老旧小区综合整治项目资金管理和支付审核要点1116
老小区专项资金旧住房综合整新工程
82.98
21
高行
289.3
22
周浦
750.2
23
合庆
380
24
金杨街道
1249.07
25
三林
439.79
26
航头
53.5
27
南发集团
1069.6
28
物管中心—房屋安全监测费
170
29
部分项目尚未完工清算，结余资金暂存浦东新区建交委
5863.8376
合计
计
24000
老小区专项资金（旧住房综合整新工程）
1、管理办法
《老小区专项资金管理办法》，《上海市住宅修缮工程管理办法》，《浦东新区住宅修缮工程管理实施细则》
2、操作流程图
3、分配结果
2016年浦东新区旧住房综合整新专项资金分配结果
金额单位：万元
序号
分配对象
分配金额
1
陆家嘴
1551.12
2
张江
986.7
3
周家渡
1754.9
4
惠南
362
5
塘桥
980.2
6
沪东
660.5154
7
泥城
360.6
8
潍坊
1291.87
9
南码头
830.36
10
东明
544.5
11
洋泾
396
12
川沙
565.127
13
高桥
1033.54
14
上钢
583.59
15
康桥
21173.96
18
浦兴
469.3
19
南汇新城
235.7
20
老旧小区综合整治项目资金管理和支付审核要点
印件
预付款 进度款 结算款
资金支付审核有关要求及规范
设
类别3
计
费
取费标准
《工程勘察设计收费管理规定》（计价格〔2002〕10 号）、《国家 发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题
的通知》（发改价格〔2011〕534号）计算并下浮20％
资金支付审核有关要求及规范
请款
要件
类别 3
实拨 财政资授金权支付
支付
1物.一品般、预服请换算务替 文支等出购和买政支府出性和实资基零金拨金星支支出出中（，包未括纳合入同财金政额直不接足支10付0万的元工的程工、 程万2.特监元别理的紧、造字容急设价内支计咨出服询等务支。等出支，出建支，设付项单目位前管期理设费计等费零支星出支，出合）同；金额不足100
取费条款，项目初步设计及投资概算批复金额 只 作 为 上 限 ， 不
作为签订合同依据。
工程量清单及招标控制价编制费 、 施工图审查费等（一次性支付）
2 . 如合同中未列明取费依据、标准及计算过程，需另附说明材 料。 3 . 以建设总投资、建安费为取费依据的费用需提供批复的概算
核定表。
资金支付审核有关要求及规范
02
资金支付审核有关要求及规范
其他 注意事项
结算金额填列
在申请结算款时，资金支付核定单和造价咨 询支付意见书上的“结算金额”一栏内需填 写合同最终结算金额。 合同金额需填列经过变更洽商或签订补充合 同（协议）后的合同总金额。
03
资金支付审核有关要求及规范
其他 注意事项
合同中约定的支付条款为分阶段支付的，如已满足 后续支付要求，可将前期款项合并申请一次性支付 ，并提供满足付款条件的全部成果证明材料。
北京市老旧小区环境整治项目补助资金管理暂行规程
北京市老旧小区环境整治项目补助资金管理暂行规程第一章总则第一条为落实市委市政府2007年环境整治工作任务，提高老旧小区环境整治项目专项资金的使用效益，依据《中华人民共和国预算法》和《中华人民共和国预算法实施条例》有关规定，特制定《北京市老旧小区环境整治项目补助资金管理暂行规程》（以下简称《暂行规程》）。
第二条本《暂行规程》适用于列入《北京市2007年环境建设任务书》中确定的老旧小区。
第三条老旧小区整治项目资金实行专户管理。
第二章补助原则和标准第四条老旧小区环境整治项目资金原则上由产权单位自行筹措。
由于小区产权不清或多产权、企业破产或特困等原因致使项目资金无法落实的，经相关部门确认后，市、区两级财政部门将按照1:1的比例予以资金补助。
补助资金主要用于绿化补建、甬路修复、楼体粉饰、完善封闭小区公共照明等内容。
资金补助定额标准根据市财政评审中心的定额标准执行。
第三章职责分工第五条老旧小区环境整治工作在北京市08环境建设指挥部统一领导下，由市市政管委牵头负责项目的组织协调、检查落实等工作，各有关部门协调配合，各区政府组织项目实施。
（一）市08环境建设办公室负责制定下达全市老旧小区环境整治项目任务书，协调解决市、区政府部门在项目实施中存在的问题。
（二）市市政管理委员会1、负责核实老旧小区环境整治项目工作量，会同市财政局审核项目预算。
2、负责汇总编制项目预算，并向市财政局提出资金申请。
3、负责组织项目检查验收，会同市财政局对项目决算进行审核。
（三）市财政局1、根据老旧小区环境整治项目整治任务，按照确定的比例落实资金。
2、负责对市属破产及特困企业审核认定。
3、负责审核项目预算，并按规定的程序办理资金拨付。
4、会同市市政管委对项目决算进行审核。
（四）市建委负责组织、协调各区县房屋产权管理部门对产权单位不清和多产权的房屋建筑物予以认定。
（五）市国资委负责对监管的市属破产及特困企业审核认定。
（六）各区政府1、负责编制上报老旧小区环境整治项目预算、决算，2、负责落实老旧小区环境整治项目区专项资金。
老旧小区改造项目管理制度
老旧小区改造项目管理制度一、总则1.为了规范老旧小区改造项目的管理，提高改造质量和效益，根据有关法律法规和国家政策，结合本市实际情况，制定本制度。
2.本制度适用于本市行政区域内的老旧小区改造项目，包括基础设施、公共设施、环境整治、房屋修缮等改造内容。
3.老旧小区改造项目应当遵循政府主导、社会参与、业主配合、规划先行、安全第一的原则。
二、组织管理1.老旧小区改造项目由市、区两级政府统筹推进，具体由住房城乡建设、规划、财政、国土资源、水务、电力、燃气等相关部门负责实施。
2.成立老旧小区改造工作领导小组，由市政府主要领导任组长，各相关职能部门负责人任成员，负责研究制定改造政策、审定重大改造项目、协调解决改造工作中的重大问题。
3.设立老旧小区改造服务中心，隶属于住房城乡建设部门，负责老旧小区改造项目的具体实施和日常管理。
三、立项审批1.老旧小区改造项目应当符合城市规划和相关政策要求，由改造实施单位组织编制改造方案，经区级政府审核后报送市级政府审批。
2.改造方案应当包括改造范围、内容、目标、实施主体、投资估算、资金来源、效益评估等内容。
3.市级政府批准改造方案后，应当公示并征求业主和社会公众意见，按照相关规定进行公示和报批。
四、资金管理1.老旧小区改造项目的资金来源包括政府投入、业主自筹、社会捐助等。
2.政府投入的资金应当纳入财政预算，按照实际需要和轻重缓急的原则安排使用。
3.业主自筹的资金应当按照“谁受益、谁出资”的原则，由业主共同筹集并管理使用。
4.社会捐助的资金应当按照捐赠人的意愿使用，并接受社会监督。
5.改造项目的资金使用应当遵守财务管理规定，确保资金使用的合法性和规范性。
五、施工管理1.老旧小区改造项目的施工应当按照批准的改造方案进行，确保施工质量和安全。
2.施工前应当进行现场调查和风险评估，制定施工组织设计和安全预案，并报经相关部门审批。
3.施工过程中应当采取必要的防护措施，防止对周边环境和设施造成损害。
老旧小区改造项目施工管理要点
老旧小区改造项目施工管理要点一、项目简介老旧小区改造是指对建成较早且设施老化的住宅小区进行综合改造和提升，以改善居民的生活环境和居住条件。
该项目的实施需要进行全面的施工管理，确保项目按照计划顺利进行，达到预期效果。
二、施工人员管理1. 建立健全施工队伍：通过招聘和培训，选拔负责拆除、装修、设备安装等工作的专业施工人员。
2. 制定详细的工作计划和施工进度表：确保施工人员按时进行工作，避免因施工延误导致项目拖延。
3. 定期进行施工人员培训：提高施工人员的技能水平，使其能够正确理解和执行设计图纸，确保施工质量。
4. 监督施工人员的作业过程：对施工人员的工作进行监督和检查，及时发现和整改问题，确保施工质量和安全。
三、施工物资管理1. 合理计划采购物资：根据项目施工进度和需要，提前计划采购所需的建筑材料、设备和工具等物资，确保供应的安全和及时性。
2. 建立物资管理制度：建立物资清单和库存管理制度，实行合理的物资入库、出库和清算程序，确保物资的安全和使用的合理性。
3. 对物资进行验收和分类存储：对采购的物资进行验收，确认数量和质量，按照材料的性质和用途进行分类存储，方便使用和管理。
4. 定期检查物资的使用情况：通过仓库的盘点和不定期的检查，了解物资的使用情况，及时补充不足和清理过期的物资。
四、施工质量管理1. 技术人员的监督和检查：安排专业的技术人员对施工质量进行监督和检查，发现问题及时整改，确保施工质量符合相应的标准和规范。
2. 施工过程的检验和测试：对施工过程中涉及的关键部位和关键工序进行检验和测试，确保施工的合格性和安全性。
3. 进行施工过程的验收：对每个阶段的施工过程进行验收，对不合格的部分进行整改和重新施工，确保最终的施工质量符合预期要求。
4. 建立施工质量档案：对每个阶段的施工过程进行记录和整理，形成完整的施工质量档案，方便后续的管理和维护。
五、安全生产管理1. 制定安全生产管理制度：根据相关法律法规和标准，制定安全生产管理制度，明确施工人员的责任和义务，确保施工过程的安全性。
浅谈老旧小区改造项目的审计方法
浅谈老旧小区改造项目的审计方法
老旧小区整治项目是一项重要的民生工程，通过老旧小区内外立面及管网的改造升级，达到节能保温、亮化、硬化、绿化环境的目的，工程涉及面广，关乎到老百姓的切身利益，对于审计人员来说如何入手，选择突破口尤为关键，下面浅谈几点审计方法。
一、关注项目建设情况通过项目建设情况来了解工程建设主体，参建单位情况，从项目资金来源、工程款支付情况及相关会议纪要来关注项目建设情况，从资金流向及设计变更入手确定审计重点。
二、关注项目参建单位合同签订情况老旧小区整治项目不同于新建工程，项目招标代理、工程设计、工程监理及工程造价咨询等单位的合同签订情况是需要审计详细核实的，主要关注是否按照适用的法律法规来签订合同，是否按招投标文件签订施工合同，是否将中标承诺量化为合同条款，是否多计标的费用。
三、熟悉施工图设计情况仔细阅读图纸，了解老旧小区工程设计标准、节能改造标准，主要材料标准，从而对设计变更的合理性进行审计，对照工程现场查找是否照图施工，是否降低工程建设标准等问题就会浮出水面。
四、关注工程结算情况重点关注会议纪要、工程签证、施工合同和设计变更，通过前后的逻辑关系来核实工程结算的真实性，按照“先有车后有辙”的理念来甄别结算的合理性，重点关注是否按照施工合同约定进行结算，现场核实工程内容是否与实际完成内容相符，抽查结算工程量的准确性。
五、关注工程验收资料的完整性通过抽查项目竣工档案来还原施工全过程，重点关注工程验收记录和建筑材料出厂报告及进场复检情况，检查工程做法、建筑材料标准是否符合设计要求和规范规定。
老旧小区资金管理制度范本
第一章总则第一条为加强老旧小区改造资金管理，确保资金安全、高效使用，根据国家相关法律法规和政策，结合本地区实际情况，制定本制度。
第二条本制度适用于本地区范围内老旧小区改造项目的资金管理，包括项目立项、资金筹措、使用、监督等各个环节。
第三条老旧小区改造资金管理遵循以下原则：（一）公开透明原则：资金使用情况公开，接受社会监督；（二）专款专用原则：确保资金用于老旧小区改造项目，不得挪作他用；（三）节约高效原则：提高资金使用效益，降低成本；（四）责任追究原则：对违规使用资金的行为，依法依规追究责任。
第二章资金筹措第四条老旧小区改造资金来源包括：（一）政府补助资金：根据国家和地方政策，申请上级财政补助资金；（二）居民自筹资金：鼓励居民通过直接出资、物业专项维修资金等方式参与资金筹集；（三）社会资本投入：鼓励社会资本参与老旧小区改造项目，通过投资、合作等方式筹集资金；（四）银行贷款：在确保风险可控的前提下，可申请银行贷款。
第五条资金筹措程序：（一）项目申报：按照国家和地方政策，编制老旧小区改造项目申报材料；（二）资金申请：根据项目申报情况，向相关部门申请政府补助资金；（三）资金筹集：通过居民自筹、社会资本投入、银行贷款等方式筹集资金；（四）资金到位：确保项目所需资金及时到位。
第三章资金使用第六条资金使用范围：（一）基础设施改造：供水、供电、供暖、排水、燃气等市政基础设施的改造；（二）房屋修缮：房屋外墙、屋面、楼道、楼梯等房屋主体的修缮；（三）公共设施建设：停车场、活动室、物业用房等公共设施的建设；（四）公共服务设施提升：养老、托育、医疗等公共服务设施的提升；（五）环境整治：绿化、环卫、垃圾处理等环境整治。
第七条资金使用程序：（一）编制资金使用计划：根据项目需求和资金来源，编制资金使用计划；（二）审批资金使用：按照规定程序审批资金使用；（三）资金支付：按照审批意见，支付资金；（四）资金监督：对资金使用情况进行监督，确保资金专款专用。
老旧小区 资金 管理制度范文
老旧小区资金管理制度范文老旧小区资金管理制度一、引言随着城市的发展和人口的增加，老旧小区在城市中扮演着重要的角色。
然而，由于历史和地理原因，老旧小区的建筑状况不容乐观，很多小区面临严重的老化和基础设施问题。
因此，为了更好地维护和管理老旧小区的资金，制定一套科学合理的资金管理制度至关重要。
二、背景1.老旧小区面临的问题：老旧小区面临着基础设施老化、建筑物维修、配套设施更新等问题，这些问题需要大量的资金支持。
然而，由于历史原因，很多老旧小区的业主经济状况不理想，缺乏足够的维修和改造资金。
2.资金管理的重要性：科学合理的资金管理制度可以确保资金的有效利用，提高小区的维修和管理水平。
同时，资金的合理分配还可以增加业主对治安环境和居住环境的满意度，增强小区的凝聚力和社区意识。
三、老旧小区资金管理制度的内容1.资金来源：（1）业主缴纳：每个业主按照自己的房产面积和楼层高度缴纳一定比例的维修基金，资金用于小区基础设施的维修和改造。
（2）政府资金：协助老旧小区进行维修项目，政府出资一定比例，需要业主自行筹集一部分。
（3）社会资金：吸引社会力量和企业捐赠资金，在维修和改造中提供资金支持。
2.资金使用原则：（1）公开透明：小区资金使用应当公开透明，接受业主大会和相关主管部门的监督。
（2）优先满足必要维修：如果资金有限，首先满足生命安全和基础设施维修的需要，再考虑其他改造项目。
（3）公平合理：根据业主的实际面积和楼层高度，维修基金应当按比例缴纳，确保公平合理。
（4）严禁挪用和滥用：资金只能用于维修和改造，严禁挪用或滥用资金。
3.资金管理机构：（1）业主委员会：负责资金的监管和使用，并向业主大会和相关主管部门报告。
（2）物业公司：作为资金的管理者，负责每月每季度的资金收支管理，并编制相关报告。
4.资金使用程序：（1）征集维修和改造需求：通过业主大会、问卷调查等方式征集业主的维修和改造需求，制定资金使用计划。
（2）资金审批程序：资金使用计划经过业主大会审批，并报相关主管部门备案。
老旧小区改造项目审计重点和方法
老旧小区改造项目审计重点和方法城镇老旧小区改造审计事关民生保障改善、城市面貌更新和经济社会发展。
为高质量、高效率做好这一民生工程审计，笔者结合自身审计实践，谈谈以研究型审计思维开展老旧小区改造审计的重点和方法。
一、以重大政策措施落实为切入点，紧跟专项资金流向。
一是审查资金使用的合规性。
采集资金管理部门的国库集中支付系统数据，利用SQL语句分析资金支付用途，对照保障性安居工程专项资金支持范围，检查是否存在挤占、挪用专项资金的情况。
二是审查资金拨付的及时性。
针对专项资金下达及使用涉及部门和环节多、滞留资金风险较大的特点，重点关注财政、住建等部门是否及时、足额将专项资金下达至建设单位，有无应拨未拨、资金闲置的情况。
三是审查政策执行的有效性。
通过查询参建单位的企业规模类型，按照《优化营商环境条例》和《保障中小企业款项支付条例》的相关规定，全面梳理、分析工程进度与资金支付情况，检查是否存在违约拖欠中小企业、损害企业合法权益的问题。
二、以维护群众利益为出发点，严检改造工程质量。
一是关注材料进场检验。
根据施工资料和监理单位出具的材料审查意见、质检部门出具的材料检验报告等相关信息，检查监理单位是否按规定对进场材料质量进行检验。
二是查验设备质量。
对小区居民直接接触且使用频次高的健身器材等公共基础设施的质量进行抽查，一方面通过查阅设备采购资料检查采购程序是否合规，另一方面通过产品质量检验官方查询平台查验安装的设备是否具备有效的合格证明，防范安全隐患。
三是倾听民情民意。
审计人员调查了解居民对小区改造的意见，针对群众反映的突出问题，深入现场进一步检查，及时反馈问题，提出整改要求。
三、以改造项目申报为着力点，细查计划项目落实。
一是审核改造计划真实性。
通过对比不同年度申报的老旧小区改造计划，检查是否存在同一小区重复申报的问题。
二是审核改造项目合规性。
老旧小区改造对小区建成时间有明确要求，根据相关职能部门提供的房屋竣工验收报告可核实是否将不符合改造认定标准的小区纳入改造范围。
老旧小区改造需要关注哪些重点
老旧小区改造需要关注哪些重点随着城市的发展和时间的推移，许多老旧小区逐渐暴露出各种问题，如基础设施老化、居住环境不佳、功能配套不全等。
为了提高居民的生活质量，老旧小区改造已成为城市更新的重要任务。
然而，老旧小区改造是一个复杂的系统工程，需要关注多个重点方面，才能确保改造工作的顺利进行和取得良好的效果。
一、基础设施的更新与完善基础设施是老旧小区改造的首要重点。
其中，供水、供电、供气和供暖系统的改造至关重要。
老旧小区的水管可能老化生锈，导致水质不佳和漏水问题；电线可能老化、负荷不足，存在安全隐患；燃气管道可能老化泄漏，危及居民生命财产安全；供暖系统可能效率低下，影响冬季室内温度。
因此，需要对这些系统进行全面的检测和更新，确保居民的基本生活需求得到满足。
排水系统的改造也是不容忽视的。
老旧小区的排水管道可能管径过小、堵塞严重，导致雨季积水内涝。
要重新规划和铺设排水管道，增加排水能力，解决积水问题。
道路和停车场的改造对于改善小区交通状况至关重要。
小区内的道路可能狭窄、破损，影响居民出行。
需要拓宽和修复道路，合理规划停车位，增加停车设施，缓解停车难的问题。
二、房屋本体的修缮与加固老旧小区的房屋经过多年的使用，可能存在墙体开裂、屋顶渗漏等问题。
在改造过程中，要对房屋的结构进行安全性评估，对存在隐患的部位进行修缮和加固。
对于墙体开裂，要分析原因，采取相应的修补措施，如灌浆、贴碳纤维布等。
屋顶渗漏问题要重新做防水处理，选用优质的防水材料，确保屋顶不再漏水。
同时，要对房屋的外观进行整治，包括粉刷外墙、更换破旧的门窗等，提升小区的整体形象。
三、公共服务设施的补充与优化公共服务设施的完善是提高居民生活品质的关键。
老旧小区往往缺乏健身器材、休闲广场、儿童游乐设施等。
在改造中，要根据小区的实际情况和居民需求，合理规划和设置这些设施。
增加健身器材和休闲广场，为居民提供锻炼身体和交流的场所。
设置儿童游乐设施，让孩子们有安全、有趣的玩耍空间。
老旧改小区后续验收、整改事项和存在的问题
老旧改小区后续验收、整改事项和存在的问题一、后续验收事项1. 结构安全验收在老旧改小区的后续验收中，首先要关注的是结构安全。
验收人员需要检查房屋主体结构是否符合国家标准，是否存在裂缝、沉降等安全隐患。
对于不符合要求的部位，要及时整改，确保居民的生命财产安全。
2. 设施设备验收老旧改小区的设施设备验收主要包括供水、供电、供暖、燃气等。
验收人员需要检查各类管道、线路是否老化、破损，设施设备是否正常运行。
对于存在问题的设施设备，要及时更换或修复。
3. 环境卫生验收环境卫生是老旧改小区验收的重要环节。
验收人员需要检查小区内的道路、绿化、公共设施等是否整洁有序。
对于乱贴乱画、乱扔垃圾等现象，要督促整改。
4. 消防安全验收消防安全是老旧改小区验收的必修课。
验收人员需要检查小区内的消防设施是否齐全、完好，消防通道是否畅通。
对于存在安全隐患的部位，要及时整改。
5. 社区服务验收社区服务是老旧改小区验收的重要内容。
验收人员需要检查社区服务中心、文化活动室等公共服务设施是否齐全，服务是否到位。
对于不足之处，要提出整改意见。
二、整改事项1. 结构安全整改针对验收中发现的结构安全问题，要立即采取措施进行整改。
包括但不限于修复裂缝、加固沉降部位、更换破损的梁、板、柱等。
同时，要对小区内的房屋进行定期检查，确保结构安全。
2. 设施设备整改针对设施设备验收中发现的问题，要及时进行修复或更换。
对于供水、供电、供暖等关键设施，要确保其正常运行，满足居民生活需求。
3. 环境卫生整改对于环境卫生验收中发现的问题，要加强小区内的清洁工作，定期清理垃圾，修剪绿化，保持小区整洁有序。
同时，要加强对居民的环境卫生教育，提高他们的环保意识。
4. 消防安全整改针对消防安全验收中发现的问题，要及时修复或更换消防设施，保持消防通道畅通。
此外，要定期组织消防演练，提高居民的消防安全意识。
5. 社区服务整改针对社区服务验收中发现的问题，要加强社区服务中心、文化活动室等公共服务设施的建设，提高服务质量。
老旧小区改造需要注意哪些问题
老旧小区改造需要注意哪些问题随着城市的发展和时间的推移，许多老旧小区逐渐暴露出各种问题，如基础设施老化、环境脏乱差、公共服务设施不足等。
为了提高居民的生活质量，改善城市的整体形象，老旧小区改造成为了一项重要的民生工程。
然而，在老旧小区改造过程中，需要注意诸多问题，以确保改造工作的顺利进行和改造效果的达成。
首先，改造前的规划设计至关重要。
在进行老旧小区改造之前，需要充分了解小区的现状和居民的需求。
通过实地调研、问卷调查、居民座谈会等方式，收集居民对于小区改造的意见和建议。
比如，有的居民希望增加停车位，有的居民希望改善小区的绿化环境，还有的居民希望增设健身器材等。
根据这些需求，制定出科学合理的改造规划。
同时，规划设计要注重整体性和协调性，既要考虑小区内部的设施布局，也要考虑与周边环境的融合。
此外，还要考虑未来的发展需求，预留一定的发展空间。
其次，资金的筹集和合理使用是一个关键问题。
老旧小区改造需要大量的资金投入，资金来源主要包括政府财政拨款、居民自筹、社会资本等。
政府应加大对老旧小区改造的财政支持力度，同时要积极引导社会资本参与，拓宽资金筹集渠道。
在资金使用方面，要建立严格的资金管理制度，确保资金专款专用，防止资金被挪用和浪费。
要对改造项目进行成本核算，合理安排资金，优先解决居民最迫切需要解决的问题。
再者，施工质量和安全管理不容忽视。
在老旧小区改造施工过程中，要严格按照施工规范和标准进行操作，确保施工质量。
选择有资质、信誉好的施工单位，加强对施工过程的监督和检查。
对于施工中的关键环节和隐蔽工程，要进行严格的验收。
同时，要加强施工安全管理，设置警示标识，采取必要的安全防护措施，确保施工人员和居民的生命财产安全。
另外，居民的参与和沟通也是非常重要的。
老旧小区改造关系到居民的切身利益，居民的参与和支持是改造工作成功的关键。
在改造过程中，要充分尊重居民的意愿，及时向居民通报改造进展情况，对于居民提出的合理意见和建议，要及时予以采纳和调整。
城乡建设项目的项目资金管理与审计
城乡建设项目的项目资金管理与审计一、项目资金管理的重要性城乡建设项目涉及大量的资金投入，项目资金管理的科学与合理性对于项目顺利进行和有效的资金利用至关重要。
合理的项目资金管理不仅能够确保项目资金的安全和合规性，还能提高项目的效率和有效性，推动城乡建设项目的健康发展。
二、项目资金管理的原则1. 管理规范原则项目资金管理应遵循相关法律法规和规章制度，确保项目资金管理的合规性和规范性。
主要包括建立健全的管理制度、明确责任分工、加强内部控制和风险管理等。
2. 资金运作原则项目资金应按照合理的计划和预算进行运作，确保资金的流转和利用符合项目的实际需要。
项目资金的使用应经过审批，并进行严格的监督和管理，避免资金浪费和滥用。
3. 资金监管原则项目资金的监管是保证项目资金安全和合规使用的重要手段。
应建立相应的监管机制和制度，包括资金监控、流程监督、账务核对等，确保项目资金的使用符合相关规定和要求。
三、项目资金管理的重点内容1. 资金筹措城乡建设项目的资金筹措是项目资金管理的首要环节。
应根据项目的具体情况，采取多种方式进行资金筹措，包括政府投入、银行融资、社会资本参与等。
同时，要注重项目资金的合理结构和配置，确保项目的可持续发展。
2. 资金使用项目资金的使用应严格按照项目计划和预算进行，确保资金使用的合理性和效益性。
在资金使用过程中，要加强对工程进度和质量的监督，避免因资金问题导致的工期延误和工程质量问题。
3. 资金监督项目资金的监督是保证项目资金安全和合规使用的重要手段。
应建立健全的资金监督机制，包括内部监控和外部审计，并及时发现和解决资金管理中的问题和风险。
四、城乡建设项目的项目资金审计城乡建设项目的项目资金审计是评估和监督项目资金管理情况的重要手段。
通过审计可以查明项目资金的使用情况，发现问题并及时提出改进意见。
项目资金审计的重点内容包括：1. 资金筹措审计对项目资金筹措过程中的合规性进行审计，包括政府投入资金的合规性、融资机构的合规性等。
山东省城镇和困难工矿区老旧住宅小区综合整治改造补助资金管理办法
山东省城镇和困难工矿区老旧住宅小区综合整治改造补助资金管理办法第一章总则第一条为加强和规范城镇和困难工矿区老旧住宅小区综合整治改造补助资金管理，提高资金使用效益，确保城镇和困难工矿区老旧住宅小区综合整治改造工作取得实效，根据《中华人民共和国预算法》和财政资金管理有关规定，制定本办法。
第二条本办法所称城镇和困难工矿区老旧住宅小区综合整治改造补助资金，是指由省级财政预算安排，用于支持城镇和困难工矿区老旧住宅小区综合整治改造和既有多层住宅加装电梯试点的补助资金。
第二章老旧小区补助资金第三条补助资金管理遵循以下原则：（一）公开、公平、公正。
补助资金管理办法向社会公开，分配过程公平、公正，分配结果按规定向社会公开。
（二）突出重点。
向老旧住宅小区综合整治改造任务重、困难程度高及工作绩效好的地区适当倾斜，根据省委、省政府有关政策要求，调整支出重点。
（三）补助引导。
鼓励和引导各地多渠道筹措资金，充分发挥补助资金的引导作用，推进老旧住宅小区综合整治改造。
（四）注重绩效。
对补助资金的使用管理情况开展绩效评价，强化绩效评价结果运用，绩效评价结果作为分配下一年度老旧住宅小区综合整治改造补助资金的参考依据。
第四条补助资金采用因素法，按照核定的各地区当年老旧小区改造面积、改造户数等因素以及相应权重，结合财政困难程度进行分配。
具体计算公式如下：某市县年度奖补资金数额=（该市县年度老旧小区改造面积÷∑各市县年度老旧小区改造面积×40%＋该市县年度老旧小区改造户数÷∑各市县年度老旧小区改造户数×60%）×年度补助资金总额。
第五条对沂蒙革命老区、现代预算管理制度改革试点县（市、区）和省属国有企业困难工矿区较多的重点地区，以及省委、省政府确定的需要重点支持的地区和项目给予倾斜，并结合监察、财政、审计等部门检查和审计情况，综合确定分配给各市、县（市、区）的年度资金数额。
第六条综合整治改造内容主要包括：治安防控设施、环卫消防设施、小区环境设施、小区基础设施、专业物业服务以及小区居民整治改造意愿强烈的其他项目。
老旧小区改造审计整改工作方案
老旧小区改造审计整改工作方案一、前言随着城市的发展和人们生活水平的提高，老旧小区的改造成为了一个紧迫的任务。
然而，由于改造涉及到资金、技术和管理等多方面的问题，需要进行审计整改工作。
本文将就老旧小区改造审计整改工作方案进行详细阐述。
二、审计目标和范围老旧小区改造审计的目标是确保改造工作的合规性、有效性和可持续性。
审计范围包括改造项目的计划、预算、实施、管理和验收等各个环节。
三、审计内容和方法1. 审计内容（1）改造项目计划的合理性和科学性，包括改造的目标、内容、进度和预期效果等。
（2）改造预算的合理性和合规性，包括资金来源、使用效益和风险控制等。
（3）改造实施的规范性和效果，包括项目管理、施工质量和安全管理等。
（4）改造管理的规范性和效率，包括资金管理、工程进度和质量控制等。
（5）改造验收的合格性和可持续性，包括技术标准、环境保护和居民满意度等。
2. 审计方法（1）文件审计：对相关文件进行全面、系统的审查，包括规划文件、预算报告、施工合同和验收报告等。
（2）实地调查：对改造项目进行实地考察，了解改造过程中的具体情况，包括施工现场、管理机构和居民反馈等。
（3）数据分析：对改造项目的数据进行收集和分析，包括资金流向、工程进度和居民满意度等。
（4）问题追踪：对发现的问题进行跟踪和解决，确保整改工作的及时性和有效性。
四、审计整改措施1. 审计整改流程（1）问题发现：通过审计工作，发现存在的问题和不足。
（2）整改方案制定：针对问题制定具体的整改方案，明确责任主体和整改措施。
（3）整改实施：按照整改方案进行具体的整改工作，确保问题得到解决。
（4）整改验收：对整改结果进行验收，确保整改工作的有效性和可行性。
2. 审计整改重点（1）改善居住环境：通过改造工作，提升小区的居住环境，包括绿化、道路、供水供电等设施的改善。
（2）加强管理能力：加强小区管理能力的培养和提升，包括建立健全的管理机构和完善的管理制度。
（3）优化资金使用：合理规划资金使用，确保资金的合规性和高效性。
资金审批与支付管理制度及流程
资金审批与支付管理制度济南市旧城改造投资运营有限公司资金审批与支付管理制度第一条为加强济南市旧城改造投资运营有限公司负责的安置房建设工程的投资控制，明确资金审批与支付的工作程序，强化对工程建设全过程的监督和管理，特制定本制度。
第二条凡参加工程建设的各方，包括项目管理、招标代理、勘察、设计、施工、监理、跟踪审计，以及材料、设备供应商等单位和个人均应遵守本制度。
第三条济南市旧城改造投资运营有限公司下设的工程部负责济南旧城改造安置房工程各类资金审批与支付申请的具体实施工作，济南市旧城改造投资运营有限公司财务处负责各类资金的审核与拨付工作。
第四条工程款的审批与支付申请按以下程序进行：（一）施工单位按合同约定的工程款支付时间、节点提报工作量，按合同约定的结算方式计算本节点完成工程价款，并填报“工程款支付申请表”，由项目经理签字，加盖与施工合同名称相同的公章，报监理单位。
（二）监理单位审核，主要审核申请手续是否正确、完整，申报形象进度是否属实、准确，计量是否正确等，并对工程质量进行确认。
审核合格后，由总监理工程师签发“工程款支付证书”，加盖监理单位项目部章，把全部资料报项目管理单位。
（三）项目管理单位审核实际完成的形象进度、实际完成量及其价款的合理性、预付款的扣回、甲供材的抵扣、手续的完备性等，审核合格后由项目经理填写“工程款支付审核表”，并加盖项目管理单位项目部章，报跟踪审计单位。
（四）审计单位全面审核项目综合单价套用是否正确、计算是否准确、甲供材及预付款扣回情况、取费程序是否正确等，并填写“工程款支付意见表”，由项目经理签字盖章后，报工程部。
（五）工程部审核付款手续准确、完整后，填写“工程价款支付审批表”，经工程部负责人和分管领导签字后，报送财务处。
（六）财务处驻现场人员，对各项付款手续进行全面审核，无误后，执行财务内部流程。
（七）工程部审批的“工程价款支付审批表”走完济南旧城改造投资运营有限公司内部程序后，通知施工单位或材料商开具发票及完税证明报财务处，由财务处支付工程款。
房屋改造项目资金管理制度范文
房屋改造项目资金管理制度范文房屋改造项目资金管理制度第一章总则第一条为规范房屋改造项目的资金使用，确保项目投入的合理性和有效性，提高资金利用效率，特制定本管理制度。
第二条本管理制度适用于所有由政府、企事业单位、社会组织等承担的房屋改造项目。
第三条资金管理的原则是公开、公平、公正，坚持严格按照相关法律法规和政府规定执行，保证项目的经济性和社会效益。
第四条资金管理的目标是合理控制项目投资风险，保证资金使用的安全性、有效性和合规性。
第五条资金管理的内容包括资金筹措、审定、拨付、使用、监督、结算等环节的规定及管理方法。
第六条资金管理的责任部门是财务部门，具体负责资金管理的人员是财务负责人和财务专员。
第七条资金管理的具体措施是制定资金管理制度、设立专门账户、编制资金使用计划、建立资金管理平台、加强监督检查等。
第二章资金筹措第八条资金筹措的渠道是多元化的，包括财政拨款、政府补助、社会捐赠、银行贷款等。
第九条资金筹措的程序是按照市场原则进行的，以确保资金的来源合法、真实和有效。
第十条资金筹措的依据是相关法律法规和政府文件，以及项目的申报材料和审批意见。
第十一条资金筹措的方式是由项目负责部门根据项目的实际需要和政策要求进行选择和确定的。
第十二条资金筹措的金额是根据项目的预算和计划确定的，项目负责部门应当按照需要及时提出申请。
第三章资金审定第十三条资金审定的原则是依法合规、公开透明、科学合理，确保资金使用的合理性和效益性。
第十四条资金审定的程序是依据相关法律法规和政府规定进行的，包括初审、复审和终审三个环节。
第十五条资金审定的依据是项目的资料和申请表格，以及相关的政府文件和规定。
第十六条资金审定的时间是由项目负责部门和审批部门协商确定的，应当根据项目的紧急程度和资金的紧缺情况进行安排。
第四章资金拨付第十七条资金拨付的原则是按照项目实施的需要和进度进行的，确保资金的及时到位和合理使用。
第十八条资金拨付的程序是由项目负责部门向财务部门提出申请，财务部门根据项目的需要和资金的情况进行拨付。
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老旧小区综合整治项目资金管理和支 付审核要点1116
•资金管理及支付流程
•02
•支•资金付支付审审核核
•财政直接支 付
•财政授权支 付流程
•1-2天
•1-2 天
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•天1-2•实拨 资金 支付
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承包人名录
明材料
明材料
•5.设计合同
•6.申请用款单位营业执照复
印件
•特别说明：设计合同中需明确 标明设计费取费计算过程及依据 ，如未标明需另附概算核定表等 材料说明。
•预付款 •进度款 •结算款
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•资金支付审核有关要求及规范
•类别4
•技 术 服 务 费
•特别说明
•1.应依据《中央国家机关老旧小区综合整治项目造价控制与审 核操作规程》相关要求取费，并在造价咨询支付意见书中列明取 费条款，项目初步设计及投资概算批复金额只作为上限，不作为 签订合同依据。 •2.如合同中未列明取费依据、标准及计算过程，需另附说明材 料。 •3.以建设总投资、建安费为取费依据的费用需提供批复的概算 核定表。
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•实际审核中的常见问 题
•建设单 位
•项目责任主 体
•造价咨询单 位
•提供专业造价审核服务和造价咨询服 务
•形式上的错误： •1.造价咨询支付意见书漏项错项； •2.支付意见前后标准不一。 •实质上的错误： •1.工程款按支付意见支付完毕，竣工结算后发现超支，需 办理退款； •2.合同进度加总后超过合同总额； •3.合同日期签订为XXXX年2月30日。
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•资金支付审核有关要求及规范
•工
•类别1
程
款
•请款要件
•1.建设单位提供质保期到期证明材料 •2.建设单位和施工单位就保修金使用及扣款情况达成一致的 证明材料
•特别说明：按照财政性资金结转结余管理的规定，建议在合同中约 定以保函形式结算质保金。以提交银行保函方式结算工程质量保证 金的，银行保函原件由建设单位负责保存，建设单位提供加盖公章 的保函复印件。 •是否需与请款账户一致？只要是请款单位名下的银行账户即可。
•财•政实授拨权支 资付金
支付
•、1.服一务般•等换预请购算文替买支支出出和和政零府星性•支资基实出金金拨；支出中，未纳入财政直接支付的工程、物品 ••23..特财别政字紧部急规内支定出的；其他支出支。 付
容
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•资金管理及支付流程
•03
•资•资金金支付支审付核
•请款要件
•1.发票 •2.资金支付核定单（五联单） •3.造价咨询支付意见书 •4.监理支付意见书 •5.四方竣工验收记录 •6.工程结算审核报告。
•特别说明：工程结算审核报告中的第7项内容“工程变更内容及投资变化 情况”需专门说明施工款结算金额与合同金额差别部分。 •超合同支付问题？
•预付款 •进度款 •结算款 •质保金
•明确职责，端正态度 ，认真严谨，减少失 误
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03 •资金支付审核 •有关要求及规 范
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•资金支付审核有关要求及规范
•工程款 •监理费 •设计费 •技术服务费 •项目建 •其他注意 设管理费 •事项
老旧小区综合整治项目资金管理和支 付审核要点1116
•资金管理及支付流程
•03 •02
•01
•预算下达、 •支付范围划分 及用款计划编 报
•支付审核
•资金支 付
老旧小区综合整治项目资金管理和支 付审核要点1116
•资金管理及支付流程
•01
•预算下达、支付范 围划分及用款计划编
报
•预算指标下达
•支付范围划分
•2
监理支付证书
•3
中标通知书
•4
政府采购中标通知书
•5
合同原件
•6
变更洽商资料
Hale Waihona Puke •7补充合同（协议 ）•8
•9
保 函 原 件 或 建 设 单 位 建设单位盖章成果文件 盖章复印件
•10
竣工验收记录
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•实际审核中的常见问 题
•费用核算有误
造价、监理意见费用计算有
•建标造函﹝2007﹞8号
• 国务院机关事务管理局工程建设 项目造价咨询管理办法（试行）（ 局办﹝2013﹞7号）
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•资金支付审核有关要求及规范
•技
•类别4
术
服
务
费
•工程量清单及招标控制价编制费 、 •施工图审查费等（一次性支付）
•请款要件
•1.发票 •2.资金支付核定单（五联单） •3.造价咨询支付意见书 •4.建设单位确认同意支付的证明及合同约定的相关成果证明材料 •5.合同 •6.申请用款单位营业执照复印件
•特别说明：经过确认的变更洽商价款，可以作为追加（扣减）合同价款与 工程进度款同期支付。如造价咨询支付意见与监理支付意见不一致的，需 沟通达成一致意见后，申请支付。
•预付款 •进度款 •结算款 •质保金
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•资金支付审核有关要求及规范
•工
•类别1
程
款
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02 •实际审核中的常见问题
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•实际审核中的常见问 题
•单据不规范
•费用核算有误
•附件不全 •时间顺序不符
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•实际审核中的常见问 题
•单据不规范
•预付款 •进度款 •结算款 •质保金
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•资金支付审核有关要求及规范
•监
•类别2
理
费
•取费标准
•建设工程监理与相关服务收费管理规定 •（发改价格﹝2007﹞670号）
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•资金支付审核有关要求及规范
•特别说明：北京市标办和政府采购中心出具的中标通知书均需提供。合 同中如没有标出预付款金额的计算基数，需另附材料说明。
•预付款 •进度款 •结算款 •质保金
老旧小区综合整治项目资金管理和支 付审核要点1116
•资金支付审核有关要求及规范
•工
•类别1
程
款
•请款要件
•1.发票 •2.资金支付核定单（五联单） •3.造价咨询支付意见书 •4.监理支付意见书 •5.施工单位请款申请等其他相关材料。
•用款计划编报
老旧小区综合整治项目资金管理和支 付审核要点1116
•资金管理及支付流程
•02
•支•资金付支付审审核核
•内 部 审 核 流 程
•支付审核流程
•外 部 审 核 流 程
老旧小区综合整治项目资金管理和支 付审核要点1116
•资金管理及支付流程
•02
•支•资金付支付审审核核 •支付方式
•财政直接支 付
•北京市建设工程造价咨询参考费用表（ 京价协﹝2015﹞011号）
•取费标准
•《中央国家机关建设项目立项评估和 初步设计评审管理办法（试行）》（ 国管房地﹝2006﹞37号）
•工程量清单及招标控制价编制费 、 •施工图审查费等（一次性支付）
•中国建设工程造价管理协会关于 规范工程造价咨询服务收费的通 知（中价协﹝2013﹞35号）
老旧小区综合整治项目 资金管理和支付审核要
点1116
2020/12/15
老旧小区综合整治项目资金管理和支 付审核要点1116
•目录
•CONTENT
S
•01 资金管理及支付流程 •02 实际审核中存在的主要问题 •03 资金支付申请有关要求及规范
老旧小区综合整治项目资金管理和支 付审核要点1116
01 •资金管理及支付流程
•类别 2
•请款 •要件
•监 理 费
•1.发票 •2.资金支付核定单（五联单 ） •3.造价咨询支付意见书 •4.中标通知书或直接发包登 记表 •5.监理合同 •6.申请用款单位营业执照复 印件
•1.发票
•1.发票
•2.资金支付核定单（五联单 •2.资金支付核定单（五联单
）
）
•3.造价咨询支付意见书
•《工程勘察设计收费管理规定》（计价格〔2002〕10 号）、《国家发 展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通
知》（发改价格〔2011〕534号）计算并下浮20％
老旧小区综合整治项目资金管理和支 付审核要点1116
•资金支付审核有关要求及规范
•类别 3
•请款
•要件
•设
•1.发票
•1.发票
•1.发票
计
•2.资金支付核定单（五联单 •2.资金支付核定单（五联单） •2.资金支付核定单（五联单）
）
•3.造价咨询支付意见书
•3.造价咨询支付意见书
费
•3.造价咨询支付意见书
•4.建设单位确认同意支付的证 •4.建设单位确认同意支付的证
•4.中标通知书或者单位合格 明及合同中约定的相关成果证 明及合同中约定的相关成果证
误，项目名称不符
•1
工程款施工单位费用申报表 •3 与监理支付证书金额不一致