宪法第六讲权利和国家性质部分

近代以来宪法主要包括统治机构（frame of government）与权利法案（bill of right） 着两个基本要素，前者被称为授权规范，后者 被称为自由规范。 宪法保护基本人权主要体现在两个方面： 一是规定权利的内容 二是为权利提供救济途径
人权
二战前，英美学者：natural rights或rights of man；德国学者：basic rights 二战后，英美学者倾向于：human rights； 德国学者：fundamental human rights 在中国20世纪90年代开始在正统意识形态上 得到正名，2004年宪法修正案把“国家尊重 和保障人权”写入宪法。
概念：国家通过宪法和法律所保障的公民实 现某种愿望或获得某种利益的可能性。 特点：具有法定性、决定于社会政治经济所 能达到的条件，可以放弃，多数权利实现需 要权利主体的主动行为。
obligation：国家通过宪法和法律规定的公
民在一般情况下必须履行的某种责任。 特点：有作为、不作为两种形式。具有法定 性、是不可以放弃的责任。
公民基本权利与自由概述 P62--78 本部分重点掌握宪法关系、主体、 内容；公民概念、国籍概念和我 国国籍的标准；公民与人民；人 权、公民权、公民基本权利、基 本义务及我国公民的基本义务.
《独立宣言》
---世界上第一个人权宣言（马克思）
我们认为这些真理是不言而喻的：人人生而平 等，他们都是从他们的’造物主’那边被赋予 了某些不可转让的权利，其中包括生命权、自 由权和追求幸福的权利。为了保障这些权利， 所以才在人们中间成立政府，而政府的正当权 力，则得自被统治者的同意。如果遇到任何一 种形式的政府损害这些目的，人民就有权利改 变它，建立新政府。自此，独立宣言揭开了基 本人权保护的宪法原则。
人权是指一个自然人所享有的权利。具 有应然性。 公民权是指宪法和法律所保护的那一部 分人权。具有实然性。
关于人权问题的重要文献
资料
1．1776年美国《独立宣言》 2．1789年法国《人权及公民权宣言》 3．国际人权宪章 1948年《世界人权宣言》 1966年联合国通过《公民权利和政治权利国际公约》 1966年联合国通过 《经济、社会、文化权利国际公约》 4．1977年联合国通过《关于人权新概念决议案》，人权不仅 包括个人权利，还包括民族和人民的权利和基本自由。 5．1979年联合国通过《决议》强调国家主权、民族自决权、 发展权和基本人权。
公民一词来源于古希腊、罗马奴隶制国家。 “在希腊人和罗马人那里，人们的不平等比任 何平等受重视得多。如果认为希腊人和野蛮人、 自由民和奴隶、公民和被保护民、罗马的公民 和罗马的臣民（指广义而言），都可以要求平 等的政治地位，那么这在古代人看来必定是发 了疯。” -----《马克思恩格斯选集》第3卷，第134页。
事例分析
2003年国务院办公厅转发教育部门《关于进一 步做好进城务工就业农民子女义务教育工作意 见》中规定，进城务工就业农民流入地政府负 责进城务工农民子女接受义务教育工作，以全 日制公办中小学为主。但是这一规定在落实时 还有很大差距。很多城市保留许多农民工子弟 学校很难使宪法规定的义务教育得到实现。这 种情况很容易让人联想到美国的布朗诉托皮卡 教育委员会案。问题：不少城市允许民工子弟 学校存在，使农民工子女无法与城市未成年人 同等接受国家义务教育，是否违反宪法第33条 与46条的规定？
公民的概念
公民citizen, 人民people,在中国指民主主体。 国民National。市民Cirtl law。
日本国民就是公民。 美国人民也是公民。 德国公民称德意志人。
1、性质不同 2、概念的属性不同 3、范围不同 4、法律地位不同
（二）公民与国籍 国籍概念的范围要比公民资格更为广泛。 国籍的取得方式有： 原始国籍 继有国籍
6、个体工商户阶层（7.1%）工商小雇主，自雇工商 户； 7、商业服务人员阶层（11.2%）商服业基层管理人员、 准白领、蓝领员工； 8、产业工人阶层（17.5%）包括第二产业基层管理人 员、技术工人、非技术工人； 9、农业劳动者阶层（42.6%）专业、兼业、普通农户； 10、城乡无业、失业、半失业阶层（4.8%）包括待业 青年、下岗职工、半就业人员、其他失业人员。
设者的组成部分。 民营科技企业的创业人员和技术人员、 受聘于外资企业的管理技术人员、个 体户、私营企业主、中介组织的从业 人员、自由职业人员等
5、爱国统一战线
阶级流动的特征： 改革开放前：封闭型 改革开放后：开放型
现在阶级构成中最大的问题是对农民的 歧视 对农民的歧视政策主要在以下几方面： 选举权、结社权、受教育权、社会保障 权
阶级构成图
以下三种哪种阶级wenku.baidu.com成更稳定
我国十大阶层分布图
4 5 6 7 8 9 10 1 2 3
陆学艺的社会阶层划分
1、国家社会管理层（2.1%）包括中高低层行 政管理者和中高层事业单位管理者； 2、经理人员阶层（1.6%）包括高中低层经理 人员； 3、私营企业主阶层（1.0%）包括大中小企业 主； 4、专业技术人员（4.6%）科教文卫、工程技 术、商贸服务业技术人员； 5、办事人员阶层（7.2%）包括党政机关、企 业办事人员；
公民的义务与基本义务
基本义务Grundpflichten，主要见之于德 国型宪法，起源于1789年法国《人与公民 的权利义务宣言》。美国宪法没有有关基 本义务的规定，义务内涵只能从权利条款 或其他条款中间接推导出来。
公民基本 权利主体
一般主体的权利 公民
特殊主体的权利 妇女、儿童、老人、 华侨、退休者、 军烈属、残疾人
国家性质 P78--84 本部分重点要掌握的内容：我
国国体的阶级结构及其实质；
两大阶级一大阶层的格局
1、工人阶级是国家政权的领导阶级 2、工农联盟是国家政权的阶级基础 3、知识分子是工人阶级的组成部分，它 和工人、农民共同组成社会主义现代化 建设的基本依靠力量
04年宪法修正案新增加的阶层
4、 新的社会阶层是社会主义事业的建