及存在 的问题
现阶段 ， 我 国行政事业单位 实施的是年度考核制度。考核
分为年度考核和平时考核两个部分， 平 时考核在工作中随时进 行， 然后在一年的年初或者年末进行年度考核， 年度考核一般是
以下 几 点 不 足 。
分析 ，并且要结合计算机等现代化 的计算手段来进行量化数据
视， 甚至取消 日常考核 ， 以至于年度考核没有标准， 成为空中阁
楼， 导致考核产生失真现象 。 （ 三） 行政事业单位的绩效考核方式 过于单一 行政事业单位 的绩效考核注重于定性和定量相结合 ， 在定 量的绩效考核工作 中， 需要用分数等量化 的指标来进行绩效的
定 的发展空间 ， 还 需要相关人 员进行研究和探索 。
（ 二） 我 国行政事业单位 的绩效考核在操作过程中存在 问题
在行政事业单位的绩效管理的过程 中， 年度考核只是一项
每年 都必须进行的常规工作 ， 并没有得到足够 的认识 。不少的
行政事业单位在进行 年度 的考核的过程 中， 并没有进行考察， 而
仅仅 是对 员工 的工作总结进行分析评价 。 不少 的员工都是在考
式来说 ， 绩效管理模式可 以确保行政事业单位工作人员能够 自 主 的选择和实施 日常的活动 ， 并且可 以在较低的工作量的 同时
做到灵活 的进行管理 ， 从而 降低 管理风 险。 在我 国， 行 政事业单
核前期匆忙的完成工作 总结 ， 然后再有考察人员填写考核报表 ，
行政 事业单位在简单的几天就能够完成考核 工作 。 并且考核的
的处理 。 但是 ， 就现 阶段行政事业单位的实际工作来看 ， 能够确
以年初考核为标准 。现 阶段，我国行政 事业单位 绩效管理中有 保 定量 的评定 的绩效指标非常的少。一般来说 ， 行政事业单位
的评分准则都是将一个定性的指标 的几个程度划分成为分数来 进行定量指标分析。 例如： “ 该员工的 日常工作态度可 以评定为： （ 一） 我国行政事业 单位 年度考核 制度存在 缺陷 作为我国公益性质 的单位 ， 行 政事 业单位的考核一般是以
行政事业单位绩效管理探究
胡 丽
（ 杭 州 市余杭 区财政 局
摘
浙江 ・ 杭州
３ １ １ ｌ Ｏ Ｏ ）
要：现阶段绩效 问题 已经成为了我 国企业的一个热点话题 ，在新的经济市场形势推动下，大多数的企业都 意识到 了绩效管理
的重要性。作 为我 国经济建设的公 益单位 ，行政事业单位的国有资产管理对我 国经济发展以及 国家繁 荣安定有 着 巨大的影响。因 此 ，行政事业单位 的绩效管理尤其应该得到重视 。随着社会的发展 ，我 国 行政事业单位的管理模 式也逐渐步入 了正轨。但是 ，就 以绩效管理为核 心的管理模式还在 筹备 当中。因此 ，我 国行政 事业单位的绩效管理还存在一些阻碍 ，需要 共同研 究和改善 。 关键词：行政 事业单位 ；绩效管理 ；研 究
｛
很有可 能导致绩效考核存在太 多人 为因素 ， 导致 绩效考核结果
不够客观 ， 无法达到公正合理。另外， 我 国行政 事业单位 的绩效 考核方式过于笼统， 没能细化到行政 事业 单位 的具体部 门， 更没 有细化到不 同的等级 的工作人员 。这样 的考核 制度 ，只是对行 政事业单位工作人 员的“ 工作 总结” 的评分 ， 并不 是对 年度 工作
的实 际情况 。另外 ， 我国行政 事业单位 的绩效考核手段比较陈 旧， 仅仅是人员 日常工作总结评分一种 ， 这样单调的考评方式 ， 在很大程度上影响了考核的质 量。 （ 四） 我国行政事业单位 的绩效考评人员缺乏专业素质
严格意义上来说， 绩 效考核是一项需要坚实的专业能力的 工作 ， 绩效考核人员必须有相关的专业知识和技能才能够胜任