改革开放30年测绘大事
我目改革开放重要历史进传,做大事年表
改革开放是我国现代史上的重要里程碑，是我国经济社会发展中的一次伟大革命。
自1978年以来，我国经济已迈入飞速发展的快车道。
改革开放40多年来，我国经济社会发生了翻天覆地的变化，成就斐然。
1. 1978年1978年，我国开始实行改革开放政策。
这一年可以说是我国现代史上的一个分水岭，我国走上了一条新的发展之路。
2. 1979年1979年，我国正式实施社会主义新农村建设政策，开始了农村改革。
3. 1980年1980年，我国发布《关于企业企业技术改造的若干规定》，标志着我国工业企业开始了技术改造。
4. 1984年1984年，我国实施了城市住房制度改革，推动了房地产市场的发展。
5. 1986年1986年，我国实施了《户口信息制度改革试点方案》，开始了户口信息制度的改革。
6. 1992年1992年，我国国家发展和改革委员会等六部门共同发文，决定启动西部大开发战略，开启了西部大开发的序幕。
7. 2001年2001年，我国加入世界贸易组织（WTO），这标志着我国经济正式融入世界经济，实现了与世界更加紧密的通联。
8. 2008年2008年，我国成功举办了北京奥运会，这使我国在国际舞台上更加自信地展现了自己的形象。
以上是改革开放关键年表的部分内容，这些历史事件的每一个都在不同方面推动了我国社会的改革和发展。
也让世界更加了解了一个不断崛起的我国。
回首这40多年的改革开放历程，我国已经成为世界第二大经济体，这是鲜明的成就，也是充满信心的展望。
在这一过程中，我国的改革开放之路无疑是充满荆棘的，但我们也取得了失败乃成功之母的教训。
历史证明，改革开放给我国带来了发展机遇和挑战，同时也使我国经济社会更加开放、包容、多元。
正是坚定不移地沿着改革开放的道路前行，我国走到了现在，迎来了全面建设社会主义现代化国家的新征程。
改革开放是我国近代史上一个极其重要的转折点，也是我国现代化建设的关键。
我们要永远珍视改革开放带给我们的成就和机遇，继续勇敢地探索创新，为国繁荣的实现不懈努力。
改革开放30年,房屋土地测绘工作取得累累硕果——房屋土地测绘专业委员会召开纪念改革开放30周年座谈会
会议 由团体会 员 专业 委 员会 主任 俞兴 隆主持 ， 他在 会 上 作 了2 0 0 8 年 工
作总结 和2 0 0 9 年工 作计划 的报告 ， 表 彰 了在2 0 0 8 年作 出优 异成绩 的10 位优
的设 想 很 好 ， 我 表 示 赞 同 。 2 0 0 9 年 是 新 中 国成 立 6 0 年 ， 我 们要 充 满信心 迎 难
而 上 、突破重点 、作 出成绩 ， 向国庆献礼 !
会后 ，
被评 为优 秀联络员 的 同志 和 陈耀铨 副会 长 、
俞兴隆主任合影 留
念 。 ( 田 边报 道 )
Ⅱ
48
结广 大 职 _I二的智 慧 ， 哪 一 项 都 反 映 广 大 职 工 的严 细 作 风 … … 。 哪 么 多 同 志 现 身
说 法 ， 使到会 的 同志相互 感染 ， 很 受教 育 。 大家表示 要 继 续 发扬 兢兢业 业 的创业
精 神 ， 在新形 势 下 奋 ， 勇 前 进 ! ( 房 屋 土 地 测 绘 专 业 委 员会 )
划打算的报告 。
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、
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、
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、许传荣和郑炜燮
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队伍充实提 高
、研究制定业 务规范(有
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翱翔在地球三极——我国测绘工作者近30年在南北极、珠峰地区奋战记
年
46
，
已 有 1 7 个 国 家 分 别在 南极 建 立 了
．
括 用 卫 星 多普 勒 定 位 精 确 测 定 中 山 站
站址 坐 标
、
个考 察 站
而 中 国 科 学 家在 那 里 却
。
建 立 站 区 测绘基 准 系统
：
．
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”
．
北 极 和 珠 穆 朗 玛 峰被 称 为
”
没 有 自己 的立 足 点
同 时极 地 的气 候
、
航 海 保 证 部 派 出8 位 同 志 参 加 了 中 国
极 测 绘 研 究 中心
大利亚
，
．
同 时 与加 拿 大
澳
环 境 的 变化 也 影 响 到 人 类 的地 球 家
首次 南 极 考 察 队
人员
，
。
参 加 考 察 队 的测 绘
：
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。
、
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。
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东 南极 大 地 测 量 原 点 整 的测 绘基 准
学
、 ，
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列
，
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；
并 获 得 我 国 长 城 站 和 中 山 站地 壳
。
南 大 洋 海 平 面 变化 研 究 等
完成
动态过 程研 究 的国际 先进 水平成果
，
、
最 南端和 海 拔最 高 点
测 绘 部 门作 出 了 应 有 的
近50
人 类对极地探 险跨入 科学
。
国 家南 极 考 察委 员会 和
中国十大测绘科技事件
中国十大测绘科技事件.txt 2.国家大地基准建立和2000坐标系启用国家大地基准包括平面大地基准、高程基准和重力网，是国家测量工作和地图测制工作的基础。
1954年，我国军事测绘部门通过东部地区一等三角锁区域性平差，建立了新中国第一个统一的国家大地坐标系—“1954北京坐标系”，为全面开展天文大地网布设工作和地形图测图工作提供了保障。
1972年至1982年，军地测绘部门在北京和西安经全国天文大地网整体平差，建立了“中华人民共和国大地原点”(“大地原点”亦称“大地基准点”，是国家水平控制网中推算大地坐标的起算点，点址位于陕西省泾阳县，距西安市36公里)和“1980西安坐标系”，并以此为基础全面更新了全国1:5万和1:1万比例尺地形图。
军事测绘部门对“1980西安坐标系”的椭球参数进行变换和平移，建立了“新1954北京坐标系”，并于1978—1988年利用国内外天文、大地、重力和卫星观测资料，建立了我国的“地心坐标系”。
20世纪90年代以来，国家有关部门联合建立了2000国家GPS大地控制网，2003年通过联合处理建立了我国新一代与国际地球参考系接轨的高精度地心坐标系—“2000中国大地坐标系”。
“2000中国大地坐标系”于2008年正式启用，标志着我国大地基准建设进入一个崭新阶段。
3.中国卫星导航定位系统建设根据我国科学家提出利用两颗地球静止轨道卫星和用户高程完成用户二维定位的理论，我国从1994年至2002年基本建成中国卫星导航定位系统—北斗导航试验系统，于2003年12月正式开通运行。
我国是世界上第三个拥有自主卫星导航系统的国家。
北斗导航试验系统的空间段由3颗静止轨道卫星组成，具有在中国及周边地区的定位、授时、报文通讯和GPS广域差分功能，已在测绘、电讯、水利、交通、勘探、抗震救灾、森林防火及国家安全等领域发挥了重要作用。
在北斗导航试验系统的基础上，我国正在实施建设北斗卫星导航系统(CompassNavigation Satellite System为英文名称，Beidou为中文音译名称)。
在大潮中腾飞——天翻地覆慨而慷——改革开放30年来我国测绘工作跨越式发展纪实
比 例 尺 数 据库 更 新 工 程
绘 工 作 已 建 立 了 由5 万 多个 点 组 成
库 项 目 获 国 家科 技 进 步 三 等 奖
艰 苦 努 力建 成 的 这
一
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更 新 后 数 据 库 中地 理 信 息
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、
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，
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的测 绘 基 准和 平 面 坐 标
为 国 务 院综 合 国 情信 息 系 统 提 供 了 空 间数 据平 台
，
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2 5
1至
：
系统
、
高 程 坐 标 系 统 和 重 力测 量 系
为 支 持 国 家 宏观 决 策 发
。
米正 射影像数统
．
开 展 了 南 沙群 岛岛礁G P S 空 间
要 素 测 绘 的 时 间大 部分 是 在 2 0 0 5 年 以
国家重 力网
．
理 信 息 数 据 库 以及 在 此 基 础 上 开 发 的
后
。
目 前 数 据库 更 新 工 程 进 展 顺 利
7
，
全 国 卫 星 多普勒 定 位 网
并 布设 了
相应地理 信息产 品 础 地 理 信 息服 务
．
，
向社 会 提 供 了 基
国 家 测 绘 局 进 行 的上 述 工 作 被 称 为
百 万 数 据库
一
多 种 自然 和 人 文 信 息 要 素 据库 建 成 后
国 家1
：
，
。
期工 程
。
19 9 7 年
改革开放30件大事
改革开放30年最具影响力的30件大事1、1978年十一届三中全会召开1978年12月18日至22日，党的十一届三中全会在北京举行。
这次全会彻底否定“两个凡是”的方针，重新确立解放思想、实事求是的指导思想，实现了思想路线的拨乱反正；停止使用“以阶级斗争为纲”的口号，作出工作重点转移的决策，实现了政治路线的拨乱反正；形成以邓小平为核心的党中央领导集体，取得了组织路线拨乱反正的最重要成果；恢复党的民主集中制的优良传统，提出使民主制度化、法律化的重要任务；审查和解决历史上遗留的一批重大问题和一些重要领导人的功过是非问题，开始了系统清理重大历史是非的拨乱反正。
会议还提出要正确对待毛泽东的历史地位和毛泽东思想的科学体系。
全会作出的实行改革开放的新决策，开始了中国从“以阶级斗争为纲”到以经济建设为中心、从僵化半僵化到全面改革、从封闭半封闭到对外开放的历史性转变。
2、1979年设立经济特区1979年7月15日，中央、国务院批转广东省委、福建省委关于对外经济活动实行特殊政策和灵活措施的报告，决定在深圳、珠海、汕头和厦门试办特区。
8月13日，国务院颁发《关于大力发展对外贸易增加外汇收入若干问题的规定》，主要内容是扩大地方和企业的外贸权限，鼓励增加出口，办好出口特区。
1980年5月16日，中央、国务院批转《广东、福建两省会议纪要》，正式将“特区”定名为“经济特区”。
改革开放之初，在缺少对外经济交往经验、国内法律体系不健全的形势下，设立经济特区为国内的进一步改革和开放、扩大对外经济交流起到了极为重要的作用。
3、1982年家庭联产承包责任制确立1982年1月1日，中央批转《全国农村工作会议纪要》，指出目前农村实行的各种责任制，包括小段包工定额计酬，专业承包联产计酬，联产到劳，包产到户、到组，包干到户、到组，等等，都是社会主义集体经济的生产责任制；1983年中央下发文件，指出联产承包制是在党的领导下我国农民的伟大创造，是马克思主义农业合作化理论在我国实践中的新发展；1991年11月25日―29日举行的十三届八中全会通过了《中央关于进一步加强农业和农村工作的决定》。
我为祖国绘蓝图——记我国测绘事业50年的跨越发展
我为祖国绘蓝图——记我国测绘事业５０年的跨越发展２００５年５月２２日，我测量队员登顶珠峰进行测量。
“爱我中国”国家版图宣传活动正在热烈地进行。
编者按：测绘，是与国家经济社会发展密切相关的行业，在国家每一项重大工程项目中它必须先行，即使寻常百姓日常生活，也与它密切相关。
但是长期以来，测绘却一直不为人们所熟知。
近来，在南部深山密林，中越边境测量正在全面展开；在西北草原大漠，中塔边境勘测正在积极推进；在西藏喜马拉雅雪山深处，中尼边境联检正在攻坚克难；在三江源和可可西里无人区，西部测图工程正在填补半个世纪的历史空白……这一系列壮举正在把测绘推向公众的视野。
为了解答读者关于测绘的种种疑问，本期科技视野特刊发记者采写的特稿，希望较全面地展示我国测绘事业的壮美画卷。
“满天的星斗”熠熠生辉，耀眼的玻璃地板上，七种颜色组成的中华人民共和国版图异常夺目。
这是中央电视台演播大厅，“爱我中国”国家版图知识竞赛决赛正在热烈进行。
来自全国各地各行业、身着七色服装代表东北、华北、华中、华东、西南、西北、华南七大地区的代表队正在进行激烈抢答。
国土资源部副部长、国家测绘局局长鹿心社说，国家版图同国旗、国徽一样，都是国家的象征，代表着国家的主权和领土的完整，国家１０部委联合举办这次竞赛，目的就是要在全社会形成正确使用中国地图的氛围，使广大公民知我版图，爱我中国，自觉维护国家版图尊严，维护国家主权和领土的完整。
为维护祖国版图的尊严，为精心绘制国家版图，为给全国各行各业提供精确的地理信息数据，为了给国民经济建设和社会发展提供测绘保障，５０年来，我国测绘事业走过了一条科学发展的创新之路，经历了从无到有、从弱到强的巨大跨越。
地球之巅珠穆朗玛，有测绘人精测的数据；南北两极科学考察，有测绘人首创的纪录；三峡工程高峡平湖，有测绘人付出的艰辛；青藏铁路巨龙飞驰，有测绘人奉献的智慧；人造卫星的成功发射与回收，得益于测绘人的精确空间定位；一图在手指引方向，凝聚着测绘人的劳动结晶。
改革开放30年山东省国土资源事业发展成绩斐然
到整合 、 从粗放到集 约 、 从无序到规范 ， 不断完 善发 展 的过 程 ， 也是 国土 资源 监 管 能 力 和 保 障水 平 不 断
提高 的过程 。
１ ３ ０年来取得 的成绩
（） １ 深化 改 革 ， 理 体 制 逐 步 完 善 。改 革 开 放 管 以来 ， 地 资源 、 产 资 源 、 土 矿 测绘 管理 实现 了 由分 散 管理 到集 中统 一管 理 。２０ ００年 机 构 改革 ， 立 了 山 成 东省 国土 资源 厅 ， 主管 全省 土地 资源 、 产资 源及 测 矿 绘管 理 ， 、 （ 、 （ ） 国土 资源 管理 部 门相 市 县 区） 乡 镇 级 继建 立 ；０４年全 省省 以下 国土 资 源 主管 部 门领 导 ２０ 干部 实行 双重 管理 ， 以上 一 级 国土 资 源 主 管 部 门党
（） ７ 规范 资 源 开 发 ， 业 经 济 蓬 勃 发 展 。山 东 矿 省 是矿 产资 源储 量 大省 ， 是 矿 业 经济 大 省 。矿 产 也 资源开 发历 史悠久 ， 资源 勘查 、 开发 、 冶炼 、 加工等 相 关 产业 在全 省 国 民 经 济 中 占有 重 要 地 位 ； 时 ， 同 煤
南水北调、 胶济铁路客运专线等关系 国计民生 的重 大项 目 顺利落地实施 。二是资源开发利用促进了地 区经 济 发展 。通 过 矿 产 资 源 开发 和 土地 开 发 整 理 ， 增加 了财政收入 ， 改善了就业条件 ； 通过土地使用权
和矿 业权 出让 ， 加 了政 府 收 益 ， 善 了 民生 ， 快 增 改 加
经 济发展 方 式 的转 变 。
组管理为主， 地方党委协助管理 。随着体制机制的 建 立完 善 ， 全省各 级 国土 资 源管理 部 门在保 护 资源 、
测绘行业大事记
测绘行业大事记
随着科技的快速发展，测绘行业也在不断地进行着改革和创新。
下面，就让我们来回顾一下测绘行业的大事记，看看这个行业是如何
不断发展壮大的。
20世纪30年代，测绘行业开始进入现代化，并得到广泛应用。
20世纪70年代，我国测绘行业开始实行计算机化测绘，不断探索数字测
绘的道路。
1982年，我国成立了第一个省级测绘学校，奠定了测绘专业化人
才培养的基础。
2003年，我国测绘行业进行了改革，并颁布了测绘法，为测绘事业的合规发展提供了保障。
2010年，国家开始实施“卫星导航和增强系统”计划，为测绘工
作的智能化和精准化提供了技术支持。
2018年，中国首次向世界展示
了北斗导航系统，在全球范围内获得了广泛认可。
2020年，新冠病毒疫情发生，我国测绘行业也积极参与到疫情防
控工作中。
一些高校和机构利用遥感和测绘技术帮助防控，提高扫描
效率、减少交叉感染等多方面发挥了积极作用。
可以看出，在科技进步的推动下，测绘行业已经发展成为了一个
高度信息化、精准化、智能化的行业。
未来，在数字化技术的支持下，测绘行业将继续深入挖掘测绘的应用价值，推进测绘创新发展，更好
地服务于国家发展需要。
改革开放30年测绘大事
改革开放30年测绘大事1.党和国家领导人高度重视测绘工作。
胡锦涛同志的重要指示：推进数字中国地理空间框架建设，加快信息化测绘体系建设，提高测绘保障服务能力；加强测绘统一监督管理和基础测绘工作。
江泽民同志的重要指示：发展我国测绘事业，为社会主义现代化建设服务；加强测绘工作，发展地理信息产业。
温家宝同志的重要指示：测绘和地理信息产业关系到经济、社会发展和国防建设。
测绘局是国家不可缺少的要害部门，在信息化时代愈来愈重要，不可小看。
2. 《中华人民共和国测绘法》颁布实施。
1992年12月28日，第七届全国人大常委会第二十九次会议通过《中华人民共和国测绘法》，自1993年7月1日起实施，成为推动测绘事业发展的重要里程碑；2002年8月29日，第九届全国人大常委会第二十九次会议通过《中华人民共和国测绘法》修订案；1994年开始，建立测绘法宣传日制度，每年在全国各地举行测绘法宣传活动。
3.国务院颁布三部测绘管理条例。
1995年7月，国务院以第180号令颁布《中华人民共和国地图编制出版管理条例》；1996年9月4日，国务院以第203号令颁布《中华人民共和国测量标志保护条例》；2006年5月27日，国务院以第469号令颁布《中华人民共和国测绘成果管理条例》。
4.《国务院关于加强测绘工作的意见》印发。
2007年9月13日，国务院印发《国务院关于加强测绘工作的意见》（国发[2007]30号），成为新时期指导测绘工作的纲领性文件和推动测绘事业发展的又一重要里程碑。
5.基础测绘管理制度日益完善。
1995年3月，建立全国基础测绘分级管理制度，印发《关于对全国基础测绘实行分级管理的通知》；1997年起，基础测绘正式列入国民经济和社会发展年度计划；2006年8月23日，国务院办公厅转发《全国基础测绘中长期规划纲要》。
6.测绘资质资格管理制度建立。
1995年1月发布《测绘资格审查认证管理规定》，2004年2月发布《测绘资质管理规定》；2007年1月，人事部、国家测绘局共同颁布《注册测绘师制度暂行规定》。
30年巨变中的北京市测绘设计研究院
“
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一
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．
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”
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．
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．
人 物和优秀 人 物
其 中享 受 政 府 特 贴
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“
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“
以 彩 色 El~ J 前 端 系统 为
．
1人
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，
连 续 被 首 都 文 明委 授 予
”
首
核心 的 数 字 化 制 图
代 了 传 统 的手 工
论地图学在测绘工程领域的应用——测绘制图 Microsoft Word 文档
论地图学在测绘工程领域的应用——测绘制图摘要: 测绘作为一个基础项目，与交通、环保、土地、城市规划、市政建设等息息相关。
基础地理数据是一个国家最重要的测绘数据，长期以来由于基础地理信息获取和更新缓慢，基础测绘严重滞后于国民经济和社会发展，尽快改变这种局面，建成具备多源数据采集、加工处理、存储管理、数据分发等完整功能的新型基础测绘系统已成当务之急。
而经济增长对国民经济各领域发展的先行官———测绘提出了更高、更迫切的要求。
采用GIS技术可以逐步改变传统的手工作业方式和纸介质的数据保存方式，实现数据的动态更新维护，提高工作效率和数据的现势性，建立整个地区或国家级的基础地理空间数据库，更好地服务于经济建设。
关键词：地图发展，地理信息系统（MAPGIS），测绘地图，地形图测量，内容：测绘是一个技术密集型行业，测绘的发展极大地依赖于测绘技术方法和仪器装备的变革。
改革开放30年，我国测绘事业经历了以十年为一个周期的三次重大技术革命，对事业发展产生了巨大的影响和推动作用。
1：传统测绘技术改造和模拟地图生产。
1978年开始的10年，我国测绘事业发展进入恢复与调整时期。
在这一时期，以模拟测绘技术的数字化改造为重点，现代测绘技术体系建设开始起步。
开展了空间定位技术应用、机助制图和地理信息数据库建库以及遥感技术应用研究，解决了全国天文大地网、精密水准网、重力网平差问题，进行了摄影测量技术改造，形成了基本比例尺航测成图及更新的新技术、新工艺，初步建成国家基准体系，基本完成了国家基本比例尺地形图测制。
这一时期的主要特点是，野外测量仪器仍以光学仪器为主，内业以解析测图仪器为主，测绘技术相对落后，测绘生产作业劳动强度大，测绘成果与服务产品主要是纸质地图。
图1-12：数字化测绘技术体系形成和数字地图生产。
20世纪90年代，测绘部门应用计算机、卫星定位、遥感、地理信息系统等现代高新技术改造传统测绘技术，建立了数字化测绘技术体系，测绘生产方式和组织结构发生重大变革。
三十年太短,只争朝夕
【三十年太短，只争朝夕】我虽然到测绘局工作时间不长，但因为负责文字材料和对外新闻宣传工作，所以对内蒙古自治区测绘业的发展脉络有所了解。
通过聆听老职工抚今追昔，通过翻阅记载翔实的测绘志等材料，通过使用各种不同类别的图件，不用说三十年，就是更久远的测绘发展历程，也会在我脑海中刻成一部电影。
如果说过去的测绘主要是测图，那么今天的测绘就是在测图的基础上，延伸为制作各种地图数字化产品、地理信息数据库、基础地理信息平台、大地基准网络化工程等等，服务的范围也由单一的军事用图、行政用图扩展到规划、建设、交通、旅游、农牧业发展、环境保护、防灾减灾等多个领域。
我就知道，内蒙古测绘事业局近几年组织实施了河套灌区水利信息管理系统、自治区政务地理信息服务系统、自治区无线电管理信息系统、自治区经济动员管理子系统、内蒙古自治区投资指南、自治区地震灾害评估系统、自治区草原防火指挥决策系统基础地理数据库、自治区公安厅、安全厅地理信息系统等，既扩展了服务领域，也提升了测绘业在经济社会中的地位，测绘事业的发展之路愈加宽广。
从建国初期到改革开放，测绘事业的发展其实并不平衡，波折也很多，分分合合，特别是在国民经济遭受动荡的年代，测绘业也同样经历着低谷。
改革开放的东风，吹暖了草原，也让这个北疆大区焕发了活力和生机，测绘业真正进入了健康发展的春天。
仅从内蒙古测绘院的仪器装备也能看出三十年变化之大：过去外业测图依靠老三件——经纬仪、水准仪、平板仪，全部纯手工操作，即使这也不能保证人手一套。
而今天，内蒙古自治区测绘院仅静、动态GPS 就添置了34台套，全站仪38台套，1″级TRS1200全站仪1台套，总价值546万元。
内业从手工制图发展到拥有16台JX4立体测图仪，两台空三加密软件，全部使用计算机制图，效率是过去的几十倍。
过去整个测绘局一年完成1：1万地形图几百幅，现在是几千幅。
测绘服务面也由原来单一的规划及等级水准测量，发展到磁浮铁路、高速公路、民航、矿山、开发区等多项国家及自治区的重点测绘及基础测绘任务，人们对测绘的了解更加全面和深刻。
改革开放30年使中国发生了天翻地覆的变化
改革开放30年使中国发生了天翻地覆的变化。
中国用30年时间走完了西方100多年完善市场的道路，把西方100多年的发展压缩到30年，矛盾则是不可避免的。
中国30年的改革是纷繁复杂、千头万绪的。
在这千头万绪的改革中，总体上是以经济体制改革为先导，主要解决的是“国家和社会的矛盾（涉及横向分权）；中央和地方的矛盾（涉及纵向分权）；劳动和资本的矛盾（涉及要素分权）问题。
”［1］然而，中国政府机构的改革无疑是解决上述三个矛盾的重要的物质承担者，因而毫无疑问成为中国改革、中国政府体制改革的重要内容之一。
中国政府机构改革是一个艰难而复杂的过程，是一个伴随着失败而不断前进的过程。
中国政府在30年中进行了6次大的政府机构改革，大致每隔5年进行一次：1982、1988、1993、1998、2003、2008年。
回顾30年中国政府机构改革的历程，我们认为有成就有问题，因此客观评价与反思30年来我国政府机构改革的得与失，从中总结一些经验与教训，是我们行政管理研究者不可推卸的历史责任。
回溯30年政府机构改革的过程，我们认为：政府机构改革的核心是适应经济和社会发展的需要来调整政府机构的结构与运行，重点调整政府与社会、政府与市场、中央与地方的关系。
通过由全能政府向有限政府、管制政府向服务政府的转型来调整政府与社会的关系；通过政府职能转变来调整政府与社会、政府与市场、政府与企业的关系，以解决公权过大过多，私权过弱过小的问题；通过政府的向下分权来调整中央与地方的关系，以解决集权与分权的问题。
政府机构改革的方向随着历史的推进具有精简化、分权化、市场化、国际化、服务化的趋势。
推动中国政府机构改革的本质动力是经济体制的改革与市场化的驱动；其内在动力表现为党的方针政策的推动与财政的压力。
政府机构改革的层面由初期的政府机构结构调整的技术层面上升到职能转变、体制改革的政治层面；政府机构改革的内容经历了精简机构、职能转变、理顺关系、职能整合、政府转型的不同阶段；我国改革开放所形成的两大制度性成果为政府机构改革提供了制度基础：即社会主义市场经济体制与中国与世界在一系列制度平台上所建立起来的制度化的开放与合作关系。
国务院关于加强测绘工作的意见
国务院关于加强测绘工作的意见文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2007.09.13•【文号】国发[2007]30号•【施行日期】2007.09.13•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】测绘正文国务院关于加强测绘工作的意见（国发〔2007〕30号）各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：测绘是经济社会发展和国防建设的一项基础性工作。
改革开放以来，我国测绘事业取得长足发展，测绘法律法规逐步完善，数字中国地理空间框架建设稳步推进，测绘科技水平不断提高，地理信息产业正在兴起，测绘保障作用明显增强。
但是，在测绘事业发展中还存在着基础地理信息资源短缺、公共服务水平较低、成果开发利用不足和统一监管薄弱等问题。
随着经济社会的全面进步，各方面对测绘的需求不断增长，测绘滞后于经济社会发展需求的矛盾日益突出。
为进一步加强测绘工作，提高测绘对落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的保障服务水平，现提出以下意见：一、用科学发展观指导测绘工作（一）充分认识加强测绘工作的重要性和紧迫性。
测绘是准确掌握国情国力、提高管理决策水平的重要手段。
提供测绘公共服务是各级政府的重要职能。
加强测绘工作对于加强和改善宏观调控、促进区域协调发展、构建资源节约型和环境友好型社会、建设创新型国家等具有重要作用。
同时，测绘工作涉及国家秘密，地图体现国家主权和政治主张，全面提高测绘在国家安全战略中的保障能力，确保涉密测绘成果安全，维护国家版图尊严和地图的严肃性，对于维护国家主权、安全和利益至关重要。
现代测绘技术已经成为国家科技水平的重要体现，地理信息产业正在成为新的经济增长点。
全面提高测绘保障服务水平，对于经济社会又好又快发展具有积极的促进作用。
（二）加强测绘工作的指导思想。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，把为经济社会发展提供保障服务作为测绘工作的出发点和落脚点，完善体制机制，着力自主创新，加快信息化测绘体系建设，构建数字中国地理空间框架，加强测绘公共服务，发展地理信息产业，努力建设服务型测绘、开放型测绘、创新型测绘，全面提高测绘对促进科学发展、构建社会主义和谐社会的保障服务水平。
改革开放以来中国测绘事业的发展与成就
改革开放以来中国测绘事业的发展与成就改革开放以来，中国测绘事业取得了长足的发展与成就。
测绘作为一项重要的国家基础设施建设工作，对于国家的发展和现代化建设起着至关重要的作用。
本文将从多个方面分析中国测绘事业的发展与成就。
首先，自改革开放以来，中国测绘事业在技术方面取得了巨大突破。
随着科技的进步和经济的发展，现代测绘技术逐渐普及和应用于各个领域。
从传统的地理测量到现代全球定位系统（GPS）的使用，测绘技术的不断创新和革新使得测绘工作更加高效和精确。
例如，在地理信息系统（GIS）的应用中，测绘技术可以为城市规划、交通运输、资源管理等提供准确的数据支持，提高了经济社会发展的水平。
其次，中国测绘事业在国际交流与合作方面取得了积极的成果。
改革开放以来，中国积极参与国际测绘组织和国际标准制定工作，与国际同行进行交流合作。
中国测绘师在国际测绘界享有盛名，多次承办和参与国际会议和专业交流活动。
中国测绘事业在与国外相关领域的合作中，积极学习借鉴先进技术和管理经验，不断提高自身的综合实力和国际影响力。
第三，中国测绘事业对国家的发展和国土资源管理做出了巨大贡献。
改革开放以来，随着城市化进程的加快和土地利用变化的频繁，测绘工作成为保障国家土地资源管理的重要手段。
测绘技术在土地规划、土地利用、国土调查等方面发挥了重要作用，为国家房地产开发、交通建设和农业发展提供了必要的支撑和保障。
特别值得一提的是，中国测绘事业在自然灾害防治和环境保护方面，发挥了重要作用。
特别是在地震监测、火山监测和环境遥感监测等方面，测绘技术为国家提供了及时准确的数据，提高了灾害预警和防治能力。
最后，中国测绘事业还在国防建设和国土安全方面贡献突出。
测绘技术在国防建设中具有重要意义，它是军事战略和作战计划的基础，对于国家军事安全至关重要。
测绘技术在军事侦察、电子对抗和武器装备研制等方面发挥了关键作用。
此外，正是借助测绘技术，中国得以全面监控国土、边境和领海，维护国家安全和主权权益。
改革开放30年中国的重大科技成就
改革开放30年中国的重大科技成就
1981 人工合成酵母丙氨酸转移核糖核酸获得成功
1983 不相交斯坦纳三元系大集
1984 冯康首次系统提出辛几何算法
1985 中国第一个南极科学考察站——长城站建立
发现起始转变温度为48．6K的锶镧铜氧化物超导体
转自铁血社区h p b xu n1986
1987 “神光”高功率激光装置由上海光机所建成
1988 北京正负电子对撞机对撞成功
1989 研制成功丙纶级聚丙烯树脂
1990 “风云一号”气象卫星甚高分辨率扫描辐射计
1991 我国第一套拥有自主知识产权的大型数字程控交换机诞生
992 我国新核素合成和研究取得重大成果，首次人工合成并鉴别了汞—208、铪—185两种新核素转自铁血社区h p b xu n1
1993 北京自由电子激光装置获红外自由激光
1994 研制成功潜深千米的自治水下机器人
1995 “曙光1000”大规模并行计算机系统研制成功
1996 从准周期介电体超晶格到红、绿、蓝三色激光器
1997 在海拔7000米处钻取出最高冰芯
中国首次北极科考
转自铁血社区h p b xu n1999
2000 超级杂交稻研究取得重大成果
2001 人类基因组“中国卷”绘制完成
2002 三峡工程导流明渠截流成功
2003 中国第1艘载人飞船——“神舟”五号发射成功
2004 我国首座国产化大型商用核电站——秦山二期核电站建成投产
2005 青藏铁路全线铺通
2006 世界首个全超导托卡马克核聚变实验装置建成
2007 “嫦娥”探月卫星上天，同年，中国开始计算机模拟核试验。
三十个风雨春秋三十年辉煌历程--浙江省测绘局成立三十周年
三十个风雨春秋三十年辉煌历程--浙江省测绘局成立三十周年佚名
【期刊名称】《浙江国土资源》
【年(卷),期】2004(000)009
【摘要】@@ 编者按:浙江省测绘局是省人民政府批准于1974年9月建立的,至今已整整走过了三十个风雨春秋.三十年来,在省委、省政府的领导下,省测绘局认真贯彻党的路线、方针、政策,不断加强测绘统一监督管理和基础测绘工作,为我省的经济建设提供了强有力的测绘保障,为社会发展和信息化进程作出了积极的贡献.本刊特发此组稿件,向省测绘局表示热烈祝贺!
【总页数】8页(P22-29)
【正文语种】中文
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5.三十年风雨,铸就三十年辉煌——庆祝中国新闻出版研究院成立三十周年 [J],因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
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改革开放30年测绘大事1.党和国家领导人高度重视测绘工作。
胡锦涛同志的重要指示：推进数字中国地理空间框架建设，加快信息化测绘体系建设，提高测绘保障服务能力；加强测绘统一监督管理和基础测绘工作。
江泽民同志的重要指示：发展我国测绘事业，为社会主义现代化建设服务；加强测绘工作，发展地理信息产业。
温家宝同志的重要指示：测绘和地理信息产业关系到经济、社会发展和国防建设。
测绘局是国家不可缺少的要害部门，在信息化时代愈来愈重要，不可小看。
2. 《中华人民共和国测绘法》颁布实施。
1992年12月28日，第七届全国人大常委会第二十九次会议通过《中华人民共和国测绘法》，自1993年7月1日起实施，成为推动测绘事业发展的重要里程碑；2002年8月29日，第九届全国人大常委会第二十九次会议通过《中华人民共和国测绘法》修订案；1994年开始，建立测绘法宣传日制度，每年在全国各地举行测绘法宣传活动。
3.国务院颁布三部测绘管理条例。
1995年7月，国务院以第180号令颁布《中华人民共和国地图编制出版管理条例》；1996年9月4日，国务院以第203号令颁布《中华人民共和国测量标志保护条例》；2006年5月27日，国务院以第469号令颁布《中华人民共和国测绘成果管理条例》。
4.《国务院关于加强测绘工作的意见》印发。
2007年9月13日，国务院印发《国务院关于加强测绘工作的意见》（国发[2007]30号），成为新时期指导测绘工作的纲领性文件和推动测绘事业发展的又一重要里程碑。
5.基础测绘管理制度日益完善。
1995年3月，建立全国基础测绘分级管理制度，印发《关于对全国基础测绘实行分级管理的通知》；1997年起，基础测绘正式列入国民经济和社会发展年度计划；2006年8月23日，国务院办公厅转发《全国基础测绘中长期规划纲要》。
6.测绘资质资格管理制度建立。
1995年1月发布《测绘资格审查认证管理规定》，2004年2月发布《测绘资质管理规定》；2007年1月，人事部、国家测绘局共同颁布《注册测绘师制度暂行规定》。
7. 全国统一的测绘基准体系基本建成。
1978年12月，国家测绘总局在陕西省泾阳县永乐镇建立中华人民共和国大地原点；1982年5月，我国天文大地网平差计算全部完成，建立了1980国家大地坐标系，建成1980国家平面控制网；1985年，建成1985国家高程控制网和1985国家重力基本网；1998年6月，建成我国第一个高精度、高分辨率GPS A、B级网；2001年3月，公布我国新一代分米级精度大地水准面（CQG2000）成果；2003年建成2000国家GPS大地控制网，2004年建成2000国家大地控制网；2008年7月启用2000国家大地坐标系。
8. 大力发展测绘高等中等教育。
1978年2月，武汉测绘学院被教育部列为全国重点高等院校，1985年10月改名为武汉测绘科技大学；1978年4月，国家测绘总局郑州测绘学校成立，2000年被教育部命名为国家级重点中专。
9.学会协会蓬勃发展。
1979年至1981年，中国测绘学会先后被四大国际测绘组织正式接纳为国家会员；1994年4月，中国地理信息系统协会成立；1995年9月，中国全球定位系统技术应用协会成立。
10.抗灾救灾测绘保障可靠有力。
1981年四川特大洪涝灾害中，测绘及时提供地理信息，使62000名居民在一天之内安全撤离，避免了人员伤亡；1998年夏，长江、松花江、嫩江遭受历史罕见的特大洪灾，测绘部门为抗洪救灾提供及时有效的测绘保障，特别是为荆州分洪的重大决策提供重要监测数据，避免直接经济损失150多亿元；2008年四川汶川大地震抗震救灾过程中，充分发挥现代测绘技术优势和基础测绘成果优势，以最快的速度加工制作各类抗震救灾专用地图，开发三维地理信息服务系统等，满足了抢险救灾、灾情评估、灾害监测和恢复重建等对测绘的急需。
11.国家大地图集编制出版。
1981年12月开始国家大地图集编制工作，历时10多年，先后编制完成了中华人民共和国国家农业地图集、国家经济地图集、国家普通地图集、国家自然地图集；1989年编制完成了由8册组成的《中国历史地图集》。
1997年7月1日，《中华人民共和国香港特别行政区行政区域图》以国务院第221号令公布；1999年12月20日，《中华人民共和国澳门特别行政区行政区域图》以国务院第275号令公布。
12.军委表彰成都军区第一测绘大队。
1982年11月29日，中央军委授予成都军区第一测绘大队“丈量世界屋脊的英雄测绘大队”荣誉称号；1989年3月24日，中央军委授予总参第一测绘大队“英雄测绘大队”荣誉称号。
13.极地测绘成效显著。
1984年开始进行极地测绘，自1984年12月参加中国首次南极科学考察以来，20余次赴南极开展测绘工作，取得大批测绘成果；2004年，开展北极测绘，在黄河站建立了我国在北极的第一个GPS常年跟踪站。
14.国家级基础地理信息数据库逐步建成。
1984年，开始全国1:100万基础地理信息数据库建设，迄今为止，已建成了覆盖全国的正射影像数据库和全国1:400万、1:100万（1993年）、1:25万（1998年）、1:5万（2006年）数据库，都成为当时覆盖面积最大、数据量最大、具有世界先进水平的国家级基础地理信息数据库。
15.准确测定国界线。
军地测绘部门与外交部合作，完成了10条陆地边界的勘界测绘，其中，先后3次开展了中国、尼泊尔边界联合检查测绘；2001年以来，开展了1300多公里的中越陆地边界勘界测量，为勘界谈判提供了重要基础资料。
16.首次全面完成省界县界行政区域界线测绘。
1989年至2002年，与民政部合作开展了68条省级界线和6300多条县级界线勘查测绘工作；2002年12月，我国有史以来第一幅标示法定省级行政区域界线的标准地图1:400万《中华人民共和国行政区划图》发布；2006年1月，《中华人民共和国行政区划图集》出版。
17.地方基础测绘硕果累累。
20世纪80年代开始测制1:1万地形图，成为经济建设重要用图，目前1:1万地形图已经覆盖我国陆地国土面积约47%。
2004年9月，我国首个省级基础地理信息数据库在陕西建成，目前，除西藏外，各省、自治区、直辖市都启动了1:1万数据库建设，部分地区已经建成，部分城市还建成1:500和1:2000数据库。
18.国务院表彰国家测绘局第一大地测量队。
1991年4月17日，国务院总理李鹏签发《国务院关于表彰国家测绘局第一大地测量队的决定》，授予该大队“功绩卓著、无私奉献的英雄测绘大队”荣誉称号。
19.数字化测绘技术体系全面建立。
1991年11月，建立数字化测绘技术体系研究被列为国家“八五”重点科技攻关项目，1999年至2004年，实施国家基础测绘设施项目，推动了我国传统测绘技术体系向数字化测绘技术体系的历史性跨越。
20.测绘宣传不断加强。
1993年1月1日，《中国测绘报》创刊；1999年3月15日，国家测绘局政府网站建成并正式运行。
21.测绘成果成就展览隆重举行。
1993年8月6日至12日，全国首届地图展览会在北京展览馆举行，江泽民总书记参观了展览；2006年10月16日至21日，经纬之光——全国测绘成果成就展在国家博物馆举办，党和国家领导人李长春、曾培炎、路甬祥、钱正英等参观展览。
22.国务院综合国情地理信息系统建成。
1993年12月，国务院综合国情地理信息系统（9202工程）在中南海建立。
自此，各省先后开展了服务省级政府的综合省情地理信息系统建设。
23.成功举办国际测绘会议。
1993年，在北京举办国际大地测量协会科学大会，这是我国首次举办测绘领域的国际大会；1994年5月，第13届联合国亚太区域测绘会议在北京举行；2001年8月，第20届国际制图大会在北京举行；2004年8月，第三届亚洲测绘国际会议在北京举行；2008年7月，第21届国际摄影测量与遥感大会在北京举行，这是迄今为止在我国举办的最大规模的国际测绘界会议。
24.地图市场整顿初见成效。
2001年10月26日，国务院办公厅转发国家测绘局、工商总局、新闻出版总署、外经贸部、海关总署、外交部等六部门《关于整顿和规范地图市场秩序意见》，开展地图市场秩序整顿规范工作；2005年1月22日，国务院办公厅转发国家测绘局、中宣部、外交部、教育部、商务部、海关总署、工商总局、新闻出版总署8部门《关于加强国家版图意识宣传教育和地图市场监管的意见》，2006年5月至10月，国家测绘局、中宣部、外交部、教育部、民政部、信息产业部、商务部、海关总署、工商总局、新闻出版总署10部门联合开展爱我中国——国家版图知识竞赛活动；2008年，国家测绘局、外交部、公安部、信息产业部、工商总局、新闻出版总署、国务院新闻办、国家保密局联合印发《关于加强互联网地图和地理信息服务网站监管的意见》，加强互联网地图和地理信息服务网站的监督管理。
25.发布重要地理信息数据。
2003年3月25日，以国土资源部第19号令公布《重要地理信息数据审核公布管理规定》。
2007年4月27日，国家测绘局和建设部联合公布我国第一批19座著名风景名胜山峰高程数据；2008年9月28日，国家测绘局、住房和城乡建设部公布第二批31座著风景名胜名山峰高程数据，同时与新疆维吾尔自治区人民政府联合公布中国陆地最低点新疆吐鲁番艾丁湖洼地高程新数据为-154.31米。
26.卫星导航定位系统建成。
2003年5月25日，第三颗“北斗一号”卫星发射升空，标志着我国建立了自主的卫星导航系统。
27.精确测定珠穆朗玛峰新高程数据。
2005年5月22日，珠穆朗玛峰高程测量登山队成功登顶并开展测量工作，2005珠峰高程测量取得决定性胜利，10月9日，公布珠穆朗玛峰峰顶岩石面海拔高程为8844.43米，精度±0.21米，峰顶冰雪深度3.50米。
原1975年公布的珠峰高程数据8848.13米停止使用。
28.西部1:5万地形图测图工程启动。
2006年4月27日，西部1:5万地形图空白区测图工程正式启动，标志着我国西部200万平方公里无实测地图的历史即将结束。
29.地理信息产业蓬勃发展。
截至2007年年底，我国地理信息产业的企事业单位超过1万家，从业人员超过30万人，创造年产值约500亿元，地理信息产业正在成为新的经济增长点。
30.刘先林院士先进事迹广为传诵。
2007年8月开始，中共中央宣传部组织人民日报、新华社、光明日报、经济日报、中央人民广播电台、中央电视台等中央主要新闻媒体对刘先林院士的先进事迹作了集中广泛深入的报道。
9月4日，刘先林同志先进事迹报告会在北京人民大会堂举行。