[高校发挥科教人才智力优势 助力武陵山片区脱贫攻坚]
论武陵山片区发展进程中本土高校知识分子责任与担当
论武陵山片区发展进程中本土高校知识分子责任与担当摘?要：2011年，国务院批复了《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划（2011—2020 年）》，标志着武陵山连片特困地区发展与扶贫攻坚试点正式开始实施。
深入了解湖南武陵山片区本土高校知识分子的地位，分析其在武陵山片区开发中的重要作用，探讨其为实现武陵山片区的“脱贫”和“可持续发展”的责任，具有重要的意义。
关键词：武陵山片区；高校知识分子；地位；作用；责任一、武陵山片区本土高校知识分子之地位《现代汉语词典》对“知识分子”的解释是“具有较高文化水平、从事脑力劳动的人”。
知识分子是以脑力劳动为特征的社会群体。
而高校知识分子是指在高校里从事教学、科研、医疗和管理等工作的具有中专以上学历的教职工以及正在学习和积累知识的大学生。
教职工还有一个主要任务是传播科学文化知识，为社会培养知识分子；学生主要是学习、掌握知识和技能，将来要承担推动社会进步和发展的重任。
那么高校知识分子不仅是这个群体中科技水平最高的一个阶层，而且是直接培养年轻科技文化高级人才的教育工作者。
武陵山片区跨湖北、湖南、重庆、贵州四省市，包括湖北、湖南、重庆、贵州四省市交界地区的71个县（市、区），主要以湖北民族学院、吉首大学、吉首大学张家界学院、怀化学院、邵阳学院、贵州铜仁学院等为代表的本土本科高校。
武陵山片区进入新的发展时期，本土高校知识分子作为片区内掌握科学文化知识较多的一部分，是武陵山片区现代化建设的一支重要力量，在片区开发进程中处于极其重要的地位。
而要实现“将继续在实施科教兴国战略、加强国民教育的理念下，提高本片区各民族的素质和修养；全力支持本片区的经济结构进行战略性调整，建立比较完善的社会主义市场经济体制，在更大范围内和更深程度上实现片区内的区域经济合作，实现国民经济持续快速发展，实现特色民族文化的继承和发扬，并最终实现武陵山片区脱贫致富的目标”的战略目标和任务，必须使科技进步真正成为加速武陵山片区发展的重要动力，必须进一步发挥高校知识分子的积极作用。
精准扶贫视角下湖南武陵山区扶贫机制创新研究
精准扶贫视角下湖南武陵山区扶贫机制创新研究湖南武陵山区是我国的贫困地区之一，扶贫机制创新的研究对于解决该地区的贫困问题具有重要的意义。
本文从精准扶贫的视角，探讨湖南武陵山区的扶贫机制创新。
在精准扶贫的指导下，湖南武陵山区创新了扶贫对象的确定方式。
传统的扶贫方式通常以农村贫困人口户籍登记为主要依据，而在湖南武陵山区，采用了大数据分析和定点帮扶的方式，将扶贫对象从人口转变为家庭单位，更加准确地确定了贫困人口。
通过建立完善的贫困人口档案，及时、精确地掌握贫困人口的基本信息，为制定精准扶贫政策和实施精准扶贫提供了有力的依据。
湖南武陵山区在扶贫政策方面进行了创新。
一方面，针对不同类别的贫困人口，制定了不同的扶贫政策。
对于劳动能力较强的贫困户，重点发展产业扶贫，通过培训和资金支持，帮助他们增加收入和就业机会；对于贫困妇女和残疾人，重点发展社会扶贫，通过开展技能培训和就业推荐，帮助他们增加家庭收入。
湖南武陵山区还创新了扶贫补贴的方式，采用了“按需分配、分类施策”的原则，根据不同的扶贫对象和扶贫项目，量身定制扶贫补贴标准，更加精确地发放扶贫资金，确保扶贫政策的针对性和实效性。
湖南武陵山区在扶贫模式上进行了创新。
传统的扶贫模式通常以政府主导为主，但湖南武陵山区在扶贫工作中引入了社会力量，打破了传统的行政单一模式。
通过与社会组织、企业和公益机构合作，建立了帮扶单位和贫困户的对接机制，实现了资源的共享和互补。
湖南武陵山区还鼓励贫困户积极参与产业发展，发挥自身的主动性和创造性，通过发展产业致富，实现脱贫致富的目标。
湖南武陵山区在扶贫过程中注重监督和评估，确保扶贫工作的透明和公正。
通过建立监督机制，加强对扶贫工作的日常监督和临时检查，及时发现问题和存在的漏洞，保证扶贫工作的质量和效果。
湖南武陵山区还建立了绩效评估机制，按照扶贫目标和指标，对扶贫工作进行定期评估和考核，及时调整扶贫政策和举措，提高扶贫工作的科学性和有效性。
武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划(2011-2020年)
武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划（2011-2020年）目录序言 (4)第一章基本情况 (5)第一节规划范围 (5)第二节自然条件 (5)第三节经济社会发展 (5)第四节贫困状况与特殊困难 (6)第五节发展机遇 (8)第六节重大意义 (9)第二章总体要求 (10)第一节指导思想 (10)第二节基本原则 (10)第三节战略定位 (12)第四节发展目标 (13)第三章空间布局 (16)第一节功能分区 (16)第二节空间结构 (16)第三节城镇布局 (18)第四章基础设施建设 (19)第一节交通 (19)第二节水利 (21)第三节能源 (22)第四节通信和信息化 (23)第五节城市基础设施 (24)第五章产业发展 (24)第一节旅游业 (24)第二节特色农业 (26)第三节加工制造业 (28)第四节现代服务业 (29)第五节民族文化产业 (30)第六节产业结构调整与产业协作发展 (31)第七节产业化扶贫 (32)第六章改善农村基本生产生活条件 (32)第一节村庄建设 (33)第二节改善农业生产条件 (34)第三节改善人居环境 (34)第七章就业与农村人力资源开发 (35)第一节就业促进与农村劳动力转移 (35)第二节提高农村劳动力素质 (36)第八章社会事业发展与公共服务 (38)第一节教育 (38)第三节科技文化体育 (41)第四节社会保障 (42)第五节公共服务一体化建设 (42)第九章生态建设和环境保护 (42)第一节重点生态区 (43)第二节生态建设 (43)第三节环境保护 (44)第四节防灾减灾与应对气候变化 (45)第十章改革创新 (45)第一节深化体制改革 (46)第二节扶贫机制创新 (47)第三节协作机制创新 (48)第十一章政策支持 (48)第一节财政、税收和金融政策 (49)第二节投资、产业政策 (50)第三节土地政策 (51)第四节生态补偿政策 (51)第五节帮扶政策 (52)第六节扶持重点群体 (53)第七节重大政策和项目贫困影响评估 (53)第十二章组织实施 (54)第二节规划管理 (55)第三节监测评估 (55)附表武陵山片区行政区域范围 (56)附图图1．武陵山片区行政区划图 (57)图2．武陵山片区三维地形图 (58)序言按照中央把集中连片特殊困难地区（以下简称“连片特困地区”）作为新阶段扶贫攻坚主战场的战略部署和国家区域发展的总体要求，决定率先启动武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点工作，为全国其他连片特困地区提供示范。
贵州大学发挥人才科技综合优势服务贵州经济社会发展
贵州大学发挥人才科技综合优势服务贵州经济社会发展胡锦涛总书记在清华大学建校100周年大会上发表重要讲话以来，贵州大学坚持质量立校贯穿于服务地方经济社会建设，坚定不移地融入贵州经济社会发展主流，主动适应贵州“加快发展、加快转型、推动跨越”的主基调和“工业强省、城镇化带动”战略，紧紧围绕贵州经济社会发展的重点领域和环节，为贵州经济社会又好又快、更好更快发展服务。
一、紧密结合贵州经济社会发展重点，优化专业结构及资源配置，积极响应地方对人才的迫切需求这几年，我们稳定了农林、地矿等贵州急需但难以从外部吸引人才的专业，优化了这些专业的课程体系和教学资源，特别是加强其条件建设，使之更具活力和竞争力。
我们还根据省委省政府的要求，扩大了材料、采矿工程、土木工程、水利水电等工科类专业的规模结构，招生人数实现了翻番。
学校经过充分调研论证，整合校内外资源，设置了适应贵州建设中药材基地及民族医药大省需要的药学院，设置了适应贵州城镇化进程中人才需求量很大的建筑与城市规划学院。
我们还稳步扩大涉工、涉农专业学位研究生的招生规模，调整一级学科博士点结构，强化应用性研究方向，采取多种方式为茅台集团、开磷集团等大型骨干企业定向培养高层次人才，支撑了贵州省实现跨越式发展的高层次人才需求。
二、利用学科综合优势，构建开放服务平台，全力支撑地方经济社会产业关键领域的发展我们在与全省9个市（州、地）签订战略合作协议和共建“贵阳研究院”、“毕节地区循环经济研究院”的基础上，围绕《贵州省工业十大产业振兴计划》，第一时间向省政府呈报了《响应工业十大产业振兴规划呈报备选项目》；我们围绕贵州产业发展重点构建产学研创新平台，参与建立了磷化工、茶产业、装备制造、辣椒产业和物流等行业的战略联盟；共建了国家复合改性聚合物材料工程技术研究中心、国家精密微特电机工程技术研究中心；依托生物工程重点实验室，整合农作物基因工程、树木基因工程及药用植物基因工程领域的创新人才，开展了农业现代化进程中植物生物技术开发、农林业和中药生物工程研究。
乡村振兴视角下武陵山片区脱贫路径探讨
乡村振兴视角下武陵山片区脱贫路径探讨乡村振兴是中国特色社会主义事业的重要组成部分，也是当前我国发展面临着的重要任务之一。
在乡村振兴的过程中，脱贫攻坚是一个关键环节，而武陵山片区是我国贫困地区的集中地之一。
本文将从乡村振兴视角下，探讨武陵山片区的脱贫路径。
要实施产业扶贫战略。
武陵山片区地处山区，交通不便，资源匮乏，传统的农业产业难以为他们带来良好的经济效益。
可以通过发展特色农产品种植和养殖业等新兴农业产业，结合地方资源禀赋，寻找具有市场竞争力的产品，并加强品牌打造和销售渠道拓展，提高农民的收入水平。
要加强基础设施建设。
基础设施的完善是乡村振兴的重要保障，也是武陵山片区脱贫的关键因素之一。
要加快修建农村道路、桥梁、水电站等基础设施，解决交通不便、供水供电不足等问题，提升片区的整体发展水平。
要加强教育和技能培训。
教育是培养人才和提升人力资源能力的重要途径，技能培训则是提高农民就业能力和创业能力的重要方式。
应加大对武陵山片区的教育资源投入，提供优质的教育服务；同时开展技能培训，培养农民掌握一技之长，增加他们的就业机会。
第四，要实施生态扶贫战略。
武陵山片区地处生态脆弱地区，生态建设是保障当地可持续发展的关键。
要加大对片区的生态环境保护力度，推动土地治理、水源保护、生态旅游等生态产业发展，使生态保护与经济发展相结合，促进贫困地区实现绿色发展和可持续发展。
要加强组织机制的建设。
乡村振兴需要统筹各方资源，形成合力，而在武陵山片区，应建立健全乡村振兴工作领导小组和工作机制，加强中央、省、市三级政府的协调配合，统筹推动武陵山片区的脱贫工作。
乡村振兴视角下，武陵山片区的脱贫路径应该是多元化的。
通过实施产业扶贫、加强基础设施建设、加强教育技能培训、实施生态扶贫战略以及加强组织机制建设等措施，可以促进武陵山片区的脱贫工作，实现乡村振兴的目标。
发挥专业(群)优势 精准助力乡村振兴战略——以商务英语专业(群)培养农村跨境电商人才为例
办公自动化杂志0引言实施乡村振兴战略是建设社会主义现代化的重大历史任务，涉及农村经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等诸多方面，是一项需集全社会之力共同推进的伟大任务。
《高等学校乡村振兴科技创新行动计划（2018—2022年）》（教技〔2018〕15号）（以下称《行动计划》）指出“要发挥高校优势，通过科技创新引领，全面服务乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，实施高校服务乡村振兴七大行动”[1]。
依据乡村振兴战略对高校的专业服务需求，如何挖掘专业（群）优势，寻找契合点，实现精准对接服务，是高校助力乡村振兴战略，有效提升社会服务能力需要思考的问题。
1乡村振兴战略对高校的专业服务需求1.1服务农业产业技术创新需求，助力产业振兴农业、农村现代化，新产业、新业态不断涌现，要解决制约农业产业发展问题，需“突破关键技术与装备，强化技术支撑体系”，根据现代化需求，加强服务乡村振兴技术创新。
智能化、绿色化、高效化、特色化农业发展需要多学科、多领域技术交叉融合，积极提升食品健康与营养、生态农业、农业装备现代化、信息化改造、大数据、人工智能等技术类专业的服务能力，将专业（群）建设融入农业领域，主动承担技术创新角色，成立科技创新基地、协同创新平台、农技研究院等，逐步形成技术支撑体系，推动农业产业链改造升级，助力产业振兴。
1.2服务农村专业人才培育需求，助力人才振兴《乡村振兴战略规划（2018－2022年）》（以下简称《战略规划》）提出要“强化乡村振兴人才支撑”、“培育新型职业农民”、“加强农村专业人才队伍建设”[2]。
《行动计划》也指出，服务乡村振兴发展，地方高校要“提升人才培养能力”“打造一支懂农业、爱农村、爱农民的乡村振兴人才队伍”。
韩嵩（2018）等认为“农村实用人才是推进乡村振兴的主导力量”[3]。
发挥专业（群）优势精准助力乡村振兴战略———以商务英语专业（群）培养农村跨境电商人才为例邓霞（罗定职业技术学院英语系罗定527200）摘要：实施乡村振兴战略是全面建设社会主义现代化国家全局出发确定的重大历史任务，要集全社会之力共同推进。
国家对武陵山片区7大扶持
国家对武陵山片区7大扶持武陵山片区区域发展和扶贫攻坚规划优惠政策一、财政政策：加大中央财政均衡性财政转移支付力度。
提高转移支付系数，增加转移支付额度。
加快建立和完善片区县级基本财力保障机制。
中央财政有关转移支付向片区内重点区域倾斜。
中央财政加大对基础实施建设项目贷款贴息扶持。
省级财政要提高转移支付水平，延长省级财政性资金扶持政策执行期限，中央财政专项扶贫资金新增部分向武陵山片区倾斜，四省市财政专项扶贫资金也要向片区倾斜。
逐步提高基层干部、教师、医务人员、技术人员工资收入水平。
从土地出让收益中提取10%用于农田水利建设，同时切实保障被征地农民的合法权益。
二、税收政策。
对片区内享受西部大开发税收政策地区属于国家鼓励类产业企业，减按15%税率征收企业所得税。
企业从事国家重点扶持的公共基础设施项目投资经营所得，以及符合条件的环境保护、节能节水项目所得，可依法享受所得税“三免三减半”政策。
对片区内属于国家鼓励发展的内外资项目和中西部地区外商投资优势产业项目，进口国内不能生产的自用设备，以及按照合同随设备进口的技术及配套件、备件，在政策规定范围内免征关税。
企业发生的扶贫等公益性捐赠支出，符合条件的准予计算应纳税所得额时扣除。
三、金融政策。
积极推动武陵山片区金融产品和服务方式创新。
鼓励大型金融机构在片区中心城市设立分支机构，搭建跨省融资平台。
支持有条件的县(市、区)设立地方性银行。
建立并利用多层次的资本市场，多方面拓宽发展融资渠道。
支持符合条件的上市融资，鼓励支持中小企业联合发债，探索非上市公司股份转让的有效途径，规范发展产权交易市场。
积极支持和引导符合条件的企业发行短期融资卷、中期票据、中小企业集合票据、企业债券、公司债券等直接融资工具。
探索设立产业投资基金和创业投资企业，扩大企业债券发行规模。
深化农村信用社改革，支持发展村镇银行，培育贷款公司、农村资金互助社等新型农村金融机构，大力发展扶贫小额信贷，制定并实施新设农村金融机构相关费用补贴办法，优化金融网点布局，尽快实施金融机构空白乡镇的金融服务全覆盖。
政策需再助力武陵山片区——访全国政协委员、湖南省政协主席陈求发
32两会特别报道高端访谈利用山地、荒漠化草场等未利用地的指标，适当降低产业经济园区的工业用地基准地价，适当放宽公路等基础设施建设的土地占用政策，增加用地指标。
一个区域的发展，金融财税政策非常关键。
提案建议适当下放贷款审批权限，重点加大一般性转移支付力度，全面落实西部大开发税收优惠政策，取消公益性国家投资项目的地市及县级配套。
提案建议国家以立法形式建立生态补偿机制，把武陵山区整体作为国家适度开发区和国家生态补偿试点地区，设立国家重点生态功能区专项转移支付。
提案还认为，要进一步加大投入，加快谋划推进重点项目建设。
在基础设施建设项目上，加强交通、水利、城镇等改善片区发展条件的基础性项目，着力解决区域发展的瓶颈问题。
在产业发展项目上，立足资源优势和特殊环境条件，重点扶持资源优势产业和特色产业项目、战略性新兴产业以及高科技产业项目。
“在民生改善项目上，突出扶贫攻坚重点和公共服务均等化，加强城乡各类技术、技能培训，不断提高片区群众素质。
在生态环境项目上，加强生态功能区建设、石漠化治理、水环境保护等谋划布局。
” 陈求发说。
□ 本刊记者严碧华2011年12月，新的十年扶贫规划出台，将集中连片扶贫作为重点，其中武陵山区作为试点，被赋予先行先试，为全国集中连片困难地区的发展与扶贫攻坚积累经验，提供示范。
《民生周刊》记者曾多次深入武陵山区采访，一年多时间里，武陵山区发生了较大变化，成效显著。
今年两会期间，亦有多位代表委员就武陵山区扶贫与发展提出建议。
湖南省政协主席陈求发等在湘全国政协委员向大会提交联名提案，建议进一步加快推进武陵山片区区域发展与扶贫攻坚工作，确保试点工作取得明显成效，真正在全国发挥先行先试的作用。
3月10日下午，在分组讨论之后，全国政协委员、湖南省政协主席陈求发在接受《民生周刊》记者专访时表示，武陵山区扶贫与发展非常关键。
“没有武陵山片区的发展，就没有全国区域的协调发展；没有武陵山片区群众的全面小康，就没有全国人民的全面小康。
科技扶贫在武陵山连片特困区域贫困村扶贫工作中的重要性及政策建议
１ ２ ］ 唐风 鸣 ． 湘 南传 统 古 村 落 概述 ［ Ｅ Ｂ ／ Ｏ Ｌ ］ ． ｈ ｔ ｔ ｐ ： ／ ／ ｗ ｅ ｎ ｓ ｈ ｉ ． ｅ ｈ ｅ ｎ ｚ ｈ ｏ ｕ ． ｃ ｏ ｎ ｒ ．
ｏ ｎ ／ １ ３ ０ ７ ８ ． ｈ ｔ ｍｌ ，２ ０１ ５ —３ — ４ ．
［ ３ 】 王军 ． 河北 省新农村建设 中古村落 的保护与利用 ［ Ｊ 】 ． 河北科技大学学
自然条件较为恶劣。长期 以来 ，经 济作 物以茶 叶为主 ，农业作 物 以玉米 、马铃 薯 、红 薯为主。可种植茶 叶区域 占村可耕种 面积 的 比例较低 ，高产值农业发展较为缓慢 ，村 民收入微薄较 为普遍 。
２ ＿ ２ 留村人员老幼 比例较高 ， 日常获取现金收入较为 困难
业 是武 陵 山区现代农 业发展 的必 经之 路 ；谭银 清等对 武 陵山 区
注科 技扶贫在武陵 山区扶贫工作 中重要性 的研究暂不多见 。
本 文以 中科 院武 汉分 院驻恩施 市 龙凤镇 龙马村 开展 的科技
能 较为 单… ，接 受培训 获取新 技能难 度较 大 ， 日常 通过 劳动 获
取 现金收入较为困难 。
２ ． ３ 适 于 开 展 生态 农 业
扶贫工 作 为实例 ，分析科 技扶贫 在促 进武 陵连片特 网 区域 贫 困
２ ． 恩 施 市龙 凤 镇 政 府 ，湖 北 恩 施 ４ ４ ５ ０ ０ ３）
［ 摘要 ］以 中科 院武汉分院在恩施 市龙凤镇龙 马村扶 贫工作 为例证 ，描述 了科技扶 贫在武陵 山连 片特 困区域 贫 困村扶 贫
工作 中的重要 作用 ，为武陵 山连 片特 困区域 以科技 扶贫 为抓手提供 了政策 建议 。
村生 态与经 济协 同发展 中的重要性 ，在此基 础上 提 出武 陵片 区 科技扶贫 １ 一 作 的建议 。
武陵山片区精准脱贫的路径选择
《 中 国农村 扶 贫开发 纲要 》（ ２ ０ １ １ — ２ ０ ２ ０ ） 和 《 中共 中央 国 务院关 于打 赢脱 贫攻 坚战 的决 定 》分别提 出 “ 更加 注 重增 强扶 贫对 象 自我发 展能 力 ”和 “ 注 重扶 贫 先扶 智 ，增强 贫 困 人 口自我发展能力” ，这是确保精准脱贫能够实现和保证扶 贫 开发成 果 可持续 的重 要所 在 ，这也 符合 马克 思主 义 反贫 困 理论 关 于 “ 人 的发 展 ”的基 本要 求 。在 武 陵 山片区 精准 扶贫 中， 各省 市以 及地 方政府 ， 必须坚 持 以 “ 人 ” 为本 ， 跳出 “ 就 扶 贫谈扶 贫 ，就扶 贫推 进扶 贫 ”的思 维 ，将贫 困人 口的健康 发 展作 为脱 贫规 划 的核 心 ，并在 实践 中 因 “ 人 ”而 异精 准施 策 ，科 学实施 教 育 、培 训 、思想 文化建 设 等事 关贫 困群 众能 力提 升 的扶贫 工程 ，让 他们 树立 脱贫 致富 的思 想 ，拥有 脱贫 致 富 的意愿 ，开 始脱贫 致富 的行 动 。
２ 、统 筹协 调 ， 片区主 管省 市要 共建精 准脱 贫制度
武 陵 山 片 区 作 为我 国新 阶 段 集 中 连 片 扶 贫 开发 的试 点 地 区 ，要 探索 建 立片 区联 动 、内部 互动 的统 筹协 调机 制 和体 制 ，进 一步 丰富和 完 善马 克思 主义 反贫 困理 论 的制度 扶 贫理 论 。要建 立省 省之 间 、省 市之 间 、市市 之 间 、县县之 间等 多 层 次 的扶 贫 开 发协 作 领 导机 构 ，并 结 合 《 纲 要 》和 《 规划 》 的具体 部署 和要 求 ，引 导建 立新 型 的扶 贫 开发 片 区规 划协 调 机 制 ，利益 分享 机 制 ，产 业互 补机 制 ，并 且加 大对 协 作机 制 构建 的考核 与评 估 ，提高 扶贫 开发 协 作水 平 。
武陵山区职业院校为精准扶贫攻坚服务的探索与思考——以湘西民族
武陵山区职业院校为精准扶贫攻坚服务的探索与思考——以湘西民族职业技术学院农村技术人才扶贫培训为例作者：彭继顺来源：《职业（上半月刊）》 2017年第11期摘要：党的十八大以来，全国上下齐心协力开展了精准扶贫精准脱贫攻坚。
武陵山区贫困村民脱贫后返贫现象突出，问题之源在于农村缺少技术人员，授人以鱼不如授人以渔。
在新的起点上，湘西职院以湘西土家族苗族自治州农村精准扶贫为主战场，展开了西部精准扶贫攻坚人才服务工作，让贫困户懂生产、懂技术，实施技术脱贫。
关键词：武陵山区精准扶贫培训探索与思考课题：本文系湖南省社科基金《湖南武陵山区农村人才扶贫与职教研究》(课题编号为14YBX064)课题成果之一，全国农业职业教育“十三五”科研课题（课题编号为2016-135-Y-202）科研课题成果之一。
党的十八大以来，全国上下齐力开展了精准扶贫精准脱贫攻坚。
习近平总书记强调，精准扶贫，不是形式，重在脱贫成效，关键是要路子对、构建好体制，提出了实施“五个一批”工程，其中包括了发展生产脱贫一批，发展教育脱贫一批，让贫困户懂生产、懂技术，实施技术脱贫。
一直以来，武陵山区农村扶贫后返贫现象严重，问题之源在于农村缺少技术人员，授人以鱼不如授人以渔。
湖南西部农村精准扶贫攻坚离不开农村人才扶贫，在新的起点上，湘西职院带着感情、带着责任，主动作为，全面服务精准扶贫工作。
湘西职院拥有“国家农村剩余劳动力转移培训基地”和“湘西州新农村建设人才队伍培训基地”教育平台，充分利用这些平台，以湘西土家族苗族自治州农村精准扶贫为主战场，展开了西部精准扶贫攻坚人才服务工作。
一、助力精准扶贫攻坚措施1.吃透政策，把握机遇，积极开展农村人才培训湘西民族职业技术学院是武陵山区规模最大的职业院校之一，是国务院扶贫办授予的“全国劳动力转移培训十大示范基地”“湘西州新农村建设人才队伍培训基地”。
在近几年的扶贫工作中，州政府为落实习近平总书记视察湘西时要开展武陵山区农村扶贫工作的重要讲话内容，加快解决贫困农村农业技术人才的培养，开展农村技术和农村创业带头人培训，发展本地产业，带动本地经济，创造价值，实现精准脱贫。
高职院校服务武陵山片区巩固脱贫攻坚成果的 基本理论与对策
高职院校服务武陵山片区巩固脱贫攻坚成果的基本理论与对策作者：陈芳来源：《新农业》2021年第05期党的十九届四中全会提出，坚决打赢脱贫攻坚战，巩固脱贫攻坚成果，建立解决相对贫困的长效机制。
武陵山片区地处湘、鄂、渝、黔交界处，是全国14个集中连片特困地区之一，贫困人口数约占全国贫困人口总数的1/3。
教育是巩固脱贫攻坚成果的主要阵地和关键领域，作为国家扶贫大格局的组成部分，高职院校经历了从协同到独立，再到成为治本之策的发展阶段，也存在偏重管理人才培养、理论与实际相脱离、过于功利、资源浪费等问题。
现今，如何实现精准施策，有效实现教育扶贫、贫困代际传递阻断与脱贫攻坚成果巩固三大目标，是亟待研究的课题。
1 高职院校与巩固脱贫攻坚成果的基本理论西方很早就将贫困与反贫困的研究与职业教育联系起来，各国对于职教扶贫具体途径也进行了积极探索。
一是关于教育与扶贫关系研究。
以斯坦因伯格、刘易斯为代表的贫困代际传递理论认为贫困的代际传递是一种劣势累积，需要加强教育扶贫的效力。
二是关于职业教育与扶贫关系的研究。
Wallenbom M指出职业教育是扶贫重要途径之一，是贫困人口“挪穷窝”“拔穷根”“摘穷帽”的有效方式。
英国巴洛夫认为“发展中国家经济发展与职业教育是相辅相成、相互作用的”。
三是关于职业教育服务扶贫的研究。
德国农村职业教育实行“双元制”，并对农村职业教育做了具体规定。
英国的 BTEC 课程模式是农村职业教育的典范，成立专门农业培训局，建立了高效社会职业培训系统。
美国农村职业教育以“社区学院”和“赠地学院”闻名，包括将高等农业教育、中等农业职业技术教育和农民职业培训3个层次。
十八大以来，扶贫得到前所未有的关注与投入。
2013年习近平总书记首次提出精准扶贫的重要思路，党的十九大提出要将扶贫同扶志、扶智相结合，并确定了2020年实现全面脱贫的工作目标。
职业教育对巩固脱贫攻坚成果，防止返贫现象发生有不可替代的作用。
一是关于职业教育扶贫必要性研究。
精准扶贫中高校主体参与优势及作用提升路径
精准扶贫中高校主体参与优势及作用提升路径当前，精准扶贫作为国家的一项重要战略，旨在消除贫困、促进经济发展和社会稳定。
高校作为我国经济社会发展的重要力量，承担着重要的社会责任和使命。
参与精准扶贫工作，不仅可以实现自身的社会责任和价值，而且可以更好地发挥高校在精准扶贫中的作用。
高校主体参与精准扶贫的优势1.多元化的资源优势。
高校拥有丰富的教育资源，包括教育教学和科研资源，这些资源在解决贫困地区的教育、技术和人才资源短缺方面有独特的优势。
2.深厚的人才储备。
高校是培养人才的核心机构，拥有高素质的教师和学生群体，其中不乏具备精准扶贫专业知识、理论能力和实践经验的专家、教授和学者。
3.多方面的学术优势。
高校拥有广泛的学科门类，涉及了教育、农业、医学、经济等多个领域，可以根据不同的需求，为解决贫困地区的问题提供多种多样的学术支持和科技服务。
4.深厚的文化修养。
高校具有教育、文化和思想的优良传统和精神，可以通过深入调研、科学规划、合理设计等方式，为精准扶贫提供深厚的文化支持。
5.系统化的合作模式。
高校之间、高校与地方政府、高校与企业之间的合作模式十分成熟，可以根据实际情况，形成更加灵活的合作模式，实现精准扶贫工作的高效推进。
高校主体参与精准扶贫的作用1.培养优质人才。
高校可以通过优质的教育教学和科研活动，为贫困地区培养更多技术和管理等方面的精英人才，提高贫困地区的人才素质和竞争力，为精准扶贫和经济发展提供充足的人力资源保障。
2.提供技术支持。
高校拥有丰富的学术研究成果和技术资源，可以应用这些技术资源为贫困地区提供专业化的技术支持和服务，进一步提高贫困地区的生产效率、科技水平和产业发展能力。
3.推动区域协作。
高校可以利用自身的科研、教学和人才资源，与地方政府、企业和社会组织等形成多方协作的关系，推动区域协调和联合，共同打造精准扶贫路线图，并为贫困地区的经济发展和社会稳定提供全面的支持和帮助。
4.加强宣传和引导。
郑果所发挥人才优势精准助力武陵山区脱贫攻坚
郑果所发挥人才优势精准助力武陵山区脱贫攻坚作者：马凌珂来源：《果农之友》2021年第02期武陵山区位于华中腹地，包括湖南永顺、龙山等地，是我国现有14个“集中连片特困地区”之一。
为了贯彻落实中共中央、国务院和农业农村部关于脱贫攻坚的总体部署，中国农业科学院郑州果树研究所（以下简称“郑果所”）按照中国农业科学院统一部署，以“脱贫攻坚主战场在哪里，中国农科院专家团队就到哪里”的精神为担当，2018年始，选派猕猴桃团队对口帮扶农业农村部定点扶贫县湖南永顺县，选派涂洪涛同志挂职帮扶湖南龙山县。
郑果所选派人员按照出主意、派专家、送技术和做示范的方式，用科技创新引领产业发展，精准助力脱贫攻坚。
1党建引领，为永顺产业脱贫注入新动能脱贫攻坚重在产业扶贫。
地处武陵山区腹地的湖南永顺县猕猴桃种植面积11万亩，覆盖23个乡镇220个村，年产量33.5万吨，销售额13.4亿元，现已成为湖南省规模最大的猕猴桃生产基地。
但仍存在品种结构不合理、管理技术模式落后、技术人才匮乏等问题，如永顺猕猴桃主栽品种米良1号占全县猕猴桃总种植面积的92%以上，上市集中，价格低廉等。
郑果所通过着力构建“党建+科研+扶贫”的新模式，为永顺县猕猴桃产业脱贫注入新动能。
1.1多措并举，防疫复工两不误“现在还在牵引吊枝，顶端完成摘心一次。
感谢齐老师，时常让你牵挂了！”猕猴桃种植户彭兰明一句由衷感谢的话，让时刻牵挂永顺猕猴桃生长关键期管理技术落实情况的齐秀娟研究员露出了久违的笑容。
彭兰明所说的齐老师就是中国农业科学院郑州果树研究所对口帮扶永顺县猕猴桃产业帮扶团队中的一员——齐秀娟研究员（图1）。
2020年春，突如其来的新冠肺炎疫情，打乱了所有的工作节奏。
如何确保新品种苗木成活率的同时不耽误栽植时机；猕猴桃生长关键期内，如何有效指导技术薄弱农户尽快掌握新的管理技术等一系列问题成为猕猴桃帮扶团队需要面对的难题。
为此，团队成员齐秀娟研究员一是根据多年的工作经验，赶在苗木萌芽前为永顺县快递10个品种1800株苗木，并指导当地人员在5℃冷库中进行湿沙假植，同时紧急调整施工和栽植方案，先栽苗木再紧急抢建猕猴桃示范园钢制架材，确保苗木种植和钢材搭建两不误（图2）。
陕西省民办高校教育扶贫的实施路径及经验总结
管理与标准化/ M a n a g e m e n t a n d S t a n d a r d i z a t i o n陕西省民办高校教育扶贫的实施路径及经验总结朱艺丹，闫高丽，陈杨，高兰，刘泽，方丽捷(西安思源学院教育学院，陕西西安710038)摘要：高等学校在我国脱贫攻坚过程中发挥着举足轻重的作用，其能够利用自身优势资源，为贫困地区提供 智力、技术等多方支持。
陕西省各民办高校积极响应国家扶贫政策，主要通过经济、智力和思想三方面对贫 困地区进行帮扶，并由此总结经验：要继续贯彻落实国家政策，实施“陕西特色”的扶贫举措；立足人才培养，提升发展内驱力；详细制定并落实帮扶计划，实现经济文化齐发展，关键词：教育扶贫；文化脱贫；人才培养改革开放以来，中国的扶贫开发顺应时代发展，在稳步向前推进的同时，取得了一定的成就。
本着“扶 贫先扶智，脱贫先脱愚”的理念，教育部指出，科教 兴国和人才强国战略是国家重要战略部署，有助于科 学发展观的全面落实。
高校作为社会人才培养的摇篮，是参与精准扶贫工作的中坚力量。
2013年7月，国 务院办公厅转发教育部等部门《关于实施教育扶贫工 程意见的通知》，正式实施“教育抉贫工程”。
《通知》中明确指出：“高等教育要充分发挥其在人才、科技、智力、消费、信息扶贫等方面的积极作用，提高其服 务能力和教育质量。
”由此，陕西省委、省政府积极 响应国家政策，立足全省脱贫攻坚大局，在前期高校 参与扶贫工作的基础上，部署了多项工作安排，以由 此助力全省脱贫攻坚。
1高校教育扶贫的意义教育扶贫在我国脱贫攻坚中发挥着至关重要的作 用。
“坚持大扶贫格局，注重扶贫同扶志、扶智相结 合”，是党的十九大报告中提出的新时代打赢脱贫攻 坚战的新策略。
高等学校作为培养人才的重要基地，是促进农村贫困地区人力资源素养、基础教育发展的 根本动力。
1.1教育帮扶增智慧，助力文化脱贫扶贫首先要将扶智和扶志摆在首位。
高校能够给 予地方各类资源支持。
发挥高校优势 助力脱贫攻坚见实效
发挥高校优势助力脱贫攻坚见实效作者：朱建军来源：《四川党的建设》2020年第13期高校是人才、智力、科技汇聚的地方，是脱贫攻坚的重要力量，在脱贫攻坚战中担负着重要的历史使命。
四川省高校在脱贫攻坚战中注重发挥自身优势，在人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新等方面，探索出一系列富有成效的经验做法，并与其他领域的脱贫攻坚工作形成强大合力。
四川师范大学党委始终压实扶贫工作政治责任，大力加强对口帮扶贫困地区的基层党组织建设，努力把基层党组织建设成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。
坚守初心，增强高校在脱贫攻坚中的政治自觉。
高校要充分认识到脱贫攻坚的重大政治意义，在决战决胜脱贫攻坚的冲刺阶段，以高度的责任感和使命感，主动将脱贫攻坚纳入全局工作部署，积极寻求扶贫工作与高校党的建设、实践教学、人才培养、科学研究、服务社会等各项工作的融合，促进高校事业发展与帮扶地区脱贫致富协同并进。
根据省委统一安排，四川师范大学对口帮扶甘孜州理塘县和凉山州普格县。
学校党委与理塘县、普格县党政领导班子深入协商和研讨后，对理塘县卡娘村、江达村和普格县文倡村、阿木村的扶贫工作制定了科学的方案。
按照“双方联动、合力推进、分步实施”的工作原则，坚持“四个做到”。
一是做到工作取向“精准定位”，结合各县实际，聚焦教育扶贫。
二是做到工作方式“协同推进”，坚持学校和帮扶县的友好协作，坚持学校多部门的协同工作。
三是做到工作保障的“资源统筹”，既利用学校优质教育、科技、文化资源，也挖掘各县优质特色资源;既利用传统资源，也利用现代化信息资源。
四是做到工作成效“持续稳定”，既输血、更造血。
勇担使命，筑牢高校在脱贫攻坚中的思想自觉。
高校在脱贫攻坚中，要大力加强干部队伍建设，引导党员干部始终把服务贫困地区群众、造福当地百姓作为最大责任，常怀为民之心、常思惠民之策、常做利民之事。
四川师范大学党委把选派好驻村干部和党员志愿者、顶岗支教学生作为落实脱贫攻坚任务的重要抓手，将熟悉农村工作、有思想、有专长、能吃苦的优秀年轻干部和师生志愿者选派到脱贫攻坚一线。
以人才和智慧助力滇西脱贫
龙源期刊网 以人才和智慧助力滇西脱贫作者：来源：《云南教育·视界》2017年第04期“扶贫，先扶教，要像帮自家亲戚一样帮助滇西发展教育事业。
”4年来，各高校与对口帮扶县密切合作，坚持“输血”和“造血”并重、“扶智”和“扶志”并举。
自2013年起，北京大学、清华大学等38所全国知名高校及教育部装备中心等9家教育部直属单位定点帮扶滇西边境山区相关县（市、区）。
各单位以高度政治责任感投入到扶贫帮扶工作中，充分发挥在科技、文化、人才和智力等方面的优势，以教育、医疗、产业帮扶为抓手，以项目建设为载体，以解决民生需求为根本，加快各受帮扶地区人民群众脱贫致富的步伐。
扶贫先扶智，下好教育帮扶“先手棋”教育帮扶，干部素质与能力的提高决定着脱贫的成败。
北京大学先后为弥渡县级、乡镇级领导干部在校免费开办两期干部培训班，共培训103名重要岗位上的干部，同时邀请名师专家到弥渡县开展专题讲座，3年来累计培训497人次；浙江大学先后免费举办了8期“浙江大学-云南省景东县党政干部研修班”、3期“普洱地区党政干部培训班”；中国农业大学以赴学校集中培训的形式，于2016年9月邀请国内知名学者、农业部领导进行授课，免费培训镇康县33名科级干部；对外经济贸易大学在滇西启动了滇西扶贫在职攻读法律硕士专业学位项目，帮助滇西加强法治人才队伍建设。
教育帮扶，必须将提升基础教育办学水平置于优先发展地位。
同济大学在云龙县设立助学奖学金20万元，并累计争取资金154万元用于20余所村级小学基础设施建设；人民教育出版社与宾川教育部门紧密合作，先后推动实施了“‘推动儿童阅读，建设书香校园’行动计划”“清零计划”（对非专业英语教师进行“代偿式教学”）；清华大学附属中学等一批优质基础教育资源纷纷与滇西各县（市、区）中学开展结对帮扶，各高校还在滇西建立优质生源基地近30个。
教育帮扶，拥有一支合格的教师队伍必不可少。
国家教育行政学院对定点帮扶的永仁县及楚雄州其他县市的中小学教师进行大规模培训。
高校参与精准扶贫的理论与实践——基于中南民族大学在武陵山片区的扶贫案例
高校参与精准扶贫的理论与实践——基于中南民族大学在武
陵山片区的扶贫案例
李俊杰;李晓鹏
【期刊名称】《中南民族大学学报（人文社会科学版）》
【年(卷),期】2018(038)001
【摘要】精准扶贫需要集全社会之力,高校的人才、智力、科研等方面优势如有效转化到地方,将会助力脱贫攻坚.基于中南民族大学在武陵山片区的扶贫实践,总结高校在实施精准扶贫过程中可以固化的几种模式,创新性地扩展了五力模型的内涵,提出高校参与精准扶贫的五个着力点,最后对实践中发现的难点问题进行路径优化,以期提高扶贫效率,为高校参与集中连片区的脱贫工作作出有益探索.
【总页数】6页(P79-84)
【作者】李俊杰;李晓鹏
【作者单位】中南民族大学学校办公室,湖北武汉430073;中南民族大学学校办公室,湖北武汉430073
【正文语种】中文
【中图分类】G64
【相关文献】
1.精准扶贫中的阶层合作与农村社区公共性建构——以湖南统一战线参与武陵山集中连片特困区精准扶贫为例
2.武陵山片区恩施州智力精准扶贫与乡村振兴战略研究——基于传统知识与文化遗产传承发展
3.精准扶贫中的阶层合作与农村社区公
共性建构——以湖南统一战线参与武陵山集中连片特困区精准扶贫为例4.乡村旅游产业精准扶贫绩效满意度影响因素研究\r ——基于武陵山片区5个村寨200户建档立卡贫困户的调查5.民族旅游村寨精准扶贫的产业形态与经营模式
——基于湖北武陵山片区两个典型民族旅游村寨的调查
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武陵山片区中职学校助推乡村振兴之扶贫攻坚有效路径
武陵山片区中职学校助推乡村振兴之扶贫攻坚有效路径发布时间：2022-12-12T04:26:13.653Z 来源：《素质教育》2022年8月总第424期作者：杨胜岩[导读] 统筹机制精准招生、改革育人方式创新人才培养模式、保障供给实施精准培养、对接需求实施精准培训是武陵山片区中职学校助推乡村振兴之扶贫攻坚的有效路径。
杨胜岩湖南省凤凰县职业中专学校416200摘要：统筹机制精准招生、改革育人方式创新人才培养模式、保障供给实施精准培养、对接需求实施精准培训是武陵山片区中职学校助推乡村振兴之扶贫攻坚的有效路径。
关键词：乡村振兴精准扶贫中职学校武陵山片区党的十九大提出实施乡村振兴战略，而精准扶贫是推进乡村振兴战略的主要抓手。
“扶贫先扶智，治贫先治愚”，当前精准扶贫已由资金扶持、项目扶持过渡到“扶技”“扶智”的阶段。
中等职业教育与普通教育相比，有着教育成本较低、辐射范围广、面向基层群众以及有利于就业的先天性优势，无疑是“扶智”与“治愚”的关键，是精准扶贫实施乡村振兴战略的治本之策。
一、统筹机制，精准招生管理协调机制是精准扶贫的首要保障。
首先，政府要统筹职业教育管理协调机制，既要保障地方职业教育的均衡优势发展，同时也需确保职业教育精准扶贫落到实处。
具体来讲，需将职业教育转化为“需求——供给”模式。
如，农村需要乡村管理人员、新型农技人员、农村电商专业人员、乡村旅游管理人员等，中职学校就要对接这些需求调整专业设置或专业方向，做好精准招生，实施“订单班”培养，让学生“进得来、留得住、学得好”，成为“有技术、懂经营、善管理、能致富”的农村急需人才，实现“招生一人，就业一个，脱贫一家”。
二、改革育人方式，创新人才培养模式中等职业学校要努力推动校企合作、产教融合、工学结合的人才培养模式，尝试师带徒、订单式培养等职业育人方式，实现中职学校学生毕业即就业。
要建立“学校＋市场＋合作社”“学校＋合作社＋农民”等校社合作互动模式，推动职业教育深入田间、融入基层，进行“造血式”扶贫。
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[高校发挥科教人才智力优势助力武陵山片区脱贫攻坚]
中新网湖北新闻1月12日电(杨科保金)由中南民族大学和恩施州土家族苗族自治州政府联合主办的第二届“武陵购精准脱贫攻坚特色产品展销会暨大学生创业集市”12日上午在中南民族大学开幕。
本次活动以“让绿色繁荣走向未来，让‘武陵购’精品走进大武汉！”为主题，致力于推进湖北武陵山片区精准脱贫攻坚，提升武陵山特色产品的认知度和美誉度，助力武陵山特色产品迅速打入武汉本地餐饮圈。
当天参与展销会的共有来自10个市县的54家具有当地特色的优质地标产品公司以及中南民大学生创业团队。
展销品既有土蜂蜜、富硒酱油、富硒老陈醋、蓝莓酒等具有当地特色的地标产品，还有生态黑猪肉、硒冷水鱼、富硒柑橘、菜籽油等当地农民自产的绿色食品，也不乏一些制作民族工艺品的店铺。
现场一位商家介绍，今天带过来四五箱产品，还以为会卖不完，结果不到半个小就几乎快卖完了，还有一些顾客加了他的微信，让他回去后给他们快递发货。
武陵山，位于湖北、湖南、重庆、贵州四省市的交界地带，是我国少数民族聚集最多、贫困人口分布最广的集中连片特困民族地区。
为充分发挥科教、人才、智慧优势，中南民族大学自2015年实施“1221”工程以来，以派驻武陵山湖北片区联络员为纽带，由1名校领导带领2个学院、2个职能部门，派驻人员到1个贫困村蹲点为抓手，以构建武陵山民族特色产品文化展销会为平台，助力武陵山特色农业产业化脱贫。
中南民族大学副校长杜冬云介绍，该校面向武陵山开展了丰富多彩、形式多样的对口帮扶行动，包括协同湖北省政府扶贫办成立了“中国武陵山减贫与发展研究院”“恩施发展研究院”；计算机学院开发并推广了“武陵山农产品质量追溯系统”；生命科学学院与利川市政府共同成立“中国莼菜研究所”；科学发展研究院开展了多项科技扶贫专项行动；创新创业学院建成了“武陵购”线上线下电商综合平台，面向全校本科生、研究生开设《开启神奇的创业之旅》等系列创业课程；鼓励各族学子依托武陵山片区特色优势资源和产品，开展创新、创业、创富行动等。
(完)(编辑：刘莉莉)
感谢您的阅读！。