房产税可行性研究综述
我国房产税的现状分析与发展研究
我国房产税的现状分析与发展研究
房产税是指对所有在国境内的土地、房屋等不动产的所有权、使用权和收益权进行征税的一种税收形式。
房产税是征收门槛低、容易管理、公平公正的税种,而且可以避免房地产泡沫的形成。
目前,我国的房产税主要由土地增值税、契税和房产税三种税收方式构成。
但是,由于我国土地使用权只能流转而不能私有,所以房产税只针对个人拥有的住房征收,并且税率很低,很多地区还对首套房免征或者减免。
针对当前的情况,我国政府已经开始研究制定全国性的房产税法,并在一些试点城市逐步开展实施,但由于涉及到地方利益和民生矛盾等问题,房产税法的出台和实施还需要时间。
未来,我国应加快推进房产税法的立法和实施,完善房地产税收体系,在制度层面上防止房地产泡沫的出现和不合理投机行为的发生。
同时,要保障楼市的稳定和居民的住房需求,制定合理的税收政策,确保房产税的征收对于房地产市场和居民生活的影响得到适当的平衡。
开征房产税的可行性研究
开征房产税的可行性研究
房产税作为一种直接税,可以从财产价值中征收,是许多国家普遍实行的税种。
对于中国而言,开征房产税的可行性需要从以下几个方面考虑:
一、解决当前房地产市场过热问题
当前中国房地产市场供需失衡,价格过高,房价涨幅过大,对于普通居民来说难以承受,影响了社会公平和稳定。
开征房产税可以逐步降低房地产市场制造出来的财富,调整市场供求关系,防止过度投机和价格泡沫,同时可以提高房地产企业的出租比例,减少存量房源,促进市场平衡。
二、增加政府财政收入
目前,中国政府仅通过印花税、土地使用税等间接和行政性收费来获得房地产税收。
如果开征房产税,可以从财产价值中征收税款,作为国家财政的重要税收来源,增加政府财政收入。
而且,房产税的收入不像土地出让金一样易受到宏观经济波动的影响,能够为政府提供稳定的收入来源。
三、促进住房均衡发展
开征房产税可以促进住房均衡发展。
通过设定不同税率,让那些缺乏住房条件的人,以低廉的价格先行获得住房。
同时也促使房地产企业更加注重房子的实际用途和居住质量,逐步扩大集体土地建设公共租赁房的面积,提高人们住房的归属感和安全感。
四、营造公平竞争环境
房产税能够防止垄断和权贵买卖,让房地产市场形成更为公平的竞争环境。
目前,高房价使得少部分人可以用房地产经营来榨取巨额收益,而房产税则能在一定程度上制约这些不良行为,降低房地产市场竞争程度,增加公平的市场环境。
综上所述,开征房产税能解决当前房地产过热问题,增加政府财政收入,促进住房均衡发展,营造公平竞争环境,因此应当是可行的。
但应当注意房产税的制定和实施需要相关立法和配套政策的制定,以及有效监管和反腐措施的落实。
开征房产税的可行性与存在困难研究
开征房产税的可行性与存在困难研究孙梦敏(兰州财经大学甘肃兰州730020)摘要:2016年5月1日,营改增在全国范围内推行,营业税彻底退出了历史的舞台。
伴随而来的问题是,原来以营业税为主体税种的地方政府面临着主体税种的缺失、财政收入压力增大、财权事权不协调问题。
党的十九大报告中明确指出要加快建立现代财政制度,建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系,深化税收制度改革,健全地方税体系。
可见构建完整的地方税体系变得十分紧迫。
本文通过分析地方政府财政收支的现状以及现行房产税存在的不足,提出开征房产税的可行性并指出存在的困难。
关键词:地方主体税房产税财政收入中图分类号:F812.42文献标识码:A 文章编号:1009-5349(2018)06-0059-02作者简介:孙梦敏,兰州财经大学财税与公共管理学院在读硕士研究生,研究方向:税收理论与政策。
一、地方政府面临的财政现状近年来我国地方政府的财政收支和房产税税收状况:2010—2017年地方财政收入支出情况(单位:亿元)2010201120122013201420152016财政收入40613.0452547.1161078.2969011.175876.5883002.0487195财政收入增速29.38%16.24%12.99%9.95%9.07% 5.05%财政支出73884.4392733.68107188.34119740.34129215.49150335.62160437财政支出增速25.51%15.59%11.71%7.91%16.34%6.72%赤字规模33271.3940186.5746110.0550729.1853338.9167333.5873242房产税894.071102.391372.491581.501851.642050.902221占地方财政收入比重2.2%2.1%2.2%2.3%2.4%2.5%2.5%数据来源:国家统计局由上表可知,(1)从收入角度看,从2012年起,在国际经济复苏乏力、国内经济下行压力加大、营改增开始试点的背景下,地方财政收入的增长率逐年下降,且降幅较大。
开征房产税的可行性分析
开征房产税的可行性分析
随着中国经济的发展,房产市场也出现了各种各样的问题。
在这样的情况下,很多人建议开征房产税,以此来对房产市场进行调控。
那么,开征房产税的可行性如何呢?
首先,从历史上看,房产税是一种常见的税收方式。
在许多国家和地区,房产税被广泛采用,例如美国、欧盟等。
在中国,各种类型的房产税也已经在部分地区实行,但总体而言,房产税并未全面推行。
因此,从历史上来看,开征房产税是可行的。
其次,在现实中,开征房产税也有一些好处。
首先,房产税可用于调节房产市场,在解决房价过高和过快涨价的同时,还可以减少投资者对房地产的投资,从而避免房地产泡沫的产生。
其次,房产税也能增加政府的财政收入,为社会提供更多的公共服务,例如教育、医疗等。
第三,房产税还可以帮助促进土地资源的高效利用。
在没有房产税的情况下,土地资源的利用率往往很低,而房产税的引入可以促进土地的流转和配置,从而提高土地的利用效率。
然而,在考虑开征房产税的可行性时,也需要考虑到一些问题。
首先,房产税可能会增加广大居民的经济负担,尤其是那些住房条件较差、收入水平较低的群体。
其次,实施房产税需要考虑具体的税基和税率问题。
在这一方面,需要加强对房产的评估和监管,以形成一个科学、公正、可行的税收制度。
最后,开征房产税的可行性还需要考虑到政策宣传和社会接受程度等因素。
总之,开征房产税的可行性是存在的,但需要在具体的情况下进行考虑和实施。
在实施过程中,需要加强沟通和政策宣传,协调相关部门和群体的利益关系,为实行房产税提供有力的支持和保障。
房地产市场的房产税政策研究
房地产市场的房产税政策研究在房地产市场中,房产税政策是一个备受关注的话题。
房产税是指针对土地和房屋等不动产的税收,旨在调节市场供需关系,促进房地产市场的健康发展。
本文将对房地产市场的房产税政策进行深入研究,探讨其对市场的影响和作用。
一、房产税政策的背景和意义房子是人们生活的重要组成部分,也是人们的重要资产。
然而,在过去的几十年里,房地产市场的快速发展带来了一系列问题:房价飞涨、投机炒房行为多发、资源浪费等。
针对这些问题,引入房产税政策成为了解决之道。
房产税政策的实施,可以通过增加购房成本和持有成本,抑制投机炒房行为,稳定市场预期,促进市场的长期稳定发展。
二、房产税政策的国内外实践1. 国外实践:房产税政策在国际上得到广泛应用。
例如,新加坡、英国等国家早已实施了房产税政策,并取得了显著成效。
这些国家通过灵活的税率和差别化的征收方式,有效地抑制了房地产市场的投机行为,维护了市场的稳定。
2. 国内实践:中国多个城市也开始尝试房产税政策的实施。
北京、上海、深圳等地纷纷出台了相关政策,试图通过税收手段来调节市场。
这些实践表明,房产税政策对于限制投机需求、控制房价上涨具有一定效果,但也存在一些问题和挑战。
三、房产税政策的优缺点1. 优点:(1)促进居民理性购房:房产税能够增加购房者的负担,降低购房投机的盈利空间,使购房者更理性地对待房地产市场。
(2)增加政府财政收入:房产税是一种重要的财政收入来源,可以为政府提供更多的财政资源,用于城市建设、社会事业发展等。
(3)调控市场波动:房产税政策可以平衡市场供需关系,降低市场短期波动,使市场更加稳定。
2. 缺点:(1)影响市场流动性:房产税可能会导致住宅市场的流动性下降,影响房屋的买卖交易。
(2)社会公平问题:房产税的征收可能会加重中产阶级的负担,造成财富分配不平等。
(3)实施难度大:房产税政策的实施需要完备的法律制度和税务管理体系,对政府的执政能力和管理水平提出了更高要求。
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1 2 3 目 录
CONTENTS
年度工作概述
工作完成情况
成功项目展示 工作不足之处 明年工作计划
4 5
年度工作概述
团队成员介绍 具体工作明细 团队建设情况
年度工作概述
重点工作回顾
团队成员介绍
技能:
团队协作 沟通交流
90% 80% 90% 85%
人物介绍:
麻省理工大学建筑系硕 士,后又获得哈佛大学 建筑系博士学位。参加 过国内外重大工作。
工作完成情况
年度计划完成
工作完成情况
近几年数据对比
季度业绩销售汇总 销售指标达成
与上一年度比较
年度计划完成
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房产税及其改革的可行性分析
国民经济的发展和推进 城市化 的进 程产生深远 的影响 。( ) 1房 21 0 0年 3月来 , 体不断有 “ 媒 中国有 64 0万套 空置住房 ” 5 产税是 地方税体系 中的一个重要税种 , 房产税 的征 收对地方政 的消息传 出。该数 据 由国家 电网统计 的“ 电表 连续 6月读 数为 府及个 人都有很大 的好 处 , 也对整个 国家的税务 的体 系起完善 0 的房屋数得 出。 ” 大量空置房屋 的存 在将给我 国房地产 的调控 和健全 作用 。( ) 2 房产税有 效地调控 了房地产 市场 。( ) 收房 带来 巨大阻碍 。 3征 针对这样 的现象 , 我们可 以借鉴法国 的经验 , 针 产税有 助于缩小贫富差距 , 改变人们住房 消费的习惯 。 对 空置 时间超过 一年 的房 产所 有人 , 收“ 征 空置 住宅税 ” 并 将 , ( ) 益 说 二 无 其加 入地方税种 中。针对空置 年限 的不 同 , 当调整房产税 的 适 1 . 征收 房产税可能会导致 经济增 长的衰退。这是 因为房产 年税 率。税收所得 纳入地方政府 的财政 收入 中, 于补偿 因房 用 税 的征 收其 实是对可流动 资本的课征 , 这会 影响资本 的有效配 地产供需 关系 的突 出矛盾而受 到影 响 的低 收人人群 。这样 , 不 置 , 而影响 国家 的储 蓄和投资 , 从 最终影 响经济 的发展 。 仅可 以增 加地方政 府的财政收 入 , 而且能够有效增 加房产 的保 2我 国的房 产税很 难像其他 国家一样在 短期 内成为财政收 有成本 , . 遏制消费者 的投机性购房 以及房产开发商的捂盘惜售 。 入 的主要 来源 , 而且 , 各个 国家都取 消或 降低 财产税的 时期 , 在 ( ) 收“ 地开发税” 三 征 土 把 房 产税作 为我 国地 方税体 系里的一 个主要 税种也 不是 明智 21 0 0年 8月 , 体爆 出“ 媒 国土资 源部 发布 ‘ 黑名 单 ’ 披 露 , 的选择 。流转税 ( 间接税 )所得税 ( 、 直接税 ) 和财 产税是世 界上 1 5 7宗 闲置土地” 4 。房产开发商人 为地 囤地 、 囤房 行为是造成 税 收体制 中的三 大税种 , 他们之 间的 比例与经济 发展 的水 平有 很 大关 系, 一般来讲 , 经济发 展的水平较低 的 , 间接税 比重 大于 所 得税 比重 大于财产税 比重 。而经济发展 得越高 , 间接税 的 比 重 下降 , 所得 税和财产税 的 比重会 上升 。这种税 制发展路径 有 其 必然性 , 们国家不 可能只通过模 仿其他发达 国家那样 征收 我 房产税 就期望其成 为财政 收入的主要来源 。 而且 , 些像美 国 、 那 日本 这样 的发达 国家也 是当经 济发展 到一 定程度 之后 才设立 的房产税 。以我 国现在的 国情来说 , 并不适合把 房产税作 为我 国地方 税体系里 的一 个主要税种 这种做法 , 这是脱 离 中国实 际 的, 不是一个 明智 的选择 。 3房 产税 的征 收并不能为地方政府创 造一个较 大的新 的税 .
中国开征个人住房房产税研究综述
一
最近 的几 项研究成果 则得 出了与上 述主流观 点不 完 全一致 的结论 。 吴菊 ( 2 0 1 1 ) 认为 , 房产税不 能抑制房
可抑制不动产投资和不 动产投机行为 , 并适度增加 住房市场中小户型需求 。贾康 ( 2 0 1 3 ) 认为, 开征个 人住 房房产税 可 以提高 直接税 比重 而降低 中低 收
入 者税 收 负 担 , 完善地方税制 , 调 节 收入 分 配 , 调控
房 地 产市 场 。
为未来进一步推广试点提供了经验借鉴 , 也为个人住 房房 产税 推 向全 国奠定 了基 础 。但是 , 在 中国开征个
、
关于开征个人住房房产税原因的研究
价过快上涨 , 也难以成为政府宏观调控政策工具。 叶锋
等( 2 0 1 3 ) 认为, 虽然房产税 对遏制投 机 、 引导理 I 生消费 具 有一定作用 , 但远非高房价 的 “ 杀手锏 ” 。 房产税改革
其实是一个社 会财富重 新分配 的问题 。魏 勇 ( 2 0 1 1 ) 通
M0DER N EC 0NOMI C RES EARC H
中 国开征 个 人 住房 房 产 税 研 究综 述 ※
李永 刚
内容 提要 :中国个人住 房房 产税 问题 是税 收 经济 学 中的一 个重要 研 究领 域 该 文通过 对相 关文献 观 点的 比较 分析 , 试 图梳 理 出在 个人住 房房 产税 开征 原 因 、 面临 问题 、 沪渝方 案缺 陷 、 国际经 验借鉴 和制 度设 计等 方 面
开征房产税的可行性分析
开征房产税的可行性分析作者:武萍来源:《商情》2014年第40期【摘要】房地产行业的蓬勃发展使得投资性购房日益兴起,居民对住房的刚性需求也不断增加,致使房价不断攀高,房子问题成为了社会各界关注的焦点和引发纷争的源头。
为了抑制房价的过度增长,我国政府采取了多种调控措施,但效果差强人意,进而激发了社会各界对开征房产税的探讨。
【关键词】房地产房产税可行性政府1房产税的概述1.1房产税概念房产税又称房屋税,是国家将房产作为征税对象,按照房屋的计税余值或者租金收入为计税依据,向房屋的产权所有人征收的一种财产税。
房产税不论在国外,还是在中国都是开征的一种古老税种。
我国现行的房产税是依据国家于1986年9月15日颁布的《中华人民共和国房产税暂行条例》实施的,规定在城市、县城、建制镇以及工矿区征收房产税,依照房产的原值一次性减除10%~30%后的余值缴纳。
1.2房产税分类房产税有广义和狭义之分。
处于生产、交易环节的房地产,主要征收广义的房产税,包括房产税、契税、印花税、不动产销售营业税、城市维护建设税等。
而狭义的房产税则是指将房屋作为课税对象,按照房屋的租金收入或者计税余值向产权所有人征收的一种税。
本文所分析的房产税是狭义房产税,我国个别试点城市征收狭义的房产税。
通过在房产的保有环节开征,此环节税负不易转嫁,增加了房屋持有者的长期持有成本。
2国外房产税征收经验及启示伴随着改革开放,中国的市场经济体制逐步确立,经济发展朝着自由化的方向推进,房地产行业成为国民经济支柱产业。
与此同时,房间不断攀升,然而房产税却还是基于计划经济而实行,无法适应现行房地产市场。
在这样的形势下,房产税改革就势在必行。
国际上很多国家的房产税税收体系已经相当完善,我国应该通过比较世界上各主要国家房产税税制的差异,结合自身的实际,加速推进我国的房产税改革。
2.1房产税税收归属国外的房产税大多属于地方税种。
在美国,房产税在地方政府财政收入中占有重要的地位,高达70%以上,成为地方政府财政收入的主要来源,而且还能发挥平衡地方财政预算的作用。
论我国开征房产税的必要性与可行性
论我国开征房产税的必要性与可行性4.房产税应实施的具体征收办法 (19)结语 (20)参考文献 (21)致谢 (22)前言随着我国城市化进程地不断推进,房地产市场发展的非理性趋势严重。
近年来房价快速上涨,商品房空率高,这使得是否应该开征房产税成为民众和媒体一直讨论的热点。
我国的房产税税种和税率,都是在法律规定的权限范围之内。
2007年,我国《物权法》的出台,明确了现有的财产权利关系,严格规范了从房地产开发和建设再到建成的整个过程,为房产税的计税基础提供了充足的法律依据;自2009年年底以来,房产调控政策先后经历“5次升级”[1];2011年1月26日国务院出台了房产调控政策,支持在部分城市进行征收房产税改革试点;随后,上海、重庆分别推出房产税试点方案及其方案细则并取得了一定成效;2013年2月20日,国务院又出台了房地产调控政策“国五条”,[2]明确了房产税在全国试点范围的扩大。
2013年5月24日国务院批转了发改委《关于2013年深化经济体制改革重点工作意见的通知》,指出年内扩大房产税改革试点工作,并明确提出把扩大个人住房房产税改革作为今年经济体制改革的重点内容之一。
房产税的试点可以说是房产税改革进程中的重要一步。
实践也证明了重庆、上海进行的房产税试点是很好的尝试,我国房产税的改革也已经是大势所趋,这也是我国税收制度的重大突破和税制发展新的起点。
在国外一些房产税已经开征多年的国家,尤其是发达国家,有关房产税制度的理论、立法和实践都已发展的较为成熟和完善。
房产税对社会生活的需要及其制度功能,已经在社会实践中得到各国的充分考验和普遍认同,而且在我国还赋予了它中国特色的意义。
但是我国的房产税制度建设与发达国家已经建立多年的相对较完善的房产税制度相比较,还处于刚刚起步阶段,尽管各国开征房产税的基础和条件存在差异,但是国外很多国家为我国开征房产税提供了宝贵的经验。
任何事物都具有两面性,房产税的扩征也不例外,尽管房产税扩征过程当中可能会产生一些负面的影响,但是我国房产税的扩征总体来说还是利大于弊,并且已经具备了各方面充足的扩征条件。
房产税的可税性分析
房产税的可税性分析2011年12月(总第296期)法制与经济FAZHIYUJINGJI NO.12,2011(Cumulatively ,NO.296)[摘要]随着中国的房产税征收试点工作1月28日在重庆和上海两市的启动,关于应不应该征收房产税的讨论日趋激烈。
很多人认为最直观的判断标准是看征收房产税到底能不能有效抑制目前高房价或者调节收入平衡,维护社会的和谐。
笔者认为,对于应不应该征收房产税的问题,还是应该回归到对房产税可税性的理论探讨上,因为只有理论上的确实充分的论证,才能使社会各界对房产税有全面正确的认识,进而真正地指导人们贯彻执行征收房产税的方案,以期房产税征收工作能够早日在全国范围内展开。
[关键词]房产税;可税性;经济学基础;法哲学基础一、可税性理论我国现行法律并没有明确界定“可税性”的含义。
“可税性”一词首次由张守文教授提出,张教授认为国家征税通常要考虑两个方面,一方面是经济上的可能性和可行性,这可称之为“经济上的可税性”;另一方面,是法律上的合理性和合法性,这可称之为“法律上的可税性”。
征税是否合理,不应仅看经济上的承受力,还应看征税是否平等,是否普遍等方面;同时,征税是否合法,不应仅看是否符合狭义上的制定法,而且更应看是否合宪,是否符合民意,是否符合公平正义的法律精神。
刘富君在其《论财产的可税性》一文中,指出“可税性”具有综合性、动态性和规范性的特征,提出检验“可税性”的六项标准:1.量能原则与受益原则;2.征税合法原则;3.契合税种功能标准;4.经济效应标准;5.征管成本标准;6.程序正义标准。
刘景明在《也论税法上的“可税性”》一文中提出“税法上的可税性是指某种对象符合税法的要求,具有适合进行税收的性质。
符合税法的要求是定义税法上的可税性概念的核心。
当某种对象符合税法的要求时,该种对象就具有税法上的可税性;反之,当某种对象不符合税法上的要求时,该种对象就不具有税法上的可税性。
是否符合税法的要求,是从税法角度衡量某种对象的唯一标准。
分析房产税征收的研究
建立科学的评估体系
建立健全的监管机制
建立健全的房产税征收监管机制,对征收过程和征收结果进行监督和管理,确保房产税征收的公正性和透明度。
加强执法力度
加强房产税征收的执法力度,严厉打击偷逃税行为,提高税收征管效率和质量。
加强税收的监管力度
完善我国的财税制度,优化税收结构,降低房产税征收对经济发展的负面影响。
房产税的定义
1
房产税的征收标准
2
3
房产税的征收标准分为两种:从价计征和从租计征。
从价计征的计税依据是房产原值一次减去10%至30%后的余值,税率为1.2%。
从租计征的计税依据是房产的租金收入,税率为12%。
在国外,许多国家已经实行了房产税制度,例如美国、日本等发达国家。
在国内,房产税的征收还处于试点阶段,重庆市和上海市分别于2011年和2016年开始试点征收房产税。
完善税收立法
加强税收立法工作,制定科学、合理、公平的房产税征收法规,为房产税征收提供法律保障。
建立健全的法律法规
建立科学的房地产评估制度,制定合理的评估标准和程序,依据市场变化和房地产价值变动,及时进行房地产价值评估。
建立房地产评估制度
引入独立的第三方评估机构,对房地产进行公正、客观的评估,避免政府干预和利益输送。
美国
美国实行房产税制度,根据房地产的评估值,按照一定比例征收,同时还有一定的减免政策。
建立完善的评估机制
合理设置减免标准
建立信息共享机制
国外房产税征收给我国的借鉴
国外房产税征收的启示
要点三
加强税收监管
国外房产税征收过程中,需要加强对税收的监管,避免出现偷税漏税的情况。
要点一
要点二
我国开征房产税的可行性研究
本科生毕业论文论文题目:我国开征房产税的可行性研究姓名:周清晖学号:1002010333班级:经济法学A班年级:2010级专业:经济法学院:法学院指导教师:陈晓星完成时间:2014年 1 月20日作者声明本毕业论文是在导师的指导下由本人独立撰写完成的,没有剽窃、抄袭、造假等违反道德、学术规范和其他侵权行为。
对本论文的研究做出重要贡献的个人和集体,均已在文中以明确方式标明。
因本毕业论文引起的法律结果完全由本人承担。
毕业论文成果归中南财经政法大学所有。
特此声明。
作者专业:经济法学作者学号:1002010333作者签名:我国开征房产税的可行性研究周清晖Feasibility study on the introduction of property taxin ChinaZhou,Qinghui摘要2011年1月27日,上海市人民政府印发《上海市开展对部分个人住房征收房产税试点的暂行办法》,办法规定从2011年1月28日起对在沪居民家庭在沪新购且属于该居民家庭第二套及以上的住房和非沪居民家庭在沪新购的住房征收房产税,税率因房价高低分别暂定为0.6%和0.4%。
以应税住房的市场交易价格作为计税依据,并按应税住房市场交易价格的70%计算缴纳。
同日,重庆市人民政府发布了《重庆市关于开展对部分个人住房征收房产税改革试点的暂行办法》。
沪渝两地相继开始实施房产税试点工作,拉开了我国房地产法律制度改革的序幕。
针对上述两个试点地区的房产税的征收是否可行,学术界的看法并不一致。
不少学者认为开征房产税对宏观调控我国房价具有十分重大的意义,然而,也有不少学者对此持怀疑甚至反对的态度,他们坚信房产税不会对我国的房地产市场造成实质性的影响。
十八届三中全会中通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》更是提到了与房地产密切相关的内容,除了集体建设用地直接入市外,就是加快房地产税立法并适时推进改革。
可见,中央对于全面深化房产税改革是下了决心的,房产税的开征也是势在必行。
房地产税制改革的可行性与实施方案研究
房地产税制改革的可行性与实施方案研究近年来,房地产市场的快速发展使得房地产税制改革成为了广受讨论的话题。
当前的房地产税制存在着一些问题,比如税率不足、税制过于复杂等,这些问题直接影响了税收稳定性和公平性。
因此,改革房地产税制显得尤为重要。
一、可行性分析1. 市场需求当前房地产市场对房价的过度波动,以及快速上涨的房租,已经影响了社会稳定和经济发展。
改革房地产税制可以引导市场规范发展,减少涌入房地产的非税负担。
同时,也可以逐步削减不必要的房地产泡沫,避免房地产市场的投机行为,进一步增加人民群众的财富和生活质量。
2. 成功案例从国外的税制改革案例来看,房地产税作为一种重要的税种,在美国、德国等国家已经比较成熟地实现了,也取得了不错的成效。
因此,我们可以引入外来的经验,结合我国的实际情况,探索出更符合我国特点的房地产税制改革方案。
3. 税收增收税制改革的一个重要目标是增收。
近年来,地方政府的财政压力不断上升,而房地产税作为一种重要的税收来源,如果实现可持续性的增长,则可以满足地方政府在财政上的需求。
同时,房地产税还可以取代印花税、土地增值税等税收方式,减轻企业的税负,改善营商环境。
二、实施方案研究1. 税制的基本设计房地产税制改革涉及到的具体方面包括税目、税基、税率、征收时机等。
为了实现税收公平和制度稳定性,相应的税制设计需要考虑多方面因素。
在税目方面,可以将其分为房产税和土地使用税;在税基方面,可以采用实际价格、公允价值进行核算;在税率方面,则需要综合考虑需求和市场供求规律,并根据房地产发展阶段不断进行调整和修正。
2. 税收管理机制的建立如何实现税制的顺利执行,同样需要关注税收管理机制的建立。
这其中,包括完善税收征收和监管机构,加强税收信息化和创新管理模式,提高税收征管效率,确保税收在征收和管理过程中准确、公正、透明。
同时,也需要建立健全的监督和对外公开制度,增强政府部门的履职能力和公信力。
3. 全面考虑社会效益税制改革不只是为了增收,更是为了切实改善人民群众的生活质量和社会稳定。
房产税可行性分析和研究开题报告模版(1)
广东技术师范学院天河学院本科毕业论文(设计)开题报告系别财经系专业经济学班级本经济姓名***学号************联系方式***题目控制地方债券风险的意义和对策--以深圳市市为例开题申请:(包括选题的意义与目的、文献综述、研究现状、创新思路、论文提纲、进度安排、参考文献等。
)选题的目的与意义:(1)研究目的:本研究通过对深圳市地方债券风险的分析以及对控制地方债券风险的意义的考察,剖析了深圳市地方债券的风险成因,在此基础上探讨控制地方债券风险的意义,并提出相应的对策,旨在为深圳市发行地方债券提供相关的对策参考。
(2)研究意义:地方政府债券是地方政府根据本地区社会经济发展状况和资金短缺程度,在承担还本付息责任的基础上,向社会公众发行的债务凭证。
20世纪80年代末至90年代初的这段时间,我国许多地方政府为了筹集资金开展基础设施建设,都曾经发行过地方债券。
但到了1993年,由于对地方政府承付的兑现能力不够肯定,这一行为被国务院所制止。
随后,在1995颁布的《中华人民共和国预算法》第28条明确规定“除法律和国务院另有规定外,地方政府不得发行地方政府债券”,这样就以法律的强制性约束了地方政府发债这一行为。
本课题通过对广州市地方政府债券风险的分析,以及对控制地方债券风险的意义和对策进行了归纳,并且同时整理了国内外学者目前对于控制地方债券风险的研究理论和方法。
为了更好的刺激国内消费,2009年3月,财政部对地方政府债券发行的禁令开始解冻,2009年3月19日财政部《2009年地方政府债券预算管理办法》出台,地方政府债券发行的禁令开始解冻,国务院同意地方发行2000亿元债券,并采用财政部代理发行的方式,列人省级预算管理,旨在希望通过发行地方政府债券缓解地方财政困境,并有效地刺激国内消费以弥补出口下降造成的损失。
在此形势下,推出地方政府债券,研究地方政府债券发行的重要作用及其风险的有效控制,具有很强的现实意义。
浅析我国房产税改革的可行性
1512021年22期 (8月上旬)财税研究摘要:5月11日,房地产税改革试点工作座谈会召开,但从今年全国人大的立法计划来看,并没有将房地产税纳入立法计划,也就说明房地产税暂时不可能出台。
出台房地产税一拖再拖的原因就是开征的条件仍不成熟。
纵观现行房产税制度,其在征税范围、计税依据、优惠制度等方面均存在不足,房产税改革迫在眉睫。
本文在全面认识房产税前提下,围绕技术、沪渝两地试点情况及城市化进程等方面对现行房产税改革的可行性进行了分析,最后结合改革的可行性以及现阶段房产税的不足,提出了完善意见。
关键词:房产税;地方财政收入;税制结构一、正确认识房产税对房屋征收房产税,我国从很早之前就开始了。
从周朝时期的“廛布”到民国时期的“房捐”等等,这些都是古代统治者为了对房产征税而制定的一系列制度。
到了新中国成立之后,随着《全国税政实施要则》的出台,我国开始统一对全国征收房产税。
我国现行的房产税是以房屋为征税对象,按房屋的计税余值或租金收入为计税依据,以此向房产所有人征收的一种财产税[1]。
根据我国房产税暂行条例规定,要求对城市、县城、建制镇和工矿区中的房产征收房产税,除上述地区以外的房产暂不征收,税款由房产所有人向税务机关缴纳,其具体征税范围由各省、自治区以及直辖市人民政府来制定。
早在2011年国家就已强调要对房产税进行改革,由房产税逐步过渡到房地产税。
房地产税在地方税收体系中占有重要地位,不仅能够健全税制完善地方税收体系,为地方政府带来财政收入[2],而且还能稳定房价。
除此之外,房地产税的征收还能在一定程度上缩小贫富差距,因此它的重要性不言而喻。
如此重要的税种,制定配套的实行方案就变得格外困难。
同时推行房产税改革,势必会带动其他税种的变革,这也就决定了,现行房产税的改革之路面临巨大的挑战。
二、我国现行房产税存在的不足(一)房产税征税范围小目前我国房产税的课税范围主要是城市、县城、工矿区和建制镇的房产,征税对象主要是生产经营性房产,除了上海,重庆房产税试点城市对部分居民的生活性住房征税外,其他地区对此类房产免税。
分析房产税征收的研究
分析房产税征收的研究随着国家经济不断发展,人们的生活水平也在逐步提高,房地产行业也成为了一个日渐庞大的市场。
但同时,房地产的快速增长也带来了很多问题,其中之一便是房产税的征收。
房产税的征收对于房地产市场的发展和国家财政的收入具有重要的作用。
在本文中,我们将对房产税征收的研究进行分析。
一、房产税的概念首先,我们需要明确房产税的概念。
房产税是指国家通过对房产征收的税费,其主要是针对房屋物业进行的一种财产税。
通常来说,房产税一般由地方政府按照规定比例向纳税人征收。
根据税收收入的高低,房产税可以分为市场化房产税和行政性房产税两个不同类型。
市场化房产税是根据房价进行计算,适用于在房市中正常交易或出售的房屋;而行政性房产税,则是基于当地政府对土地和房产的估价而计算出的一项税费。
二、房产税征收的必要性为了建立一个良好的房地产市场,房产税的征收是非常必要的。
首先,房产税可以增加政府的税收收入,从而增加国家财政的收入。
这笔收入可以用于社会公共事业建设和公共服务设施的建设,增加公共福利和民生保障。
其次,房产税也可以促进房地产市场的平衡发展,防止房地产市场出现泡沫和地价过高的问题。
通过收取房产税,可以限制住宅和商业用地的投机性购买和大肆囤积,达到平衡、有序的市场机制。
三、房产税征收的模式目前,房产税的征收模式主要有两种:市场化房产税和行政性房产税。
1.市场化房产税:这种房产税的征收主要基于房价的高低和销售方式确定。
在征收市场化房产税时,政府应当根据市场供求规律,合理地确定税率,并通过保障房屋产权的形式,保证零碎购买方式。
同时,政府也应当加强对市场房屋估价的调查和研究,确保市场房屋价格的核算准确性。
2.行政性房产税:这种房产税的征收主要基于当地政府对土地和房屋的估价来确定。
当地政府会根据固定的征收标准来分档定价,最终确定纳税人需要缴纳的税费。
行政性房产税的征收模式一般适用于房屋销售和转让、房源拆迁或其他人造因素产生的房屋价值上涨。
房产税改革可行性分析
房产税改革可行性分析近几年来,居高不下的房价成为了社会关注的焦点。
为了抑制过快上涨的房价,国家出台了一系列“政调”措施,然而收效却不明显,因此“税调”被提上了日程。
以实证分析为基础,综合运用各种方法对房产税改革在武汉市的接受度进行了调查和分析,旨在通过研究居民的反应来考察武汉市房产税改革的可行性与否与可行程度,并为政府部门相关决策提供合理化的建议。
标签:房产税改革;居民;接受度1、引言随着经济体制改革的不断深化,我国经济发展呈现出快速发展的势头,尤其我国的房地产市场获得了长足的发展。
商品房投资和销售不断增长,成为中国国民经济一个很重要的增长点。
在房地产市场快速发展的同时,房价也以一种高不可攀的姿态在上升,我国房价的大幅度、高速度增长显然与我国居民收入水平和支付能力不相匹配,而且这种现象已经成为我国经济运行的突出问题,房价的过快上涨也是影响整个国民经济持续快速健康发展的不稳定因素之一。
另外我国现阶段,房产税比重偏低,并没有起到抑制房价,调节社会贫富差距的作用。
2、理论分析2.1持有房产的成本角度分析据约根森(Jorgenson,1963)、桑德莫(sandmo,1974,)以及霍尔(Hall aad Jorgenson,1967)构建的标准的资本成本理论模型即资本边际收入等于资本使用成本,可以推算出房产的持有成本。
房产税的持有成本包括:一是因为放弃别的投资机会而发生的机会成本,即税后收益;二是因为折旧和税收等发生的直接成本。
C持有=(r+g)/(1-t持有)C持有——房地产持有成本r——税后收益g——经济折旧率t持有——房产税从该模型中可以看出,居民持有房产的持有成本同税后收益、经济折旧率以及保有税率的高低都呈同向变动关系。
当其他变量不变时,就我国目前来看,进行房产税改革,提高对居民非经营性住房征收的税率,会增加普通居民持有房产的成本。
2.2持有房产的收益角度分析假定房地产资产有n中可能收益(i=1,2…n),则不对房产征税时,其预期收益为:Y=∑PiX,其中∑Pi=1,Pi为Xi的概率。
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房产税市场调查
——国内
北京 深圳 天津 四川 浙江 上海
重庆
却未 在与 枝群 头芳 独同 欢温 笑暖
房产税市场调查
——重庆
魏先生在重庆经商多年,在 2011年房产税实施后,为了 改善住房的需要,购买了一 套独栋商品房,面积230多平 米,按照重庆房产税交纳的 计算公式,他每年需要交纳 大约8000多元的税款,他认 为,自己的收入完全可以负 担这笔税款,改善住房环境 和生活质量才是他摆在第一 位的考虑因素。. 当地中介:我们是普通住宅,应该 不会受任何影响的。 针对性极强,重庆房产税的效果没 有想象中那般猛烈。2012年重庆主 城区新建商品住房成交建筑面积均 价为6389元/平方米,与2011年持平。 当地地产中介表示,重庆普通老百 姓不会担心买房的价格达到征收房 产税的门槛,所以对房产税并不敏 感。
人口环境
社会文化环境
一.房产税开征背景
政策背景
市场条件背景 自然条件
建设用地面积逐年增大,土地 供应不足
社会条件背 景
拥房不均:有一部分人一人多 房,还有人没有房子住 城镇化加快,城市人口密度大 ,对房子需求量大.
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分析报告纲要
2房产税征收 的必要性 1房产税开征 背景
3房地产开征可 行性
8房产税政策施 行预测
可行分析
4市场调查
7政策风险及防 控措施
5环境分析
却未 在与 枝群 头芳 2010 年4月30日,“国十条”第四条:发挥税 独同 收政策对住房消费和房地产收益的调节作用。 财政部、税务总局要加快研究制定引导个人合 欢温 理住房消费和调节个人房产收益的税收政策。 笑暖 9月29日“国五条第 条:调整住房交易环节的 契税和个人所得税优惠政策,加快推进房产税改 革试点工作,并逐步扩大到全国. 2011年1月26日,“新国八条”第三条:调整完 善相关税收政策,加强税收征管。调整个人转 让住房营业税政策,对个人购买住房不足5年 转手交易的,统一按销售收入全额征税。
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产业化
1. 由于技术限制,目前的房 屋建设仍然用现场混凝土 浇筑的方式,此种方法耗 费大量的人力、物力、财 力,增加房地产建设过程 中的成本,而这些最终都 会作为成本转嫁到消费者 身上,抬高房价。 2. 房产税增加了购房成本, 若要降低房价,房地产的 产业化是一个好的方向。
中国开征房产税可行性报 告
制作人:郭光恺 高双 耿昊旦 宋艳 李书红 田道荣 王坤鹏 丁行伟
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房产税
房产税是以房屋为征税对象,按房价或出租租金收入征收的一种税。 又称房屋税。
• 新“国五条”:指在2013年2月20日国务院常务会议确定的五项加强 房地产市场调控的政策措施。国务院常务会议出台五项调控政策措施, 要求各直辖市、计划单列市和除拉萨外的省会城市要按照保持房价基 本稳定的原则,制定并公布年度新建商品住房价格控制目标,建立健 全稳定房价工作的考核问责制度。 • 3月1日,“新国五条”细则发布,其中明确二手房交易中的个人所得 税将会按照个人所得的20%征收,这堪称政府使用税收手段调节房地 产的最严厉之举。
社会
1. 社会上一人多房, 多人无房,征收房 产税可以促进社会 公平,社会稳定。
自然必要性
1. 土地供应严重不足 ,征收房产税可以 抑制需求,暂缓土 地供应紧张问题。
二.房产税开征必要性
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1
有利于稳定房地产市场预期
2
有利于弥补地方政府的长期财 政不足
三 .房 地产税 征收可 行性
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五.环境分析
——pest分析
经济环境 社会文化环境
政治法律环境
科技环境
全球大环境
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政治法律环境分析
行政措施
(1)38个城市出台“限购令” (2)608个城市公布房价控制目标 (3)保障房建设
税收政策
(1)房产税 (2)个人住房转让营业税
土地政策
见附录
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经济环境
CPI
GDP
个人信贷政策
房地产贷款
股市
存准率
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随着中国城镇人口规模的不断增 长、流动性人口大量增加,人均 居住面积需求的不断提升,中国 房地产市场需求将进一步增加, 房市场的潜在容量依然巨大。
目前我过家庭结构发生了显著的 变化,向小型化发展。这是计划 生育政策和离婚率上升共同作用 家庭结构 的结果。
德国
• 炒房者无利可图
• 在德国,只要有房 产,一般需缴纳房 产税,只有当房产 是文物,而且维护 费用超过房产收益 时,可以提出免税 申请。由于德国以 严厉的税收政策抑 制房地产投资者, 向土地与房地产征 收浮动税率,这使 得德国房价长期维 持稳定。
新加坡
• 向低收入者倾斜
• 新加坡的房产税是 按照房屋的年产值 来计算,政府在房 产税方面也同样体 现了“劫富济贫” 的原则:自住房产 的房产税率是4% ,其他类型的房产 税率是10%
房价稳中有升,税收收益也不丰厚,2011年,重庆市财政局公布,当年的房产税收仅约 1亿元,上 海市财政局公布的房产税收入为22.1亿元,这个数字仅占上海总体财政收入的0.64%。虽然上海、 重庆不事张扬,只做不说,但这几个虽不宏大的数据并不能掩盖房产税的功劳,全国政协委员, 中国海外发展有限公司董事长孔庆平说,如果没有房产税,上海、重庆的房价会涨得更快。3来自有利于社会公平和资源节约
4
有利于健全地方税体系,提高 公共服务水平
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四.房产税市场调查
► 国外
美国
新加坡
德国
不同的国家有各自不同的政策
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房产税市场调查
美国
• 税高的地区学校好
• 美国房产税七成用 于支付学区义务教 育、改善治安和公 共环境,从而让学 区周围环境改善。 交了房产税后孩子 可以享受十几年的 义务教育,他们愿 意交税。