从日本“肯定列表制度”谈养鸡场规范药物管理的必要性
禽肉企业如何应对日本《肯定列表制度》
禽肉企业如何应对日本《肯定列表制度》2005年11月16日日本政府向世界正式公布了新的食品、农产品中农药、兽药残留法规，叫做《肯定列表制度》，定于2006年5月29日正式实施。
《肯定列表制度》是日本新食品卫生法的一个配套法规，共涉及797种农药、兽药及饲料添加剂，53862个限量标准(包括“现行标准”和“暂定标准”)。
《肯定列表制度》由5种标准组成。
①现行标准：包括63种化学物质，2470个检测限量，可继续沿用；②暂定标准：包括734种化学物质，51392个检测限量，属新设立的；⑧禁用物质：15种化学物质，规定完全不得检出；(垒)豁免物质：68种天然和化学物质，主要是维生素、微量元素等营养剂，允许使用，不做检测；⑤一律标准：凡是日本、欧、美、新西兰、澳大利亚等国家(地区)现在尚未设限的其他化学物质，检出限量一律不得超过0．01 mg／kg(0．01ppm，即1／亿)。
《肯定列表制度》是日本现行的“否定列表制度”的发展形式。
过去，把规定不得使用的化学物质列入表内，对原料实行检测，违者必究。
现在，是把可以使用的物质列入表内，规定极限值，超过即属违法。
“肯定制度”不仅检测原料，也检测全部成品和半成品，包括辅料和添加剂。
种类除检测谷类、蔬菜、果实类之外，还包括肉类、乳、蛋、水产、鱼类、贝类在内的所有生鲜及加工食品、饮料、调味品和饮用水。
《肯定列表制度》检测标准大大提高，无限放大了需要检测和使用苛刻剂量标准的化学物质的种类，准入门槛的极大抬高可使日本在不加预告的情况下随时启动技术壁垒措施，对我国禽肉和农产品出口是一个极其严峻的障碍和考验，它会极大地增加我国的原料成本、生产成本和检测成本(平均每批40000元检测费)，明显地降低对日出口数量，必将对我国一条龙禽肉出口企业构成严重压力和挑战。
现将本人对于如何应对日本《肯定列表制度》的几点意见归纳如下，供国内业界同仁和相关人士讨论参考。
1 农药方面日本列表法中农兽药等共799种，其中70％为农药。
日本《食品中农业化学品肯定列表制度》的实施及影响
⽇本《⾷品中农业化学品肯定列表制度》的实施及影响⼀、⽇本《⾷品中农业化学品肯定列表制度》的出台与⽬前的基本情况2003年5⽉，⽇本修订了《⾷品卫⽣法》。
依据新修订的《⾷品卫⽣法》⽇本于2005年11⽉16⽇颁布并于2006年5⽉29⽇实施⾷品中农业化学品(农药、兽药及饲料添加剂等)残留限量《肯定列表制度》。
⽇本的《肯定列表制度》---⽇本现⾏的制度只对255种农业化学品设⽴9321个限量标准，其它未制定标准的即使检出仍然允许流通和销售。
⽽《肯定列表制度》中把农业化学品分为暂定标准、⼀律标准、禁⽤药物、豁免物质4⼤类800多种。
暂定标准---对734种农业化学品制定了51392个指标，其中与⽔产品有关的农业化学品约119种。
其中7种与我国标准相同，2种宽于我国标准，5种⽐我国标准严格，105种我国尚未制定标准。
禁⽤药物---规定了15种农业化学品为不得检出。
豁免物质---包括维⽣素、矿物质、氨基酸、虾青素、卵磷脂等68种。
⼀律标准---上述药物以外的任何药物残留，全部定为不得超过0.01ppm。
⼆、《肯定列表制度》对我国出⼝贸易的影响。
<⼀>设限数量⼤幅增加⽇本⽬前仅规定了225种农业化学品、9321个限量标准、涉及⾷品、农产品186种。
在《肯定列表制度》中仅《暂定标准》⼀项就涉及到734种农业化学品、51392个限量标准、364种⾷品，分别是过去全部规定的2.8倍、5.6倍和1.4倍。
<⼆>限量标准更为严格除⼀律标准外，⽇本已制定了《暂定标准》，⽽我国没有限量标准的农业化学品492种，33418项，涉及⾷品、农产品262种;对同⼀种产品，⽇本暂定限量指标严于我国现⾏限量标准的农业化学品74种、247项。
该《制度》⾸次从单项法规向系统法规过度，限量标准⼏乎覆盖⼤部分农、兽药和添加剂，⽆限量放⼤了检测项⽬种类。
<三>检测项⽬成倍增加根据《肯定列表制度》，每种⾷品、农产品涉及的残留限量标准平均为200项，有的甚⾄超过400项。
日本“肯定列表制度”及其限量标准
日本“肯定列表制度”及其限量标准
中华人民共和国 WTO/SPS 国家通报咨询中心
发达国家越来越将农业化学品限量标 准作为技术性壁垒来使用。
美国的农药重新注册及残留限量重新评估计划 – 农药重新注册计划，是EPA根据1988年联邦政 府对FIFRA修订后，按照新的有关内容进行制订 的，即：重新评价已经注册的农药对人类健康和 环境的影响，以决定其是否能继续使用。 – 重新注册的范围是1984年11月1日以前注册的所 有农药活性成分，大约有1150种。
– 重新评估计划，根据1996年实施的FQPA，EPA 拟在10年内(2006年前)对现有的农药限量进行重 新评估，确保农药无害。
日本“肯定列表制度”及其限量标准
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发达国家越来越将农业化学品限量标 准作为技术性壁垒来使用。
美国的农药重新注册及残留限量重新评估计划 – EPA决定从2002年起，对新注册的农药每隔 15年重新评估1次。
日本“肯定列表制度”及其限量标准
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1. 日本“肯定列表制度”的背景和过 程 2. 日本“肯定列表制度”的主要内容
2.1 “肯定列表制度”的适用范围
涉及的农产品和食品：全部
涉及的农业化学品 ：全部
日本“肯定列表制度”及其限量标准
中华人民共和国 WTO/SPS 国家通报咨询中心
日本“肯定列表制度”及其限量标准
中华人民共和国 WTO/SPS 国家通报咨询中心
发达国家越来越将农业化学品限量标 准作为技术性壁垒来使用。
欧盟的农药重新审议工程 – 截止2004年12月，已有1136种农药列入需要进行 审查的农药清单。
日本＂肯定列表制度＂中农药残留标准对我国农产品出口的影响及应对措施
国农 产 品 对 外 总 出 口量 为 １ ８ ８ ． 千 克 ．总 出 ４亿 口金 额 为 ３ ４８亿 美 元 其 中对 日出 口农 产 品 ２． 量 为 ４ ． 千 克 ． 占总 出 口数 量 的 ２ ．％ ：对 ８２亿 ５５ 日出 口农 产 品 金 额 为 ６ ． 美 元 ． 占总 出 口 ３６亿
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２ ０ ，５ ８ ０６２ （）
日本 ６ ６ 肯定歹 表制度 巾农药 Ｉ Ｊ 残 留标 准对我国农产 品出 Ｄ的 影 响及应 对措施
后 将 对 我 国农 产 品 出 口 产 生 重 大 而 深 远 的 影
响。
新 的 限 量 标 准 “ 定 列 表 制 度 ” 涉 及 对 农 肯
药 、兽 药 和饲 料 添 加 剂 等 ７ １种农 用 化 学 品 的 ９
管理 ．它 是 目前 世 界 上 制定 残 留 限量 标 准 值 最
简 称 “ 律 标 准 ” 、 “ 用 现 行 限量 标 准 ” 和 一 ） 沿 “ 免 物 质 ” 以 及 “ 得 检 出 ” ５个 类 型 ．共 豁 不
１ “ 定 列 表 制 度 ” 对 我 国 农 产 品 出 口 的 影 肯
响
日本 是 我 国农 产 品 第 一 大 出 口市 场 ．据 商
制 品 ，水 果 、坚 果 及 其 制 品 ，谷 物 及 其 制 品 ， 茶 及 调 味 品 。 对 日出 口主 要 植 物 性 农 产 品 为 ： 蔬 菜 类 、粮 谷 类 、豆 类 、水 果 类 、坚 果 类 、油
糖茶类 。
中农 药 最 大残 留 限量 》 国 家 标 准 只 制 定 了 茶 叶 中 ９种 农 药 最 大 残 留 限 量标 准 这 些 残 留 限 量
养鸡用药有哪些原因和目的
养鸡用药有哪些原因和目的1、养殖为什么会用药?无论是从疫病防控、成本、还是食品安全等方面去考虑，在养殖中用药的确是个不受欢迎的话题，但这个话题已经是个无奈的、敏感的、不可回避的问题。
2、养殖为什么用药?一是让病逼的(有病不用药、病就好不了，毫无疑问药在某些疫病防控中还是很管用的)、二是让别人的逼的(那些药贩子、那些兽药厂的服务专家忽悠的你不用他的药就睡不着觉)、三是让自己逼的(自己的习惯和经验成了用药的宝典、不用对不起自己的感觉、如果自己觉得该用药了就用，要是不用也睡不着觉)、四是让指标逼的(为了提高成活率、为了降低料肉比、为了提高增重速度等，不得不选用那些说明书上有此类作用的药物，用了就没有遗憾了，至于真的有没有这方面的作用，也未可知)、五是跟别人学的(听说别人用的药管用，自己依样画葫芦，不管对不对症了，这也是一种很普遍的问题)。
3、用药的目的?一是防病(根据经验、结合鸡苗的质量、参考疫病的流行情况、根据气候变化和应激，养殖户习惯于选择一些抗生素、抗病毒类药物等进行针对性预防性投药)、二是治病(根据发病情况、结合临床诊断、实验室诊断、药敏试验等投服抗生素、抗病毒类药物、抗寄生虫类西药或中药)、三是保健(根据鸡苗质量、综合应激因素，选择性投服葡萄糖、多维素、氨基酸、微生态制剂、植物提取物、霉菌毒素吸附剂等对鸡进行保健和调理)、四是改善生产指标(主要还是一些打着高科技产品的药物，有促生长作用、增蛋作用、提高受精率作用、提高孵化率作用、改变性别比例作用等等)、五是改善营养指标(主要是一些益生素类、微量元素类、纯中药类药物，如生态蛋、生态鸡肉、高锌蛋、高碘蛋、绿色鸡肉等等)。
4、药物的作用?通过饮水、拌料、注射、喷雾的手段将药物导入鸡体内，通过系列的生理生化作用，达到抑制、杀灭病原的作用、达到调节新陈代谢的作用、达到改善家禽体内环境的作用、达到改变禽肉和禽蛋营养的作用等等。
最终药物的作用都是在养殖过程中按照我们的期望对疫病防控指标、生产指标、营养指标等进行定性、定向和定量控制，这是利用药物的作用和控制论的基本原理对养殖过程的一种监控、改变和改善，目的如此、结果却往往不尽如人意。
日本肯定列表制度
行业报告日本“肯定列表制度”对农产品出口的影响及应对措施2006年5月29日，日本正式实施“肯定列表制度”。
日本是中国农产品第一大出口市场，中国也是日本农产品的第二大进口来源国，该制度的实施大大提高了农产品出口日本的门槛，影响到中国近80亿美元的出口额，涉及5000多家对日农产品出口企业和1600万农民的切身利益。
因此，认真研读该制度，针对性地采取应对措施迫在眉睫且意义重大。
一、日本“肯定列表制度”出台背景和主要内容日本是食品和农产品进口大国，目前60%左右的农产品需要依赖进口。
近年来，由于日本进口农产品频繁出现农业化学品超标事件，同时日本国内也发现了违法使用未登记农药问题，消费者对食品安全产生了严重的信任危机。
与此同时，在“肯定列表制度”出台之前，日本只对目前世界上使用的700余种农业化学品中的350种农业化学品进行了登记或制定了限量标准．对于进口食品中可能含有的其余400多种农业化学品。
则无明确的监管措施，监管实际上处于失控状态，严重威胁日本食品安全。
在上述背景下，日本出台了“食品中残留农业化学品肯定列表制度”。
“食品中残留农业化学品肯定列表制度”简称“肯定列表制度”（Positive List System ）。
是指日本为加强食品（包括可食用农产品）中农业化学品（包括农药、兽药和饲料添加剂）残留管理而制定的一项新制度。
日本“肯定列表制度”涉及的农业化学品残留限量包括“沿用原限量标准而未重新制定暂定限量标准”、“暂定标准”、“禁用物质”、“豁免物质”和“一律标准”五大类型。
其中，“沿用原限量标准而未重新制定暂定限量标准”涉及农业化学品63种，农产品、食品175种，残留限量标准2470条：“暂定标准”涉及农业化学品734种、农产品食品264种，暂定限量标准51392条；“禁用物质”为15种：“豁免物质”共68种；“一律标准”是对未涵盖在上述标准中的所有其他农业化学品制定一个统一限量标准：0.01ppm ，即食品中农业化学品最大残留限量不得超过0.01毫克/公斤。
日本肯定列表制度对我国产品出口的影响
在343条日本严于我国的限量标准中，采用CAC标准的为10 条，占3%；采用日本现行限量标准的6条，占2%；采用其它依 据的328条，占95%，涉及55种兽药/饲料添加剂。
日本“肯定列表制度” 对我国动物源性产品出口的影响
林维宣
内容提要
一、“肯定列表制度”中动物源性产品限量情况分析 二、“肯定列表制度”对我国主要动物源产品的影响 三、日本和我国的残留分析官方检测方法现状 四、对出口水产品贸易影响较大的重点项目介绍 五、中国动物源性食品残留监控计划实施概况
一、“肯定列表制度”中动物 源性产品限量情况分析
其他鱼
11
其他水生动物
12
去壳软体动物
13
其他甲壳纲
（四）采用“一律标准”的兽药饲料添加剂
1、中国制定了限量标准 而日本采用“一律标准”的兽药/饲料添加剂
6种兽药/饲料添加剂中国制定了限量标准而日本采用“一律标准” ，涉 及猪、牛、羊、马、禽等5类畜禽产品，涉及限量指标60余条。除2条指标( 羊奶，醋酸氟孕酮0.01; 牛肉，氢溴酸常山酮0.01)外，其余中国限量标准 均宽于日本的“一律标准”。
鱼
Formaldehyde 甲醛
所有食品动物
Glutaraldehyde 戊二醛
所有食品动物
Neostigmine
新斯的明 所有食品动物
我国“允许用于食品动物,但不需要制定残留限量的药物” 但日方列入暂
定标准
如 Flumethrin（氟氯苯菊酯）
如何应对日本《肯定列表制度》
一律标准、豁免物质、 一律标准、豁免物质、现行标准
一律标准：0.01ppm，我们不用这类的低限物质， 一律标准：0.01ppm，我们不用这类的低限物质， 构不成实际威胁。 构不成实际威胁。 豁免物质：不需讨论。 豁免物质：不需讨论。 现行标准：我们已经和日本交流多年了， 现行标准：我们已经和日本交流多年了，现行标 准我们很熟悉，轻车熟路， 准我们很熟悉，轻车熟路，没什么可 担心的。 担心的。
暂定标准
暂定标准：734种物质，51392个标准。这是我们的重点 暂定标准：734种物质，51392个标准。 种物质 个标准 对于这些标准，我们选择极限值在0.05ppm以上者（ 0.05ppm以上者 。对于这些标准，我们选择极限值在0.05ppm以上者（含0.05 ），低于这个限值的我们不用，就比较安全。 ），低于这个限值的我们不用，就比较安全。也就是选择限量 低于这个限值的我们不用 比较高，避免限量比较低的。对于我国使用比较多的农药、 比较高，避免限量比较低的。对于我国使用比较多的农药、兽 药和饲料添加剂，我们在调查分析的基础上给与重点关注，加 药和饲料添加剂，我们在调查分析的基础上给与重点关注， 强监测，确保安全。对于我国不用或极少使用的品种， 强监测，确保安全。对于我国不用或极少使用的品种，我们可 以弃之一旁，不予理睬，更不用去浪费钱财，盲目检测。 以弃之一旁，不予理睬，更不用去浪费钱财，盲目检测。这就 是有所为，也有所不为的原则。在禽病预防和治疗上， 是有所为，也有所不为的原则。在禽病预防和治疗上，把有必 要使用，但限量相对较严格的药，用在肉鸡生长的早期；把限 要使用，但限量相对较严格的药，用在肉鸡生长的早期； 量较宽松的用在生长后期，这样就可以避重就轻，灵活自如。 量较宽松的用在生长后期，这样就可以避重就轻，灵活自如。
浅谈养鸡场如何科学使用药物
浅谈养鸡场如何科学使用药物作者：韩文格来源：《科学种养》2011年第07期近年来，一些养鸡场在防控疾病过程中存在许多用药误区，这样不仅使鸡体产生耐药性，还会降低药效、增加用药成本、甚至延误用药时机，使疾病得不到有效控制，给生产带来无法估量的损失。
因此，养鸡生产中要做到科学用药、及时预防和控制疾病的发生。
一、制定不同生长阶段的用药制度1. 育雏期。
此期死淘率高，除管理因素外，多数是前期感染细菌类疾病所致，一般易感染的细菌有大肠杆菌、沙门氏菌、葡萄球菌、链球菌等，故雏鸡开口药应选用低毒、内服吸收好、广谱的抗菌素，如喹诺酮类、阿莫西林、头孢噻呋钠、丁胺卡那、强力霉素、氟苯尼考等。
同时还应考虑雏鸡易感染慢性支气管炎，应在前期选用阿奇霉素、泰妙菌素、罗红霉素、泰乐菌素、林可霉素、恩诺沙星等。
2. 育成期。
此阶段用药的目的是预防肠炎、组织滴虫及进行肠道的不断净化。
一般情况下，每月预防用药1次，可选用甲硝唑、左旋咪唑，同时配合使用阿莫西林，以提高抗菌力。
3. 产蛋期。
此阶段应慎重用药，避免使用影响产蛋率和蛋壳质量的药物，如磺胺类、抗球虫类药物。
开产前如果发生过呼吸道疾病，可投喂一疗程药物，如丁胺卡那+强力霉素。
此时还易发生输卵管炎、腹膜炎等疾病，可提前用头孢拉定、阿莫西林、四环素类、喹诺酮类进行预防。
二、慎用“肾毒类药物”家禽泌尿系统具有先天性缺陷，没有膀胱，肾小球结构简单，对经肾排泄的药物尤其是“肾毒类药物”特别敏感，所以在选用这类药物时应引起注意。
直接伤肾的药物有：①氨基糖苷类。
即链霉素、新霉素、卡那霉素、庆大霉素、核糖霉素等。
②内酰胺类。
即头孢噻呋钠、头孢拉定、头孢氨苄、头孢唑啉等。
③多肽类。
即多粘菌素等。
④四环素类。
⑤林可胺类。
⑥磺胺类。
间接伤肾的有甘露醇、右旋糖酐、双氢克尿噻、氯化铵等。
三、正确把握用药方法、时间、次数1. 饮水和拌料是最常用的用药方法，因药物不同和疾病的严重程度不同，还应考虑喷雾和肌注等用药方法。
日本“肯定列表制度”对中国农产品出口的影响及其对策
1导言1.1研究背景及意义日本“肯定列表制度”的全称为《食品中残留农业化学品肯定列表制度》，有“世界上最苛刻的农残比之称”。
“肯定列表”从原来只对350种农兽药残留的管理转变为对所有农业化学品的管理，对734种农药、兽药及饲料添加剂设定了1万多个最大允许残留标准，即“暂定标准”，对尚不能确定“暂定标准”的农药、兽药及饲料添加剂设定0.01毫克/公斤的“一律标准”。
日本的“肯定列表制度”，名义上是绿色贸易措施，实质上是一种绿色贸易壁垒。
绿色贸易壁垒根源于保护生态环境和国民康健的需要。
20世纪60年代，随着工业化的迅速发展，许多发达国家发生了一系列重大的环境污染事件，人类面临着日益严重的环境污染，生存和发展受到了威胁。
环境保护，成为世界各国可持续发展的关键和基础。
1972年，联合国首次举行人类环境会议，第一次提出了发展与环境问题，并通过了《人类环境宣言》。
发达国家的经济发展开始从单一追求经济效益方式转变为追求“经济、社会、环境”三个目标效益平衡的发展模式。
发达国家公众的环保意识普遍提高，对衣、食、住、行的条件以及用品卫生和安全的要求日益严格，迫使发达国家政府通过立法对生活用品的卫生和安全要求予以保证，从国外进口的产品当然不能例外。
在我国遭遇“绿色壁垒”的远不止农产品，包括纺织品、油漆、涂料、建筑材料、清洁用品等，都不同程度地受到过“绿色壁垒”的打击。
食品中的农药残留量、陶瓷产品的含铅量、皮革的PCP残留量、烟草中有机氯含量、包装物的可回收性指标、纺织品染料指标等，都成为我国商品出口受阻的障碍。
如何突破“绿色壁垒”，已经成为事关中国经济未来发展的大事。
今后国际贸易中的保护主义将更多地运用环境保护的名义，采取更加隐蔽的环境管制措施，设置种种障碍抵制外国商品的进口，这必将导致绿色壁垒对我国出口贸易的影响变得愈发严重。
中国是世界上最大的农业生产国，农业属于弱势产业，农民属于弱势阶层，三农问题是中国全面建设小康社会所面临的最大难题，加快农产品出口则是促进中国农业发展、增加农民收入的一个重要途径。
鸡场制度用药
鸡场制度用药鸡场制度用药旨在保障鸡的健康和生产效益。
使用正确的药物，按照正确的剂量和方法来治疗和预防疾病，对于维持鸡的生产能力和保障肉蛋品质至关重要。
本文将介绍鸡场制度用药的重要性和一些常用的药物，以及正确使用药物的注意事项。
1. 鸡场制度用药的重要性鸡场是大规模鸡类养殖的场所，鸡的密集饲养环境容易导致疾病的传播。
因此，制度用药对于鸡舍的健康管理至关重要。
适时使用药物能够有效预防和控制鸡舍内的传染病，促进鸡的生长和发育，提高饲养效益。
2. 常用的鸡场制度用药药物2.1 抗生素抗生素是用于治疗和预防鸡疾病的常见药物。
常用的抗生素包括土霉素、磺胺类药物、氟喹诺酮类药物等。
抗生素的使用需要在兽医指导下，按照规定的剂量使用，严格控制使用的周期和频率。
同时，应遵循抗生素使用的防止耐药性产生的原则，避免滥用和长期使用。
2.2 消毒剂消毒剂是鸡舍环境卫生的重要工具，可杀灭病原体和减少传染病的风险。
常用的消毒剂有高锰酸钾、过氧化氢等。
使用消毒剂时，应注意选择适当的浓度和使用方法，并遵循生产商的使用说明，以避免对鸡的健康造成不良影响。
2.3 维生素和微量元素补充剂维生素和微量元素是鸡生长和发育所必需的营养物质。
在饲料中添加适量的维生素和微量元素可以提高鸡的生产能力和抗病能力。
常见的维生素包括维生素A、维生素D、维生素E等，常见的微量元素包括锌、铜、硒等。
在使用维生素和微量元素补充剂时，应遵循饲养技术指导和药物使用说明，以避免过量使用导致中毒。
3. 正确使用鸡场制度用药的注意事项3.1 充分了解药物特性和使用规范在使用任何药物之前，鸡场管理者和饲养员应充分了解药物的特性、适应症、使用剂量、使用方法、不良反应等信息。
更好地理解药物的使用规范有助于合理使用，并减少潜在的不良影响。
3.2 严格按照使用指导和兽医建议使用药物制度用药需要在兽医的指导下进行。
兽医应根据鸡场的具体情况，制定合理的用药方案并提供专业建议。
使用药物时，严格按照药物的使用指导和兽医的建议来进行，不随意增减剂量，以确保药物的有效性和安全性。
日本肯定列表制度基本情况
日本“肯定列表制度”的基本情况1. 什么是食品中农业化学品残留“肯定列表制度”？“肯定列表制度”(Positive list system) 是日本为加强食品(包括可食用农产品，下同) 中农业化学品(包括农药、兽药和饲料添加剂，下同) 残留管理而制定的一项新制度。
该制度要求：食品中农业化学品含量不得超过最大残留限量标准；对于未制订最大残留限量标准的农业化学品，其在食品中的含量不得超过“一律标准”，即0.01毫克/公斤。
该制度将于2006年5月29日起执行。
2. 日本为什么要在农业化学品残留管理中引入“肯定列表制度”？日本大部分食品(60％左右)依赖进口。
目前，世界上通用的农业化学品大约有700余种，但日本制定了限量标准的农业化学品仅有300多种(主要是在日本注册登记的农业化学品) ，其余400多种尚无限量要求。
对于进口食品中可能含有的这部分农业化学品，日本尚无明确的监管措施，这给日本食品安全形成了严重威胁。
另一方面，日本近年来频频发现进口农产品中农业化学品残留超标问题，国内也出现了未登记农药的违法使用情况，这使得日本消费者陷入对食品安全性的极度不信任状态。
为了扭转这种局面，日本于2002年成立了直属于内阁的食品安全委员会，以加强和协调相关机构对食品安全的管理。
同时，农林水产省修改了农药取缔法，加强对未登记农药的取缔和处罚。
厚生劳动省于2003年修订了食品卫生法，并以该修订案为依据，开始在农业化学品残留管理引入“肯定列表制度”(Positve List System)。
3. 日本实施“肯定列表制度”的法律依据是什么？日本实施“肯定列表制度”的法律依据是《食品卫生法2003修订案》中第11条第三款: “任何食品，只要含有…农药取缔法‟中规定的农药活性原料，或含有…确保饲料安全及品质改善法律‟中规定的饲料添加剂，或含有…药事法‟中规定的兽药(包括由活性成分发生化学变化而产生的物质，但不包括经日本厚生劳动省确定不会对人体健康造成负面影响的任何物质(豁免物质))，并且其含量超过了厚生劳动省在听取药事和食品安全委员会的意见后确定的不会对身体健康产生负面影响的水平(一律标准)，就不得生产、进口、加工、使用、制备、销售或者为销售而存储，但食品中已建立最高残留限量标准的化学物质除外”。
日本“肯定列表制度”对我国畜禽产品出口的影响
我国畜禽产品出口的影响
据Ｆ 统计 ， ＡＯ 日本是继 美国之后 全 世界第二大农产 品进 口国， 也是 我国畜 禽产 品出 口的第一 大 国际市场 。２ ０ ０４ 年 ， 国对 日出 口主要 畜禽产 品情 况见 我
多项 ， 及农业化学 品 ７０ 涉 ０ 多项 ， “ 而 一
律标 准”更是 涵盖了 “ 暂定标 准”之外 的其它所有农业化学品和农产品 。 国 我 目前的限量标准仅 涉及农业 化学 品 ２ ０ ０ 余种 ， 限量指标 不到 ３ ０ ０ ０条 ， 差距非常 明显 。另外 ， 国制 定的许多标准 与 日 我
０ ０ ｍｇ ｋ 。 ．１ ／ ｇ
表 １ ２０ 年我国对 日出口主要畜禽产品情况 ０４
“ 肯定列表制度” 是在 日本 因频现进
口 食品与农产品中农 、兽药残 留超标问 题， 国内消费者陷入对食品安全的极度不
信任状态背景下出台的， 该制度全面提高
了我 国对 日 输出食品 、农产品的技术门 槛， 严重削弱 了我国食品 、 农产品出 口 竞
。 ，
拉沙里菌素 马杜霉素
马拉硫磷 烯虫酯
０１ ． ０ ０１ ．
２ ０１ ．
莫能菌素 甲 基盐霉素
０５ ． ０
ＤＤＴ
库马福司 毒磷 Ｎ 黾 Ｄ
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Ｄ０ ＸＹＣＹ Ｉ Ｅ ＣＬ Ｎ
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Ｅ Ｙ Ｒ ＴＨＲ ０ＭＹＣ Ｎ Ｉ Ｅｒ Ｐ ＡＴ 『 Ｈ０ ＡＢ Ｅ
强力霉素
恩诺沙星
０５ ． ０
０ｌ ． ０
红霉素
０５ ， ０
Ｅ Ｈ Ｘ Ｑ Ｉ Ｔ Ｏ Ｙ ＵＮ
色壁垒 ， 是带有极 强的攻击性 、 针对性和 随意性的 贸易壁 垒。有专家分析 认为 ，
日本对兽、鱼药使用实行目录许可制度
邵阳市双清 区天泉化工厂
饲 添 （ ０ ５） ６ ６ ２ ０ ０ ０
湘饲添字 （ ０ ５ ７ １０ ２ ０ １１ ２ ０． １ ２０ ） ５ ０ １ ０ ５ — ０１ １
．
长沙市金湘饲料添加剂厂 饲添 （ ０５） ２ ７ ２ ０ ０７
湘饲添字 （ ０ ５ ２ ５ ０ ２０ ） ００ １ 湘饲添字 （ ０ ５ ２ ５ ０ ２ ０ ．０ ２ １．０ ２０ ） ００ ２ ０ ５１— ０ ０１ 湘饲添字 （ ０ ５） ０ ０ ３ ２０ ２ ５ ０ 湘饲添字 （ ０ ５） ０ ０ ０ ２ ０ ５ ２ １ 湘饲添字 （ ０ ５） ０ ０ １ ２０ ５ ２ １
饲料级
一
水硫酸锰
４ ９
（ 上接 ２ ２页 ）
企业名称及 生产许可证号 邵阳市友成化工厂
饲添 （ ０ ５） ９ ２ ２ ０ １ １
产 品名称 饲料级硫酸锰 饲料级硫酸锰 饲料级五水硫酸铜 饲料级一水硫酸锌 饲料级 氧化锌 亚硒 酸钠 饲料级碳酸氢钠 （ 小苏打 ）
产品批准文号
有效期
湘饲添字 （ ０ ５ ７ １０ ２ ０ １１ ２ １ ． ２０ ） ６０ １ ０５ — ０ ０ １ １
用 “ 临时标准制度 ”（ 即由相关部门制定 的Ｉ时 临 限量标准 ） 。 编译 自 日 《 【 ］ 水产 匕 养殖 》 ０ ． ０ ． ＮＩ２ ５ Ｘ０
四川省江油市水电局
邮 编 ６ １０ ２７０
张平远 （ 高工 ）
编译 自 日 《 ［ ］畜产 匕 水产品￣ Ｔ ） ｏ ． ０ ． ￣ ．Ｎ ｌ ２ ５ Ｘ０
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２０ ０ ６年第 ２ 期
湖南饲料
国外 动态
日本提高水产 品中的
养鸡场饲养用药管理制度
养鸡场饲养用药管理制度一、前言养鸡场是指专门从事鸡的饲养和养殖的场所。
随着我国经济的快速发展，人民对禽肉和鸡蛋的需求量越来越大，养鸡场的规模越来越大，产量越来越高。
然而，养鸡场的饲养用药问题也日益突出，饲养用药不规范对鸡的健康也会有很大的影响。
因此，建立一套科学、合理的饲养用药管理制度是非常必要的。
二、适用范围本管理制度适用于所有养鸡场的饲养用药管理工作，在养鸡场的饲养用药过程中必须严格遵守本管理制度的规定。
三、用药原则1. 合理用药：兽医应根据鸡的疾病类型和病因、病程、免疫系统状况等因素，选择合适的药物和用药方法。
2. 安全用药：选用安全、有效、无残留的药品，严格控制用药剂量和用药周期，并密切观察药物反应。
3. 禁止滥用抗生素：禁止在非必要情况下滥用抗生素，严格控制抗生素的使用数量和频率，避免滥用导致抗药性的发生。
4. 合理选择药品：根据鸡的疾病类型、临床表现和药物特性等因素，选择合适的药品进行治疗，不能盲目使用药品。
5. 合理用量：用药时应严格按照规定的用药剂量进行用药，严禁超量用药或者次剂量用药。
6. 禁止混用药品：禁止不同种类药品的混用，不同药物之间应间隔使用。
四、用药管理流程1. 用药前的准备养鸡场应当配备专业的兽医人员，对鸡的健康状况进行定期检查，及时发现和预防疾病。
在用药前，应对鸡的健康状况进行全面的评估，选用合适的药物和用药方法。
2. 用药时的管理在用药时，养鸡场应当严格按照兽医的建议和用药说明书的要求进行用药，用药时要按规定的用药剂量进行用药，不能盲目提高用药剂量或者频率。
3. 用药后的监测用药后，应严密观察鸡的反应情况，及时发现药物反应异常，采取相应的应对措施，确保鸡的健康。
在用药后，要对鸡进行定期的健康检查，了解药物的疗效和副作用，及时对鸡的健康状况进行调整。
五、记录和档案管理养鸡场应当建立完善的用药档案，对每次用药情况进行详细记录，包括用药品种、用药时间、用药剂量、用药方法等信息。
鸡场用药管理制度
鸡场用药管理制度一、总则鸡场用药管理制度是指对鸡场内使用的各类药品进行管理的制度。
鸡场用药管理制度的实施，是为了规范鸡场内药品的使用，从而保证鸡的健康和生产的质量安全。
为此，鸡场用药管理制度必须严格执行，确保药品的合理使用，减少用药浪费，规范用药行为，避免用药造成的负面影响。
二、管理责任1. 鸡场负责人鸡场的负责人应当履行以下用药管理方面的职责：（1）制定鸡场用药管理制度，并向员工进行讲解和宣传；（2）组织鸡场内用药管理的培训，使所有员工明白用药管理的重要性；（3）对鸡场内的用药行为及时监督，确保用药的合理性和安全性；（4）定期对鸡场内的药品进行清点和检查，及时处理过期药品和不合格药品；（5）及时对用药管理制度进行修订和完善。
2. 兽医鸡场的兽医应当履行以下用药管理方面的职责：（1）制定鸡场用药管理的操作规范；（2）对鸡场内的饲料和水源进行检验，确保饲料、水源的安全；（3）定期对鸡场内鸡只的健康状况进行检查；（4）对鸡场内出现疫情的情况进行控制，并对用药进行合理的指导；（5）定期对鸡场内用药情况进行检查和统计。
并对用药情况进行评估。
3. 员工鸡场内的员工应当遵守以下用药管理的规定：（1）严格按照鸡场用药管理制度进行用药操作；（2）对用药进行记录，并及时向兽医反映用药情况；（3）不得私自使用药品，发现药品异常情况应当立即通知兽医进行处理；（4）定期接受用药管理知识的培训。
三、用药管理操作规范鸡场用药管理的操作规范主要包括以下内容：1. 药品购进（1）只能从正规的药品供应商购进药品，购进的药品必须有合法的购进渠道和相关手续；（2）购进的药品应当有合法的使用说明书和合格证明；（3）按需购进药品，不得多余购进药品。
2. 药品存放（1）药品的存放应该选择在阴凉、干燥、通风良好的地方；（2）药品的存放区域应当标明药品的种类和数量；（3）定期对存放的药品进行检查，发现问题要及时处理；（4）不同品类的药品要分开存放，防止混淆造成误用。
日本养殖业环境管理政策
日本养殖业环境管理政策
3.畜禽养殖污染防治财政补贴
（1）为鼓励畜禽养殖业发展，加强环境污染控制，日本政府对畜禽 养殖环保处理设施建设废弃物综合利用、税收、污染防治技术开发、 人才培养等多方面进行支持； （2）日本政府通过实施各类财政补贴和优惠政策，引导和鼓励养殖 户逐步达到该行业的法律法规要求，同时养殖户也在此过程中逐步承 担其相关责任和义务；
农村环境污染防治
日本养殖业ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ境管理政策
日本养殖业环境管理政策
1.畜禽养殖污染防治法律法规：（1）《废弃物处理法》规定禁止非法乱扔家 畜粪便，如将家畜粪便作为废弃物处置，需要委托给有资质的企业进行规范处 理；（2）《水污染防止法》对畜禽养殖场的污水排放标准做了相应规定，即 养殖规模达到一定程度的养殖场排水必须经过处理，并要满足规定标准（硝酸 盐氮、BOD、COD、SS、大肠菌群、氮、磷等）、每年进行1次以上的水质 监测并进行记录和保存；（3）《恶臭防止法》规定畜禽粪便产生的腐臭气体 中8种污染物的浓度不能超过工业废气浓度；（4）《肥料取缔法》规定以家禽 排泄物作原料生产肥料时，需要向国家有关部门报备；
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日本养殖业环境管理政策
2.畜禽养殖污染排放标准： （1）废水排放标准：畜禽养殖排放的废水按照《水污染防止法》要求进行管 控，氨氮、亚硝酸盐氮、硝酸盐氮统一标准值为100mg/L、氮为120mg/L、磷 为16mg/L； （2）恶臭排放标准：《恶臭防止法》将臭味强度分为6个等级，明确要求臭味 强度要在2.5~3.5范围内；随着畜禽养殖污染的日益加剧，特别是恶臭给其环 境带来的影响，日本将畜禽养殖业场纳入了《恶臭防止法》的法律范畴，并规 定了所有养殖场界的恶臭浓度限值；在法律规定的22种特定恶臭物质中，与畜 禽养殖相关的包括氨、甲硫醇、硫化氢等10种恶臭物质；
蛋鸡养殖场用药制度
蛋鸡养殖场用药制度随着人们对健康食品的需求增加，食用蛋的需求也在不断增长。
蛋鸡养殖场作为满足这一需求的重要环节，需要确保鸡群的健康状况和生产效益。
用药制度在蛋鸡养殖过程中起着至关重要的作用。
本文将介绍蛋鸡养殖场用药制度的重要性、药物的选择和使用以及制定合理的用药方案。
一、蛋鸡养殖场用药制度的重要性在蛋鸡养殖场中，适当使用药物可以预防和控制疾病，提高鸡群的免疫力，保障蛋品质量和生产效益。
合理的用药制度能够减少疾病的发生和传播，降低药物的滥用和残留风险，确保蛋的食用安全。
因此，建立完善的蛋鸡养殖场用药制度对于保障鸡群健康和提高养殖效益至关重要。
二、药物的选择和使用1. 合理的药物选择在蛋鸡养殖场中，选择适合鸡群种类和发生病情的药物至关重要。
不同的疾病需要使用不同类型的药物来治疗和控制。
因此，在用药前应准确诊断鸡群的病情并咨询专业兽医的意见。
同时，需要根据药物的成分和副作用，衡量其对鸡群以及人类健康的潜在影响。
2. 安全用药在使用药物时，必须严格遵循剂量和使用规范。
应正确使用包装上的说明，并确保药物存储在安全的地方，防止被儿童误食。
另外，使用药物的设备和工具需要经过严格的清洗和消毒，以防止药物交叉感染。
3. 防止滥用和残留在用药过程中，要严格控制药物使用的数量和频率，防止滥用和残留。
特别是禁止使用对人畜无药残留期或已经过期的药物。
同时，要确保饲料和饮水中添加的药物配方准确，避免过量使用。
三、制定合理的用药方案1. 经过兽医指导制定合理的用药方案需要依靠兽医的专业指导。
养殖场应与兽医建立长期合作关系，并定期请兽医进行养殖场的检查和病情咨询。
只有在兽医的准确诊断和指导下，才能制定出科学合理的用药方案。
2. 用药记录和管理为了确保用药的准确性和追溯性，养殖场需要建立健全的用药记录和管理制度。
应详细记录每次用药的药物名称、规格、用量、时间和目的，并妥善保管相关文件和记录。
这将有助于追踪用药效果，了解鸡群健康状况，并及时调整用药方案。
从日本政府最新的饲料添加剂名录看我国出口肉鸡的用药政策
从日本政府最新的饲料添加剂名录看我国出口肉鸡的用药政策李增光
【期刊名称】《饲料广角》
【年(卷),期】2002(000)016
【摘要】@@ "两病"和药残,已成为我国出口肉鸡的两大技术障碍.这两大屏障几
乎把所有的肉鸡出口企业逼到了进退维谷、举步维艰的境地.为了促进对外贸易,并
保证出口不出问题,有关部门出台了一些用药规则,严格禁止杆菌肽锌、维吉尼霉素、泰乐菌素以及磺胺喹恶啉用于出口肉鸡和肉鸡饲料.也禁止出口肉鸡使用尼卡巴嗪
和氨丙啉.然而,看看中国鸡肉的最大买主--日本,在其国内又是如何规定和使用兽药的呢?
【总页数】1页(P14-14)
【作者】李增光
【作者单位】青岛正大有限公司
【正文语种】中文
【相关文献】
1.利用饲料添加剂控制肉鸡坏死性肠炎的最新研究结果 [J], C. F. Mathis;张贤群
2.从肉鸡痢特灵中毒病例看肉鸡与蛋鸡用药区别 [J], 李一心
3.从日本政府最新的饲料添加剂名录看我国出口肉鸡的用药政策 [J], 李增光
4.从近代日本税收政策的嬗变看日本政府的产业政策 [J], 马约生
5.日本政府政策评价及其对建构我国政策评价制度的启示--兼析日本《政策评价法》[J], 董幼鸿
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缩， 日本 实施 肯 定 列表 制 度 后 ， 们 熟 制 鸡 肉也 出 我
现出 口量减少 、 时间拖长 、 费用提高 、 收益减少 的苗
头 ， 业压 力 加 大 。 企 ３ 养 殖场 用 药 仍不 规范 虽然 目前 养 殖场 药 物 管理 与 前 几 年 相 比有 很
项ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ目， 规定 了“ 一律标准” ０ ｌ ｋ 。 即 ． ｇ 实质上是除 ０ ６ 种豁免物质外 ， ８ 所有残留物质均有限量要求 。
国市场的同时 ， 迫使对方开放市场 ． 即使鲜冻禽 肉暂 时难以进人 ， 也应迫使对方向我国开放熟制品市场。 ２ 要有效防范国外畜产品 涌入 目前 ，世界农 ． ４
产品关税 平 均水平 为 ６ ％。２０ ２ ０ ５年 ， 国农 产 品关 我
２５ 要 实行严格 的产 业准入 制度 ．
我 国畜牧业 可 以
产品的涌人 ， 应当借鉴美 、 欧等发达国家的经验与做 法， 一方面 ， 充分合理利用技术 贸易壁垒措施 ， 通过
建 立 和完 善我 国 Ｓ ＳＴ Ｔ措施 ， 定 严格 的卫 生安 Ｐ 、Ｂ 制
有可原。 但是 ， 在进人发展现代畜牧业阶段 ， 市场竞争 日益激烈 ， 质量要求不断提高， 再不设“ 门槛” 就会有 许多问题难以解决。应当从我 国的实际出发 ， 逐步建 立起严格的产业准人制度。应当制定相应的政策 、 措 施与规划， 积极推进产业准人制度的建立与实施。在 我国发生禽流感疫情期间， ＿些地方采取 了禁止家禽
少量 散养 、 提高畜牧业 准人 “ 门槛” 的做 法 以及 近几年
全标准 、 实施精密的检验检疫 、 加强对冷库和国内市 场 的检验监管等方式来控制畜产 品进 口， 做到在不
违 反 ＷＴ Ｏ原 则 的前提 下 ．控制 国外畜 产 品 的大 量
涌人 ； 另一方面， 要充分发挥行业经济组织的作用 ， 对从 国外进 口畜产 品由相应的行业经济组织进行调 控。 还应 当加大打击畜产品走私的力度。 走私禽 肉产 品不仅逃避了国家税收， 冲击了国内市场 ， 而且很容 易将疫情传人我国， 有关部门要严厉打击。
进 人畜牧业 。这些农 民在效益 好时纷纷 涌人 ， 效益不 好 时又纷纷退 出。 这种 群体 ｌ 生的齐上齐下行为更 加剧 了生产 的波动性 和市 场 的震荡 。 如果 说在畜牧业 发展 初期 阶段 ， 了扩 大规模 ， 发展 ， 设“ 为 加快 不 门槛 ” 还情
税总水平 已经降至 １． ％， 肉从 ２％降至 １％， ５５ 鸡 ３ ０ ０
今年 ５ ２ 月 ９日，日本食品农产品中农业化学 品残留限量 的“ 肯定列表制度” 正式实施 ， 虽然没有 出现原来预料 的严重后果 ． 但仍然在一定程度上影
响 了我 国的农 产 品 出 口 ， 其是 肉类 、 菜 、 殖水 尤 蔬 养 产 。一 些加 工 企业 因没 有 自己的 种养 基 地 ， 规 避 为
口鸡 肉近 ４ ５ ． 亿美元。 ３
１ 日本 “ 肯定 列 表制 度 ” 主要 内容 的 ５月 ２ ９日前 ， 日本对 １６种 农 产 品 、５ 农 ８ ２５种
风险而停止或减少了出口。 本“ 日 肯定列表制度” 必
收 稿 Ｅ期 ：０ ６ ０ — ６ １ ２０—６ ２
业化学品（ 农药、 兽药 、 添加剂等 ） 规定 了 ９ ２ 个残 ３１ 留限量 ． 并规定除此之外的残 留即使检 出仍然可 以
５
来一些地方建立标准化养殖小区和实行“ 公司＋ 基地＋
标 准化 ” 的生产管 理方 式 ． 已经 在建立 畜牧业 产业 准 人制度方 面开 了一个好头 。 口
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放 行 。 ５月 ２ 日实 施 的新 制 度 ， 而 ９ 不但 明确 规 定 了 ５ ８ ７个 明确 的 限量 标 准 ， ３６ 而且 对 没 有 明确 限量 的
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从 日 本 “ 定 列 表 制 度 肯 ， ， 谈荠鸡＝ Ｉ ［ 范 药 物 管 理 硇 必 要 牲 芴规
闫庆博 ， 鞠波 （ 中华人 民共和国济宁出入境检验检疫局 ， 山东 济宁 ２ ２０ ） ７ ００
随意自由进人 ， 即使是《 畜牧法》 也没有涉及产业准人
问题 。 由于缺乏严 格的产业准 人制度 ， 成我 国至今 造
仍以千家万户传统落后的生产方式占主导，规模小 、 水平低 、 随意ｌ大 ， 生 极易受动物疫病、 市场低迷等风浪 冲击 ， 使家禽业难以保持平稳发展 。特别是许多地方 的政府采取鼓励扶持畜牧业发展的政策和措施 ， 把发 展畜牧业作为农民增收致富的主要途径 ， 使大量农民
成为全球税率最低 的国家之一。关税 门槛大幅度降 低， 使国外低价的禽类产品更容易进人我国。同时 ，
由于看 中我 国广阔的市场潜力 ， 国、 美 法国、 荷兰、 新 西兰等发达国家的畜产品出口协会纷纷在我国抢滩 登陆 ， 大力开展宣传推销活动 ， 使国外畜产品进人我
国的数 量不 断增 加 。应 当采 取有 效措 施 防范 国外畜
日本 “ 肯定 列表 制度 ”对 残 留规定 分为 五种 情 况 ： 是对 所有 农 产 品规 定 了 ｌ 一 ５种禁 用 药 ， 得 检 不 出；二是沿 用原标 准 ，涉 及 １５种产 品 ，３个项 目， ７ ６ ２７ 限量 ： 是暂定 标准 ， ４０个 三 涉及 ２４种农 产 品 ，３ ６ ７４