水利局廉政防范工作措施
水利工程廉政责任书
水利工程廉政责任书为了确保水利工程建设的顺利进行，保证工程质量和资金安全，有效预防和遏制腐败行为的发生，根据国家有关法律法规和廉政建设的要求，结合本水利工程的实际情况，特制定本廉政责任书。
一、责任目标1、严格遵守国家法律法规、行业规定以及廉政建设的各项规章制度，确保水利工程建设全过程合法合规。
2、杜绝在工程招投标、物资采购、资金使用、工程施工、质量监督、竣工验收等环节中发生行贿受贿、贪污挪用、虚报冒领、权钱交易等违法违纪行为。
3、建立健全廉政风险防控机制，加强对工程建设重点岗位和关键环节的监督管理，及时发现和纠正违规行为。
4、确保工程建设资金专款专用，杜绝截留、挤占、挪用等违规使用资金的情况发生。
5、保证工程质量，杜绝因谋取私利而降低工程标准、偷工减料等影响工程质量和安全的行为。
6、积极营造风清气正的工程建设环境，提高工作人员的廉洁意识和职业道德水平。
二、责任内容1、认真履行工程建设的主体责任，加强对工程建设全过程的组织领导和监督管理。
2、建立健全廉政建设制度，加强对工作人员的廉政教育和培训，提高其廉洁自律意识。
3、严格按照法律法规和程序进行工程招投标，确保招投标活动公平、公正、公开。
4、加强对工程资金的管理和监督，确保资金使用合法合规，严格执行财务审计制度。
5、定期对工程建设情况进行检查和评估，及时发现和解决存在的问题，对违规行为进行严肃处理。
（二）施工单位责任1、严格遵守工程建设的各项法律法规和合同约定，诚信经营，规范施工。
2、建立健全内部廉政管理制度，加强对施工人员的廉政教育和管理，防止发生腐败行为。
3、按照工程设计和施工规范要求进行施工，确保工程质量和安全，杜绝偷工减料、以次充好等行为。
4、如实申报工程进度和资金使用情况，不得虚报冒领工程资金。
5、不得向建设单位、监理单位等相关人员行贿或提供不正当利益。
1、严格按照法律法规和监理合同的要求，认真履行监理职责，确保工程建设质量和进度。
2、加强对监理人员的廉政教育和管理，建立健全内部监督机制，防止监理人员利用职务之便谋取私利。
南京市水利局关于进一步做好市水利系统党风廉政建设和反腐败工作的意见
南京市水利局关于进一步做好市水利系统党风廉政建设和反腐败工作的意见文章属性•【制定机关】南京市水利局•【公布日期】2008.04.07•【字号】宁水纪[2008]138号•【施行日期】2008.04.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利综合规定正文南京市水利局关于进一步做好市水利系统党风廉政建设和反腐败工作的意见（宁水纪[2008]138号）局机关各处室、局各直属单位：2008年，市水利系统党风廉政建设和反腐败工作要以党的十七大精神为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕市委市政府中心工作，以服务民生为重点，紧密结合水利工作的实际和任务要求，从源头上防治腐败，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针，积极推进具有水利特色的惩治和预防腐败体系建设，把党风廉政建设和反腐败工作不断引向深入，为全市水利改革发展提供有力保证。
一、加强对科学发展观贯彻落实情况的监督检查，促进水利可持续发展要组织局系统认真学习十七大的报告，不断增强党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
按照局党组的要求，全面推行政务公开，全方位推进优质服务；加强督查督办，提高行政效能；加强执法队伍建设，提升执法形象。
从完善水利发展思路、全面推进水利建设、大力建设节水型社会和建立健全制度保障体系四个方面全面贯彻落实科学发展观。
要抓好重点水利工程建设、病险水库除险加固、农村水利建设和饮水安全、水行政执法管理、水管单位体制改革等水利工作，加强监督检查。
纪检监察部门要加强对党员干部的监督，落实民主集中制、重大事项报告、经济责任审计等制度。
加强对工程建设、行政执法、招投评标等重点环节和岗位的监管，积极推进具有水利特色的惩治和预防腐败体系建设。
重视来信来访和案件查处工作，把握好政策界限，推进“提醒告诫制度”，严肃党的纪律，保证政令畅通。
从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，切实加强监督检查，确保工作取得实实在在的成效。
水利局开展廉政风险防控管理工作实施方案
水利局开展廉政风险防控管理工作实施方案为深入贯彻落实党的十七大、十七届五中全会精神和中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》、《中国共产党党内监督条例（试行）》，加强部门内控机制建设，拓展从源头上防治腐败工作领域，健全预防腐败工作长效机制，进一步增强预防腐败工作实效，按照《XX市开展廉政风险防控管理工作实施方案》，结合我局实际，现制定我局廉政风险防控工作实施方案如下：一、指导思想和工作目标指导思想：坚持邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉工作方针，坚持关口前移、提前预防、典型引路、全面推进的工作原则，探索源头防腐工作途径和办法，积极总结推广成功经验，进一步推动全市党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
工作目标：贯穿一条主线、增强四种意识、抓好四个建设、实现四个提升。
即：以建立预防腐败工作长效机制为主线；增强干部的风险意识、责任意识、廉洁自律意识、创先争优意识；抓好班子作风建设、执行力建设、解决突出问题能力建设和新形势下惩防体系建设；实现风险防控能力、构建和谐能力、统筹协调能力和服务群众能力的提升。
突出重点环节和重要领域，以规范权力运行为重点，紧密结合各部门、各单位实际，认真查找在思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面可能发生腐败行为的风险点，采取前期预防、中期监控、后期处置等防控措施，形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制，为全市经济社会各项事业实现后发赶超、科学跨越提供强有力的政治、组织、制度保证。
二、廉政风险点防范管理的程序和预防措施（一）工作程序廉政风险防范管理工作以年度为周期，分为计划、执行、考核、修正四个步骤。
1、计划。
根据腐败行为的变化特点，结合反腐倡廉工作实际，界定廉政风险，重点查找工作实践中教育、制度、监督不到位和党员干部廉洁自律等方面的不足，以预防、监控和处置为手段，制定工作措施。
水利廉政要求
水利廉政要求
水利廉政是指在水利工作中，保持廉洁、诚信、公正、勤政的工作作风，防范和惩治腐败现象，维护水利行业的公平、公正、公开、透明的工作环境，促进水利事业的健康发展。
以下是水利廉政要求的章节划分：
一、廉政意识的培养
水利工作人员应该树立廉政意识，强化廉洁自律意识，自觉遵守党纪国法和水利行业的规章制度，坚决抵制各种形式的腐败行为。
同时，要加强学习，不断提高自身的道德素质和职业素养，增强对廉洁从政的认识和信念。
二、工作规范的执行
水利工作人员应该按照规定的程序和标准，认真履行职责，不得违反法律法规和职业道德，不得利用职权谋取私利，不得收受贿赂或其他非法利益。
同时，要加强对工作流程的监督和管理，确保工作的公正、公开、透明。
三、公开透明的工作环境
水利工作人员应该积极推进政务公开，主动向社会公开水利工作的相关信息，接受社会监督和舆论监督。
同时，要加强内部管理，建立健全制度，规范工作流程，防止权力寻租和腐败行为的发生。
四、严格的惩治制度
水利工作人员应该自觉接受组织监督和纪律处分，对违反廉洁从政的行为，要严格依法处理，坚决打击腐败现象，维护水利行业的清廉形象。
同时，要加强对干部的教育和培训，提高他们的法律意识和廉政意识，增强他们的自我约束能力。
以上是水利廉政要求的章节划分，水利工作人员应该认真遵守这些要求，保持廉洁从政的作风，为水利事业的发展做出积极的贡献。
清廉水利行动实施方案
清廉水利行动实施方案一、背景和目标当前，我国水利领域存在着腐败和不廉洁行为的问题，严重影响了水利事业的发展和社会公平正义。
为了加强水利行业的清廉建设，提高水利系统的廉洁度和服务水平，确保水资源的合理利用和公正分配，特制定本实施方案。
本实施方案的目标是通过一系列的措施和机制，建立起健全的水利行业廉洁机制，推动水利行业的风清气正，确保水利资源的科学管理和公平调配。
二、工作内容和措施1. 加强水利行业监管- 建立健全水利行业的监督管理制度，完善相关法规和政策，明确责任和权力；- 设立独立的水利监察机构，加强对水利项目的审查和监督，严肃查处违规行为；- 加强对水利行业从业人员的培训和教育，提高廉洁意识和法律意识。
2. 推进水利行业的信息公开- 建立水利工程信息公开制度，确保水利项目的透明度和公正性；- 提供便捷的信息查询平台，使公众能够了解水利工程的基本情况和资金使用情况；- 建立举报渠道，鼓励公众积极参与监督，举报违规行为。
3. 健全水利项目审批和管理制度- 优化水利项目审批流程，加快审批速度，减少审批环节和时间；- 加强对水利项目的评估和审核，确保项目的合规性和经济效益；- 强化对项目招标和合同执行的监督，提高项目管理的规范性和透明度。
4. 加强水利行业内部管理- 完善水利行业的内部管理制度，加强人员管理和资源配置； - 建立健全绩效考核和激励机制，提高工作效率和廉洁度；- 加强内部监督和风险防控，预防和惩治各类不廉洁行为。
三、组织实施和保障措施1. 设立专项工作组，负责实施本方案的具体工作，包括制定具体实施方案、推动落实、督促检查、总结经验等。
2. 加强组织领导，确保本方案的有效实施。
相关政府部门要提供必要的人员和物质支持，协调解决工作中的问题和困难。
3. 组织开展培训和宣传活动，提高水利行业从业人员的清廉意识和法律意识。
通过宣传片、讲座、培训班等形式，普及廉洁水利的理念和要求。
4. 加强对实施效果的监督和评估。
水利局廉政风险防控资料合编
机构组成图 (1)廉政风险防控管理试点工作运行图 (2)行政职权目录 (3)行政权力运行监控目录 (8)领导班子岗位廉政风险排查和自我防范承诺表............82陵川县水利局开展廉政风险防控管理试点工作实施方案89王英淼局长在全局廉政风险防范工作动员会议上的讲话99水利局廉政风险防控工作专家评估和联络员制度的通知 (104)水利局廉政风险等级评估办法 (108)陵川县水利局廉政风险防控专家组评审意见 (110)水利局机构组成图水禾I」局局机关直属单位陵川县水利局行政职权目录科室名称：办公室科室名称：水政水资源股科室名称：财务审计股科室名称：县防汛抗旱指挥部办公室科室名称：工程技术股科室名称：农村水利站科室名称：水土保持工作站科室名称：行政服务股陵川县水利局行政权力运行监控目录陵川县水利局行政权力运行监控目录陵川县水利局行政权力运行监控目录陵川县水利局行政权力运行监控目录陵川县水利局行政权力运行监控目录陵川县水利局行政权力运行监控目录股室序号风险点类别可能性危害性风险级别流程图预防措施承办人责任人1开发建设项目水土保持方案审批行政许可中等B附后附后杨三保路明2开发建设项目水土保持工作监督管理监督检查中等B附后附后杨三保路明水土保持工作站3水土保持工程建设监督管理监督检查中等B附后附后杨三保路明4水土保持工程初步设计审批非行政许可较低C附后附后杨三保路明5水土保持设施补偿费、水土流失防治费征收行政征收较低C附后附后杨三保路明6开发建设项目水土保持设施验收审批行政许可较低C附后附后杨三保路明陵川县水利局行政权力运行监控目录陵川县水利局行政权力运行监控目录行政权力运行监控目录水利局水政水资源股一、行政职权（职能职责）及责任体系1、负责组织实施《水法》、《防洪法》、《水污染防治法》、《河道管理条例》等法律、法规及水政监察，监督检查全县水利执法工作；2、参与研究制订与全县水利水电工作相配套的文件和规章制度；3、负责全县地表水、地下水、矿泉水、地热水资源的统一管理与保护，组织全县水资源调查、评价、监测并实施监督管理；4、会同有关部门制订全县用水中长期供求计划、水量分配方案；5、组织实施取水许可制度和水资源费征收管理制度；6、主管全县节约用水、计划用水和城镇供水水源规划工作；7、协调处理水行政执法和水资源开发利用方面的水事纠纷；8、负责承担水利行政复议和应诉工作。
某区水利工程质量监管与廉政风险防控
某区水利工程质量监管与廉政风险防控近年来，我国水利工程建设得到了前所未有的发展，为经济社会发展提供了有力保障。
然而，随着水利工程规模的不断扩大，工程质量监管和廉政风险防控问题日益凸显。
为确保水利工程质量，防范廉政风险，某区积极探索有效措施，取得了一定的成果。
一、强化质量监管体系1.完善监管机构设置。
某区成立了水利工程质量监督管理领导小组，明确了监管职责，建立了水利工程质量监管协调机制。
同时，设立了专门的质量监督机构，负责水利工程质量的日常监管工作。
2.加强监管队伍建设。
加强对水利工程质量监管人员的培训、考核，提高监管人员的业务水平和综合素质。
实行持证上岗制度，确保监管人员具备相应的资格和能力。
3.制定质量监管制度。
某区出台了一系列水利工程质量监管规章制度，明确了工程质量监管的范围、内容、程序和责任。
同时，加强对水利工程质量事故的调查、处理，严肃查处质量违法行为。
二、创新质量监管手段1.推行智能监控技术。
利用现代信息技术，对水利工程质量进行实时监控，提高监管效率。
通过安装传感器、无人机巡查等手段，实现对水利工程现场的全方位、立体化监控。
2.强化过程质量管理。
加强对水利工程设计、施工、监理等环节的监管，确保工程质量源头把控。
对关键部位、关键工序进行质量检查，及时发现和整改问题。
3.开展质量评价考核。
建立水利工程质量评价体系，对水利工程项目进行定期评价。
将评价结果作为对参建单位及其负责人业绩考核的重要依据。
三、加强廉政风险防控1.强化廉洁自律意识。
加强对水利工程建设参建单位的廉洁教育，提高从业人员的廉洁自律意识。
签订廉洁协议，明确各方在工程建设过程中的廉政责任。
2.完善廉政风险防控机制。
建立健全水利工程廉政风险防控制度，加强对重点环节、重点领域的监管。
实行信息公开，提高水利工程建设的透明度。
3.严肃查处违纪违法行为。
对水利工程建设中的违纪违法行为零容忍，严肃查处涉及的腐败问题。
加强与纪检监察、审计等部门的协作，形成合力。
水利行业廉政风险防控手册
★★1.评估人员不按照定额评估技术要求开展评估，对用水定额存在的问题予以隐瞒。
1.要求评估人员公平、公正、科学、合理的进行评估，严格职业操守；
2.要求评估人员对评估结果签字确认，并留存备查；
3.明确评估人员的职责，建立责任追究制度。
1.组织单位负责人；
2.相关专家。
2、用水定额使用
节约用水管理领域中涉及到合同管理和招投标管理的环节，按照《水利行业廉政风险防控手册》相关分册执行，本手册在管理流程中暂不列出。
本手册从25个关键环节中，共排查出主要风险点39个，提出防控措施50条。
第三部分：重点制度建设指南。依据有关法律法规、规章制度、技术标准和文件，按照廉政风险控制措施实施的需要，提出有关业务工作阶段需要建立和完善的制度框架，用以指导相关制度的建设，进一步细化和落实防控措施。
在手册使用时，使用单位应当结合本单位的实际情况，对风险再次进行评估并经单位领导班子集体审定，对不同等级的廉政风险点实控。
三、应用说明
（一）适用范围
本手册适应于县域节水型社会达标建设、节水管理监督检查、计划用水管理、用水定额管理、节水载体创建、节水统计和信息发布等节约用水管理工作。
阶段
流程
关键环节
涉及对象
廉政风险点及等级
防控措施
责任主体
用水计划调整
材料审核
合理性审核
1.计划用水管理部门负责人；
2.资料审核人员。
★★1.计划用水管理部门审核不细致，将不合理的数据予以通过；
★★2.审核人员对虚假材料有所隐瞒。
1.明确用水计划调整的条件和流程；
2.要求审核人员对审核结果签字确认，并留存备查；
行政处罚决定
作出行政处罚决定
水利部关于加强中小型水利工程建设管理防范廉政风险的指导意见
水利部关于加强中小型水利工程建设管理防范廉政风险的指导意见文章属性•【制定机关】水利部•【公布日期】2015.02.16•【文号】•【施行日期】2015.02.16•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利水电正文水利部关于加强中小型水利工程建设管理防范廉政风险的指导意见部机关各司局，部直属各单位，各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），各计划单列市水利（水务）局，新疆生产建设兵团水利局：为进一步加强中小型水利工程(总投资3000万元以下的水利工程建设项目）建设管理，有效防范廉政风险，保障水利建设工程安全、资金安全、干部安全和生产安全，按照水利部《关于加强水利基层单位党风廉政建设的指导意见》要求，结合水利建设实际，提出如下意见。
一、深刻认识加强中小型水利工程建设管理、防范廉政风险的重要意义近年来，随着大规模水利建设全面推进，中小型水利工程投资强度大幅度增加，已占全部水利投资70%以上，工程项目多、建设任务重、实施基层化、监管难度大，廉政风险不断加大。
尤其与大型水利工程的建设管理相比，中小型水利工程建设监管力量不足，围标串标、转包和违法分包现象时有发生，少数地方甚至发生腐败窝案，严重扰乱了水利建设市场秩序，破坏了水利行业形象，影响到广大人民群众的切身利益。
因此，加强中小型水利工程建设管理、防范廉政风险是保障大规模水利建设顺利实施的迫切要求，是保障工程建设“四个安全”的基本前提，是推进惩治和预防腐败体系建设的重要举措。
必将有利于规范水利建设市场监管各项工作，加快构建统一开放、竞争有序的水利建设市场体系；有利于保障水利工程建设的质量和安全，充分发挥投资效益；有利于进一步深化水利工程建设领域突出问题专项治理工作，从源头上遏制中小型水利工程建设中各种违法违规和腐败行为。
各级水行政主管部门要充分认识加强中小型水利工程建设管理、防范廉政风险工作的重要意义，切实增强使命感、责任感和紧迫感，采取有力措施，把中小型水利工程建成优质工程、廉洁工程。
清廉水利方案
清廉水利方案背景水利是国民经济的重要组成部分，关系到国家的经济发展和人民的生活。
然而，在水利建设过程中，由于存在一些不廉政的现象，如贪污腐败、权力寻租等，导致了很多不必要的损失，影响了水利工程的建设和运营效果。
因此，加强水利建设的廉政建设至关重要。
目标本方案旨在推动水利建设中的廉政建设，确保政府采购和建设投资的公平、公正、透明，树立政府廉政形象，推动水利事业的可持续发展。
方案内容1. 建立严格的水利工程建设标准制定严格的水利工程建设标准，明确水利工程的建设规范、细节和质量要求，加强对工程建设的检查和监督，确保水利工程建设的合理性、合法性和公正性。
同时，通过公开招标等方式，确保政府采购和建设投资的公开、公平和透明。
2. 加强水利工程建设过程监管加强水利工程建设过程的监管，控制工程建设成本，避免贪污腐败现象的发生，确保水利工程建设进度和质量。
同时，建立健全的监管机制，加强对工程建设合同执行情况的监督，确保工程建设质量和效益。
3. 加强工程建设单位廉洁自律加强工程建设单位廉洁自律，加强领导干部廉政意识建设，推进廉洁施工，防止贪污行为和腐败现象的发生。
鼓励勇于揭发涉及贪污、腐败行为的人员，保护举报人的权益，降低贪污行为和腐败现象的成本。
4. 建立健全的巡视制度建立健全的巡视制度，加强对水利工程建设过程中，各级领导和参与者的监督和检查力度，防止违法违纪现象的发生。
同时，加大对贪污、腐败和违法违纪行为的打击力度，对违法违纪行为严肃处理，为水利工程建设的廉政建设提供坚实支撑。
结语清廉水利方案对于推动水利事业的可持续发展具有重要作用。
通过加强廉政建设，确保政府采购和建设投资的公开、公平和透明，树立政府廉政形象，切实保护水利工程建设的利益。
同时，责任明确，内外监督机制建立完善，巡视监督和对违法违纪行为的严厉打击都有利于促进水利工程建设的健康发展。
市水利局开展廉政风险防控工作的实施方案
****市水利局开展廉政风险防控工作的实施方案为进一步加强党风廉政建设，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，积极探索预防腐败的有效途径，强化对权力运行的监督制约，提高党员干部特别是领导干部的廉政风险防范能力，根据市委、市政府《关于开展廉政风险防控工作的实施意见》（蚌发[2012]12号），结合我局工作实际，制定如下实施方案。
一、充分认识廉政风险防控机制建设的重要意义廉政风险是指实施公共权力的主体产生或发生滥用公共权力谋取私利的可能性。
廉政风险防控工作是指以积极防范为目标，以强化管理为手段，在公共权力行使的重点领域、重要岗位和关键环节，排查廉政风险，健全内控机制，加强风险预警的防控机制。
全面推进廉政风险防控机制建设对于贯彻“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，完善具有水利行业特点的惩防体系，提高反腐倡廉建设水平；对于把预防腐败工作与水利各项事业紧密结合起来，提高科学决策水平和公共管理效能；对于进一步增强党员干部廉政风险防控意识，最大限度地减少党员干部廉政风险，具有重要促进作用。
局直各单位要充分认识这项工作的重要意义，切实加强领导，认真组织实施。
二、指导思想和基本原则（一）指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立以人为本、执政为民的理念，以廉政风险排查为基础，以规范和制约公共权力为核心，以建立健全防控制度为保障，创新体制机制和方式方法，最大限度地降低廉政风险，不断提高预防腐败工作的科学化、规范化和法制化水平，健全完善具有水利行业特点的惩治和预防腐败体系，为我市水利又好又快发展提供坚强保障。
（二）基本原则。
1、围绕中心、服务大局。
围绕水利工作中心，把推进科学发展、促进社会和谐作为廉政风险防控机制建设的出发点，通过规范公共权力运行、提升工作效能，服务和促进水利发展。
2、突出重点、注重实效。
以局机关和直属事业单位为重点，突出党政领导班子、领导干部特别是主要领导干部，针对腐败现象易发多发的重点领域、重要岗位和关键环节，把廉政风险防控机制建设融入水利业务工作，确保取得实效。
水利局廉政防范工作措施
水利局廉政防范工作措施一、加强教育（一）统一规划廉政风险防范宣传教育工作。
局党委和局直各单位党支部要把廉政风险防范宣传教育作为政治文明建设、精神文明建设和和谐社会建设的重要内容，纳入本单位宣传教育总体部署，统一规划、统一要求。
健全宣传教育协调机制，认真做好廉政风险防范宣传教育工作。
（二）健全廉政风险防范教育制度。
进一步完善党委理论学习中心组、党支部理论学习制度，把廉政风险防范教育纳入党委理论学习中心组学习计划。
完善党课教育制度，每季度至少举办一次党风廉政教育课，局党委和各单位党支部主要负责同志，每年讲一次廉政党课，作一次廉政风险防范形势报告。
（三）突出廉政风险防范教育重点。
以领导干部为重点，以树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本，以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题，以落实立党为公、执政为民为目标，把廉政风险防范教育贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、使用等各个方面。
局党委每年要在党员领导干部中开展一次廉政主题教育活动，促进领导干部更好地做到立党为公、执政为民。
（四）丰富廉政风险防范教育内容。
根据党风廉政建设要求和新时期水利发展形势，确定教育内容。
要着重开展好五项教育。
一是党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验教育。
促进干部职工坚定理想信念，增强贯彻执行党的基本路线的自觉性。
二是党的优良传统和作风教育。
教育党员干部保持艰苦奋斗的本色，自觉抵御拜金主义、享乐主义等各种腐朽思想的侵蚀，筑牢思想道德防线。
三是从政道德教育。
引导广大党员干部树立正确的权力观、地位观和利益观。
做到情为民所系、利为民所谋、权为民所用。
四是党纪条规教育。
增强广大干部依法行政和廉洁从政意识。
五是正面示范和反面警示教育。
教育党员干部从中吸取教训。
教育中要注意改进教育方式方法。
采用主题教育、形势报告、典型宣传、案例剖析、谈话提醒、现身说法、知识竞赛、演讲比赛、征文比赛等生动活泼的教育形式，增强教育的说服力和感染力，提高教育的针对性、有效性，营造良好的水利行业风尚。
水利系统关于落实党风廉政建设党委主体
水利系统关于落实党风廉政建设党委主体责任实施办法(试行)为进一步落实党风廉政建设党委主体责任，深入推进水利系统党风廉政建设和反腐败工作，根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》和党的十八届三中、四中全会以及上级纪委全会精神，结合我局实际，制定本办法。
一、总体要求落实党委主体责任，是党章赋予各级党委的重要职责，是坚持党要管党、从严治党的必然要求和重要举措。
水利局党委各支部必须强化责任意识，勇于责任担当，抓好责任落实，推动形成反腐倡廉的强大合力。
落实党委主体责任，要坚持以下原则：一是党要管党、从严治党的原则，牢固树立“不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是不称职”的观念，做到守土有责、守土尽责；二是以上率下、层层落实的原则，切实发挥领导机关和领导干部的示范带头作用，一级抓一级，层层传导压力；三是具体抓、抓具体的原则，明确具体目标，制定具体措施，落实具体责任，形成实实在在的工作支撑；四是有错必究、有责必问的原则，健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条，严格实施责任追究。
二、责任内容(一)党委主体责任是指各级党组织及其领导班子成员作为责任主体，对党风廉政建设全面覆行领导者、执行者和推动者的责任。
主要是五个方面：选好用好干部，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题；坚决纠正损害群众利益的行为；强化对权力运行的制约和监督，从源头上防治腐败；领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题；党组织主要负责人既要管好班子、带好队伍，又要管好自己、当好廉洁从政的表率。
党组织领导班子集体对职责范围内的党风廉政建设负领导、执行和推动责任。
主要包括：1、组织领导责任(1)把党风廉政建设纳入经济社会发展和党的建设总体布局，及时传达贯彻上级关于党风廉政建设的部署和要求，每半年召开一次专题会议，研究制定党风廉政建设的工作计划、目标要求和具体措施，听取党风廉政建设和反腐败工作汇报，解决具体问题，推动工作落实。
水利局廉政建设和反腐败方案
水利局廉政建设和反腐败方案XX年全县水利系统党风廉政建设和反腐败工作要以十八大和水利部党风廉政建设工作会议精神为指导，贯彻落实十八大精神，紧紧围绕水利管理改革发展的中心任务，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严明纪律，加强政风行风建设，巩固深化“两整治一改革”工作，着力解决突出问题，建立健全廉政风险防控机制，深入推进具有水利部门特色的惩治和预防腐败体系建设，为水利事业改革发展提供坚强政治保证。
认真贯彻落实县委县政府及各级纪委会议精神，把反腐倡廉贯穿于权力结构和运行机制的各个环节，加强督促检查，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，确保政令畅通。
一是严格执行党的政治纪律。
把严明党的政治纪律作为贯彻执行党风廉政建设责任制的重要内容，加强政治纪律教育，引导和督促党员干部坚定政治立场和政治方向，增强政治敏感性和政治鉴别力。
做到头脑清醒、坚持原则、立场坚定、态度鲜明，在关键时刻经得起考验，自觉与党中央在政治上思想上行动上保持高度一致，坚决维护党的团结统一。
全系统纪检监察部门要加强对党的政治纪律执行情况的监督检查。
严格执行党的组织人事纪律，教育引导党员领导干部正确对待个人进退留转，自觉服从组织安排。
加强对拟提拔干部的廉政考察，防止“带病上岗”、“带病提拔”。
加强对干部选拔任用全过程的监督，做到公开、公平、公正。
二是加强对上级重大决策部署执行情况的监督检查。
紧扣“十二五”时期水利管理的基本思路，持续推进“双安”工程，重点小型水库除险加固工程落实情况开展监督检查。
结合水利工作实际，把促进转变经济发展方式监督检查工作摆在更加突出的位置。
进一步强化执法监察，严格责任追究，严肃查处违法行为，确保县委县政府关于水利管理重大决策部署落到实处。
要紧紧围绕社会主义核心价值体系，制定年度廉政教育计划，丰富廉政教育的形式和内涵，提高教育的针对性和实效性。
一是深入开展理想信念教育、党性党风党纪教育和职业道德教育。
促使党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，把培养廉洁从政理念贯穿于领导干部培养、选拔、管理和使用的全过程。
水利公司排查廉政风险点及防控措施
水利公司廉政风险点及防控措施风险点：1、政治理论学习不够，重业务知识学习、轻视政治理论知识学习，可能产生理想信念不坚定、政治素质下降。
2、在日常管理工作中，有畏难情绪，可能产生办事效率低下。
3、在选择外委施工单位上不公开、公平、公正或不集体决策；4、在工程建设外委中，不实行货比三家，不择优选择；5、在工程建设过程中，不按规范进行，违规操作。
责任心不强，监管不力；6、在工程结算时，手续不全的办理结算，不坚持实事求是原则，不如实核对，手续不完备；7、利用职权透露合同中的有关信息；8、对施工单位进行吃、拿、卡、要；与施工单位勾结，谎报其完成工程量；9、从事对单位利益有损，对自身有利的行为；10、在起草合同、文件时粗略不细化；防控措施：1、抓好对干部职工经常性学习教育，创新形式，开展法律法规党纪政纪、勤政廉政、职业道德和社会主义道德观教育。
2、继续开展党风廉政建设和反腐倡廉工作，坚定干部职工对反腐倡廉工作的信心和决心。
3、在外委施工单位的选择上，要实行公开、公平、公正招标；4、在工程建设外委中，要实行货比三家，择优采购；5、在工程建设过程中，严格按照工程管理办法、规定执行。
提高责任心，加强监管；6、在工程结算时，要贯彻实事求是原则，如实核实，做到手续完备；7、强调相关工作纪律要求，做到自重、自省、自警、自励，提高个人业务素质和技能；8、形成弘扬正气、自觉抵制歪风邪气的风气，组织学习教育，提高遵纪守规的自觉性，廉洁自律。
9、加强学习宣传力度，建立和培养社会主义道德观，做到凡事讲原则、守规矩的作风。
10、要加强合同管理，依照合同办事；本溪市水利工程公司2015年12月23日。
市水利局开展廉政风险防控工作的实施方案
市水利局开展廉政风险防控工作的实施方案清晨的阳光透过窗户，洒在桌面上，笔尖轻触着纸面，那些关于廉政风险的防控思路就像泉水一样涌出来。
让我来试试，用这十年的经验，为市水利局打造一份既严谨又接地气的实施方案。
一、背景分析咱们市水利局，肩负着保障水资源安全、推进水利基础设施建设的重要职责。
廉政风险防控工作，就像是为水利工程的堤坝加上一道防线，确保工程质量和干部队伍的纯洁性。
二、总体目标1.建立健全水利局廉政风险防控体系，形成一套可操作、可监督、可评价的工作机制。
2.提升全局工作人员的廉政意识和风险防控能力。
3.实现水利局内部管理与外部监督的有效结合，确保水利工程的顺利进行。
三、具体措施1.开展廉政风险排查（1）全面梳理水利局各项工作流程，查找可能存在的廉政风险点。
（2）对关键岗位、关键环节进行重点排查，确保不留死角。
2.制定防控措施（1）针对排查出的风险点，制定具体的防控措施，如加强监督、规范操作、强化责任等。
（2）对关键岗位实行轮岗制度，减少廉政风险。
3.加强制度建设（1）完善内部管理制度，确保各项工作有章可循、有法可依。
（2）建立健全廉政风险防控责任体系，明确各部门、各岗位的职责。
4.提升人员素质（1）加强廉政教育，提高全局工作人员的廉政意识。
（2）开展业务培训，提升工作人员的风险防控能力。
5.强化监督考核（1）加强对廉政风险防控工作的监督检查，确保各项措施落到实处。
（2）定期对工作人员进行廉政考核，对存在的问题及时整改。
四、实施步骤1.调查研究阶段：组织力量对水利局廉政风险防控工作进行调查研究，了解现状，查找问题。
2.制定方案阶段：根据调查研究结果，制定具体的实施方案。
3.实施阶段：按照实施方案，全面开展廉政风险防控工作。
4.监督检查阶段：对廉政风险防控工作进行监督检查，确保各项措施落实到位。
五、组织保障1.成立廉政风险防控工作领导小组，由局长担任组长，相关部门负责人为成员，确保工作的顺利推进。
县水利局系统岗位廉政风险点及廉政承诺公示表
党委委员
周洪标
行政许可、行政执法环收受服务对象的财物。
依法行政，秉公办事，公正执法，绝对不收受任何人的财物；照章办事，热情服务，筑牢反腐倡廉防线。
水利局
总工程师
党委委员
郭荣军
和承包单位、被监管单位存在廉政潜在风险。
公平公正办事，筑牢廉政防线。
水文站
副站长
王雨行
财务报销、办公室采购等存在廉政风险。存在利用权得为本站谋取小团体私利的风险。存在个人请会后公款报销的风险。
加强各项夫章制度的学习，严格按规矩办事。加强个人修养，提高工作责任。认真遵守各项廉政纪律。严格执行“五条”禁令。严格执行财务制度
水利建筑设计院
院长
朱颂伟
如在工程设计变更过程中收受当事人好处擅自变更，滥用权力，可能导致不廉洁现象出现；如财务管理制度不严格，可能出现小金库、挪用公款等现象；如在工程设计过程中未严格按规定要求进行，造成漏项、缺项，在工程结算过程中容易出现不廉洁现象。
水利局
办公室主任
周贤
在公务接待中可能接受饭店、宾馆的宴请、礼品礼物等，政府采购中可能接受定点单位的礼品礼物等。
严格按规定进行公务接待、政府采购，不接受商家的礼品礼物、宴请等。
水利局
办公室副主任
应朝辉
秘书工作中存在的各类廉政风险。
加强学习，树立正确的价值观、人生观，提高个人综合素质，严格按制度办事。
水利局
防汛指挥系统设备采购与招投标方面可能存在一定的廉政风险。
严格进行工作分工，由专人负责设备采购。采购中严格按照财政制度办。
水利局
三防办副主任
白炳华
电子产品采购和维修中存在一定风险。
自觉遵守廉洁自律和党风廉政的各项规定，加强廉政知识的学习，从小事做起，自觉接受批评、教育。
清廉水利行动实施方案最新
清廉水利行动实施方案最新为了加强水利工作的廉政建设，推动水利行业的清廉风气，落实国家反腐倡廉政策，制定了清廉水利行动实施方案。
本方案旨在加强水利行业廉政建设，推动水利工作的规范化、透明化和廉洁化，有效防范和遏制腐败行为，提高水利行业的廉政水平，为水利工作的健康发展提供坚强保障。
一、加强廉政教育和培训。
为全面贯彻落实党风廉政建设责任制，加强水利行业廉政教育和培训，提高全体水利工作者廉洁自律意识。
要组织开展廉政教育培训，加强廉政理论学习，深入开展廉政警示教育，推动全体水利工作者自觉遵守廉洁自律规定，增强廉政意识和风险防范意识。
二、建立健全廉洁机制和监督体系。
建立健全水利行业廉洁机制和监督体系，完善廉政风险防控体系，加强对水利工作的监督检查。
要加强对权力运行的监督，加强对财务资金的监管，建立健全廉政风险防控机制，加大对廉政违纪行为的查处力度，坚决惩治腐败行为，确保水利工作廉洁高效开展。
三、加强廉洁文化建设。
加强水利行业廉洁文化建设，营造风清气正的工作环境。
要倡导廉洁文化，弘扬廉洁风气，推动廉洁文化深入人心，形成良好的廉政氛围。
要加强对廉政文化建设的宣传教育，引导全体水利工作者自觉践行廉洁从业理念，共同营造廉洁风清的工作氛围。
四、加强廉洁风险防控。
加强水利行业廉洁风险防控，建立健全廉洁风险防控机制。
要加强对廉政风险的识别和评估，制定相应的廉政风险防控措施，加强对廉政风险的监测和预警，及时发现和处置廉政风险隐患，确保水利工作的廉洁高效开展。
五、加强廉政建设宣传。
加强水利行业廉政建设宣传，营造良好的社会舆论氛围。
要加强廉政建设宣传教育，倡导廉洁从业理念，宣传水利工作的廉政成果和典型经验，引导社会各界关注支持水利行业的廉政建设，共同营造风清气正的社会环境。
六、加强廉政合作和交流。
加强水利行业廉政合作和交流，推动廉政文化建设的共同发展。
要加强水利行业廉政合作，开展廉政文化交流活动，推动水利行业廉政文化建设的深入开展，促进水利工作的廉政共建共享，共同营造风清气正的水利工作环境。
水利岗位廉洁风险制度
水利岗位廉洁风险制度
水利岗位廉洁风险制度是为了防范水利系统中的腐败行为，确保水资源的公平、合理和高效利用，以及水利工程的安全和质量。
以下是一个可能的水利岗位廉洁风险制度的示例：
一、总则
1. 本制度旨在加强水利岗位的廉洁建设，防止腐败行为的发生，保障水资源的合理开发和利用。
2. 全体员工必须严格遵守国家法律法规和水利行业的规章制度，时刻保持廉洁自律。
二、风险防控
1. 建立岗位廉洁风险识别机制，定期对水利岗位进行风险评估，明确风险点和防控措施。
2. 加强内部监督，设立内部举报奖励制度，鼓励员工积极参与反腐败工作。
3. 对关键岗位和敏感环节实行轮岗制度，降低腐败风险。
三、招标采购
1. 严格按照国家和水利行业的招标采购规定进行水利工程项目的招投标工作。
2. 对投标单位进行严格的资格审查，确保投标单位的资质和能力符合项目要求。
3. 设立独立的评标委员会，确保评标过程的公正、公平和透明。
四、工程建设与管理
1. 加强工程建设的监管，确保工程质量和安全。
2. 严格执行工程验收程序，对不符合要求的工程坚决不予验收。
3. 加强对工程款项的管理，确保资金的安全和有效使用。
五、责任追究
1. 对违反廉洁规定的员工，依据情节轻重给予相应的纪律处分和经济处罚。
2. 对涉嫌犯罪的员工，移交司法机关依法追究刑事责任。
3. 对疏于管理、监督不力导致腐败行为发生的领导人员，追究相应的领导责任。
以上是一个基本的水利岗位廉洁风险制度示例。
在实际操作中，还需要根据具体情况进行细化和完善，以确保制度的有效执行。
水利工程建设廉政风险防控浅析
水利工程建设廉政风险防控浅析摘要】随着水利工程建设的不断深入，水利工程建设范围的不断拓展，无形中增大了水利工程建设潜在的、现实的廉政风险，如何有效的控制水利项目廉政风险，已成为当前水利系统党风廉政建设必须探讨和解决的问题。
【关键词】水利工程；风险；防控1 水利项目廉政风险防控存在的主要问题1.1 是水利工程招投标环节个别领导干部利用职务便利，人为干预工程招投标，向代理机构、一些有投标意图的包工头泄露工程信息，私下串通，方便包工头做好投标准备，排挤竞争对手，扰乱招投标秩序。
自己则从中收受贿赂，为己谋利。
1.2 是水利工程标后监管环节部分水利水电公司为降低自身经营风险，在中标后，往往不自己施工建造，而是违规将工程私自转包给其他企业或个人，以便从中赚取手续费或管理费。
为能在工程转包事项上得到工程分管领导的关照，使之对随意变更项目经理或者在施工现场根本没有项目经理等违规行为“视而不见”，这些水利公司的负责人往往向其输送贿赂。
1.3 是工程验收及工程款项拨付环节水利工程企业多为贷款或借款开展项目施工，工程款拨付的早晚对其利润有直接影响。
工程施工结束后，一些建筑商往往因为种种原因无法顺利通过验收、审计，无法获得剩余的工程款。
而部分领导在工程款的拨付速度和进度上却拥有较大的权力。
建筑商纷纷向项目法人或管理相关人员送钱、送物。
作为回报，部分领导在收受工程建筑商送与的财物后，积极出面与相关部门、人员进行沟通协调，并在工程款结算时优先予以支付。
2 水利项目廉政风险防控的做法与举措水利工程建设廉政风险是客观存在的，为了有效防范廉政出现问题，我们只有加强制度体制等方面的建设，扎紧制度笼子，落实好廉政风险防范措施，才能有效避免水利工程建设廉政风险的产生，有效防范和控制廉政风险。
2.1 扎紧制度笼子2.1.1 树立底线思维和规矩意识所谓的“制度是死的，人是活的”，“上有政策，下有对策”，认为有变通才能打破一潭死水，才能有创新。
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水利局廉政防范工作措施
为认真落实《市委办、市府办转发〈市纪委、市监察局关于开展廉政风险防范管理工作的意见〉的通知》（威办发〔20XX〕24号）精神，进一步加大从源头上防治腐败工作的力度，有效防范廉政风险和监管风险，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，针对全体干部职工查找出的廉政风险点，市水利局党委结合实际制定了相应的防范措施，并在工作中认真落实。
一、加强教育
（一）统一规划廉政风险防范宣传教育工作。
局党委和局直各单位党支部要把廉政风险防范宣传教育作为政治文明建设、精神文明建设和和谐社会建设的重要内容，纳入本单位宣传教育总体部署，统一规划、统一要求。
健全宣传教育协调机制，认真做好廉政风险防范宣传教育工作。
（二）健全廉政风险防范教育制度。
进一步完善党委理论学习中心组、党支部理论学习制度，把廉政风险防范教育纳入党委理论学习中心组学习计划。
完善党课教育制度，每季度至少举办一次党风廉政教育课，局党委和各单位党支部主要负责同志，每年讲一次廉政党课，作一次廉政风险防范形势报告。
（三）突出廉政风险防范教育重点。
以领导干部为重点，以树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本，以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题，以落实立党为公、执政为民为目标，把廉政风险防范教育贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、使用等各个方面。
局党委每年要在党员领导干部中开展一次廉政主题教育活动，促进领导干部更好地做到立党为公、执政为民。
（四）丰富廉政风险防范教育内容。
根据党风廉政建设要求和新时期水利发展形势，确定教育内容。
要着重开展好五项教育。
一是党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验教育。
促进干部职工坚定理想信念，增强贯彻执行党的基本路线的自觉性。
二是党的优良传统和作风教育。
教育党员干部保持艰苦奋斗的本色，自觉抵御拜金主义、享乐主义等各种腐朽思想的侵蚀，筑牢思想道德防线。
三是从政道德教育。
引导广大党员干部树立正确的权力观、地位观和利益观。
做到情为民所系、利为民所谋、权为民所用。
四是党纪条规教育。
增强广大干部依法行政和廉洁从政意识。
五是正面示范和反面警示教育。
教育党员干部从中吸取教训。
教育中要注意改进教育方式方法。
采用主题教育、形势报告、典型宣传、案例剖析、谈话提醒、现身说法、知识竞赛、演讲比赛、征文比赛等生动活泼的教育形式，增强教育的说服力和感染力，提高教育的针对性、有效性，营造良好的水利行业风尚。
二、健全制度
（一）坚持和完善民主集中制。
认真执行集体领导和个人分工负责相结合的制度。
完善党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见等制度。
局党委和局直各单位领导班子每年要召开一次民主生活会，认真开展批评与自我批评，针对自身存在的问题和党员、群众提出的意见进行整改，整改情况应在一定范围内公开。
（二）完善党委会议议事规则和程序。
认真贯彻民主集中制原则，加强集体领导，凡涉及重要工作的部署，干部的任免、调动和奖惩，大额资金的安排和使用，重大工程项目的确定以及其他重大问题，都必须经集体研究决定。
（三）建立健全党员干部从政行为规范。
加强领导干部廉洁自律方面新情况、新问题的研究。
完善领导干部廉洁自律行为规范。
探索实行领导干部廉洁自律警示制度。
健全廉政档案制度。
（四）探索建立廉政评价办法。
充分运用干部考察考核、经济责任审计、责任制考核、民主评议、信访举报等方面的信息和结果，把定性评价和定量评价有机结合起来，科学评价党员干部的廉政情况，并与干部的晋升、晋职、任用和奖惩结合起来。
（五）完善预防职务犯罪体系。
以“工程安全、资金安全、干部安全、生产安全”为目标，健全完善水利基础设施建设领域预防职务犯罪体系，按照分级分工负责和谁主管谁负责的原则，明确领导班子成员任务分工。
建立科学规范的考核评价体系，坚持和完善检查考核责任制落实情况的做法。
严格执行责任追究的有关规定，维护制度的严肃性。
（六）提高制度建设的质量和水平。
根据水利形势发展和廉政风险防范工作的实际，制定和落实廉政风险防范制度建设工作规划和实施方案。
对现行廉政风险防范制度，已经过时的要及时废止，有明显缺陷的要适时修订完善，需要细化的要尽快制定实施细则，需要制定配套制度的要抓紧制定，目前，要制定水库管理制度汇编，规范水库管理工作，实现制度建设的与时俱进。
（七）严格贯彻执行廉政风险防范各项法规制度。
更好地用制度和法律规范权力的运行、约束干部的从政行为。
对廉政风险防范法规制度的落实情况，对风险点的对应措施要定期督促检查，加强责任追究，做到有法必依、执法必严、违法必究。
三、深化改革
（一）深化干部人事制度改革。
严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和市委有关规定，选拔任用领导干部，必须严格执行程序，。