我国政府是人民的政府
第十四课 我国政府是人民的政府
第六单元为人民服务的政府第十四课我国政府是人民的政府一、选择题1．2013年3月10日，我国大部制改革方案公布。
根据提请全国人大会议审议的国务院机构改革和职能转变方案，国务院正部级机构将减少4个，除国务院办公厅外，国务院设置组成部门将减至25个。
本次改革的重要举措之一是“合并同类项”，即将那些职能相近、业务范围趋同的事项相对集中，由一个部门统一管理。
这一改革（）。
①减少职能交叉，完善行政运行体制②适应市场经济的发展，弱化政府职能③能提高政府办事效率、转变职能④转变了政府职能，把所有的事情都管好A．①②B．③④C．①③D．②④解析我国大部制改革并非弱化政府职能，而是通过减少职能交叉，完善行政运行体制，提高政府办事效率、转变职能，因此，排除②。
大部制改革转变了政府职能，并不意味着把所有的事情都能管好，④说法错误，排除。
①③正确，故本题答案选C。
答案 C2．李克强同志在全国保障性安居工程工作会议上强调，要继续推进保障性安居工程建设，实现保质按期竣工，确保分配公开公平公正，使建设成果惠及更多中低收入住房困难群众，更好地发挥保障房建设对改善民生、稳定增长、调整结构的重要作用。
从根本上说，政府之所以要继续推进保障性安居工程建设，是因为（）。
A．我国是人民民主专政的社会主义国家B．对人民负责是政府工作的基本原则C．在我国，公民是国家的主人D．我国政府是人民的政府解析本题考查国家性质、政府性质、政府职能与政府工作的基本原则等知识。
推进保障性安居工程建设是政府履行提供社会公共服务职能的体现，而政府职能根本上是由国家性质决定的，故A说法正确且符合题意；国家性质决定政府性质和政府工作的基本原则，故B、D 不是根本原因；在我国，人民是国家的主人，C观点错误。
答案 A3．政府能办很多事情，有了事情会不会找政府，能够体现出我们政治素养的高低。
在下表中，从上到下各空格应该依次填放（）。
A．公安局工商行政管理局民政局B．公安局民政局工商行政管理局C．工商行政管理局公安局民政局D．工商行政管理局民政局公安局解析遭遇违法传销活动应找工商行政管理局，由工商行政管理部门责令停止违法行为。
我国政府是人民的政府
三、我国的政府（一）、政府的职能：管理与服务1、性质：我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关2、政府的职能：①保障人民民主和维护国家长治久安的职能（打击、惩治犯罪，保护国家或公民的合法权益）。
②组织社会主义经济建设的职能（经济调节、市场监管）。
③组织社会主义文化建设的职能（宣传科学理论,弘扬民族精神；组织和发展科、教、文、卫、体等各项事业）④提供社会公共服务的职能（公共基础、卫生设施的建设，医疗、社保、计生等）⑤推进生态文明建设（节约资源保护环境）1、政府的作用：便民利民的政府：一方面，人们的社会生活受到政府的管理。
另一方面，人们又享受着政府提供的公共服务。
（二）政府的责任：对人民负责政府责任：对人民负责宗旨：为人民服务基本原则：对人民负责对人民负责的要求：①坚持为人民服务的工作态度②树立求真务实的工作作风③坚持从群众中来到群众中去的工作方法四、我国政府受人民的监督（一）政府的权力：依法行使（1）依法行政的含义：政府及其工作人员依照宪法和法律规定行使权力。
（2）政府依法行政的意义：①是贯彻依法治国方略，提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则；公民角度：②有利于保障人民群众权力和自由；政府角度：③有利于加强政府廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，提高政府的威信；④有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平；社会角度：⑤有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推动社会主义民主法治建设（3）政府权利的行使方式政府权力的行使包括决策、执行、监督等环节。
政府必须审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策和依法决策。
在科学决策方面，不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性在民主决策方面，增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好地反映民意、集中民智；在依法决策方面，坚持决策的内容符合法律的规定和要求，决策的过程符合法定程序。
（二）权力的行使：需要监督1.对政府权力进行制约和监督的必要性和意义？必要性：①权力是把“双刃剑”，为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督；②自觉接受人民监督也是国家性质决定的意义：①政府接受监督是依法行政、做好工作的必要保证。
我国政府是人民的政府
我国政府是人民的政府1.我国政府的基本职能【口诀】政治职能——保卫打击分敌我，经济职能——四个方面搞建设，文化职能——引导方向提实力，社会职能——公共服务范围广，生态职能——资源环境守国策。
2.政府工作的基本原则是对人民负责。
对人民负责原则的三个方面(1)反映民意→工作态度→为人民服务。
(2)珍惜民力→工作作风→求真务实。
(3)集中民智→工作方法→从群众中来到群众中去3.辨析与政府相关的各类机构①政府，如国务院(中央人民政府)、各部委(包括中国人民银行和国家审计署等)、地方政府及组成部门(包括其派出机构如街道办事处、公安局派出所等)；②非政府机构的国家机构，如人民法院、人民检察院等；③中国共产党的各级机关，如各级党委、中纪委、宣传部、组织部、基层党支部等；④基层群众自治组织，如村民委员会、居民委员会；⑤社会团体，如消费者协会等。
(3)特点：政府履行基本职能，有效发挥作用，并不意味着政府包办一切。
1.(2015·全国卷Ⅰ)2014年，我国废除实施多年的企业年检验照制度，公布《企业信息公示暂行条例》。
条例确立了包括企业年度报告公示和即时信息公示、政府部门的企业信息公示及信用约束机制在内的企业信息公示制度。
实施该条例意在()①强化社会监督，维护市场竞争秩序②转变政府行为方式，降低行政管理费用③促进政府职能转变，提高市场监管效能④规范企业市场行为，提高企业竞争力A.①③B.①④C.②③D.②④2.(2017·衡阳模拟)为深入开展党的群众路线教育实践活动，湖南省工商行政管理局出台了降低准入门槛，简化办事程序，优化服务质量，推进网上服务，减免登记费用，支持全面创业，联系帮扶企业，实施上门服务，提升维权效能，改进工作作风十项措施。
这表明()①我们的政府是便民利民的政府②湖南省正在着力打造服务型政府③湖南省将运用市场规则去履行职能④湖南省政府工作的中心正在逐步转移A.①②B.①③C.②④D.③④对应训练1：有专家提出，一个和谐、宜居的城市，应该是“婴儿车能在街头任意出现”的城市。
我国政府是人民民主专政的国家性质人民的政府
目标一检测：辨析 3、政府组织经济建设的的职能就 是政府直接干预、管理经济活动
不是直接干预，而是实施间接的 宏观调控主要依靠经济手段、法 律手段和必要的行政手段进行经 济调节、市场监管、社会管理、 公共服务。
记忆考点：
目标二：如何坚持对人民负责的原 则 1、坚持为人民服务的工作态度 2、树立求真务实的工作作风 3、坚持从群众中来到群众中去的 工作方法
目标二检测：选择
从2010年8月14日开始，京藏高速公路再次出 现堵车现象，持续20多天，被堵车辆绵延上百 公里，其时间之长、数量之多实属罕见，引起 了社会的广泛关注。大拥堵不可怕，可怕的是 出现拥堵之后，相关管理执法部门视而不见。 高速路分段收费以及各地交管部门管理不协调， 是加剧拥堵的主要原因。这启示我们 A.我们的政府是人民的政府 B.民主 集中制是我国政府工作的基本原则 C.应当坚持从群众中来到群众中去的工作方法 D.应该树立求真务实的工作作风
规律总结二：
要强化对设问和材料的分析和解读。 并注意提高得分意识。
人民民主专政的国家性质
决 定
我国的政府 是人民的政府
考情分析
有关政府的知识，是高考命题的重要部 分，命题点主要是我国政府的主要职能、 我国政府的宗旨和政府工作的基本原则、 政府依法行政、政府权力的行使受制约 和监督。命题常以政务信息公开、网络 问政、关注民生、科学决策等重大时政 热点相结合，考查调动知识分析和解决 问题的能力。
第一，政府是人民的政府，始终坚持为人民 服务的宗旨和原则，权为民所用，利为民所谋， 切实把改善民生作为政府工作的出发点和落脚点； (3分)
第二，正确履行政府职能，尤其是履行好社 会公共服务职能，解决好就业、分配、医疗卫生 等民生问题，不断提升为经济和社会发展、为人 民服务的能力和水平；(3分) 第三，倾听社情民意，提高决策的民主性和 科学性；(1分) 第四，依法行政，自觉接受来自各方面的监 督。(1分)
政治生活：我国政府是人民的政府
我国的根本任务是：以经济建设为中 心，集中力量进行社会主义现代化建设， 大力发展生产力，不断满足人民群众日 益增长的物质和文化生活需要
想一想：
我国的根 本任务是 什么？
经济职能
组织社会主义经济建设
特别重要 的职能
经济调节 市场监管 社会管理 公共服务
社会主义文化建设，不仅能够保证社会主义经济 建设的正确发展方向，而且能够为经济建设提供精神 动力、智力支持和思想保证。
第三课：我国政府是人民的政府
--------中
南 海 ----
课件制作：钱小琳
政府是指一个国家的行政机关。(狭义)
村民委员会 （群众性自治组织） 全国人民代表大会 国家权力机关 教育局 （政府部门之一） 国务院 （中央人民政府） 服从 政府 （执行机关）
一、政府的主要职能
1、我国政府的性质:
我国政府是国家权力机关的执行机关，.是国家行 政机关.是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。
3 、 政 府 的 基 本 职 能
保障人民民主和维护国家长治久安的职能 （政治职能）
组织社会主义经济建设的职能 （经济职能）
组织社会主义文化建设的职能（文化职能）
提供社会公共服务的职能（社会公共服务职能）
在当前煤炭市场好转、价格攀升的情况下， 一些矿主急功近利，超能力盲目冒险生产。 2008年1～6月，我国国有重点煤矿产煤39479万 吨，同比增产4817万吨。产量大幅度提高的主 要原因是超能力生产，超能力生产在产量大幅 度提高的同时，也带来许多不良后果，造成我 国煤矿安全事故近来屡屡发生。 有的同学认为：为了减少事故发生，政 府应直接组织煤炭生产。谈谈你的看法。
政府如何履行职能？
• 不越位—对于市场、社会能做的 事，政府不做 • 不错位—对于司法机关等其他国 家机关做的事，政府不能干涉 • 不缺位—对于政府职责范围内的 事，政府一定要管好
原创3：2.3 我国政府是人民的政府
立信访部门、依法建立 行政裁决制度 等。
(3)意义：公民要学会依法向政府部门求助或投诉,这有助于解决自己的困 难,维护自身的合法权益,也有助于政府不断 改进工作 。
网络构建
第7 页
近五年考点展示
考点突破
第8 页
1项宗旨：为人民服务。
高频 考点
1项原则：对人民负责的原则。 2方面作用：管理与服务。 3项要求：坚持对人民负责的三项要求。
(3)从政府的作用看：我国政府是一个便民利民的政府,一方面,人们的社会生活受到
政府的管理;另一方面,人们又享受着政府提供的服务。
(4)从政府的宗旨看：政府的宗旨是为人民服务。
(5)从政府的工作原则看：我国政府坚持对人民负责的原则,维护人民群众的根本利
益。
(6)从公民的求助或投诉看：我国政府为公民求助或投诉提供多种途径：开设热线电
②人们又享受着政府提供的 服务 。 ③我国政府是便民利民的政府。
第5 页
(2)公民对政府的正确态度 了解政府的性质和职能,相信我们的政府是 为人民服务 的政府,支持政府
的工作,寻求政府的帮助,监督政府的行为,是我们的公民意识强和政治素养高
的体现。
二、政府的责任：对人民负责
1.坚持对人民负责的原则 (1)我国政府的宗旨： 为人民服务 。
话、设立信访部门、依法建立行政裁决制度等。
命题探究
命题角度3 我国政府的宗旨和政府工作的基本原则
第 19 页
【典例】(2018·全国Ⅲ卷,39)阅读材料,完成下列要求。
祁连山是我国西部重要生态安全屏障,是我国生物多样性保护优先区域。但由于违规
开发矿产资源、偷排污染物屡禁不止,生态环境遭到严重破坏。
加快健全基本公共服务体系
第三课 我国政府是人民的政府
2.公民学会向政府部门求助或投诉（） ①有助于解决自己面临的一切困难 ②有利于维护自身的合法权益 ③促使政府不断改进工作 ④会增加政府负担，降低办事效率 A.①② B.②③ C.①④ D.③④ 2.B（①④说法明显错误，可排除。） 3.在复杂的社会生活中，个人遇到困难时（） ①不可求援，完全靠自己的力量解决 ②消极等待，完全靠外部力量的帮助 ③可以从单位、社会团体等方面得到帮助 ④可以求助于政府 A.①② B.③④ C.①③ D.②④ 3.B（①②为错误观点，排除，故选Ｂ。）
1.某市政府高度重视信访工作,通过市长热线和职能局局长热线及时了 解群众困难，为群众排忧解难,连续六年没出现过上访案件。这主要 体现了（） ①政府坚持对人民负责的原则 ②热线电话是政府联系群众的主要渠道 ③公民民主意识差 ④政府为群众投诉或求助提供了多种有效途径 A.①③ B.③④ C.①② D.①④ 1.D（公民向政府求助或投诉是有效监督政府的行为，也是公民意识 和政治素养的具体表现。排除③。政府联系群众的渠道有很多，热 线电话仅仅是渠道之一，排除②，故选D。）
便民利民的政府
1.在日常生活中，我们每时每刻都会感受到政府的作用。一 方面，人们的社会生活受到政府的管理。另一方面，人们又享受着 政府提供的公共服务。 2.我们的政府是便民利民的政府。了解政府的性质和职能， 相信我们的政府是为人民服务的政府，支持政府的工作，寻求政府 的帮助，监督政府的行为，是公民意识和政治素养的体现。
1.漫画《政府热线》所反映的现象表明，某些政府部门（）
政府热线
①没有履行好包办一切的职能 ②没有坚持对人民负责的原则 ③没有只争朝夕的时间观念 ④没有树立求真务实的工作作风 A.①② B.②③ C.③④ D.②④ 1.D（政府及其工作人员要牢固树立为人民服务、真心实意对人民负 责的思想，为人民谋利益。漫画说明某些政府部门失信于群众，这是 没有坚持对人民负责原则、没有树立求真务实的工作作风的体现，② ④正确。①③说法错误，故选D。）
高一政治 我国政府是人民的政府
的事情，也有不该管的事情。政府职能的履行 不能出现缺位、错位和越位。否则，必然导致 机构臃肿、行政效率低下，政府不作为以及损 害人民自由、束缚市场活力等恶果。政府不能 也不应该包办一切。
总之，政府的职能是有限的，那种认为政府是
“万能政府” ，政府包办一切的想法是错误
课堂练习
材料一：国家发改委停批新建钢铁企业，重
点清理钢铁、电解铝、水泥等所有在建、拟 建固定资产投资项目。 材料二：河南省政府落实进一步加强和改进 未成年人思想道德建设会议精神，组织开展 了查禁违法违规网吧、淫秽“口袋书”和有 害卡通画册、互联网不良信息三项集中整治 工作。
以上材料分别体现了政府履行的什么职 能？
材料三:
民政部增设了”最低生活保障 司”,在”社会福利和社会司务司”设了 救助站管理处.此外,我国贫困居民医疗 救助制度也开始全面启动. 这些举措集中体现了我国政府履行了 什么职能?
辨析：
政府承担着重要的职 能，意味着政府可以包办 一切。
首先，政府必须承担重要的职能，这是国家和
社会的存在发展所必需的。
注意：要准确理解上述职能，必须： 一是准确把握各项职能的具体内容； 二是准确把握各项职能的区别与联系。
我 国 政 府 的 主 要 职 能
保障人民民主和维护国家长治久安（政治职能）
组织社会主义经济建设（经济职能）
组织社会主义文化建设（文化职能）
提供社会公共服务（公共服务职能）
政治职能：保障人民民主和维护国家长治久安
受“非典”影响的行业减免税。从2003年5月1日 至2003年9月30日，各省级政府可根据当地“非典”疫 情和对相关行业生产经营影响的实际情况，决定在全 省(区、市)范围内或在本省的部分地区实行税收优惠政 策。
第三课 我国政府是人民的政府
河南某县新上任的县委书记为了在尽可能短的 时间内创造出令人刮目相看的政绩，既不搞调查研 究，也不征求干部群众的意见，便将目光瞄向市容 建设这个容易“形象工程”上。在全县大搞“灯光 工程”，乡镇政府所在地都要竖立路灯。现场会后， 每个乡镇投资十几万元，把路灯竖了起来。然而， 一些乡镇政府所在地一没夜市，二没有文化娱乐设 施，虽然路灯都亮了起来，但一到晚上，街上仍然 没有几个人，仅电费一晚上就要近千元。如今，路 灯成了各个乡镇的负担。
市长代表政府作公开承诺的目的是政府要 切实履行职责，增强服务职能；自觉接受人民 监督。通过政府行使其职权使更多的人享受到 政府的服务，真正使人们感受到我们的政府是 人民的政府，政府的宗旨是为人民服务。
要把工作 的着力点真正 放在研究、解 决人民群众生 产、生活中的 紧迫问题上。
市长承诺的实现，会使更多的人提高职业技 能，实现就业与再就业；会使更多的人解决饮水 困难、交通不便的情况；使疫病防治有了健全的 防治网络；使更多的孩子安全地接受教育等。使 我们时刻感到政府的作用，享受着政府提供的各 种服务，过着安定祥和的生活，充分体会到政府 是我们联系最密切的国家机关。
●求助有门 投诉有道
政府为公民求助和投诉提供了多种途径，同时， 国家见了行政仲裁、行政复议和行政诉讼制度，为 公民求助或投诉提供了法律途径。
方式和途径 ①开设热线电话 ②设立信访部门 ③发展电子政务 ④依法建立行政仲裁、行政复议和行政 诉讼制度
政府为公民求助和投诉提供多种途径
市长热线具有快捷、迅速、直接的优点； 有利于与群众直接沟通，标志着市民群众与政府 越来越贴近亲和，便于联系和沟通。
高中政治 我国政府是人民的政府
【变式训练】2013年8月，国务院召开常务会议，确定 深化改革加快发展养老服务业的任务措施。会议要求， 到2020年全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为 支撑的覆盖城乡的多样化养老服务体系。推动养老服务 业的发展是政府( ) ①坚持对人民负责原则的体现 ②履行社会建设职能的 要求 ③扩大社会建设职能范围的表现 ④提升依法行 政能力的措施 A．①② B．①③ C．②④ D．③④
3.服务型政府建设
（1）在现代市场经济发展过程中，政府履行基本职能， 并不意味着政府包办一切。市场、社会能做的，政府不做； 市场、社会做不了的，政府来管，保证政府不缺位、不越 位、不错位。 （2）我国正在建设服务型政府，根本目的是进一步提高 政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。
4．我国政府的作用
【典题训练4】(2012· 新课标全国)阅读材料，完成问题。
材料 最近几年，中央财政用于民生支出的增长幅度远高于中央财政 预算的增长幅度。根据2012年财政部在十一届全国人大五次会议上 所作的报告，2011年中央财政实际支出比上年增长16.7%。其中，教 育支出增长27.5%，医疗卫生支出增长17.7%，社会保障和就业支出 增长23.9%，住房保障支出增长52.8%。在2012年的中央财政预算中， 中央财政支出增长13.7%。其中，教育支出增长16.4%，医疗卫生支 出增长16.4%，社会保障和就业支出增长21.9%，住房保障支出增长 23.1%。
组织社会主义经济 宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务 建设 组织社会主义文化 ①宣传马克思主义科学理论和科学文化知识 ②组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育 建设 等各项事业
我国政府是人民的政府
3 . 转变政府职能
建设服务型政府
【针对性训练· 3】关于政府机构改革，李克强总理在答记者问时 说：“不是说政府有错位的问题吗？那就把错装在政府身上的 手换成市场的手。这是削权，是自我革命，会很痛，甚至有割 腕的感觉，但这是发展的需要，是人民的愿望。”由此可见， 当前我国政府机构改革的着力点是 C( ) A. 提高社会管理与公共服务水平,弱化政府监管。 B. 增加为民服务，减少政府机构数量。 C. 转变政府职能，更大程度发挥市场在资源配置中的决定性作用。 D．提高市场的地位，约束政府权力。
不能行使 职能的主体
第二步：分清政府的行为内容：找关键词。 职能 关键词
保障人民民主 ①保卫国家；②保护公民；③保护财产；④保障民 和维护国家长 主；⑤协调矛盾；⑥打击犯罪；⑦维护治安 治久安的职能 组织社会主义 宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务 经济建设职能 组织社会主义 ①宣传马克思主义科学理论； 文化建设职能 ②教、科、文、卫、体等事业。
【归纳提升】政府应如何转变政府职能
（1）转变政府职能是适应经济社会变化、建设服务型政府的要求。 其根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务 的能力和水平。 （2）政府承担着重要的职能，但并不意味着政府包办一切，我国 正在转变政府职能。建设服务型政府转变政府职能并不是弱化政 府职能，而是要求政府在履行职能时要做到： 不越位（不该管的不管）， 不缺位（该管的管好）， 不错位 （ 不能既当规则的制定者又当规则的执行者）， （3）政府要严格按照法律规定的权限和程序行使行政权力。 转变政府职能，必须简政放权。 （4）行政管理体制和机构改革必须以转变政法职能为核心。 为此，必须科学界定政府职责，恪守政府责任，创新政府管理 方式，全面推进依法行政。
3我国政府是人民的政府
3 我国政府是人民的政府1.随着央视新闻联播“喜迎十八大走基层·百姓心声”特别调查节目“幸福是什么?”的推出,幸福的话题再次引起人们的热议。
提升老百姓的“幸福感”,各级政府应() ①求真务实,切实解决关系群众利益的问题②问计于民,坚持从群众中来到群众中去③加强立法,提高依法执政的能力和水平④以人为本,着力保障和改善民生A.①②③B.①③④C.①②④D.②③④【答案】C【分析提示】依法执政的主体是执政党,不是政府,故排除含有③的选项。
要提升群众幸福感,作为政府必须求真务实,坚持对人民负责,切实改善民生,故选C项。
2.《废塑料加工利用污染防治管理规定》于2012年10月1日起执行。
规定指出,废塑料加工利用必须符合国家相关产业政策规定及《废塑料回收与再生利用污染控制技术规范》,防止二次污染。
这是政府在履行()A.保障人民民主和维护国家长治久安的职能B.组织社会主义经济建设职能C.组织社会主义文化建设职能D.提供社会公共服务职能【答案】D【分析提示】政府通过出台行政措施,防止二次污染,这是政府保护环境的体现,属于社会公共服务职能,故答案为D项。
3.“十二五”规划建议中提出了将“推动文化产业成为国民经济支柱性产业”,这表明我国政府已经将文化产业发展放到了国家战略高度。
这表明()A.政府是社会主义现代化建设的领导核心B.政府具有组织社会主义经济建设的职能C.提高社会公共服务水平是社会发展的必然要求D.政府是国家发展规划的决定者【答案】B【分析提示】推动文化产业的发展有利于转变经济发展方式,属于经济建设职能,故答案为B 项。
中国共产党是社会主义事业的领导核心,排除A项。
此题没有体现社会公共服务职能,排除C项。
全国人大是国家发展规划的决定者,排除D项。
4.广东省省委书记汪洋在谈到中小企业破产时指出:政府的主要责任并不是拯救破产,而是在市场竞争日益激烈的情形下,如何去规范破产。
这表明在市场经济条件下,政府应该()A.以人为本,逐步改变政府的性质B.转变职能,正确发挥自身的作用C.尊重市场,弱化行政管理职能D.加强管理,弱化市场的基础性作用【答案】B【分析提示】政府的性质是由国家性质决定的,排除A项。
我国政府是人民的政府
务
设施建设，提高公共服务水平。
提供市场信息、建设基础设施。
◆〖考考你〗◆
❖ （2012届福建厦门质检）材料一 A市政府出台一系列措施支持中小企业发展，其中有： 落实国家税收优惠政策，对年应纳税所得额低于3万元（含3万元）的中小企业，其所得额按 50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税；规范银行服务收费标准，清理纠 正不合理收费项目，降低中小企业融资成本；完善中小企业危机处理机制，要求企业改变过 去靠廉价劳动力发展的短视行为，转向依靠创新驱动；加强对困难中小企业的定期走访和帮 扶工作，积极为中小企业在融资、市场开拓、结构调整和技术改造等方面提供支持。
必修2 《政治生活》
考点考向概览 考点概览
考向定位
我国政府的职能与责任
①我国政府的主要职能 ②我国政府的作用 ③我国政府的宗旨和政府工作的基本原则
1.从知识的考查看：围绕人民利益的维护，重点 考查政府职能和工作基本原则
2.从试题类型上看：选择题以措施类和体现类 为主，重点考查政府的职能和服务型政府。材料 题多以原因类和措施类为主，重点考查政府职能 的履行和工作原则的贯彻。
务的职能（2分）。
2、我国政府的基本职能
基本职 能
具体内容
原因 （或目的）
举例
组织社 会主义 文化建 设
①宣传马克思主义科学理论
②组织和发展科学、教育、文化、卫生、体育 事业
目的：提高全民族的思 想道德素质和科学文化 素质，提高国家文化软 实力
国家表彰英雄人物， 提倡向他们学习； 启动“节能减排全 民行动”
❖ （3）结合材料一，运用《政治生活》中的相关知识，说明在物联网发展过程中政府为什么 要有所作为。（4分）结合材料二，运用政府职能的相关知识，谈谈政府应该如何作为。（6 分）
我国政府是人民的政府
以上材料分别体现了政府主要履行的什么职能？
政府承担着重要职能，是否意味着政府可包办一切呢？
在当前煤炭市场好转、价格攀升的情况下，一些矿主 急功近利，超能力盲目冒险生产。2004年1~6月，我国 国有重点煤矿产煤39479万吨，同比增产4817万吨。产 量大幅度提高的主要原因是超能力生产，超能力生产 在产量大幅度提高的同时，也带来许多不良后果，造 成我国煤矿安全事故近来屡屡发生。
民主选举产生
民主决策、 民主监督
6、求助有门，投诉有道
（1）求助对象：单位、社会团体、政府等。
（2）政府应提高行政效率，增强服务意识
开设热线电话 公民 求助和投诉 渠道 设立信访部门
发展电子政务
依法建立行政复议、 法律 行政仲裁和行政诉讼制度 途径
（3）公民要学会向政府部门求助和投诉（意义）
为人民服务是政府的宗旨 政 府 的 职 责 是 对 人 民 负 责 对人民负责是政府工作的基本原则 为人民服务的工作态度 坚持对人民 负责的原则 应做到 求真务实的工作作风 从群众中来到群众中去的工作方法
怎么样：
（4）提供社会公共服务的职能
为什么：创造良好的社会环境和自然环境， 促进社会主义和谐和谐社会建设 怎么样：
材料一：国家发改委停批新建钢铁企业，重点清理钢铁、电解铝、 水 泥等所有在建、拟建固定资产投资项目。 材料二：江苏省政府落实进一步加强和改进未成年人思想道德建设 会议精神，组织开展了查禁违法违规网吧、淫秽“口袋书”和有害 卡通画册、互联网不良信息三项集中整治工作。 材料三：常州市政府对全市82家区、县（市）级以上医疗机构进行 了大规模药品集中招标采购，使得杭州市药价下降了近20%，门诊 医药费用下降17.12%。今年，杭州市新开平价药店411家；通过医 疗机构药品集中招标采购，药品降价让利于患者金额预计将超过3 亿元；目前市区已经建立社区卫生服务中心46个，社区卫生服务站 123个。
第三课 我国政府是人民的政府
第三课我国政府是人民的政府编写人：刘成义复核人：姜文奎审核人：张军编号14【高考考点】我国政府的主要职能；我国政府的作用；我国政府的宗旨和政府工作的基本原则【复习目标】识记并理解：政府的性质、职能、宗旨和原则及其基本要求；【课前预习案】【预习要求】结合课本自主落实课前预习案部分内容，把握高考考点和教材体系，掌握重难点。
【预习内容】一、复习潍坊市一轮资料P66—67考点梳理部分二、熟记重点知识1.我国政府的性质是什么？2.我国政府的主要职能有哪些？3.我国政府的宗旨和工作原则分别是什么？【预习疑难反馈】你在自主学习中还存在的问题是什么？【课堂探究案】探究活动一：【误区辨析】1.中国共产党可以代替政府行使政府职能。
2.政府行使管理经济的职能意味着政府可以直接干预经济。
3.政府事事让公民参与，就能赢得人民群众的支持。
探究活动二：材料一抢占经济科技制高点，关系到国家竞争力和民族的未来。
物联网有望成为我国抢占一代信息技术前沿的桥头堡，成为我国经济进一步发展的新引擎。
我国政府必须抓住这一历史性机遇，及早谋划，有所作为。
材料二当前，物联网发展在研发水平、行业标准、人才队伍、相关政策、国家安全和个人隐私保护等方面给我们提出了新的课题。
结合材料一，运用《政治生活》中的相关知识，说明在物联网发展过程中政府为什么要有所作为。
结合材料二，运用政府职能的相关知识，谈谈政府应该如何作为。
【网络构建】【当堂训练】玉树地震过后，一些不法分子蠢蠢欲动，抢劫、盗窃案件在废墟累累的灾区中时有发生。
公安部紧急抽调公安特警330名，一方面投入抢险救灾，另一方面和当地公安机关共同维护社会治安。
回答1~2题。
1.公安部门的上述举措表明（）①我国是人民民主专政的社会主义国家②政府坚持对人民负责地原则③我国政府是为人民服务的政府④我国政府是全能的政府A.①②③B.①②④C.①③④D.②③④2.公安部门打击灾后违法犯罪行为属于行使（）A.市场调节职能B.加强思想宣传教育职能C.保障人民民主和维护国家长治久安的职能D.社会公共服务的职能2009年8月27日，国家发展改革委下发通知，要求各地切实加强居民生活必需品价格监管。
专题06 为人民服务政府(问题详解)-2021年浙江选考政治高效复习指南
专题06 为人民服务政府（问题详解）-2021年浙江选考政治高效复习指南专题06 为人民服务的政府（问题详解）我国政府是人民的政府第一框政府：国家行政机关1．我国政府的法律地位和性质各是什么？我国政府的法律地位：我国的政府是国家行政机关,是国家权力机关的执行机关我国政府的性质：我国的政府是人民的政府。
2．我国政府应履行的基本职能有哪些？（要具体掌握每个职能的内容、目的）（1）保障人民民主和维护国家长治久安（政治职能）①内容(怎么履行)：对外：保卫国家的独立与主权；对内：保护公民的生命安全及各种合法权益；保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯；保障人民民主,协调人民内部矛盾；依法打击违法犯罪活动,维护社会治安和社会秩序②目的：保障人民民主和维护国家长治久安。
（2）组织社会主义经济建设职能（经济职能）①内容(怎么履行)：主要是进行宏观调控和市场监管。
②目的：促进社会经济发展，提高生产力水平和人民的生活水平。
（3）组织社会主义文化建设的职能（文化职能）具体内容(怎么履行)①意识形态建设：宣传马克思主义科学理论，和科学文化知识。
目的：提高全民族的思想道德素质和科学文化素质②文化事业建设：组织和发展科学、教育、文化、卫生、体育等各项社会事业。
目的：提高国家文化软实力。
（4）加强社会建设职能（社会职能）①具体内容(怎么履行)政府加快健全基本公共服务体系，包括：公共教育体系（学有所教）、公共卫生体系（病有所医）、公共卫生体系（病有所医）、社会福利体系（弱有所扶）、社会保障体系（老有所养）等。
②目的：使人民学有所教、劳有所得、病有所医、住有所居，弱有所扶。
③关键词：健全基本公共服务体系。
（5）推进生态文明建设职能①具体内容(怎么履行)：坚持资源节约和保护环境的基本国策②目的：为人民创造良好的生产生活环境【多维导学】（1）社会主义经济建设职能与加强社会建设职能的区别；提示：A、措施不同：前者运用宏观调控和市场监管；后者强调健全基本公共服务体系。
高中政治必修二第三课我国政府是人民的政府
组织社会主义 经济建设
抓紧完善监管制度，落实 宏观调控、市场监管、社疫会苗管生理产、、公流共通服、务接种等
各环节监管责任。
组织社会主义 文化建设
①②各宣组项织事传和业马发克展思教主育义、科科学理技当的论、加力和文大度科化宣，学、传引文卫疫导化生苗社知、科会识体普舆育知论等识。
加快健全基本公共服务体向系公（民公免共费设提施供、疫医苗疗的卫接
• @小转芳变要政转府变政职府能职不能是，强强化化管政理府职管能理，职加能快，管理我型国政府 正的在建建设设。服务型政府。
“疫苗事件”发生后，也引起了岳阳市政府的高度重视。岳阳 市政府坚持对人民群众生命健康负责的态度，迅速成立专案组深 入各县市进行疫苗检查。同时要求各县市区卫计局立即组织辖区 内疫苗经营、使用单位对所有库存疫苗进行排查，一旦发现来源 不明疫苗，立即封存，对不按要求办理的，一律严肃处理。要做 到任务具体、责任明确、措施有力，一级抓一级，层层抓落实。 对发现的案件线索，逐条梳理、全力追查，严惩违法违规行为。 在排查过程中要听取群众意见，积极回应老百姓的关切。
在就“疫苗事件”的评论中，还有网友提出了 以下观点，他们说得对吗？你怎么看？
政府应履行经济职能并不意味着政府可以直 • 接@干祈预祷经政济府活应该动直。接从事疫苗生产，规定疫苗价格，防
止疫政苗府盈是利行，从政而机制关止，非没法有疫苗立的法流职通能。，不能依法 执政，也不能行使审判权。全国人大及其常务委 • 员@会小行星使星 立政法府积权极，履中行国立共法产职党能，坚坚持持依依法法执执政政，，严人厉 民打法击院制行假、使售审假判行权为。，对不法分子进行审判。 • @蓝政月府亮的希职望能县只委、能县由政政府府切来实实履行施管，理党职委能、，人尽快大查、 政协、法院、检察院、村（居）委会、社会团体 等处都“不问是题疫行苗政”机。关，不能行使政府职能。
我国政府是人民的政府
我国政府的性质？•我国政府是国家权力机关，是国家行政机关。
我国政府是人民的政府•保障人民民主和维护国家长治久安的职能。
•组织社会主义经济建设的职能•组织社会主义文化建设的职能•提供社会公共服务的职能保障人民民主和维护国家长治久安的职能•保障人民民主：即专政•保障人民民主需要专政•保障人民民主协调人秘内部矛盾，打击犯罪分子，维护社会治安和社会秩序等职能组织社会主义经济建设的职能•经济调节（宏观调控）•市场调控（维护市场秩序）•社会管理（解决纠纷）•公共服务（提供经济发展环境和市场信息）•以促进社会经济发展，提高生产力水平和人民生活水平组织社会主义文化建设的职能•政府宣传马克思主义科学理论•提高全民族的思想道德素质和科学文化素质•政府组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业努力提高国家文化软实力提供社会公共服务的职能•加强公共基础设施，公共文化建设，公共卫生设施，完善市场就业机制。
•人们有享受着政府提供的服务•有利于维护国家政治统治和社会稳定，巩固人民民主专政的国家政权•保障人民民主和维护国家长治久安的职能•有利于促进社会经济发展，提高生产水平和人民生活水平•组织社会主义经济建设的职能•保证社会主义经济建设的正确方向，为经济建设提供精神动力和智力支持•组织社会主义文化建设的职能•有利于创造良好的社会环境和自然环境，促进社会主义和谐社会建设•提供社会公共服务的职能•在日常生活中，我们每时每刻都会感受到政府的作用，政府采取的一切措施概括起来就是（）•A、组织社会主义经济建设•B、提供社会公共服务•C、经济调节，市场监督•D、管理与服务•D谢谢。
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高一政治第三课我国政府是人民的政府导学案【学习目标】1、结合实例，评析政府履行的职能，感受政府的作用与性质2、理解政府工作的宗旨和基本原则的内容与要求，正确处理公民与政府的关系【重难点】1、政府的基本职能2、我国政府的宗旨和政府工作的基本原则【自主学习】一、政府的职能：与1、政府的性质：2、政府的主要职能：（1）（2）①内容：②作用：（3）①一方面，②另一方面，（4）提供的职能（注：社会公共服务职能主要侧重于对整个社会的服务）3、政府的职能具有有限性：二、便民利民的政府1、感受政府的作用：（1）一方面，（2）另一方面，（3）结论：我们的政府是的政府。
2、公民怎样正确处理自己和政府的关系？三、坚持对人民负责的原则1. 政府的宗旨和政府工作的基本原则：（1）政府的宗旨：（2）政府工作的基本原则：（1）原因：①我国国家的性质是②我国政府的性质是（2）要求：①坚持工作态度②树立工作作风③坚持工作方法四、求助有门投诉有道1.公民求助的途径（1）（2）2. 政府为公民求助或投诉提供的方式和途径（1）（2）（3）（4）【合作探究】探究1 在广阔的西部地区，许多地方“水贵如油”，缺水不仅使生态环境恶化，而且制约了当地经济发展。
西部缺水固然是自然因素，但是人为的因素也是不可忽视的。
例如，人口增加和开垦土地对水资源的需求增加；水利设施建设投入不足，管理不到位，各种用水严重浪费，沿河流域无序、无节制用水，耗掉了大量水资源；农业用水价格太低，而且农业长期采用漫灌的方式。
面临我国水资源短缺的问题，政府应该怎样有效地履行职能？【探究2】某市一些企业超标排放工业污水，居民乱扔乱倒生活垃圾，煤矿烟尘和汽车尾气造成的混合型污染，使酸雨和二氧化硫污染面积扩大，水污染严重，群众呼声强烈。
该市政府采取措施，控制污染，保护环境；制定行政法规，严格执法。
建议法院对造成重大污染的企业法人代表绳之以法，加大科普宣传力度，增强市民环保意识。
结合材料，运用有关知识说明，该市政府是怎样坚持对人民负责原则的？为什么这么做？【课后拓展学案】一、选择题（在每小题列出的四个选项中，只有一项是最符合题目要求的）1、在社会主义市场经济条件下，政府在经济建设中负有的职能主要是（）①经济调节②市场监管③社会管理④公共服务A．①② B．①②③ C．②③④ D．①②③④2、下列属于社会公共服务职能的是（）①组织发展科教文卫事业②调控物价③加强公共基础设施建设④建立健全社会保障体系A．①② B．①③ C．②③ D．③④3、下列行为体现了政府履行职能影响人们生活的是（）①教育部作出决定，地震重灾区高考延期②中国人民银行提高存贷款利率③派出所给新生儿办理户口登记④企业因经营不善破产，导致工人下岗A．①②④ B．②③④ C．①②③ D．①②④4、“脱贫四五年，一病回从前；得了阑尾炎，白种一年田”，这是一位全国政协委员在今年“两会”期间的顺口溜。
对此国家正在加强对医药生产和流通领域的监管，积极建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度.从政治生活看，国家的这一举措表明 ( )①国家在履行管理经济的职能②国家在履行社会公共服务的职能③医药卫生费用属于国家公共财政支出④体现了政协在国家管理中的决策权A.①②B.②④C.①③D.③④5、作为2007年“十大惠民行动”的具体举措，四川省人民政府在深圳设立了异地办理第二代居民身分证受理点。
当地川籍农民工可就地办理第二代居民身分证，不必再回川办理。
此举可为办证农民工省去往返开销6亿元以上。
这体现了政府 ( )①坚持对人民负责原则②接受人民群众的监督③履行社会公共服务职能④履行管理经济的职能A、①③B、②③C、②④D、③④6．山东潍坊市12345市长公开电话系统，是山东铁通利用第四代呼叫中心技术，为潍坊市政府设计的独特又实用的电话系统。
遍及潍坊的政府机关部门，形成统一的便民电话网。
市长公开电话有利于（）①政府做到对人民负责②政府全心全意为人民服务③政府加强立法工作④政府依法治国 A．①② B．②③④ C．①③④ D．①②④7．颇受社会各界关注的户籍管理制度重大改革方案在泉州市已经出笼。
许多群众在关注如何入户泉州市区或登记为城镇居民户口的同时，更多的还在关注公安户政方面的一些手续办理程序。
户籍部门的办事效率明显提高。
这一事例说明（）①政府要提高行政水平和工作效率②真正做到对人民负责、为人民服务③政府要做到让公民求助有门，投诉有道④依法治国A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④8．为加强基层民主政治建设，强化对政府工作运行过程的监督，密切党和政府同人民群众的联系，建设廉洁、勤政、务实、高效的政府机关，山东省金乡县政府决定，在全县各级政权机关和派驻乡镇的站所全面推行政务公开制度。
这表明（）①坚持为人民服务的工作态度②真正做到对人民负责、为人民服务③依法治国④权力受到制约A．①② B．③④ C．②④ D．①③9．某市市政府召开新闻发布会，市长在会上承诺市政府在新的一年里要继续为群众办好23件实事，如增加就业、改造校舍等。
这表明（）①市政府关心群众生活②坚持为人民服务的态度③政府全心全意为人民服务④有利于人民生活水平的提高A．①②④ B．①②③ C．①②③④ D．②③④10．为人民服务是政府的宗旨，对人民负责是政府工作的基本原则。
对人民负责原则表现在政府工作中的许多方面，其中在工作方法上的表现是（）A．为人民服务 B．求真务实C．从群众中来到群众中去 D．依法行政二、非选择题：11、近年来，我国特大的生产安全事故频发，给人民群众生命财产造成严重危害。
如：2006年官方公布矿难死亡人数为6027人，平均每生产100万吨煤炭就有3、1个同胞付出生命，2008年以来矿难事故不减反增，群众的反响和呼声十分强烈。
为此，国务院颁布了《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》，并召开了全国安全生产应急管理工作会议，会议强调，要加强安全生产应急管理，提高防范、应对重特大事故的能力，并部署煤矿打好两个攻坚战，对重点行业进行专项治理。
运用《政治生活》有关知识说明政府在对生产安全管理过程中是怎样坚持对人民负责原则？12、坚持统筹城乡经济社会发展，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，扎实稳步地推进社会主义新农村建设。
“生产发展”——推进现代农业建设，强化社会主义新农村建设的产业支撑；“生活宽裕”——促进农民持续增收，夯实社会主义新农村建设的经济基础；“乡风文明”——加快发展农村义务教育，繁荣农村文化事业等；“村容整洁”——加快农村能源建设步伐，加强村庄规划和人居环境治理等；“管理民主”——加强农村基层组织的建设，完善村务公开和民主议事制度等。
结合材料中新农村建设的“要求”，请你谈谈政府在新农村建设中应履行哪些职能？12．2009年4月以来，从墨西哥蔓延开来的流感，最初被诊断为猪流感。
后来，世界卫生组织等权威机构研究发现，这种流感病毒实际包含猪流感、人流感和禽流感三种流感病毒的基因片段，于是将这种新型流感改称为A(H1N1)型流感，我国称之为甲型H1N1流感。
随着研究的深入，诊断技术不断改进，防治手段逐步完善，疫苗研制加速推进。
国外疫情一经发布，我国政府高度重视，为确保人民群众健康和生命安全，全力开展防控工作。
在广泛征求意见的基础上，卫生部、农业部专门制订并下发了诊疗方案和应急预案。
各级地方政府及时采取措施，严格执行疫情零报告制度、指定定点收治医院、成立防控和救治专家组等，切实做好防控工作。
．上述材料是如何体现我国政府坚持对人民负责的基本原则的?第三课我国政府是人民的政府参考答案【课内探究学案】【合作探究1】（1）国家有组织社会主义经济建设的职能，运用经济手段和行政手段，加强对水资源的宏观调控，保护和节约水资源。
（2）国家有组织社会主义文化建设的职能，加强宣传，提高公民节水意识和节水观念，提高水资源的利用效率。
（3）提供社会公共服务的职能，加大环境保护力度，改善生态环境，防止生态环境恶化。
（4）保障人民民主和维护国家长治久安的职能，正确协调人民内部利益关系，维护社会稳定和团结。
【合作探究2】（1）该市政府治污排污的种种措施，体现了对人民负责的原则。
①该市政府重视群众呼声，根据群众要求治污排污，是关注民生、体察民情、尊重民意、为人民谋利益的具体表现，坚持了为人民服务的工作态度。
②该市政府采取措施，控制污染，保护环境；制定行政法规，严格执法；加大科普力度，增强市民环保意识，把为人民服务落实到行动中，真抓实干，是求真务实工作作风的体现。
③该市政府认真对待群众呼声，诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持了从群众中来到群众中去的工作方法。
（2）我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。
我国政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。
因此，为人民服务是政府的宗旨，对人民负责是政府工作的基本原则。
★课堂有效训练：1——5：DDCAA 6——10：AAACC11、（1）政府重视群众的呼声，关心群众的生命财产安全，采取一系列措施加强生产的安全管理，是关注民生、体察民情、尊重民意、为人民谋利的具体表现，体现了坚持为人民服务的工作态度。
（2）政府在管理中颁布了《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》，并召开了全国安全生产应急管理工作会议，部署煤矿打好两个攻坚战，对重点行业进行专项治理，是真抓实干，把为人民服务落实到行动中，工作着力点放在了解决人民群众生产、生活紧迫问题上，体现了求真务实的工作作风。
（3）政府认真对待群众的呼声和反响，重视生产安全管理，诚心诚意办实事，尽心尽力解难事，体现了从群众中来到群众中去的工作方法。
12、（1）政府应担负保障人民民主和维护国家长治久安的职能。
坚持统筹城乡经济发展，协调人民内部矛盾，加强农村基层组织的建设，引导基层民主管理。
（2）政府应担负组织社会主义经济建设的职能。
推进现代农业建设，促进农民持续增收，推进“三农”问题的解决，实现“生产发展、生活宽裕”的要求。
（3）政府应担负组织社会主义文化建设的职能。
加快发展农村义务教育，繁荣农村文化事业等，落实“乡风文明”的要求。
（4）政府应担负提供社会公共服务的职能。
加快农村能源建设步伐，加强指导村庄规划和人居环境治理等，达到“村容整洁”的要求。