城市管理二十年
《城市管理行政执法条例》
《城市管理⾏政执法条例》国务院《城市管理⾏政执法条例》第⼀章 总则第⼀条 为加强城市管理⼯作，提⾼⾏政执法⽔平和效能，规范城市管理领域综合⾏政执法和相对集中⾏政处罚权的实施，保护公民、法⼈和其他组织的合法权益，根据《中华⼈民共和国⾏政处罚法》、《中华⼈民共和国⾏政强制法》和有关法律，制定本条例。
第⼆条经批准实⾏综合⾏政执法和相对集中⾏政处罚权开展城市管理⾏政执法⼯作的⾏政区，适⽤本条例。
第三条本条例所称的城市管理⾏政执法机关（以下简称城管执法机关）是指经中央编办批准成⽴的实施综合⾏政执法的，或者是依照《中华⼈民共和国⾏政处罚法》第⼗六条的规定，依法设⽴⾏使城市管理领域相对集中⾏政处罚权的⾏政机关。
第四条城管执法机关依法⾏使集中后的⾏政处罚权，并实施法律、法规规定的与⾏政处罚权有关的⾏政检查权和⾏政强制权。
有关⾏政机关不得再⾏使已经由城管执法机关⾏使的⾏政处罚权和⾏政强制权；仍然继续⾏使的，作出的⾏政处罚决定⽆效。
第五条城管执法机关是政府职能⼯作部门，具有独⽴的⾏政执法主体资格和地位，并能够独⽴地承担其⾏政⾏为的法律后果。
城管执法机关的经费由各级⼈民政府列⼊财政专项预算，实⾏全额拨款。
第六条各级⼈民政府应当合理制定符合本地实际的城市管理标准，促进城管⾏政执法⼯作有效开展，增进社会和谐。
各级⼈民政府应当根据区域⾯积、⼈⼝数量、管理需求等状况，合理配置城市管理⾏政执法⼈员（以下简称城管⾏政执法⼈员），⼈员⽐例应当不低于万分之六，不断改善城管执法装备条件，实现执法⼿段现代化，保障城管执法机关依法履⾏职责。
公安机关应当在其职责范围内为城管⾏政执法⼯作提供保障。
具体执法保障机制由城管执法机关与公安机关根据实际需要拟定。
第七条城管执法机关的⾏政执法⼈员应当是公务员,要严格按照国家公务员法的规定进⾏管理；应当采取统⼀考试、考核等办法，从有关部门和社会符合条件的⼈员中择优录⽤，建⽴完善录⽤、考核、培训、交流与回避等制度，加强执法队伍建设和管理。
蚌埠市城市管理条例（2024年修正）
蚌埠市城市管理条例（2024年修正）文章属性•【制定机关】蚌埠市人大及其常委会•【公布日期】2024.03.28•【字号】•【施行日期】2024.03.28•【效力等级】其他设区的市地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】城市管理正文蚌埠市城市管理条例（2017年6月27日蚌埠市第十五届人民代表大会常务委员会第四十一次会议通过2017年7月28日安徽省第十二届人民代表大会常务委员会第三十九次会议批准2023年12月8日蚌埠市第十七届人民代表大会常务委员会第十七次会议修改根据2024年3月28日安徽省第十四届人民代表大会常务委员会第八次会议通过的关于批准《蚌埠市人民代表大会常务委员会关于修改＜蚌埠市城市管理条例＞的决定》的决议修正）目录第一章总则第二章城市道路和公共设施管理第三章车辆管理第四章摊点管理第五章广告设施和标识管理第六章施工场地管理第七章其他方面管理第八章监督管理第九章附则第一章总则第一条为了规范城市管理，提升城市公共服务水平，建设文明和谐、生态宜居城市，根据有关法律、行政法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条本条例适用于本市市区和怀远县、五河县、固镇县实施城市化管理区域内的城市管理活动。
实施城市化管理区域，是指城镇行政区域内实际已成片开发建设，市政公用设施和公共设施基本具备的区域，其范围由市、县人民政府在本条例施行之日向社会公布，以后每两年公布一次。
第三条城市管理坚持以人为本、服务优先、疏管结合、权责一致、公众参与的原则。
第四条城市管理由市人民政府统一领导，实行以市人民政府有关部门和县（区）人民政府为主，乡镇人民政府、街道办事处和社区为基础，属地管理、部门联动、综合执法的管理体制。
第五条市、县人民政府设立城市管理委员会，负责城市管理工作的组织协调、监督检查和考核奖惩，确定权责不明和职能交叉事项的管理部门。
第六条市、县（区）人民政府应当将城市管理经费列入本级财政预算，并与城市发展速度和规模相适应。
武汉市城市综合管理条例(2022年)
武汉市城市综合管理条例(2022年)文章属性•【制定机关】武汉市人大及其常委会•【公布日期】2022.06.23•【字号】武汉市人民代表大会常务委员会公告15届第3号•【施行日期】2022.06.23•【效力等级】省、自治区的人民政府所在市地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】城市管理正文武汉市城市综合管理条例(2022修正)（2012年11月28日武汉市第十三届人民代表大会常务委员会第六次会议通过2013年1月15日湖北省第十一届人民代表大会常务委员会第三十四次会议批准根据2019年6月21日武汉市第十四届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过2019年7月26日湖北省第十三届人民代表大会常务委员会第十次会议批准的《武汉市人民代表大会常务委员会关于集中修改、废止部分地方性法规的决定》修正根据2020年11月18日武汉市第十四届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过2021年1月22日湖北省第十三届人民代表大会常务委员会第二十次会议批准的《武汉市人民代表大会常务委员会关于集中修改和废止部分地方性法规的决定》第二次修正根据2022年4月27日武汉市第十五届人民代表大会常务委员会第二次会议通过2022年5月26日湖北省第十三届人民代表大会常务委员会第三十一次会议批准的《武汉市人民代表大会常务委员会关于修改和废止部分地方性法规的决定》第三次修正）第一章总则第一条为了加强城市综合管理，提高城市综合管理和服务水平，建设国家中心城市，优化城市人居环境，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条本条例适用于本市市区和市人民政府确定实行城市化管理的其他地区。
第三条本条例所称城市综合管理，是指各级人民政府及相关部门依法对城市公共基础设施、公共客运交通、道路交通安全、市容环境、环境保护、园林绿化、湖泊保护等实施的规划、服务和管理活动。
第四条城市综合管理应当遵循以人为本、服务为先、依法管理、科学高效、公众参与的原则。
安徽省城市管理条例最新出台_条例_
安徽省城市管理条例最新出台安徽省第十二届人民代表大会常务委员会第七次会议审查了《淮南市城市管理条例》，决定予以批准，由淮南市人民代表大会常务委员会公布施行。
下文是关于安徽省最新的城市管理制度，欢迎大家阅读!20xx年安徽省城市管理条例全文第一章总则第一条为了加强城市管理，提高城市公共服务水平，创建文明、和谐、宜居的城市环境，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条本条例适用于本市城市规划区内的城市管理活动。
第三条本条例所称城市管理，是指对城市公共基础设施、公共客运交通、道路交通安全、市容环境卫生、环境保护、园林绿化等公共事务和秩序进行服务和管理的活动。
第四条城市管理遵循以人为本、政府主导、公众参与、服务为先、依法管理的原则。
第五条城市管理实行市人民政府统一领导，市、区人民政府分级负责，以区人民政府为主，部门联动的管理体制。
第六条各级人民政府应当创新城市管理的运行服务机制，引导和支持社会力量参与城市管理，实行环境卫生作业、园林绿化养护、市政设施建设和维护等事项的市场化运作，推动政府公共服务社会化和市场化。
第七条市、区人民政府应当将城市管理工作纳入国民经济和社会发展规划，制定城市管理工作目标和年度计划，根据区域面积、人口数量、管理需求等，合理配置城市管理行政执法人员，建立与城市管理工作相适应的资金投入和保障机制，提高城市管理水平。
第八条市城市管理委员会对城市管理工作进行组织、指导、监督、考核，协调处理城市管理的重大问题，履行下列职责：(一)制定城市管理、实施方案和考核标准;(二)组织城市管理部门联合执法活动;(三)考核评价城市管理工作;(四)引导公众参与城市管理工作;(五)承担市人民政府交办的其他城市管理工作。
市城市管理委员会设立办公室，办公室设在市城市管理行政执法部门，负责城市管理委员会的日常工作。
第九条城市管理行政执法部门和城乡规划、城乡建设、公安、工商行政管理、环境保护、交通运输、食品药品监督管理、商务、卫生、水利等城市管理相关部门在各自职责范围内做好城市管理工作。
天津市城市管理委员会关于印发法治建设实施意见（2021-2025年）的通知
天津市城市管理委员会关于印发法治建设实施意见（2021-2025年）的通知文章属性•【制定机关】天津市城市管理委员会•【公布日期】2022.10.28•【字号】津城管法〔2022〕216号•【施行日期】2022.10.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文天津市城市管理委员会关于印发法治建设实施意见（2021—2025年）的通知津城管法〔2022〕216号市公用事业局，机关各处室、委属各单位：为推进市城市管理委法治建设，提升依法治理水平，建设法治城管，现将《市城市管理委法治建设实施意见（2021—2025年）》印发给你们，请认真落实。
天津市城市管理委员会2022年10月28日市城市管理委法治建设实施意见（2021—2025年）为全面贯彻落实习近平法治思想，按照《天津市法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》的目标任务，结合《法治天津建设规划（2021—2025年）》、《天津市法治社会建设实施纲要（2021—2025年）》、《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》、《法治政府建设与责任落实督察工作规定》及中央依法治国办法治政府建设实地督察反馈意见整改工作、法治政府建设第三方评估指出的问题，制定本实施意见。
一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，全面贯彻习近平法治思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。
力争到2025年初步建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的“法治城管”。
二、主要任务（一）依法全面履行政府职能1.完善政府组织结构。
深化机构改革成果，结合实际运行情况，进一步整合内设机构和职责，优化人员配备。
2.优化行政职能。
完善社会管理、公共服务、生态环境保护等职能，进一步厘清政府和市场、政府和社会关系。
强化制定实施发展战略、规划、政策、标准等职能，更加注重运用法律和制度遏制不当干预微观经济活动的行为。
城市管理40年辉煌历程：改革开放40年城市管理发展历程与成就——以北京市城市管理为例
其进行具体规范，发挥其解决城市管 理微观规范的重要作用。
“门前三包”符合时代要求，是北 京市在城市管理实践中率先走出一条 适合自身特点的新路，对于改善市容 市 貌、 维 护 社 会 稳 定、 改 善 人 居 环 境 做出较大贡献。但同时也需要在下一 步工作中逐步完善。一是要高度重视， 加大投入力度。充分认识“门前三包” 的重要意义，对其加大人力物力财力 的投入，加强沟通协调，做到齐抓共管， 把城市管理的基础打牢。二是要细化 责任，做到尽职守则。加强规范管理， 落 实 工 作 责 任， 明 确 职 责 范 围， 提 高 效率，加强监管。三是加强舆论宣传， 提高群众公德意识。“门前三包”是一 项基础性工作，涉及面广、工作量大、 难度高，要加大宣传力度，不断提高全 民卫生意识，营造全民参与的良好氛 围，进一步提高群众生活环境的质量。
为让读者更好地了解改革开放 40 周年城市管理领域发生的历史性变化，本期特别梳 理回顾、组织刊发这一时期城市管理走过的历程和所取得的成就，与读者共享。
12 城市管理与科技·2018／4
首都变化日新月异 摄影：赵刚
改革开放 40 年城市管理发展历程与成就
——以北京市城市管理为例
□ 中国社会科学院信息情报研究院 辛向阳 □ 北京交通大学马克思主义学院 王珊珊
合环境看，在城市产业繁荣的同时也带 来了一系列问题，空气污染、交通堵塞、 人 均 用 水、 社 会 治 安、 城 市 贫 困 等 问 题逐步显现。为此城市管理目标以经济 和城市发展为主要目标，强调发展与投 资环境 ；城市管理侧重于发展战略管 理和规划功能定位，但管理方式逐渐 市场化，管理方式和手段日趋多样化， 相应的城市管理垂直管理体系也开始 形成。
时代新使命新发展阶段。
一、改革之初，解放思想城市 管理权力下放
城市管理法律法规
城市管理法律法规城市管理法律法规第一章总则第一条为了规范城市管理行为，保障城市发展，维护城市秩序和安全，制定本法律法规。
第二条城市管理行为应当依法履行职责，维护公共利益和社会秩序，依法保护公民、法人和其他组织的合法权益。
第三条各级人民政府应当加强对城市管理行为的领导，建立健全城市管理体制，加强城市管理队伍建设。
第四条城市管理行为应当贯彻科学发展观，注重协调发展，综合利用资源，保护环境，推动城市可持续发展。
第五条城市管理行为应当遵循公开、公平、公正、公信原则，加强法治建设，保障行政决策的透明度。
第六条城市管理行为应当保护城市文化遗产，传承和弘扬城市文明，保护历史文化名城和风景名胜区。
第七条城市管理行为应当防范和应对自然灾害，确保城市安全和人民群众生命财产安全。
第八条城市管理行为应当促进城市创新，推动科技进步，提升城市发展的智能化水平。
第九条城市管理行为应当加强对城市公共设施和基础设施的建设和维护，提供优质的公共服务。
第二章城市规划管理第十条城市规划管理应当建立健全城市总体规划、城市详细规划和专项规划体系。
第十一条城市总体规划应当科学合理，统筹城市发展，协调城市空间布局。
第十二条城市详细规划应当细化城市总体规划，明确土地用途，规范建筑高度和密度。
第十三条城市专项规划应当根据城市发展需要，制定相关规划，如环境保护规划、交通规划等。
第十四条城市规划管理应当加强市民参与，听取公众意见，提升城市规划民主化水平。
第十五条城市规划管理应当建立健全规划环评制度，加强对规划实施的监督和评估。
第十六条城市规划管理应当注重保护生态环境，提高城市生态承载能力。
第三章城市建设管理第十七条城市建设管理应当按照国家建设标准，加强对建筑项目的验收和监督。
第十八条城市建设管理应当加强施工现场管理，确保施工安全和质量。
第十九条城市建设管理应当加强房地产市场监管，规范房地产开发经营行为。
第二十条城市建设管理应当保护和改善城市环境，加强对建筑垃圾和污水处理的监督。
市城管执法局2023年度法治宣传教育工作普法责任清单
市城管执法局2023年度法治宣传教育工作普法责任清单2023年是深入实施“八五”普法的关键一年，为全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，紧紧围绕市委市政府工作大局、围绕人民群众关心关注的问题开展法治宣传教育工作，严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，进一步增强城管执法人员的法治意识，提高依法行政水平和能力，结合我局工作实际，制定如下普法清单：一、全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习宣传贯彻习近平法治思想（一）全面贯彻落实党的二十大精神。
把学习宣传党的二十大精神作为首要政治任务，切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来，把党的二十大有关重大决策部署贯彻到普法依法治理工作中。
（二）深入学习宣传贯彻习近平法治思想。
把习近平法治思想作为党组中心组理论学习的重要内容，深入学习宣传习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求。
推动学习宣传贯彻不断往深里走、往实里走、往心里走；大力开展习近平法治思想进机关、进商户、进校园等宣传活动，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的生动实践，更好发挥法治引领和规范作用。
二、大力加强以宪法为核心的社会主义法律体系学习宣传（三）切实加强宪法等法律法规学习宣传。
突出学习宣传《宪法》《民法典》《行政处罚法》《行政强制法》等法律法规，切实增强宪法意识、法治意识，继续开展“美好生活•民法典相伴”“法润乡村社区”等主题活动，充分认识颁布实施《民法典》重大意义，依法更好保障人民合法权益，要加强对《民法典》的宣传教育，真正做到依法行政、按法办事。
（四）系统学习宣传城市管理相关的法律法规。
加大对《中华人民共和国城乡规划法》《XX省城市市容和环境卫生管理条例》《XX省电动自行车管理条例》《城市建筑垃圾管理规定》《城市生活垃圾管理办法》《XX市餐厨垃圾管理条例》≪xx市文明行为促进条例》等的宣传力度，引导广大市民依法参与城市管理、依法解决矛盾纠纷。
（五）形式各样地开展法治宣传活动。
城市管理法律法规
城市管理法律法规城市管理法律法规第一章总则第一条为了规范城市管理行为，维护城市公共秩序，保障市民权益，保持城市良好的社会环境，制定本法。
第二条城市管理法律法规是指对城市管理方面的法律、行政法规、地方性法规、自治条例等进行综合和统一的规定，适合于城市的各个管理领域。
第三条城市管理行为是指政府及其相关部门、组织对城市进行规划、建设、运行、维护和管理的活动，包括城市规划、市容环境、交通管理、公共设施、食品安全、公共卫生、环境保护等。
第四条城市管理行为应当遵循法治原则，依法行使职权，公正、公平、公开，保障市民参预，依法保护市民的合法权益。
第二章城市规划管理第五条城市规划管理是指对城市的空间布局、建设用地规划、市政基础设施规划等进行的管理活动。
第六条城市规划工作应当遵循可持续发展原则，合理布局，科学规划，充分考虑自然资源、生态环境、经济社会发展等要素。
第七条城市规划管理应当充分听取市民意见，加强公众参预，发布规划公告，组织听证会，征求市民的意见和建议。
第八条城市规划管理应当加强对规划实施的监督，确保规划的合理实施，保障市民的权益。
第三章市容环境管理第九条市容环境管理是指对城市的建造物、道路、绿化、垃圾处理等进行的管理活动。
第十条建造物管理应当按照像关法律法规进行，加强建造物的维护和保养，确保建造物的安全、卫生和美观。
第十一条道路管理应当加强对道路交通秩序的管理，保障道路的畅通，维护市民的出行权益。
第十二条绿化管理应当加强对绿地的规划、建设和管理，提升城市的生态环境。
第十三条垃圾处理管理应当推行分类垃圾处理制度，加强对垃圾的采集、运输和处理，减少环境污染。
第四章交通管理第十四条交通管理是指对城市的交通系统、交通设施、交通运输等进行的管理活动。
第十五条交通规划应当根据城市发展需要，合理规划交通系统、交通设施，促进交通的便利和安全。
第十六条交通运输管理应当加强对交通运输工具、司机的管理，提升交通运输服务质量，保障市民的出行安全。
城市管理法律法规
城市管理法律法规城市管理法律法规第一章总则第一条为了加强城市管理，维护城市秩序，保障公民的合法权益，根据国家相关法律法规，制定本法。
第二条城市管理法律法规是指对城市的基础设施建设、市容市貌、环境卫生、交通管理、治安维稳等方面进行规范和管理的法律法规。
第三条城市管理法律法规的实施对象包括城市居民、单位及其他组织。
第四条城市管理法律法规的执行机构包括城市管理部门、公安机关、环保部门等。
第二章城市基础设施建设第五条城市基础设施建设包括城市道路建设、供水供电等设施建设。
第六条城市道路建设应按照规划、设计、施工、验收的要求进行，确保道路通行安全和市民出行便利。
第七条城市供水供电设施建设应符合国家相关标准，确保市民正常生活用水和用电需求。
第三章市容市貌第八条城市市容的管理要求城市中建造物外观整洁、无污染；街道干净、无垃圾；公共场所整洁有序。
第九条城市市容管理包括对建造物外观、街道环境、公共场所等方面的管理。
第十条建造物外观管理要求建造物立面干净整洁，无乱贴乱画、乱堆乱放现象。
第十一条街道环境管理要求街道干净整洁，无垃圾堆放和乱摆乱放现象。
第十二条公共场所管理要求公共场所内外环境整洁有序，无杂物、广告宣传物等。
第四章环境卫生第十三条城市环境卫生管理要求城市内环境干净整洁，空气清新，水体无污染。
第十四条城市环境卫生管理包括对城市内的垃圾处理、污水处理、噪声控制等方面的管理。
第十五条垃圾处理要求垃圾分类、采集、运输和处理工作顺畅，确保垃圾不堆积和溢出。
第十六条污水处理要求城市内的污水进行合理处理，确保不对水体造成污染。
第十七条噪声控制要求对城市内的噪声进行控制，确保噪声不超过国家相关标准。
第五章交通管理第十八条交通管理要求城市内交通秩序良好，交通设施完善，交通事故率低。
第十九条交通管理包括对道路交通、公共交通、停车管理等方面的管理。
第二十条道路交通管理要求道路交通秩序良好，交通标志标线清晰明确，交通信号灯正常运行。
城市管理法全文(城市管理法)
城市管理法全文(城市管理法)城市管理法全文第一章 总则第一条 为了规范城市管理行为，保障城市公共利益，维护城市社会秩序，提高城市管理水平，保障人民群众的合法权益，根据宪法，制定本法。
第二条 本法适用于中华人民共和国境内的城市管理行为。
第三条 城市管理应当坚持城市规划先行、综合治理、分类管理的原则。
第四条 城市管理工作应当坚持法治原则，依法履行管理职责，尊重和保障公民的合法权益。
第五条 城市管理工作应当遵循公开、公正、公平的原则，接受社会监督。
第六条 城市管理工作应当加强科学技术支撑和信息化建设，提高管理工作的科学化、精细化水平。
第七条 地方各级人民政府应当组织城市管理工作，明确管理职能，保障城市管理工作的开展。
第八条 市、县人民政府应当设立城市管理执法主体，加强城市管理执法队伍建设，健全城市管理执法体制。
第九条 城市管理部门应当建立健全城市管理制度，规范城市管理行为，推动城市管理工作的科学化、法制化、规范化。
第十条 城市管理部门应当加强与其他部门的协调配合，形成协同推进城市管理工作的机制。
第十一条 城市管理部门应当加强宣传教育，引导公民依法履行义务，增强文明素质，树立良好的城市形象。
第十二条 城市管理部门应当依法指导和监督社会组织、企事业单位、居民委员会等参与城市管理工作。
第十三条 城市管理部门应当加强对城市管理情况的统计分析和信息公开，提供城市管理决策、依法行政和社会服务的参考。
第二章 建设和保护城市环境第十四条 城市管理部门应当依法管理城市环境，推动城市环境建设和保护。
第十五条 城市管理部门应当完善市容市貌、环境卫生、绿化美化和公共设施设备建设标准，提高城市环境质量。
第十六条 城市管理部门应当制定城市环境保护和修复规划，加强城市环境保护监测和评估，推动城市环境的改善。
第十七条 城市管理部门应当加强城市垃圾处理和综合利用，提高垃圾处理设施和设备的建设和运营水平。
第十八条 城市管理部门应当加强水资源保护和管理，推动城市水环境的治理和修复。
青岛市城市管理局关于印发《青岛市城市管理局2023年政务公开工作实施方案》的通知
青岛市城市管理局关于印发《青岛市城市管理局2023年政务公开工作实施方案》的通知文章属性•【制定机关】青岛市城市管理局•【公布日期】2023.05.31•【字号】青城管办〔2023〕20号•【施行日期】2023.05.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文青岛市城市管理局关于印发《青岛市城市管理局2023年政务公开工作实施方案》的通知青城管办〔2023〕20号局属各单位、机关各处室：为进一步深化政务公开工作，结合局实际，研究制定《青岛市城市管理局2023年政务公开工作实施方案》，现印发给你们，请遵照执行。
青岛市城市管理局2023年5月31日青岛市城市管理局2023年政务公开工作实施方案为深化政务公开，推进局政务公开工作向“全方位、立体化”的体系发展，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《山东省政府信息公开办法》、青岛市政府信息公开有关要求，结合局政务公开工作实际，制定本方案。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记对山东、对青岛、对城市管理工作的重要指示精神，认真落实国家、省、市关于政务公开工作的部署要求，坚持围绕中心、服务大局，持续提升局政务公开标准化、规范化和信息化水平，充分保障公众对城市管理工作的知情权、参与权与监督权，密切与广大人民群众的联系，不断提升政务全面公开工作层次，不断提高依法执政和服务水平，不断为开创新时代社会主义现代化国际大都市建设新局面贡献城管力量。
二、政务公开主要内容（一）紧扣职责加强行政权力运行公开1.推进机构职能信息公开。
公开部门名称、职能、联系方式、办公时间、办公地点、网址等信息；公开领导姓名、职务、工作分工等信息；领导变动20个工作日内及时更新维护；公开局内设机构、下设单位名称、职责、联系方式等信息。
责任单位：办公室、人事处2.推进优化营商环境信息公开。
在局网站、政务新媒体开设“优化营商环境”专题、专栏，优化营商环境类政策文件出台后，及时公开发布。
《长沙市城市管理条例》全文
《长沙市城市管理条例》全文（经典版）编制人：__________________审核人：__________________审批人：__________________编制单位：__________________编制时间：____年____月____日序言下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。
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湖南省城市综合管理条例（2023年修正）
湖南省城市综合管理条例（2023年修正）文章属性•【制定机关】湖南省人大及其常委会•【公布日期】2023.11.30•【字号】湖南省第十四届人民代表大会常务委员会公告第15号•【施行日期】2023.11.30•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】城市管理正文湖南省城市综合管理条例（2017年5月27日湖南省第十二届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过根据2023年11月30日湖南省第十四届人民代表大会常务委员会第六次会议《关于废止、修改部分地方性法规的决定》修正）目录第一章总则第二章市容环境与卫生第三章园林绿化管理第四章市政公用设施管理第五章其他事项管理第六章综合执法和监督检查第七章法律责任第一章总则第一条为了加强城市综合管理，规范综合执法行为，建设文明宜居城市，根据有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条在本省行政区域内的城市、县城建成区和设区的市、自治州、县（市、区）人民政府确定的其他区域实施城市综合管理，适用本条例。
第三条城市综合管理的范围包括：市容环境卫生管理，园林绿化建设维护管理，市政公用设施运行管理，设区的市、自治州、县（市、区）人民政府依法确定的其他事项管理，以及综合执法。
第四条城市综合管理坚持以人为本、依法治理、源头治理、权责一致、协调创新的原则。
第五条县级以上人民政府应当加强对城市综合管理工作的领导，建立健全协调机制，合理划分相关政府部门在城市综合管理中的工作职责。
城市人民政府应当将城市综合管理经费纳入同级财政预算，并与城市发展速度和规模相适应。
第六条省人民政府城市管理主管部门负责全省城市综合管理工作的业务指导、组织协调、监督检查。
设区的市、自治州、县（市、区）人民政府应当整合市政公用、市容环卫、园林绿化、城市管理执法等城市管理相关职能，设置城市管理和综合执法部门（以下简称城市管理部门）。
设区的市、自治州城市管理部门负责辖区内城市综合管理工作的指导、协调、监督，以及跨区域的重大复杂违法案件的查处。
2020年城市管理执法办法
2020年城市管理执法办法历经近半年的征求意见，用于规范城管执法活动的《城市管理执法办法》(以下简称《办法》)正式出台。
焦点1执法范围包括工商、交通等6部门相关行政处罚权城管的执法范围，尤其是其行政处罚权如何划分，一直存有争议。
本次正式出台的《办法》，采用了较为概括的表述：“包括住房城乡建设领域法律法规规章规定的行政处罚权，以及环境保护管理、工商管理、交通管理、水务管理、食品药品监管方面与城市管理相关部分的行政处罚权。
”住建部法规司相关负责人对此表示，这样规定的目的，既是为了严格遵循中央文件精神，又为了给城市管理执法实践留下空间，“只是表述不同，实质内容上并没有变化。
”《办法》对集中行使城管执法事项的条件也进行了规定，要求与城市管理密切相关，与群众生产生活密切相关、多头执法扰民问题突出，执法频率高、专业技术要求适宜。
符合要求条件的，可以实施行政强制措施。
如何协调与其他部门之间的权责关系?《办法》对此表明，城市管理执法主管部门集中行使原由其他部门行使的行政处罚权的，应当与其他部门明确职责权限和工作机制。
焦点2执法行为城市管理执法人员应当持证上岗长期以来，公众关于城管执法行为手段的争议频出。
对此，《办法》规定，城管执法人员开展执法活动，可以以勘验、拍照、录音、摄像等方式进行现场取证，在现场设置警示标志，询问案件当事人、证人等，查阅、调取、复制有关文件资料等。
同时要求城管执法人员应当持证上岗，主管部门应当运用执法记录仪、视频监控等技术，实现执法活动全过程记录。
另外，应当保障当事人依法享有的陈述、申辩、听证等权利，也应根据违法行为的性质和危害后果依法给予相应的行政处罚，对违法行为轻微的，可以采取教育、劝诫、疏导等方式予以纠正。
《办法》对城市管理执法主管部门也提出了约束，对查封、扣押的物品，应当妥善保管，不得使用、截留、损毁或者擅自处置，查封、扣押的物品属非法物品的，移送有关部门处理。
第一章总则第一条为了规范城市管理执法工作，提高执法和服务水平，维护城市管理秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据行政处罚法、行政强制法等法律法规的规定，制定本办法。
城市管理学形成性考核册(可操作性强)
城市管理学作业11.“城市病”表现及其治理2.我国传统市政管理职能的特点、弊端及如何进行改革3.非政府组织如何参与城市管理考核形式及要求：从以上3个题目中，选择一个进行小组讨论。
要求每一位学生都要提交字数不低于500字的讨论提纲，提纲需要包括以下内容：个人的讨论提纲、联系实际的例子以及小组讨论后形成的提纲。
教师根据每一位学生的讨论提纲以及小组讨论的提纲给每一位学生评分。
评分标准：优秀的标准（100＜X≥90）能够准确地说明讨论题目的内涵，逻辑严密，有一定的创新性；联系实际的例子能够充分证明观点。
良好的标准（90＜X≥80）能够准确地说明讨论题目中的某个方面的内容，逻辑清晰，有某些独立见解；联系实际的例子能够证明观点。
中等的标准（80＜X≥70）能够比较准确说明讨论题目，逻辑较清晰，能够提出自己的看法；联系实际的例子能够证明观点。
及格的标准（70＜X≥60）能够比较准确说明讨论题目中的一个方面的内容，逻辑不严密、不完整，自己的见解不多；联系实际的例子不十分恰当。
不及格的标准（X＜60）不能够说明讨论题目的内容，逻辑混乱；联系实际的例子不对题。
零分提交的个人讨论提纲雷同或未提交讨论提纲。
一、个人的讨论提纲（30分）提交的个人提纲字数不少于350字。
二、联系实际的例子（30分）允许黏贴打印稿，或者黏贴裁剪的报纸与杂志。
三、小组讨论后形成的提纲。
（40分）字数不低于500字。
参考答案：一、个人的讨论提纲1．我国传统市政管理职能的特点：（1）经济管理职能广泛而突出；（2）对其负责的事务管理控制程度高；（3）综合性的社会保障服务职能较弱；（4）独立性的职权较少；（5）职权与职责相脱节。
2．我国传统市政管理职能的弊端：（1）从市政职能的主体上看，体制上过度集权。
（2）从市政职能的范围和中心来看，职能界定不合理、不科学。
从政府与社会、与市场的关系来看，政府职能范围过大，管了很多不该管，也管不了的事。
从纵向关系上看，城市政府与上级政府、地方政府与中央政府的事权即职能范围缺乏科学、合理的划分。
包头市城市管理行政执法条例（2023年修正）
包头市城市管理行政执法条例（2023年修正）文章属性•【制定机关】包头市人大及其常委会•【公布日期】2023.01.03•【字号】包头市第十六届人民代表大会常务委员会公告第6号•【施行日期】2023.01.03•【效力等级】较大的市地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】城市管理,机关工作正文包头市城市管理行政执法条例（2012年11月1日包头市第十三届人民代表大会常务委员会第三十七次会议通过2013年3月29日内蒙古自治区第十二届人民代表大会常务委员会第一次会议批准根据2022年12月27日内蒙古自治区第十三届人民代表大会常务委员会第三十九次会议关于批准《包头市人民代表大会常务委员会关于修改<包头市地名管理条例>等4件地方性法规的决定》的决议修正）目录第一章总则第二章执法权限第三章执法规范第一节一般规定第二节调研取证第三节决定与执行第四节违法建设查处程序第四章执法协作第五章执法监督第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了规范城市管理行政执法行为，提高城市管理行政执法效能，促进依法行政，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》及有关法律法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条本条例适用于本市市区（包括昆都仑区、青山区、东河区、九原区以及稀土高新技术产业开发区）范围内的城市管理行政执法活动。
本条例所称城市管理行政执法，是指城市管理行政执法部门依法相对集中行使有关行政管理部门在城市管理领域内的全部或者部分行政处罚权，及相关的行政检查权和行政强制权。
第三条市城市管理行政执法部门负责本市的城市管理行政执法工作。
昆都仑区、青山区、东河区、九原区城市管理行政执法部门，按照职责分工负责所辖区域内的城市管理行政执法工作，并受市城市管理行政执法部门的指导和监督。
包头稀土高新技术产业开发区管委会根据市人民政府规定，负责所辖区域内城市管理行政执法工作。
2024年城管部门述职报告范文(二篇)
2024年城管部门述职报告范文一、全面贯彻落实市委、市政府打基础、立规矩、守底线的要求，切实搞好各项组建工作成立伊始，我局立即组建班子，抽调专人展开工作，克服了无经费、无固定办公用房、人手不足、体制和事权尚未完全调整到位等实际困难，在一穷二白的基础上积极开展各项组建工作。
1、建章立制，构建了市区一体的城市管理新体制。
针对市区两级城市管理工作有时存在脱节的问题，建立了市区两级的联动管理体制。
制定并完善了《市容环境考评方案》，将局属各单位、月湖区所辖各街道社区统一纳入考评范围，实行联合指挥、联合调度、联合督查、联合考核，同时完成了月湖区各街道与综合执法支队各大队主要领导的交叉任职工作。
出台了《配合开展联建共创工作实施方案》，主动对接市、区两级迎创办，全力配合协助联建共创单位开展工作。
针对环境卫生多头管理、作业区域划分不清的问题，建立了环境卫生的联动作业体制。
出台了《关于对城区环卫作业区域进行调整的通知》，按照便于管理、无缝对接的原则，对城区环卫作业范围进行了全面调整，实现环卫处、园林、市场、社区、物业作业的同城同步。
按照统一标准、统一时段，实行统一管理，彻底杜绝了交叉脱节、推诿扯皮的现象。
针对市容秩序管理覆盖面不全的问题，建立了市容秩序的联动管理体制。
明确了街道、社区及局属各单位在市容秩序方面的职责，通过联席会议制度定期协调解决问题。
建立社区干部协管制度，大力开展执法进社区活动，实行以路段到人为基础的网格式联合巡查，基本实现市容秩序管理无盲点。
针对社区无力监管物业服务企业日常服务的问题，建立了物业服务与社区监管的联动运转体制。
拟定了《物业管理实施意见》，明确了街道社区对物业服务企业的日常监管职责，赋于街道、社区在物业服务企业资质申报、年检及招投标等活动中的监管职能，做到责权相符、良性互动。
通过上述四个方面的联动管理与作业，初步构建了市区一体、运转顺畅的城市管理新体制，有效整合了资源，实现城市管理一盘棋，彻底解决了以往推诿扯皮、工作脱节的难题。
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１８ ９ ６年 ，在伊斯 坦布尔推 出 了城市管理项 目 （ Ｍ ，此 时 恰好 是首届人居大会 的十年之 Ｕ Ｐ） 后 ，也是人 居二 大会 的十年 前 。城市 管理项 目 的推 出标 志着关 于城 市发展 的 国际思潮 的演 变 迈 出 了重 要 的一 步 。
在 城市 管理 中的潜在 作用 。城市 管理项 目的第 二 阶段 通过直 接支持 各发 展 中国家 的权 力下放
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１８ 年至 １ ８ 年 ，城市管理 的新概念诞生 ９２ ９６
三个 目标 而构筑一一 保 护环境 、减 贫和 改善治
理 ，这 三 项 目标 都 是 跨 部 门 的 。 对城市 治理 的重视 反映 出对城 市问题 的理 解有 了重 大进步 ，也 为解 决城 市 问题 提 出 了指 导 方 向 。 良好 或 稳 健 的 治 理 被 定 义 为参 与性
维普资讯
城市 管 理 ＝十年
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进 程 ，更 进 一 步 突 出 了地 方 政 府 的作 用 。 城 市 管理 项 目的各 个 主题 重点 齐 头并 进 ，
１ ７ 年在温哥 华人居大会提 出 了贫 民窟 和 ９６ 违章 建 区 、南 方迅 速 的城 市化 、以及城市 规
划 的严 重 局 限 性 等 种 种 问题 。 国 际社 会 还 出现 了首 批 城 市项 目，现场 服务 城 设 施 以及 住 区改 造 计 划 。这 种 建立 在 发艏
明确 的实体项 目基 础上 的以项 目为 主导 的模式 在 １ ７ 年至 １ ８ ９６ ９ ６年期间广 为盛
考 虑 事项 中则 渐 渐 消失 。
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行 ，而 总 体 规 划 在 发 展 中国 家 的优 先
在 第二 阶段 中又吸纳 了城 市政 策 的两 个跨部 门 性 目标一 一环 境管理 和减 贫 。这两个 目标也 成
为 了多边 和 双边援 助机构 的重 中之重 ，同样 也 是 １９ 年 ６ ９６ 月在伊斯坦布尔通过 的 《 人
理 ＿直 居 议 程 》 的 重 中 之 重 。 动盍 就其 工 作 的主 题 领域 而 言 ，城 市
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地 和基础 设施 这三 个城市 开发 过程 中 的关 键 因 素 ，显示 出该 项 目对城市 问题 的挑 战 的理 解还 停 留在 技 术 层 面 。 此 外 ，城 市 管 理 项 目第 一
阶段 致力 于 向 中央政府施 加影 响 ，而不 是地方
的 、透 明 的 、公 平 的和 有 效 的政 府 体 系 ，这 概 念指 向了城 市管理 的政 治层 面 。稳 健 的治
理要求城 市管理和地方 民主相结合 。在 ２ ０世纪 ９ 年代早 期 ，稳 健 的治理 作为城市 开发领域 的 ０
新范本开始 出现 。 １９ ９ ６年 时 的状 况 就是 这样 。从 规划 到 管
一
了 。新 概 念 旨在 把 实 体 参 数 和财 政 参 数 相 结 合 ，用侧 重 日常行 动 的城 市管理 取代 对城 市开 发 没有造 成实 质影 响 的长期 实体 规 划 。新 概念 的另一个 目标 是把各 个独 立 的项 目插 入一 个城
市 管 理 的整 体 框 架 。 尽管 如此 ，这一 模式 仍然 只局 限于某 些部 门 ，城市 管理 项 目第一 阶段针 对 的是金融 、土
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