中华人民共和国船员考试、评估和发证质量体系审核实施细则
中华人民共和国海船船员适任考试、评估和发证规则
中华人民共和国海船船员适任考试、评估和发证规则第一章总则第一条为了提高海船船员技术素质，保障海上人命和财产安全，保护海洋环境，促进海运业发展，根据《中华人民共和国海上交通安全法》以及我国加入的有关国际公约规定，制定本规则。
第二条本规则适用于为取得《中华人民共和国海船船员适任证书》而进行的考试、评估以及适任证书、适任证书特免证明和外国适任证书承认签证的签发与管理。
第三条在中国籍海船上任职的船长、高级船员和值班水手、值班机工应当持有与其所服务的船舶航区、种类、等级或主机类别和所担任的职务相符的有效适任证书。
但有本规则第六十六条规定情形的，应当持有本规则第八章规定的适任证书特免证明。
在装备有全球海上遇险和安全系统的船舶、近海移动装置、海上平台或设施上任职的船长、驾驶员和无线电人员还应持有GMDSS无线电人员适任证书。
在军事船舶、渔船、非机动船、非营业的游艇、体育运动船和构造简单的木船上服务的船员不适用本条上述规定。
第四条申请适任证书者应符合下列基本条件：持有有效的《船员服务簿》；满足以下年龄要求：1、女性船员小于60周岁，男性船员小于65周岁；2、申请海船船长、高级船员适任证书者，年龄不小于20周岁；3、申请值班水手和值班机工适任证书者，年龄不小于18周岁；完成本规则规定的相应船员教育和培训；具有本规则规定的海上服务资历和良好的海上安全记录；符合海船船员体检标准，特别是关于视觉、听觉和讲话能力等方面的标准；通过本规则规定的适任考试和评估，完成本规则规定的船上培训或见习；本规则规定的其他条件。
第五条中华人民共和国海事局是海船船员适任考试、评估和发证的主管机关。
中华人民共和国海事局所属各级海事管理机构在主管机关确定的职责范围内，具体负责海船船员适任考试、评估和发证工作。
第二章适任证书第六条适任证书的适用范围按照所适用的船舶航区、等级、职务和职能确定，并符合海事管理机构签注的船舶或主推进动力装置种类限制。
适任证书持有人应当在适任证书适用范围内担任职务或者担任低于适任证书适用范围的职务。
《中华人民共和国内河船舶船员适任考试和发证规则》
《中华人民共和国内河船舶船员适任考试和发证规则》实施办法一、本办法适用于《中华人民共和国内河船舶船员适任考试和发证规则》（以下简称《10规则》）规定范围的内河船舶船员适任考试和签发《中华人民共和国内河船舶船员适任证书》（以下简称《适任证书》）的管理。
二、内河船舶船员适任考试发证权限依据考试发证机构管辖水域内的实际通航条件和船员分布状况，按照集中管理、均匀分布、方便船员的原则进行授权。
三、中华人民共和国海事局负责全国一类《适任证书》考试发证机构的资质评审（资质要求见附件1）和授权工作。
各省、自治区、直辖市地方海事局和直属海事局（以下简称各省级海事局）负责二、三类《适任证书》考试发证机构的资质评审和授权工作，授权情况应向中华人民共和国海事局报备。
经授权的考试发证机构负责实施本辖区内的内河船舶船员适任考试和发证的管理工作。
经授权的考试发证机构不得再次授权。
四、船员按照《10规则》申请《适任证书》时，应参加持有《船员培训许可证》的培训机构组织的适任培训（适任培训时间最低要求见附件2）。
五、除另有规定外，船员应在参加适任培训的内河培训机构所在省（直辖市或辖区）范围内，向具有权限的考试发证机构申请适任考试和发证。
六、船员申请改变类别或晋升职务资格适任考试，如原发证机构无相应考试权限，可直接向有权限的考试机构提出申请。
船员申请《适任证书》时，如与原持《适任证书》的发证机构不一致时，应按档案管理规定办理档案迁移手续。
七、船员申请考试，可由本人提出申请或服务机构代理申请，但参加适任培训的船员应由所在培训机构统一申请；船员不得同时向多个海事机构申请或同时向一个海事机构重复申请；通过网上申请考试者，可免于提交纸质的《内河船舶船员适任考试报名表》。
八、船员申请适任考试和发证时，应使用统一格式的申请表（见附件3和附件4）。
九、考试机构应定期以发文和网上公布的形式向社会公布内河船员考试计划，考试计划应包括期次、时间、地点、考试类别、职务、日程安排以及其他有关事项和要求。
中华人民共和国海船船员适任考试和发证规则(简称11规则)
（十四）在液化气船上服务的船长、驾驶员、轮机长、轮机员、值班水手、值班机工、高级值班水手、高级值班机工及其他对液化气船货物相关操作承担直接责任的船员，应当持有液化气船货物操作高级培训合格证；
（十五）在客船上服务的所有船员，应当持有客船船员特殊培训合格证；
（三）持有适任证书者申请培训合格证书再有效的，原则上应向适任证书签发机关提出申请，未持有适任证书者申请培训合格证书再有效的，原则上应向船员服务单位所在地海事机构提出请。
《海船船员培训合格证书申请表》样式，详见附件2。
四、申请培训合格证书的污损、遗失补办者，应当向培训合格证书原签发机关提出申请；申请培训合格证书的个人信息变更发证者，可按以下优先顺序向相应海事管理机构提出申请：
第二条 本办法适用于为取得《中华人民共和国海船船员培训合格证书》（以下简称为“培训合格证书”）而进行的考试以及培训合格证书、其他缔约国培训合格证书承认签证的签发与管理。
第三条 在中国籍海船上任职的船员应当持有符合《中华人民共和国船员条例》和我国缔结或加入的有关国际公约所要求的有效培训合格证书。
第四条中华人民共和国海事局负责统一管理培训合格证书考试和签发工作。
附件1：
中华人民共和国海事局文件
海船员〔2012〕170号
关于印发《中华人民共和国海船船员培训合格证书签发管理办法》的通知
各有关单位：
为提高海船船员的基本素质和专业技能，保障海上人命和财产安全，保护海洋环境,促进海上保安，根据《中华人民共和国船员条例》、《中华人民共和国船员培训管理规则》、《中华人民共和国海船船员适任考试和发证规则》以及我国缔结或加入的有关国际公约规定，现将《中华人民共和国海船船员培训合格证书签发管理办法》（以下简称《办法》）印发你们，请遵照执行。为更好地实施《办法》，现将有关事项通知如下：
中华人民共和国海事局关于印发《中华人民共和国船员考试考官管理办法》的通知
中华人民共和国海事局关于印发《中华人民共和国船员考试考官管理办法》的通知文章属性•【制定机关】中华人民共和国海事局•【公布日期】2012.10.10•【文号】•【施行日期】2012.10.10•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水运,职业培训正文中华人民共和国海事局关于印发《中华人民共和国船员考试考官管理办法》的通知各直属海事局，各省级地方海事局，中国海事服务中心：为全面履行经修正的《1978年海员培训、发证和值班标准国际公约》，规范和加强船员考试工作，提高船员考试的公信力。
依据《中华人民共和国船员培训管理规则》、《中华人民共和国海船船员考试和发证规则》、《中华人民共和国内河船舶船员考试和发证规则》和《中华人民共和国引航员注册与任职资格管理办法》及其配套管理规定，我局组织制定了《中华人民共和国船员考试考官管理办法》，现予印发，自2012年10月10日起正式施行。
附件：《中华人民共和国船员考试考官管理办法》2012年10月10日附件：中华人民共和国船员考试考官管理办法第一章总则第一条为加强船员考试考官（以下简称“考官”）管理，规范船员考试工作，提高船员考试的公信度，根据《中华人民共和国船员培训管理规则》、《中华人民共和国海船船员适任考试和发证规则》、《中华人民共和国内河船舶船员适任考试和发证规则》、《中华人民共和国引航员注册与任职资格管理办法》及配套管理规定，制定本办法。
第二条本办法适用于从事船员理论考试、实际操作考试和评估工作的海事人员及其管理活动。
第三条中华人民共和国海事局是实施本办法的主管机关。
第二章类别和等级第四条考官分A、B二类，每类考官又分为助理考官、考官、主考官和首席考官。
第五条组织实施海船船员考试的各级考官应持有A类证书，组织实施内河船舶船员考试的各级考官应持有B类证书。
持有A类证书的驾驶专业各级考官通过B类考官的培训、考试合格，以及持有A类证书的轮机专业各级考官，具有从事内河船员考试工作的资格。
中国海事局关于颁布《中华人民共和国游艇驾驶员培训、考试和发证办法》的通知-
中国海事局关于颁布《中华人民共和国游艇驾驶员培训、考试和发证办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中国海事局关于颁布《中华人民共和国游艇驾驶员培训、考试和发证办法》的通知各省、自治区、直辖市地方海事局，新疆生产建设兵团海事局，各直属海事局：为规范游艇驾驶员的管理，满足社会需求，促进游艇业的健康发展。
我局根据《游艇安全管理规定》的有关要求，制定了《中华人民共和国游艇驾驶员培训、考试和发证办法》（下称《办法》），现予以颁布，请遵照执行，并就有关事宜通知如下：一、自颁布之日起，原由各局自行制定报备我局的有关游艇培训考试发证办法停止执行。
二、对原由各局签发的游艇驾驶证，各局应在对照新的培训大纲的内容后，确定是否直接换发统一印制的新版游艇驾驶证。
如原培训大纲的内容少于本办法规定的培训大纲的要求，则应在完成补培训后换发相应的新版游艇驾驶证。
新版游艇驾驶证的换发工作由原签发机关负责，并于2011年12月31日前完成。
三、从事内河游艇驾驶员培训的机构，参照海上游艇驾驶员培训的场地、设施、设备标准和教学人员要求，向主管机构提出申请，通过省级地方海事管理机构现场核验后，报主管机关批准。
二○一一年五月十八日中华人民共和国游艇操作人员培训、考试和发证办法第一条为规范游艇操作人员的管理，提高游艇操作人员的技术水平，保障水上人命和财产安全，根据《游艇安全管理规定》和《中华人民共和国船员培训管理规则》等有关规定，制定本办法。
第二条本办法适用于游艇操作人员的培训、考试和发证。
第三条中华人民共和国海事局是实施本办法的主管机关（以下简称“主管机关”）。
经主管机关授权的各级海事管理机构具体实施游艇操作人员培训、考试和发证的管理工作。
中华人民共和国船员考试、评估和发证质量管理规则
中华人民共和国船员考试、评估和发证质量管理规则第一章总则第一条为全面履行经1995年修正的(1978年海员培训、发证和值班标准国际公约》(以下简称STCW78／95公约)的要求，确保我国船员考试、评估和发证工作的质量，使考试发证机关公正、廉洁、高效地履行公务，不断提高我国船员考试、评估和发证工作的水平，制定本规则。
第二条本规则适用于各级开展船员考试、评估和发证工作的机关。
第三条中华人民共和国港务监督局是我国船员考试、评估和发证质量管理的主管机关(以下简称主管机关)。
依据主管机关授权开展船员考试、评估和发证工作的各级港务(航)监督(以下简称考试发证机关)应根据职责范围，按本规则第二章的要求建立质量保证体系，并形成文件，使船员考试、评估和发证工作在连续的质量控制之下进行，以达到既定的目标。
第二章建立质量管理体系的基本要求第四条质量方针和目标我国船员考试、评估和发证的质量总方针是：不断提高船员技术业务素质，保障船舶营运安全，保护海洋环境。
我国船员考试、评估和发证总的质量目标是：先进、公正、廉洁、高效。
各考试评估发证机关应依据质量方针确定质量目标，并使质量目标与质量总方针协调一致，以确保各级人员能理解质量方针并贯彻执行。
为保证质量方针能够落实，主管机关将对各级考试评估发证机关实行检查(审核)制度。
第五条责任和权力(一)各考试评估发证机关要严格执行主管机关颁布的船员考试、评估和发证的各项规章，并在授权范围内开展各项工作。
(二)各考试发证机关应遵照本规则的要求，结合本部门实际，明确与质量活动有关人员的岗位职责、权限和相互关系，并形成文件，以组织机构图的形式表述，做到分工明确、责任到人。
各考试发证机关应特别对下述人员的职责与权限予以规定：1．考试发证部门领导；2．专业主考官和评估人员；3．命题、组卷、评卷人员；4．监考人员；5．受理申请和资格审查人员；6．证书和证件的制作及保管人员；7．签证人员；8．船员档案管理和试卷保管人员；9．质量体系内部审核人员。
《中华人民共和国海船船员适任考试和发证规则》及实施办法学习要点
1、证书形式变化
新版船员证书（适任证书、培训合格证、健康证明）分别采用一张纸打印，减少船员证书数量
2、证书航区变化
将航区分为无限航区（《04规则》的无限和近洋航区合并）和沿海航区（《04规则》的沿海和近岸航区合并）
3、证书职务变化
新增加了电子电气员、电子技工、高级值班水手、高级值班机工职务适任证书
（5）初次申请客船轮机长、轮机员适任证书
在其他种类的3000千瓦及以上海船上担任相应职务满12个月，任职表现和安全记录良好，并在客船上任相应见习职务3个月。
通过三管轮适任考试者，在客船上完成规定的18个月船上见习，任职表现和安全记录良好，可以申请适用于客船的三管轮适任证书。
三、适任考试
（一）考试方式
应当参加模拟器培训和知识更新培训，并通过相应的抽查项目的评估
（2）适任证书过期5年及以上10年以下的
应当参加模拟器培训和知识更新培训，并通过相应的抽查科目的理论考试和项目的评估
（3）适任证书过期10年及以上的
应当参加模拟器培训和知识更新培训，通过相应的抽查科目的理论考试和项目的评估，并在适任证书记载的相应航区、等级范围内按照《船上见习记录簿》规定完成不少于3个月的船上见习。
四、海事局对船员适任能力的现场考核
（一）考核情形
1、船舶发生碰撞、搁浅或者触礁的
2、在航行、锚泊或者靠泊时，从船上非法排放物质的
3、违反航行规则的
4、以其他危及海上人命、财产安全和海洋环境的方式操作船舶的
（二）考核方式
1、发生上述1、3、4项情形的，对事故责任船员进行《船舶操纵、避碰与驾驶台资源管理》项目评估
电子电气员、电子机工
只有500总吨或750千瓦以上一个等级
《中华人民共和国船员教育和培训质量管理规则》解读
2020-5-23谢谢阅读 Nhomakorabea8
理解：
船员教育和培训的机构应根据自身船员教育和培训的 规模、师资和设备状况、教学环境、教学质量、管理 水平、发展目标等情况制定质量方针和质量目标。
质量方针是机构船员教育和培训质量管理的质量宗旨 和方向，机构可根据自身教育和培训总体质量宗旨和 方向制定一个统一的质量方针，也可以单独针对船员 教育和培训质量管理制定质量方针。
（一）教学人员；
（二）教学和学员管理人员；
（三）招生、场地、设施和设备、人事、文件资料、 档案、图书教材等管理人员；
（四）审核员；
（五）其他负责质量管理体系建立、运行的人员。
2020-5-23
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理解：船员教育和培训的机构应确定质量管理 体系的受控范围，对所有与船员教育培训质量 有关的部门和人员，应规定其职责与权限并进 行沟通。并确保在质量管理体系运行过程中对 质量管理体系的有效性进行沟通。并形成文件。
应结合组织机构图来表述质量管理的组织结构 与相互关系。
人员的职责与权限与相关关系可以通过质量管 理体系文件来表现，例如岗位指导书等。可写 明上下级关系、特定岗位的替代关系。
2020-5-23
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受控范围至少应包括下列人员及所在部门： （一）教学人员。包括理论和实操教师（员）。 （二）教学和学员管理人员。包括教务管理、学员（生）管理人员。 （三）招生人员。 （四）场地、设施和设备管理人员。主要包括实验室、实训场所及相关
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6
船员教育和培训的机构是指开展各类船员培训 的培训机构和具有航海类专业的各类院校。
各类船员培训仅指主管机关规定的各类船员适 任培训、专业培训和知识更新培训。
《中华人民共和国船员教育、培训和船员管理质量管理体系审核员管理规定》
中华人民共和国船员教育、培训和船员管理质量管理体系审核员管理规定第一章总则第一条为加强船员教育、培训和船员管理质量管理体系审核员（以下简称“审核员”）的管理，建设公正、廉洁的审核队伍，促进质量管理体系审核工作规范、有效，不断提高审核质量，制定本规定。
第二条本规定适用于从事船员教育和培训质量管理体系及船员管理质量管理体系审核工作的人员及审核活动。
第三条中华人民共和国海事局是实施本规定的主管机关。
审核机构在主管机关的授权范围内负责审核员的培训、考试、发证与管理工作。
外部审核员的培训、考试、发证与管理工作由中华人民共和国海事局负责；内部审核员的培训、考试、发证与管理工作由中华人民共和国海事局授权的海事管理机构负责。
第二章审核员的资格第四条审核员分为内部审核员和外部审核员，外部审核员又分为普通审核员和高级审核员。
第五条初次申请内部审核员证书者，须满足下列条件：（一）未满55周岁，身体健康；（二）具有大专及以上学历，并具有中级及以上技术职务任职资格或持有无限航区管理级适任证书或担任副主任科员及以上行政职务；（三）具有不少于1年与船员教育、培训相关的工作经历或不少于1年与海事船员管理相关的工作经历；（四）参加内部审核员培训并考试合格。
第六条初次申请普通审核员证书者，须满足下列条件：（一）未满55周岁，身体健康；（二）具有大学本科及以上学历，并具有中级及以上技术职务任职资格或持有无限航区管理级适任证书或具有副主任科员及以上行政职务；（三）具有不少于2年船员教育、培训的工作经历或不少于2 年海事船员管理的工作经历；（四）参加普通审核员培训并考试合格。
第七条初次申请高级审核员证书者，须满足下列条件：（一）未满58周岁，身体健康；（二）具有高级专业技术职务任职资格或担任副处长及以上行政职务；（三）具备普通审核员资格，并具有不少于6次的审核经历；（四）参加高级审核员培训并考试合格。
第八条申请内部审核员、普通审核员和高级审核员证书者，应向相应的审核机构提交〈〈中华人民共和国船员教育、培训和船员管理质量管理体系审核员申请表》（见附录1）。
中华人民共和国海船船员适任考试和发证规则
机构 提 交补 发 申请 及 本 规 则第 十二 条第
（ ） （ ） （ ） 要 求 的 材 料 外 ， 应 当 一 、 四 、五 项 还 满足下列 要求 ： （ ） 任 证 书 损 坏 的 ， 当缴 回被 损 一 适 应 坏 的证 书 原 件 ； （ ） 任 证 书 遗 失 的 ， 当 在 发 行 范 二 适 应 围 覆 盖 全 国 的 报 纸 上 登 载 适 任 证 书 遗 失 公 告 ， 者 提 交 原 证 书 签 发 海 事 管 理 机 构 或 所 在 地 公 证 机 关 出 具 的公 证 书 ； 载 适 任 登 证 书 遗 失 公 告 的 ， 自公 告 之 日起 满 ３ 日 ０ 后 方 可 申请 。
（ ） 五 电气 、 子 和 控 制 工 程 ； 电 （ ） 护 和修理 ； 六 维
于 向 海 事 管 理 机 构 提 交 本 条 第 一 款 第
（ ） 规定 的材 料 ； 七 项
（ ） 七 无线 电通信 。
船员 职能根据 技术要 求分 为 ： （ ） 理级 ； 一 管
初 次 申请 海 船 船 员 适 任 证 书 者 ， 于 免
（ ） 备 本 规 则 附 件 规 定 的 海 上 任 四 具 职 资 历 ， 且 任 职 表 现 和 安 全 记 录 良好 ； 并 （ ） 过 相应 的适任考试 。 五 通 拟 在 油 船 、化 学 品 船 、 液 化 气 船 、 客
第 三 条 国 务 院 交 通 运 输 主 管 部 门 主 管 全 国海船船 员适 任考试 和发证 工作 。 国 家 海 事 管 理 机 构 在 国 务 院 交 通 运 输 主 管 部 门 的 领 导 下 ， 海 船 船 员 适 任 考 对 试 和发 证工作 进行 统一管 理 。 国 家 海 事 管 理 机 构 所 属 的 各 级 海 事 管 理 机 构 按 照 国 家 海 事 管 理 机 构 确 定 的 职 责 范 围 具 体 负 责 海 船 船 员 适 任 考 试 和
中华人民共和国海船船员适任考试和发证规则76794
【发布单位】交通运输部【发布文号】交通运输部令2017年第8号【发布日期】2017-03-28【生效日期】2017-03-28【失效日期】【所属类别】国家法律法规【文件来源】交通运输部中华人民共和国海船船员适任考试和发证规则（2011年12月27日交通运输部发布根据2013年12月24日交通运输部《关于修改〈中华人民共和国海船船员适任考试和发证规则〉的决定》第一次修正根据2017年3月28日交通运输部《关于修改〈中华人民共和国海船船员适任考试和发证规则〉的决定》第二次修正）第一章总则第一条为了提高海船船员素质，保障海上人命和财产安全，保护海洋环境，根据《中华人民共和国海上交通安全法》《中华人民共和国船员条例》以及我国缔结或者加入的有关国际公约，制定本规则。
第二条本规则适用于为取得中华人民共和国海船船员适任证书（以下简称适任证书）而进行的考试以及适任证书、适任证书特免证明和外国适任证书承认签证的签发与管理。
第三条国务院交通运输主管部门主管全国海船船员适任考试和发证工作。
国家海事管理机构在国务院交通运输主管部门的领导下，对海船船员适任考试和发证工作进行统一管理。
国家海事管理机构所属的各级海事管理机构按照国家海事管理机构确定的职责范围具体负责海船船员适任考试和发证工作。
第四条海船船员适任考试和发证应当遵循公平、公正、公开、便民的原则。
第二章适任证书第一节适任证书基本信息第五条适任证书包含以下基本内容：（一）持证人姓名、性别、出生日期、国籍、持证人签名及照片；（二）证书等级、编号；（三）有关国际公约的适用条款；（四）持证人适任的航区、职务、职能；（五）持证人适任的船舶种类、主推进动力装置、特殊设备操作等项目；（六）发证日期和有效期截止日期；（七）签发机关名称和签发官员署名；（八）规定需要载明的其他内容。
第六条持证人适任的航区分为无限航区和沿海航区，但无线电操作人员适任的航区分为A1、A2、A3和A4海区。
《中华人民共和国海船船员适任考试和发证规则》(以下简称“11规则”)
（二）适任证书所载身份信息错误申请变更的，应向海事管理机 构提交身份证签发机关出具的相关证明。
第十四条 对于船员海上服务资历中航区的认定，以其所服务船 舶的《船舶最低安全配员证书》载明的要求界定。
“11 规则”第十八条第二款所要求的“安全记录良好”是指申 请人在原来担任现申请的低一职务期间未发生负有主要责任的大事 故及以上等级事故。
第十六条 发生“11 规则”第四十四条第一款第（一）、（三）、 （四）项情形的，须对事故责任船员进行《船舶操纵、避碰与驾驶台 资源管理》项目评估；发生第四十四条第一款第（二）项情形的，需 对责任船员进行防污染规定、设备操作程序和方法的现场考核。
表二 船长、驾驶员、值班水手和高级值班水手适任考试评估项目
务
申考职
船长
大副
三副
值班水手
式 评估项目
申考形
职航
职航吨职航吨职航吨
吨
务区位务区位务区位务区 位
晋扩提晋扩提晋扩提晋扩 提
升大高升大高升大高
高
升大
航次计划 气象传真图分析
☆ ★
☆
☆☆
电子海图显示与信息系统/电子 海图系统
航线设计
☆☆
☆☆ ☆★ ☆
第七条 适任证书的“限制项目”主要规定适任证书所能适用 的船舶和主推进动力装置种类，及特殊设备的操作等。
船舶种类为：客船、非运输船、水产品运输船、水产品运输船（鲜 销）。
船舶主推进动力装置的种类分为：柴油机、蒸汽轮机、燃气轮机。 特殊设备操作包括：电子海图显示与信息系统、自动雷达标绘仪。 第八条 对在客船上任职的船长和高级船员应持有客船培训合
中华人民共和国船员教育、培训和船员管理质量管理体系审核员管理规定
中华人民共和国船员教育、培训和船员管理质量管理体系审核员管理规定第一章总则第一条为加强船员教育、培训和船员管理质量管理体系审核员（以下简称“审核员”）的管理，建设公正、廉洁的审核队伍，促进质量管理体系审核工作规范、有效，不断提高审核质量，制定本规定。
第二条本规定适用于从事船员教育和培训质量管理体系及船员管理质量管理体系审核工作的人员及审核活动。
第三条中华人民共和国海事局是实施本规定的主管机关。
审核机构在主管机关的授权范围内负责审核员的培训、考试、发证与管理工作。
外部审核员的培训、考试、发证与管理工作由中华人民共和国海事局负责；内部审核员的培训、考试、发证与管理工作由中华人民共和国海事局授权的海事管理机构负责。
第二章审核员的资格第四条审核员分为内部审核员和外部审核员,外部审核员又分为普通审核员和高级审核员。
第五条初次申请内部审核员证书者,须满足下列条件:（一）未满55周岁，身体健康；（二）具有大专及以上学历，并具有中级及以上技术职务任职资格或持有无限航区管理级适任证书或担任副主任科员及以上行政职务；（三）具有不少于1年与船员教育、培训相关的工作经历或不少于1年与海事船员管理相关的工作经历；----------------------------精品word文档值得下载值得拥有----------------------------------------------（四）参加内部审核员培训并考试合格。
第六条初次申请普通审核员证书者，须满足下列条件：（一）未满55周岁，身体健康；（二）具有大学本科及以上学历，并具有中级及以上技术职务任职资格或持有无限航区管理级适任证书或具有副主任科员及以上行政职务；（三）具有不少于2年船员教育、培训的工作经历或不少于2年海事船员管理的工作经历；（四）参加普通审核员培训并考试合格。
第七条初次申请高级审核员证书者，须满足下列条件：（一）未满58周岁，身体健康；（二）具有高级专业技术职务任职资格或担任副处长及以上行政职务；（三）具备普通审核员资格，并具有不少于6次的审核经历；（四）参加高级审核员培训并考试合格。
中华人民共和国内河船舶船员适任考试和发证规则（2020年修正）
中华人民共和国内河船舶船员适任考试和发证规则（2020年修正）文章属性•【制定机关】交通运输部•【公布日期】2020.07.06•【文号】交通运输部令2020年第12号•【施行日期】2020.07.06•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】水运正文中华人民共和国内河船舶船员适任考试和发证规则（2015年11月11日交通运输部发布，根据2020年7月6日交通运输部《关于修改〈中华人民共和国内河船舶船员适任考试和发证规则〉的决定》修正）第一章总则第一条为规范内河船舶船员适任考试和发证管理，提高内河船舶船员素质，保障内河交通安全，根据《中华人民共和国船员条例》和《中华人民共和国内河交通安全管理条例》，制定本规则。
第二条本规则适用于内河船舶船员的适任考试和《内河船舶船员适任证书》（以下简称《适任证书》）的签发。
第三条交通运输部主管全国内河船舶船员适任考试和发证工作。
交通运输部海事局统一管理全国内河船舶船员适任考试和发证工作。
各级海事管理机构按照职责负责具体实施内河船舶船员适任考试和发证工作。
第四条交通运输部海事局应当及时向社会公布各级海事管理机构的考试及发证权限。
第五条内河船舶船员适任考试和发证应当遵循公平、公正、公开、便民的原则。
考试机构和发证机构应当建立健全适任考试和发证的各项制度，并及时向社会发布相关信息，为船员参加适任考试和办理《适任证书》提供便利。
第二章《适任证书》申请、签发第六条内河船舶船员应当取得与职务要求、任职船舶吨位、主机功率、航区（线）相对应的《适任证书》。
持证人任职不得高于《适任证书》所记载的类别和职务资格，也不得超出《适任证书》所记载的航区（线）。
第七条《适任证书》包含以下基本内容：（一）持证人姓名、性别、出生日期；（二）证书类别、编号；（三）持证人职务资格、适任的航区（线）；（四）证书签发日期和有效期截止日期；（五）发证机构；（六）其他需要规定的内容。
《适任证书》由交通运输部海事局统一印制。
中华人民共和国海船船员适任考试和发证规则（2022年修正）
中华人民共和国海船船员适任考试和发证规则（2022年修正）文章属性•【制定机关】交通运输部•【公布日期】2022.04.14•【文号】•【施行日期】2022.04.14•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】水运正文中华人民共和国海船船员适任考试和发证规则（2020年7月6日交通运输部发布，根据2022年4月14日《交通运输部关于修改〈中华人民共和国海船船员适任考试和发证规则〉的决定》修正）第一章总则第一条为了提高海船船员素质，保障海上人命和财产安全，保护海洋环境，根据《中华人民共和国海上交通安全法》《中华人民共和国船员条例》以及我国缔结或者加入的有关国际公约，制定本规则。
第二条本规则适用于为取得中华人民共和国海船船员适任证书（以下简称适任证书）而进行的考试以及适任证书、适任证书特免证明和外国适任证书承认签证的签发与管理。
第三条交通运输部主管全国海船船员适任考试和发证工作。
交通运输部海事局在交通运输部的领导下，对海船船员适任考试和发证工作进行统一管理。
交通运输部海事局所属的各级海事管理机构按照交通运输部海事局确定的职责范围具体负责海船船员适任考试和发证工作。
第四条海船船员适任考试和发证应当遵循公平、公正、公开、便民的原则。
第二章适任证书第一节适任证书基本信息第五条适任证书包含以下基本内容：（一）持证人姓名、性别、出生日期、国籍、持证人签名及照片；（二）证书编号；（三）持证人适任的航区、职务；（四）发证日期和有效期；（五）签发机关名称和签发官员署名；（六）规定需要载明的其他内容。
参加航行和轮机值班的适任证书还应当包含证书等级、职能，有关国际公约的适用条款，持证人适任的船舶种类、主推进动力装置类型、特殊设备操作等内容。
第六条持证人适任的航区分为无限航区和沿海航区，但无线电操作人员适任的航区分为A1、A2、A3和A4海区。
第七条船员职务分为：（一）参加航行和轮机值班的船员：1.船长；2.甲板部船员：大副、二副、三副、高级值班水手、值班水手，其中大副、二副、三副统称为驾驶员；3.轮机部船员：轮机长、大管轮、二管轮、三管轮、电子电气员、高级值班机工、值班机工、电子技工，其中大管轮、二管轮、三管轮统称为轮机员；4.无线电操作人员：一级无线电电子员、二级无线电电子员、通用操作员、限用操作员。
《中华人民共和国海船船员适任考试和发证规则》及《实施办法》解读
高级值班水手”、“高级值班机工”、“电子电器员
”、“电子技工”四个种类的船员岗位。（规则第七
、第八条）
2、减少适任证书适用的航区
“04规则”设置了无限、近洋、沿海、近岸四个航区
和甲、乙、丙、丁四类证书，造成我国海船船员适任证书
种类繁多、管理复杂、适任标准难以区分等问题。考虑到
无限航区与近洋航区，沿海航区与近岸航区对船员适任标
本次修订引导接受中职/中专教育或培训的学员先在国内 航线上任职，同时也保持航区扩大的通道，允许其今后到 国际航线上任职。与船员培训管理规则要求相一致，要求 必须完成全部的理论教学和实践教学任务，取得培训证明 才可以参加考试。
3、认可部分本科院校利用优质资源培养的航海类学 生通过考试和船上实习后直接申请换发二副和二管轮 证书。
素质相对较低等实际问题。
6、关于公司管理。通过强化公司责任，引导公司重视船员
培养。
三、修订的主要内容
• “11规则”共九章64条。与“04规则”十三章100条相比， 在不影响履约的前提下，框架上进行适当地优化，内容上 进行了精简，主要是将“04规则”的第三章申请适任证书 的条件、第四章特殊种类船舶的适任证书、第六章船上培 训和船上见习和第七章适任证书的签发与管理都作为适任 证书管理纳入到了“适任证书”一章，而将取得适任证书 的具体条件放在附则中统一规定。
准没有实质性的区别，近洋航区船员证书量占国际航线船
员证书量的比例不到10%，“11规则”将原无限航区和近
洋航区合并为无限航区，沿海航区和近岸航区合并为沿海
航区。（第七条）
3、减少适任证书等级
“04规则”下的我国船员适任证书种类划分较多，根据调
整后的航区，“11规则”对适任证书等级重新做了划分：
中华人民共和国海事局关于颁布《中华人民共和国内河船舶船员适任考试发证规则》实施办法的通知
中华人民共和国海事局关于颁布《中华人民共和国内河船舶船员适任考试发证规则》实施办法的通知文章属性•【制定机关】中华人民共和国海事局•【公布日期】2005.06.08•【文号】海船员[2005]198号•【施行日期】2005.06.08•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】水运正文*注：本篇法规已被：中华人民共和国海事局公告2013年第1号――关于公布现行有效规范性文件的公告（发布日期：2013年2月26日，实施日期：2013年2月26日）废止中华人民共和国海事局关于颁布《中华人民共和国内河船舶船员适任考试发证规则》实施办法的通知（海船员[2005]198号2005年6月8日）各省、自治区、直辖市地方海事局，各直属海事局：为贯彻执行《中华人民共和国内河船舶船员适任考试发证规则》，现将《〈中华人民共和国内河船舶船员适任考试发证规则〉实施办法》发给你们，请遵照执行，并将有关事项通知如下：一、各省、自治区、直辖市地方海事局和各直属海事局应于2005年7月31日前依据所管辖水域内船舶通航条件、船员分布情况、船员管理机构资质条件及工作规范化程度向我局提出内河一、二等船舶船员考试发证机关授权申请，原则上各局所在省内授权开展内河一、二等船舶船员考试发证的机关不超过4个。
我局将根据实际情况对内河一、二等船舶船员考试发证机关进行预授权，经预授权的发证机关应于2006年12月31日前通过我局组织的专家组进行的资质评审。
已建立《海船船员培训、考试和发证质量体系》并通过审核的发证机关不再进行评审。
二、各省、自治区、直辖市地方海事局和各直属海事局应于2005年7月31日前根据已具备的实际操作考试能力，对超出所管辖水域范围的航线（区）实际操作考试权限提出申请报我局，我局将统一进行航线实际操作考试授权。
《中华人民共和国内河船舶船员适任考试发证规则》实施办法一、为配合《中华人民共和国内河船舶船员适任考试发证规则》（2005年第1号交通部令）（以下简称《05内河考规》）的实施，特制定本实施办法。
中华人民共和国船员教育、培训和船员管理质量管理体系审核实施细则
心之所向，所向披靡中华人民共和国船员教育、培训和船员管理质量管理体系审核实施细则第一章总则第一条为有效实施《中华人民共和国船员教育和培训质量管理规则》及《中华人民共和国船员管理质量管理规则》(以下均统称“质量管理规则”)，确保审核活动客观、公正、规范，制定本细则。
第二条本细则适用于船员教育和培训质量管理体系及船员管理质量管理体系的审核活动(以下均统称“质量管理体系审核”)。
第三条质量管理体系审核目的是：（一）确定质量管理体系是否符合“质量管理规则”的要求；（二）确定质量管理体系是否符合船员教育和培训、船员管理有关的法律、法规、规章、技术规范及其他规范性文件的要求；（三）确定质量管理体系能否连续、有效地实现保证船员教育和培训或船员管理工作质量的既定目标；（四）促进被审核单位质量管理体系的有效运行和不断完善。
第四条中华人民共和国海事局负责统一管理船员教育、培训和船员管理质量管理体系审核工作。
船员教育和培训质量管理体系的审核工作由中华人民共和国海事局或其授权的海事管理机构组织实施；船员管理质量管理体系的审核工作由中华人民共和国海事局组织实施。
组织实施质量管理体系审核的机构统称为审核机构。
审核工作由有资格的人员组成的审核组独立进行。
第五条质量管理体系审核分为初次审核、中间审核、换证审核、附加审核和跟踪审核。
第二章审核准备第六条申请审核的单位应按照“质量管理规则”及本细则第四条的规定向审核机构申请质量管理体系审核。
申请质量管理体系审核应填写《质量管理体系审核申请表》（Q101表）并附送“质量管理规则”规定的材料。
第七条接到审核申请后，审核机构应对申请材料是否齐全进行审查。
申请初次审核的，还应对质量手册是否满足“质量管理规则”的基本要求进行审查。
审查不合格的，审核机构应书面通知申请审核的单位并告知理由。
审查合格的，审核机构对审核工作进行策划和准备，编制《质量管理体系审核安排方案》（Q102表）。
船员教育和培训质量管理体系的《质量管理体系审核安排方案》还应经中华人民共和国海事局核准。
中华人民共和国船员教育和培训质量体系审核实施细则
.中华人民共和国船员教育和培训质量体系审核实施细则第一章总则第一条为规范船员教育和培训质量体系的审核工作，确保审核工作按照规定的程序和标准公正、循序和有效地进行，依据《中华人民共和国船员培训管理规则（交通部1997年第13号令）第六章和1995年修正的《1978年海员培训、发证和值班标准国际公约》（即STCW78/95公约）的有关规定以及《中华人民共和国船员教育和培训质量管理规则》的要求，制定本细则。
第二条本细则适用于船员教育和培训质量体系（以下简称“质量体系”）的审核以及相关的审核机构、审核员和被审核单位，包括船上培训。
第三条质量体系的审核应达到以下目的：（一）确定质量体系是否符合《中华人民共和国船员培训管理规则》和STCW78/95公约的有关规定以及《中华人民共和国船员教育和培训质量管理规则》的基本要求；（二）确定质量体系能否连续和有效地实现保证船员教育和培训质量的既定目标；（三）促进被审核单位的质量体系的有效运行和不断完善。
第四条质量体系的审核工作由审核机构负责实施，由有资格的人员组成的审核组独立进行。
审核机构向主管机关负责。
审核机构和审核人员的资格应符合本细则第二章的规定。
第五条质量体系审核应以体系的要素和相关部门及主要岗位的审核为中心，并按照质量体系运作的顺序进行审核。
审核的全过程应符合本细则的规定。
第二章审核机构和审核员的资格与职责第六条审核机构与被审核单位应无隶属关系和无直接的利益关系，对受审核的质量体系的实施无直接责任。
第七条审核机构应为独立的法人单位，并应符合下列条件：（一）具有适当数量的合格的审核员；（二）配备充分的有关船员教育、培训、考试、评估、发证和管理的法律、法规、规章、技术文件及资料，其中包括相应的电子数据和资料；（三）具有与被审核单位的船员教育和培训相应的专业技术能力和管理职能；（四）已获得主管机关允许其开展质量体系审核的授权；（五）具有良好的管理体系和管理记录；（六）具有足够的资源保证，以实现质量体系审核的目标。
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中华人民共和国船员考试、评估和发证质量体系审核实施细则第一章总则第一条为规范船员考试、评估和发证质量体系的审核工作，确保审核工作按照规定的程序和标准公平、循序和有效地进行，依据《中华人民共和国船员培训管理规则》(交通部1997年第l3号令)第六章、《中华人民共和国海船船员适任考试、评估和发证规则》(交通部1997年第l4号令)第六章和国际海事组织l995年修订的(1978年海员培训、发证和值班标准国际公约》(STCW78／95公约)的有关规定以及《中华人民共和国船员考试、评估和发证质量管理规则》的要求，制定本细则。
第二条本细则适用于船员考试、评估和发证质量体系(以下简称“质量体系”)的审核以及相关的审核组、审核员和被审核单位。
第三条质量体系的审核应达到以下目的：(一)确定质量体系是否符合STCW78／95公约和国家有关法规、规章的规定以及《中华人民共和国船员考试、评估和发证质量管理规则》的基本要求；(--)确定质量体系能否连续和有效地实现保证船员考试、评估和发证质量的既定目标；(三)促进被审核单位的质量体系的有效运行和不断完善。
第四条质量体系的审核工作由中华人民共和国海事局《以下简称“主管机关”)或其指定的机构负责实施，由主管机关认可的有资格的人员组成的审核组独立进行审核。
第五条质量体系审核应以体系的l5个要素和受控部门及岗位的审核为中心。
审核的全过程应符合本细则的规定。
第二章审核员的资格与职责第六条审核员应符合下列条件：(一)熟悉现行的有关船员考试、评估和发证的法律、法规、规章、国际公约、技术规范、标准、大纲等文件资料；(二)熟悉本细则以及质量体系的管理规定、技术规范、标准和指南；(三)具有高等院校相关专业毕业的学历，并具有相关专业的高级技术职称或具备一等船舶的管理级适任资格；(四)具有船员教育、培训、考试或评估的专业工作经历或主管机关认可的相关专业经历不少于5年；(五)具有良好的组织能力、分析能力和表达能力以及在非常情况下作出有效反应的能力；(六)通过主管机关规定的审核员培训；(七)忠于职守，具有良好的职业和公共道德；(八)当中断质量体系审核工作3年或以上时，能表明其持续胜任质量体系审核工作的能力。
符合本条上述条件者，可向主管机关申请《中华人民共和国船员考试、评估和发证质量体系审核员证书》(以下简称“审核员证书”)。
申请人应填具《船员考试、评估和发证质量体系审核员申请和登记表))(Q211表)，经主管机关审核合格后发给相应的有效期不超过4年的审核员证书。
第七条审核员的职责为：(一)遵守本细则的规定，维护质量体系审核工作的信誉；(二)有效地策划和履行审核任务；(三)向被审核单位及其管理者代表和有关人员传达并阐明审核依据、程序和要求；(四)编制审核工作文件，按要求提交文件。
第八条参加质量体系审核工作的审核员应做到：(一)在确定的范围内按规定的程序和要求，有效、公正地进行审核，并按要求认真填写各项审核工作用表。
(二)客观地确定质量体系的符合性及其实现质量方针和既定质量目标的有效性和连续性，并清楚地指出不合格项和提出改进的建议；(三)审核员(包括见习审核员)应在组长的主持下，与整个审核组协调地开展审核工作；(四)讲究提问技巧、注意倾听、仔细观察、善于发现不合格项或缺陷、认真记录，并善于追踪验证和综合分析；(五)遵守审核纪律，确保特定质量体系文件的保密性；(六)认真学习和掌握最新、有效的有关法规、规章和规范；(七)审核时，衣着整洁、文明礼貌；(八)接受主管机关的监督和考核。
第三章审核的准备．第九条凡申请质量体系审核的单位，应向主管机关递交书面申请书，填报《船员考试、评估和发证质量体系审核申请与登记表))(Q201表)。
书面申请书应按审核类别分别包括下述内容：(一)初次审核1．建立质量体系的依据；2．质量体系文件完成日期i实施质量体系的宣贯、培训情况；3．最高管理者、管理者代表的姓名，质量管理办公室的设置；4．质量体系的试运行日期和试运行情况；5．内部审核、管理评审情况。
(--)复审1．质量体系文件的修订、改版情况；2．质量体系的符合性、有效性和连续性及运行情况；3．有关部门、岗位的配合或调整情况，业务工作开展情况和业务工作项目和工作量的增减情况；4．内部审核、管理评审情况及相应的书面报告；5．对不合格项的纠正和预防的效果以及对前次外部审核中的不合格项处理情况。
(三)附加审核1．内部机构调整或业务工作变化情况；2．质量体系文件作出的相应修改或改版情况；3．内部审核情况。
初交审核的申请书还应附《质量手册》。
由于投诉或有证据表明质量体系有重大问题的，主管机关在没有被审核单位的申请情况下，可直接对有关单位进行附加审核。
第十条对初次审核，主管机关或其指定的机构对有关单位的申请材料进行初评。
主管机关应通过对申请材料的初评，确认：(一)质量体系文件是否完整并覆盖了规定的15个要素；(--)质量体系已全面试运行达到3个月；(三)已进行了内部审核和管理评审。
初评合格的单位方可进入初次审核。
对其他审核，主管机关接到申请书后即可适时安排审核。
第十一条审核日期和日程由主管机关与被审核单位商定。
审核时间通常为3至6天。
第十二条审核组由主管机关在有资格的审核员名册中选择适当的审核员组成。
审核组由3 至7名(奇数)审核员组成。
审核组组长由主管机关指定。
审核组的组成应符合本细则规定的回避制度。
审核组可包括适当人数的见习审核员、秘书。
第十三条审核员接到主管机关的通知后，应按时到指定地点报到。
审核员因故不能参加审核工作，其所在单位应尽早报告主管机关。
第十四条被审核单位应做好相应的迎审安排，包括(但不限于)：(一)提供足够的受控的质量体系文件(第一、二层文件)及文件清单；(--)提供本细则第十七条第(一)、(--)项规定的质量体系审核的依据文件和工作用表；(三)提供适当的工作场所和必要的办公设备及用品；(四)受控部门和标明分工的各受控岗位及其人员的名册；(五)联络人员和现场审核的陪同人员。
第十五条审核组到达审核地点后应在组长的主持下编制审核计划。
审核计划的主要内容应包括：．(一)审核的目的和范围；(二)审核的依据文件、指南文件、审核工作文件和质量体系文件的清单；(三)审核组成员名单和分工；(四)审核的Et程安排和工作地点，包括会议安排和地点；(五)将要访问的被审核单位的领导人及其有关部门的负责人和将要检查的部门；(六)被审核单位中对审核目的和范围负有主要或直接责任的人员名单。
审核组应按要求将审核计划填人《审核计划》(Q202表)内《审核计划》应保证审核员、被审核单位、主管机关各1份。
第十六条当审核计划有必要作相应调整时，审核组应在组长主持下对审核计划的相应部分做出合理的调整。
审核计划需与被审核单位商定后方可实施。
第四章审核的实施第十七条质量体系审核的依据包括：(-)(1978年海员培训、发证和值班标准国际公约》及其修正案、《中华人民共和国船员培训管理规则》、《中华人民共和国海船船员适任考试、评估和发证规则》；(二)《中华人民共和国船员考试、评估和发证质量管理规则》和本细则以及主管机关规定的标准程序文件；(三)船员培训、考试、评估和发证及其管理的有关规章以及相应的规范、大纲或纲要；(四)被审核单位提交的质量体系文件(仅适用现场审核)。
第十八条质量体系审核的范围包括：(一)船员考试、评估和发证质量体系文件；(二)规定的各个质量要素和被审核单位确定的其他质量要素；(三)船员考试、评估和发证以及船员培训管理等各项工作的质量活动，以及相关的人力、设备、资料与技术资源保障和工作条件与环境；(四)与本条第(二)项有关的各个部门，以及最高管理者、管理者代表、有关的管理层领导、有关部门的负责人和人员；(五)被审核单位的内部审核、管理评审情况。
第十九条质量体系审核的程序为：(一)文件审核1．审核组第一次内部会议，确定审核计划，安排审核工作，并通知被审核单位；2．审核员对质量体系文件进行全面审核；3．审核组第二次内部会议，汇总文件审核情况，列问题清单，讨论文件审核结论；4．审核组与被审核单位第一次沟通会议，确定文件审核结论；5．形成文件审核报告。
(二)现场审核1．首次会议；2．审核员按照分工和要求进行现场审核；3．审核组第三次内部会议，汇总现场审核情况，列问题清单，讨论审核结论并编制审核报告草案；4．审核组与被审核单位第二次沟通会议，确认审核结论；5．对受控部门或岗位的回访(如需要)；6．末次会议。
文件审核通过后，审核组方可进入现场审核。
审核组内部会议以及审核组与被审核单位沟通会议的次数，审核组可以视审核需要适当增加。
第二十条质量体系审核工作由审核组独立完成。
审核组的工作由审核组长主持。
审核过程中的首次会议、末次会议、审核组内部会议和审核组与被审核单位沟通会义，均由审核组组长主持召开。
审核组长应严格按照本细则规定的审核程序和要求开展审核工作。
第二十一条主管机关可指派观察员对审核组的审核工作进行监督。
对违反审核程序的情形，观察员应适时予以纠正，在审核工作结束后，观察员应向主管机关报告有关情况。
第二十二条文件审核的主要任务是确认：(一)质量体系文件是否完整、连贯，在总体和主要过程、程序方面是否形成质量闭环，规定的15 个要素是否已被覆盖。
(二)质量体系的所有过程是否已被确定，这些过程是否覆盖了船员考试、评估和发证的全过程以及是否被恰当地形成文件。
(三)质量体系文件与有关法律、法规、规章以及主管机关的规定的符合性，质量体系文件与质量体系要求的符合性，各层次质量体系文件之间的符合性。
(四)下列方面是否已纳入质量体系受控：、1．船员考试、评估和发证以及船员培训管理等各项工作的资源、过程、程序和要求；2．与船员考试、评估和发证以及船员培训管理等工作有关的各个部门和岗位；3．必要和适当的质量记录。
(五)质量体系文件对实现质量方针、达到既定的质量目标的有效支持以及质量体系文件之间的支持是否连续和有效。
(六)质量体系的可追溯性，质量体系的自查、自纠功能以及质量记录的保持。
第二十三条文件审核过程中，审核员应注意：(一)质量体系文件的完整性，包括文件层次是否齐全、连贯，并符合质量体系文件的规范。
(二)质量体系文件的符合性，包括文件内容是否1．完全覆盖了规定的15个质量体系要素以及该单位所承担的船员管理业务工作和管辖范围；2．对主要的过程和环节均形成了程序文件，并且规定的程序文件均与标准程序文件相符；3．清晰、合理、协调地规定了各个受控部门和岗位的职责以及相互关系，包括部门或岗位的联系节点、方法与途径以及必要的替代关系；4．表明质量体系总体上和各主要过程、环节，均能形成质量闭环；5．表明质量体系具备良好的可追溯性和自检、自纠功能；6．符合有关国际公约和国家法律、法规、规章以及主管机关的有关规定。