浅议地方政府治理能力现代化
以权力法治化推进地方政府治理现代化
以权力法治化推进地方政府治理现代化
张会龙*
政府治理㊁市场治理和社会治理构成了现代国家治理的三个基本面向㊂作为国家治理中的核心主体和主导力量,政府按照层级标准又可划分为中央政府和地方政府㊂地方政府治理现代化不仅是国家治理现代化的题中之义,也是决定国家治理现代化最终能否实现的重要因素㊂地方政府治理施政的主要依凭是公共权力,因此权力如何配置㊁运行㊁监督以及如何获得支持,对地方政府治理现代化具有根本性影响㊂而法治化与现代化在良政善治上的耦合关系,决定了权力法治化必然成为地方政府治理现代化的核心内容和重要动力㊂
第一,以权力配置法治化,推进地方政府治理体系现代化㊂一个合理的组织体系是地方政府治理的载体,也是实现其现代化的基础和前提㊂地方政府治理体系的职能范围㊁制度设计㊁机构设置以及运行机制和效率都取决于政府权力的配置方式㊂在现代国家政治中,权力配置的普遍特征就是法治化,即按照宪法和法律原则来确定不同层级㊁不同性质组织机构的权力㊂就地方政府治理而言,权力配置法治化不仅有助于廓清地方政府的职责边界,也将从根本上规范组织体系内部结构间的相互关系,从而推进治理体系的优化和完善㊂总体来看,地方政府权力配置法治化可分为纵向与横向两个基本层面㊂纵向上包括中央政府和地方政府之间,以及不同层级地方政府之间权力配置的法治化㊂通过纵向上事权与财权㊁集权与分权的平衡和分配,以法律形式找准各级地方政府在整个国家治理体系中的职权定位㊂横向上包括党政权力配置法治化,立法机关㊁行政机关和司法机
*张会龙:云南大学副教授㊁硕士生导师㊂。
推进治理体系和治理能力现代化
推进治理体系和治理能力现代化随着时代的发展和社会进步,治理体系和治理能力现代化已经成为中国发展的迫切需求。
本文就推进治理体系和治理能力现代化的重要性、现状和未来发展进行探讨,并提出相应的对策和建议。
一、推进治理体系和治理能力现代化的重要性治理体系和治理能力现代化是一个国家可持续发展的基础,对于实现国家长治久安和社会稳定起着重要作用。
首先,推进治理体系和治理能力现代化有助于提升国家整体治理水平。
随着经济的发展和社会的进步,治理问题愈发复杂多样化,需要更加高效、科学的治理手段和方法。
通过推进治理体系和治理能力现代化,可以更好地解决社会矛盾和问题,提升国家治理的科学性和有效性。
其次,推进治理体系和治理能力现代化有利于提高国家软实力和竞争力。
一个国家的治理水平直接影响着其国际形象和国际地位。
只有拥有现代化的治理体系和治理能力,才能在国际上更好地发挥自己的影响力,提升国家的软实力和竞争力。
最后,推进治理体系和治理能力现代化可以增强人民群众的获得感和幸福感。
现代化的治理体系和治理能力可以更好地满足人民群众的需求,提供更加优质的公共服务,让人民群众有更多的获得感和幸福感。
二、治理体系和治理能力现代化的现状目前,中国已经取得了一定的成就,但还存在不少亟待解决的问题。
在治理体系方面,中国已经建立了一整套涵盖党的领导、人民民主、法治建设、行政管理、社会自治等方面的基本制度体系。
这为推进治理体系现代化提供了基础。
但在实践中,还存在一些问题,如权力过于集中、制度不完善、执行不到位等。
在治理能力方面,中国政府通过不断加强自身建设,提高了治理能力水平。
但在应对复杂问题和应对突发事件方面,仍然存在一定的欠缺。
尤其在信息化和数字化时代,治理能力的要求愈发提高,需要加大力度推进。
三、推进治理体系和治理能力现代化的对策和建议为了推进治理体系和治理能力现代化,需要采取一系列的对策和措施。
首先,要深入推进依法治国。
加强法治建设,完善法律法规体系,确保治理行为的合法性和规范性。
浅析政府治理的现代化发展
浅析政府治理的现代化发展181浅析政府治理的现代化发展耿娜(河南财政金融学院河南郑州451464)摘要:全球经济快速发展,科技文化水平不断提高,人们的自我意识不断增强,给政府治理带来很大挑战。
面对现代化的生活模式,政府治理也在寻求改变,以找寻最适合的现代化治理方法,实现政府治理的现代化,促进现代化经济的不断发展。
关键词:政府治理现代化中图分类号:D630文献标识码:A文章编号:1009-5349 (2017) 13-0181-01一个国家的现代化应是在吸取他国之长的基础上,适应本国发展并能为之发展提供助力。
政府是国家治理的职能机构,政府治理的现代化将大大推动国家发展的现代化。
政府治理的现代化发展主要体现在理论现代化与实践现代化上。
一、政府治理理念的现代化政府治理的现代化发展必须要做到理论上的现代化,用现代化的理论去指导政府现代化的治理实践。
政府治理理念现代化的发展主要包括以下几个方面:(一)正确看待政府职能(1)经济职能。
市场经济不断发展,改革开放程度逐步加深,市场在经济中的调节作用加强。
与计划经济时代相比,政府在经济上职能由全面计划变为侧面监管调节。
政府用“看得见的手”对经济进行宏观调控,弥补市场调节作用的不足,使我国经济更好更快地发展。
这是政府经济调节职能现代化发展的重要方面。
(2)政治职能。
保障我国的民主政治、保卫国家安全是政府职能的重要方面。
随着我国经济文化水平的不断提高,人们对于国家事务的参与感、责任感逐渐增强,对民主的呼声也越来越高。
面对这一情况,政府不断完善民主政治,保证人民当家做主的权利。
(3)文化与社会职能。
文化与社会职能是政府职能的延伸,只有文化与社会职能履行得好,才能为经济与政治职能的实现打好基础。
科技文化水平发展是现代化发展的重要体现。
科技文化水平不断提高,人们的文化需求也在不断提高,政府在履行文化职能时注重发展人们需要的文化,不断满足人们的精神文化水平需求,在文化方面做到现代化。
探讨现代化城市治理体系与治理能力
探讨现代化城市治理体系与治理能力现代化城市治理体系与治理能力的探讨随着城市化进程的加速,现代化城市治理体系的建立和优化成为了当今社会发展的重要议题。
城市治理体系与治理能力的提升对于实现城市的可持续发展、改善市民生活品质以及推动社会进步具有重要意义。
本文将探讨现代化城市治理体系与治理能力的关系,并分析其对城市发展的影响。
一、现代化城市治理体系的构建现代化城市治理体系是指建立在科学规划、高效决策、多元参与、公正执行和有效监督的基础上,通过政府、市民、社区等不同主体之间的协同合作,以实现城市内外资源的优化配置和城市治理的有效运行。
1. 创新的管理模式现代化城市治理体系强调创新的管理模式,包括信息化管理、互联网+服务、大数据决策等。
通过运用现代技术手段,提升城市的综合管理能力,实现智能化、便捷化、高效化的城市管理。
2. 多元参与机制现代化城市治理体系注重引入多元参与机制,充分发挥市民、社区、企业等各利益相关方的主体作用。
通过加强各方合作与协调,形成利益共享和风险共担的格局,增强治理的可持续性和稳定性。
3. 公正高效的决策机制现代化城市治理体系建立了公正高效的决策机制,遵循科学规划、民主决策原则,确保公共利益的最大化。
同时,加强政策执行力度,提高决策的实施效果,实现政府治理的科学性和权威性。
二、现代化城市治理体系对治理能力的要求现代化城市治理体系对治理能力提出了新的要求,需要政府、市民和各利益相关方全面提升自身的治理能力,以适应社会发展和需求变化。
1. 政府的治理能力提升政府作为城市治理的主导力量,需要提升自身的责任意识和服务意识。
在市政决策中,应加强信息收集和数据分析能力,科学制定政策并有效实施。
同时,加强规范化管理和公共资源配置,提高政府的公信力和行政效能。
2. 市民的参与能力提升现代化城市治理体系强调市民的广泛参与,市民需要提升自身的参与能力和素质水平。
市民应积极关注公共事务,通过各种参与途径表达自身的意见和诉求,促进城市治理的民主化和透明化。
政府治理体系和治理能力现代化
政府治理体系和治理能力现代化政府治理体系和治理能力现代化
随着时代进步,政府可以以更为科学和理性的方式来管理自身,这就要求政府治理体系加以改造以应对新形势。
为了使政府治理体系现代化,应该从以下几个方面进行重点推进:
一是推动政府治理体系的形成,着力发展和贯彻政策,明确政府治理体系的功能定位和治理模式,增强政府职能决策的连续性和稳定性。
二是提高政府治理体系的效能,紧紧围绕落实和落地政府治理体系,把握运行政府治理体系的主动权,转变政府职能方式,加强政府职能管理水平,完善政府治理体系的内涵。
三是完善政府治理能力,加大政府治理能力建设的力度,坚持以人民为中心的发展思想,不断改进政府服务方式和工作流程,改良政府治理模式,健全科学的政府治理体制机制,提高政府治理能力水平。
四是提升政府治理体系整体能力,强化政府治理技术支持,推动政府治理现代化,加强政府治理模式的创新,构建健全政府管理与市场秩序和社会道德规范相衔接、全方位覆盖以及负责任的治理模式。
政府治理体系和治理能力的现代化是保障国家治理的综合能力,也是建设公正法治的根本要求。
因此,各级人民政府应多措并举,加大投入,妥善解决政府治理体系改革及治理能力现代化的重大问题。
推进地方政府治理现代化的探析
地 方 政 府 治 理 现 代 化 的 内在 特 质
一
、
场, 只 有 在 市 场 出现 失 灵 的 时 候 . 政 府 才 应 加 以 干
预 和 调 控 . 要让 市 场 在 资 源 配 置 中 发 挥 决 定 性 作 用; 政 府要授权 、 还权于社会 , 通过多样 、 灵 活 的组
作 为研 究 和 分 析 地 方 公 共 事 务 管 理 的 一 个 新
推 进 地 方 政 府 治 理 现 代 化 的探 析
文/ 廖振民( 中共钦州市委党校, 广两钦州 5 3 5 0 0 0 )
内 容提 要 : 党 的 十 八 届 三 中全 会 明确 提 出 , 要 推 进 国 家 治 理 体 系和 治 理 能 力 现代化。 地 方 政 府 治理 作 为 推 进 国家 治 理 体 系 和 治 理 能 力现 代化 的重 要组 成
部分 . 是 国 家行 政 管理 的 中 间和 基 础 环 节 。 然而, 推 进地 方政 府 治理 现 代 化 还 面 临一 些 困难 和 问题 。 为此, 立 足 推 进 地 方 政 府 治 理现 代化 的 动 力机 制 , 通 过
再 造 地 方政 府 治 理 体 系 、 提升地 方政府治理 能力、 大 力发 展 公 民 组 织 和 加 强 地 方 电子 政 府 建 设 , 以期 实现 地 方 政 府 治 理 现 代 化 。 关键词 : 地 方政 府 地 方 政 府 治 理 地 方 政 府 治 理 现 代 化
地 经 济 社 会 的 全 面 发 展 . 关 乎 到 广 大 人 民 群 众 的
地 方 政 府 治理 过 程 中的 主 体 , 参 与 到 当地 社 会 管理 和 公 共 服 务 的供 给 中来 。
地方政府治理现代化的内涵及实现策略初探
三、地方政府开展治理现代化 工作的有效路径
参考文献: [1]唐天伟,曹清华,郑争文.地方政府治理现 代化的内涵、特征及其测度指标体系[J].中 国行政管理,2014,(10). [2]周光辉.推进国家治理现代化的有效路 径:决策民主化[J].理论探讨,2014,(05). [3]贝克,邓正来,沈国麟.风险社会与中 国——与德国社会学家乌尔里希·贝克的对 话[J].社会学研究,2010,(05). [4]钟哲.地方政府治理现代化:产生缘 由 、内 涵 特 征 与 实 现 机 制 [ J ] . 广 西 社 会 科 学,2015,(07). [5]廖振民.推进地方政府治理现代化的探析 [J].四川行政学院学报,2014,(05).
(一)建立多层化的评估机制。对于地 方政府治理现代化效果的评估,应注重建立 完整的效果评估标准体系,并促进评估工作
的规范化。建立多层化的评估机制,可以促 进评估结果的可信度的提升,并顺应了治理 实践工作的实际需要,突显了地方政府在开 展治理现代化的过程中的价值。
(二)运行方法的科学化以及法制化。 地方政府在开展治理现代化工作的过程中, 应注重促进自身行政策划能力的提升,从 而能够实现政府的政治决策的科学性、合理 性。与此同时,国家想要治理现代化必须通 过法制的渠道。地方政府在加速推进治理现 代化的进程中,必须以国家的法律为依据, 把所有工作纳入到法制轨道中来开展,促进 工作的制度化、法律化,保障工作人员在开 展相关工作的过程中,能够有法可依,有章 可循。由此可见,法制化的运行方式对地方 政府治理现代化工作具有重要的意义。
现代化建设与地方政府治理
现代化建设与地方政府治理中国是一个拥有着5000年文明史的伟大国度,在改革开放以来的40年里,中国的现代化建设取得了举世瞩目的成就。
在新时代背景下,中国需要更加深入地推进现代化建设,优化地方政府治理,促进政治、经济、文化等各领域的全面发展。
一、现代化建设的重要性现代化是一种转型过程,它指的是从传统的封闭、保守、落后的状态向现代化的开放、发展和进步的方向转变。
现代化建设是当代中国的首要任务之一,也是中国走向现代化社会的核心内容。
现代化建设具有以下几个方面的重要意义:第一,现代化建设是中国增强国际影响力、实现民族复兴的重要途径。
现代化建设中的科技、文化、教育、经济等各个领域的提升与发展,都将对中国国际地位、民族意识与自信心的提升产生积极作用。
第二,现代化建设对于中国经济的发展至关重要。
在现代化的进程中,中国需要发展具有国际竞争力的高新技术产业,推进国有企业的改革与转型。
这些都将对中国的经济发展起到重要的推动作用。
第三,现代化建设有助于提高中国民众的生活质量和生产水平。
通过现代化建设,可以提高医疗卫生条件、提高社会保障水平、改善生态环境,促进人民身体健康和社会进步。
二、地方政府的治理地方政府的治理是实现现代化建设的关键因素之一。
中国是一个中央集权的国家,地方政府对于全国的经济、文化、社会公共事务发展起到了重要的推动作用。
但由于地方政府的权力、财力和监管机构不够完善,导致地方政府在发展中存在一些问题:第一,地方政府在统筹城乡发展、解决社会矛盾、保障公众安全等方面的能力有限。
一些地方政府的治理水平低下,存在管理不善、执行力度不足等问题。
第二,地方政府在财务收支、融资和投资等方面存在不透明现象,存在一些隐形债务和财政风险,缺乏规范化的财政预算和审计制度。
第三,地方政府在行政执法、环境保护、食品药品监管等方面存在不足,存在腐败和权力寻租等问题。
三、如何优化地方政府治理为逐步优化地方政府治理,打破政治机制和制约机制方面的问题,需要采取一系列措施:第一,加强政府责任和监督机制,推进政府风险管理与防范体系的建立。
新时代我国政府治理现代化研究
新时代我国政府治理现代化研究一、现状分析1.政府治理现代化取得显著成就近年来,我国政府治理现代化工作取得了显著成就。
在政府管理体制改革方面,我国进行了一系列重大改革,比如深化行政审批制度改革、推动简政放权、创新政府服务模式等。
在信息化建设方面,我国不断强化政府信息化建设,推动政府数据资源共享和互联互通,提高了政府治理效能。
在参与式治理方面,我国大力发展社会组织和民间力量,加强政府与社会的沟通和协作,形成了多元化的治理格局。
这些成就为我国政府治理现代化奠定了坚实基础。
2.政府治理现代化面临的挑战和问题我国政府治理现代化依然面临着一系列挑战和问题。
政府职能转变仍然不够到位,政府过多干预市场经济,影响了市场经济的公平竞争和效率。
政府服务水平和效能不断提高的要求与实际之间的差距较大,人民群众对政府服务的满意度不高。
政府信息化建设仍然存在滞后、不规范、不协调的问题,政府数据资源共享和互联互通依然存在困难。
政府与社会组织和民间力量的协作机制有待进一步加强,社会自治的发展还比较薄弱。
二、问题分析1.政府职能转变不够到位政府职能转变是当代政府治理现代化的重要内容。
现代政府应更多地发挥市场调节和在公共服务领域中的作用,而非过度干预市场。
在我国政府职能转变的过程中,政府的权力和职能边界并不清晰,政府在市场经济活动中的干预仍然较多,过度的行政干预扭曲了市场的公平竞争。
2.政府服务水平和效能不高政府服务水平和效能是政府治理现代化的重要标志。
近年来,我国政府加大了政府服务改革和提升政府服务效能的力度,但从实际情况来看,政府服务水平和效能仍然不能令人满意,存在服务门槛高、效率低、不便民的问题。
3.政府信息化建设存在滞后和不规范信息化已成为现代政府治理的重要手段。
但在我国政府信息化建设方面,还存在滞后、不规范、不协调的问题。
政府信息资源的整合和共享程度不高,政府各部门之间的协同效应不够明显,同时信息安全问题也日益突出。
4.政府与社会组织和民间力量协作机制有待加强政府与社会组织和民间力量协作机制的完善是政府治理现代化的必然要求。
新时代下政府治理体系与治理能力现代化研究
新时代下政府治理体系与治理能力现代化研究第一章:引言近年来,我国在深入贯彻新时代党的路线方针政策的过程中,政府治理体系和治理能力也迎来了新的发展。
新时代的治理要求,迫使政府各个层级加强自身的自我调整和改善,以更好的适应社会的发展变化,不断把治理体系和治理能力现代化工作推向新的高度。
为了实现这一目标,我们必须深刻理解政府治理体系和治理能力现代化的概念和内涵,牢固树立以人民为中心的理念,加强政府能力建设与制度建设,创新治理模式,提高政府治理效能,不断提升全社会的幸福感和获得感。
第二章:政府治理体系现代化的内涵与重要性2.1政府治理体系现代化的定义政府治理体系是国家制度和决策管理的总体目标与结构,它维系着一个国家的权威与稳定发展。
政府治理体系现代化是指在传统政府治理体系基础上,加强科技和信息化应用,深化政府与社会、政府与市场、政府与公众的协同作用,打造能够适应全球化、信息化、平等性趋势的国家治理新体系。
2.2政府治理体系现代化的重要性政府治理体系现代化的重要性体现在三个方面:一是增强国家的实力和影响力,加强国家竞争力,形成持续的增长动能;二是提高政府治理效能,适应社会经济发展的需求,促进社会和谐与稳定;三是优化治理结构,完善治理体系,从而实现可持续发展。
第三章:政府治理能力现代化的内涵与重要性3.1政府治理能力现代化的定义政府治理能力现代化是为实现国家治理体系口岸的现代化,提高政府在国家治理中的能力,从而实现现代社会发展和稳定的一种途径。
3.2政府治理能力现代化的重要性政府治理能力现代化的重要性体现在三个方面:一是提高政府的应对和处理复杂问题的能力,及时作出决策,并快速响应社会热点问题;二是提高政府管理和服务的质量和效率;三是加强政府的信息化建设和应用,在政府部门间建立有效沟通机制。
第四章:新时代下政府治理体系现代化的主要特征4.1立足全局,强化协调机制为适应经济全球化的发展趋势,加强国家治理结构协调,强化政府各部委之间的统筹协调和沟通机制,取得社会和谐发展的节奏。
地方政府治理能力现代化的困境与出路
地 方政府 治理能 力现代化的固境与 出路
朱锦 丰 , 陈
( 1 . 武 警 瞽 官学 院 政 治 法 律 系 , 四川 成 都
佳
6 1 0 2 1 3 ; 2 . 东北 师 范大 学 政 法 学 院 , 吉 林 长 春 1 3 0 1 1 7 )
不 容缓 。
关键词 : 地方政府 ; 治理 能力 ; 现代化 ; 困境
中图分类号: D 9 2 0
文献标识码 : A
文章编号 : 1 0 0 8 m7 9 7 4 f 2 O l 5 ) o 2 一o 1 ) 8 6 一o 4
地 方政府 是指 行使 部分 国家 权力 、治 理 国家和 地 方事 务 的地域 性政 府 。 由其职 能可 见 , 地 方政 府是
重要 基 础 , 又是 实现社会 和谐治理 的必然 要求 。
一
改革 , 让群众 在 实践 中对改 革产 生共识 , 形 成 改革 合
力 。各 个领 域 的制度 和法 律法规 的创 新 和完 善也 是
、
地 方 政 府 治 理 能 力 现 代 化 的 重 要 意
义
必不 可少 的 , 通 过尽 可能地 填补 制度 漏洞 , 消 除体 制 弊端 。 实现 各项 事务 治理 制度化 、 科 学化 、 规 范化 、 程
思想 , 营造 良好 的社会 氛 围 , 吸 引广 大人 民群众 参 与
成果 . 但 是一 些管 理弊 端也 随之逐 渐 暴露 , 如地 方政 府行 为 异化 、 地方 土地 财政 问题 突 出等 。 这 些 弊端导
致 地 方政 府 陷入 了“ 治理危机” , 既 对 国 民经 济 的健
政府治理体系和能力现代化
政府治理体系和能力现代化政府治理体系和能力现代化是实现国家现代化的重要方面,对于推动社会进步、提升人民生活水平具有重要意义。
随着世界的快速变化和全球化的发展趋势,国家治理体系和能力现代化已经成为一个全球性的课题。
本文将探讨政府治理体系和能力现代化的含义、现状以及对未来发展的影响。
一、政府治理体系和能力现代化的含义政府治理体系和能力现代化是指政府在执政过程中,通过改革和创新,建立起适应时代发展需求的治理体系和提升管理能力的过程。
它涉及政府的组织架构、管理模式、决策机制以及服务效能等方面的现代化水平。
政府治理体系和能力现代化的基本特征包括:信息化、法治化、专业化和廉洁高效。
信息化意味着政府在决策过程中利用信息化技术,提高政府决策的科学性和精准度。
法治化是指政府行为受到法律的制约和规范,达到依法行政的目标。
专业化强调政府干部要具备专业知识和管理能力,提高决策的专业性和科学性。
廉洁高效是指政府要廉洁奉公,履行职责,提高工作效率和服务质量。
二、政府治理体系和能力现代化的现状目前,世界各国的治理体系和能力现代化存在着差异。
一些发达国家已经建立起了比较成熟的政府治理体系和高效的管理能力,取得了显著的成就。
而在发展中国家和一些欠发达地区,政府治理体系和能力现代化仍面临一些挑战和困难。
政府治理体系和能力现代化存在的问题主要包括:信息不对称,决策缺乏科学性;行政效率低下,服务水平不高;腐败现象严重,廉政建设不力等。
这些问题制约了政府在治理过程中的有效性和公信力,限制了社会的发展和人民的福祉。
三、政府治理体系和能力现代化对未来发展的影响政府治理体系和能力现代化是未来社会发展的关键因素之一。
它对于提升政府的管理能力、加强社会管理、构建和谐社会具有重要作用。
首先,政府治理体系和能力现代化可以提高政府的决策科学性和精准度,提高决策的质量和效果。
通过信息化技术的应用,政府可以及时获得各种数据和情报信息,并利用数据分析和科学模型进行决策分析,减少人为因素的干扰,提升决策的科学性。
提高国家治理能力国旗下谈治理现代化
提高国家治理能力国旗下谈治理现代化目录:一、提高国家治理能力的重要性二、完善国家领导体制机制三、加强党的领导和党的建设四、推进政府治理体系和治理能力现代化五、加强法治建设和司法体制改革六、创新社会治理方式七、加强信息化建设和数字治理能力一、提高国家治理能力的重要性提高国家治理能力对于实现国家现代化是至关重要的。
国家治理能力的提升意味着国家能够更有效地运转,更好地解决各种社会问题,更好地满足人民的需求。
只有具备较高的治理能力,国家才能在国际社会中拥有更大的话语权和竞争力。
二、完善国家领导体制机制完善国家领导体制机制是提高治理能力的基础。
这要求建立健全的权力分工和协调机制,明确各级领导的职责和权力范围,确保政策和决策的有效执行。
同时,还需要加强对领导干部的培训和选拔,提高他们的领导水平和管理能力。
三、加强党的领导和党的建设党的领导是国家治理的重要保证。
要加强党的领导,就要加强党的自身建设。
建设一支忠诚、干净、担当的党员干部队伍,加强党的理论武装,提高党的政治领导力和执政能力。
只有这样,国家治理能力才能得到有效发挥。
四、推进政府治理体系和治理能力现代化推进政府治理体系和治理能力现代化是构建现代国家治理体系的重要内容。
要加强政府机构改革,优化政府职能,提高政府工作效率和公正性。
同时,还需加强公共服务能力,推动政府治理能力的提升。
五、加强法治建设和司法体制改革加强法治建设和司法体制改革是提高治理能力的重要举措。
要坚持以宪法为核心,加强法治宣传教育,提高公民的法治意识。
同时,还要推动司法体制改革,完善法律制度,提高司法公正性和效率,为国家治理提供坚实的法治保障。
六、创新社会治理方式创新社会治理方式是提高治理能力的重要途径。
要推动社会治理体系和治理能力现代化,就要加强社会组织建设,鼓励公众参与社会事务,提高社会自治能力。
同时,还要加强社会服务体系建设,满足人民日益增长的美好生活需要。
七、加强信息化建设和数字治理能力加强信息化建设和数字治理能力是推进国家治理现代化的重要手段。
推动治理能力和治理体系现代化的意义
推动治理能力和治理体系现代化的意义治理能力和治理体系现代化是国家发展和社会进步的必需。
随着社会的不断发展和变革,传统的治理方式和体制已经难以适应新的挑战和需求。
因此,推动治理能力和治理体系现代化意义重大,主要体现在以下几个方面。
首先,治理能力和治理体系现代化有助于提高政府的管理效能。
治理能力的现代化能够提高政府在政策决策、政务管理、公共服务等方面的水平。
通过建立科学高效的决策机制和管理制度,政府能更好地应对复杂多变的社会问题和挑战,提供更好的公共服务,增强人民群众对政府的满意度和信任感。
其次,推动治理能力和治理体系现代化有助于提升社会治理的能力和水平。
现代社会面临的问题越来越复杂和多元化,传统的治理方式已经不再适用。
将治理体系现代化与社会治理相结合,能够提高社会管理的科学性和精细化水平,促进社会各方面资源的有效整合和协同作用,更好地满足人民群众的多样化需求。
第三,推动治理能力和治理体系现代化有助于构建法治社会。
现代社会的发展要求依法治理,而现代治理能力和治理体系的建设是实现依法治理的基础。
通过推进治理现代化,能够建立健全的法治制度和法律框架,提高法律职能的有效性和公正性,保障公民的权益和社会的公平正义。
第四,推动治理能力和治理体系现代化有助于增强国家的竞争力和影响力。
现代治理体系的建设是一个国家软实力的重要体现。
通过发展创新的治理方式和体制机制,能够提高国家的治理效能和公共决策的科学性,使国家在国际竞争中具备更强的竞争力和影响力。
最后,推动治理能力和治理体系现代化还有助于实现可持续发展目标。
治理能力和治理体系现代化是实现经济、社会和环境可持续发展的基础。
通过建立科学的决策机制、促进各方面资源的合理配置和协同作用,能够更好地满足人民对幸福生活的需求,保护环境资源,实现经济社会的可持续发展。
总之,推动治理能力和治理体系现代化是社会进步和国家发展的必需。
只有不断适应社会发展和变革的需要,提升治理能力和治理体系的科学性和现代化水平,才能更好地应对社会问题和挑战,提供更好的公共服务,促进社会各方面资源的有效整合和协同作用,实现国家的繁荣与稳定。
地方政府治理能力现代化问题刍议
政府 治理能力现代化是 实现全面深化改
党 的 十 八 届 三 中全 会 做 出 了全 面 深 革 目标 的现 实 立 足 点 。
. 3推进地 方 政府 治理现 代化 是构 建和 地 方 政 府 作 为 国家 治 理 体 系 的 重 要 化 改 革 的 重 大 决 定 。这 次改 革 的 决 心 之 1
推进治 理能 力现代 化的程 度息恩相关 。
社 会 治 理 体 制 ,其 核 心 要 求 是要 处 理 好 使得 它在 各种 矛 盾和 冲突 日益突 出的社 会
在 国家治理体 系中,政府 治理 是其核心 政 府 与 社 会 的 关 系 ,形 成 政 府 与 社 会 共 转型期难 以发挥应有的作用,不仅严重地
关 பைடு நூலகம் 词 :地 方 政 府 治 理 能 力 民主 政 治 现 代 化
中图分类号 :D6 3 0 文献标识码 :A
十 八 届 三 中 全 会 提 出 , 我 国 深 化 具 体 执 行 者 ,是 国 家 治 理 的 主 体 性 力量 。 变 ,加大 简政放权力度 ,通 过制定 “ 权
化是 一项艰 巨而 复杂 的系 统工程。国家 市场 化改革 ,推动 政府 向服 务型政府转 组织 无法替代 的。但是 ,传 统的政府管
治理 能力现代化 能否实现 ,与 地方政府 变 。 这 轮 社 会 领 域 改 革 的 目标 是 要 创 新 制 由于 它 的错 位 、越 位 、缺 位 问题 突 出 ,
改 革 的 总 目标 就 是要 推 进 国 家治 理 体 地方政 府应首先推 进和实现治 理能力现 力清 单”和 “ 负面清单 ”,厘清 政府权 系 和 治 理 能力 现 代 化 。地 方政 府 治 理 代 化 , 它 是 起 步 快 、 步 子 稳 、效 果 好 的 力 的边 界,把不该 由政府管理 的事项转 能 力 现 代化 是 国家 治理 现 代 化 的重 要 改 革 关 键 , 也 是 推 进 国 家 治 理 体 系 现 代 移 出 去 , 该 由政 府 管 理 的事 情 要 切 实 履
地方政府治理现代化的新思路和新方法
地方政府治理现代化的新思路和新方法作为国家重要的行政管理层级,地方政府的治理现代化一直是一个备受关注的问题。
尤其是在当前我国进入新时代的背景下,地方政府治理现代化的重要性更加凸显。
为了更好地适应新时代的要求,实现城市治理与城市发展的协同互动,地方政府需要把握新思路、新方法,进一步推进治理现代化,谋求更好地完成各项工作。
1. 建立信息化平台目前社会已经进入信息化时代,地方政府作为管理者,需要及时获取全面的信息,使基层管理与政策制定更为精准,为政府的工作提供有力的支持。
因此,建立信息化平台是实现地方政府治理现代化的首要任务。
信息化平台可通过大数据、云计算等技术,实现信息的自动化、智能化处理,提高政府的决策速度与效率,同时还能推动政府的便民服务,增强政府的公信力与民心。
2. 强化领导力领导力是推进地方政府治理现代化的核心要素。
地方政府应该加强领导力建设,形成具有创新意识、开放包容、勇于担当的领导班子,推动政府治理能力和水平的提升。
同时,领导干部应该注重政令畅通,积极倾听基层民意,把政府的工作与公众诉求紧密结合起来,注重加强与各方面的沟通与协调,打造更加务实高效的工作氛围。
3. 推行互联网+思维互联网+思维是地方政府治理现代化的一个新方法。
通过互联网+思维,政府可以更好地了解公众需求,开展民主参与、网络问政等形式的民生服务工作,更好地满足广大民众的需求。
另外,通过互联网+思维,政府可以实现政务公开的全面化和真实性,让公众对政府工作的监督更为深入有效。
4. 推进“平安城市”建设平安城市建设已经成为地方政府治理现代化的重要组成部分。
作为城市管理者,政府要注重保障公众安全,加强社会治安综合治理,推进社会信用体系建设,提高公众安全感和幸福感。
同时,政府还要强化基层治理,实现基层自治,通过居民自治委员会等社区组织的建设,鼓励居民投身社会公益事业,形成共建共治的良好氛围。
5. 推动创新型城市发展创新型城市发展已经成为我国发展的新趋势,也是地方政府发展治理现代化的重要途径。
新时代我国政府治理现代化研究
新时代我国政府治理现代化研究随着时代的不断发展,我国的政府治理也在不断进行现代化的转变。
新时代背景下,政府治理现代化已成为我国政府发展的必然趋势。
在这一背景下,对新时代我国政府治理现代化进行深入研究,对于推动政府治理的创新和提升具有重要意义。
本文将从政府治理现代化的内涵、发展现状以及未来发展趋势等方面展开探讨,旨在为我国政府治理现代化提供一定的理论参考和政策建议。
一、政府治理现代化的内涵政府治理现代化是指政府在治理过程中适应社会发展变化,不断改进治理能力和水平,更好地满足人民日益增长的美好生活需要的过程。
它是一个系统工程,包括政府组织体系的现代化、治理理念的现代化、治理能力的现代化以及治理方式的现代化等多个方面。
具体包括以下几个层面:1.政府组织体系的现代化:通过组织机构的改革和优化,实现政府机构的运行效率和效果最大化,提高决策的科学性和专业性,从而更好地服务社会发展。
2.治理理念的现代化:秉持科学发展观,推动政府治理向促进社会公平正义、保障人民福祉、促进社会和谐稳定的方向转变,落实以人民为中心的发展思想。
3.治理能力的现代化:提高政府的管理水平和决策能力,加强对社会资源的配置和管理,促进社会资源的合理利用和分配。
4.治理方式的现代化:推动政府决策和管理更加开放、民主、透明,鼓励社会各界参与决策和管理,形成多元治理的格局。
在新时代的大背景下,我国政府治理现代化取得了显著成就,但也存在一些问题和挑战。
1.政府组织体系的现代化:我国政府组织体系不断进行改革,实现机构改革和职能转变,建立了以国务院、地方各级人民政府为主体的政府管理体系。
2.治理理念的现代化:我国政府不断强调以人民为中心的治理理念,致力于促进社会公平正义、构建共建共治共享的社会治理格局。
3.治理能力的现代化:我国政府在管理能力、科学决策和协调管理等方面取得了显著进步,提高了政府的服务能力和治理效果。
新时代下我国政府治理现代化也面临一些挑战。
浅议地方政府治理能力现代化
浅议地方政府治理能力现代化作者:陈亮来源:《群众》2016年第10期党的十八届三中全会提出“完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”的全面深化改革总目标;十八届五中全会又进一步提出“构建全民共建共享的社会治理格局”。
国家治理体系与治理能力现代化战略的推进是一项复杂而艰巨的伟大工程,战略的执行者是各地方政府。
因此,国家治理能力现代化能否实现,与地方政府推进治理能力现代化的程度息息相关。
地方政府推进治理能力现代化意义重大全面深化改革需要地方政府推进治理能力现代化。
地方政府要处理好自身与社会组织和市场之间的关系,要在政治、社会、环境等方面进行必要的变革管理。
地方政府通过解放思想、凝聚社会共识,鼓励人民群众在社会实践中对国家改革产生共鸣并积极参与,形成改革合力。
通过填补制度漏洞、消除体制弊端,实现各个领域的制度和法律法规的创新和完善,把制度优势转化为治理效能,使各项社会事务治理的制度更加规范化、程序化、科学化,推进全面深化改革。
构建和谐安定的社会局面需要地方政府推进治理能力现代化。
社会稳定的根本是做好民生工作,实现稳定则需要把改革开放的成果普惠于社会大众。
地方政府治理能力现代化的推进,有利于降低政府行政成本,遏制腐败的滋生和蔓延;有利于在民众和政府之间建立一个“缓冲地带”,避免两者之间的直接冲突;有利于激发社会组织活力,确保公民的知情权、参与权和监督权,避免政府决策的非民主化和非科学化,将影响社会的不利因素消除于萌芽,真正实现社会的长治久安。
发展社会主义民主政治需要地方政府推进治理能力现代化。
社会主义民主政治发展的最终目标是要确保人民群众当家作主的权利和地位得到充分实现,这就需要正确处理政府与民众之间的关系。
地方政府推进治理能力现代化为社会主义民主政治的新发展提供了契机,增强了公民参政意识。
通过集思广益,发挥人民群众的智慧,形成公众与政府之间良好的互动协作关系,推动政府治理由单一模式向社会组织、公民群体等多元主体参与的模式转变;通过社会组织、公民群体和地方政府的相互合作,促进地方政府向服务型、法治型政府转型升级。
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地方政府推 进治理能力 现代化
的对策建议
完善 多元 协 同治理 。地方政府
要居中协调 , 统筹各方力量参与到 政府治理 中来。一是要强化各地区
地方政府是推进 国家治理现代 政 府治 理工 作 的信 息沟通 进 行跨
化” 的全面深化改革总 目标 ; 十八届 化 , 推进全面深化改革 。 与政府 之 间 良好 的互动 协作 关 系 , 五 中全会又 进一 步提 出“ 构建 全 民 构建 和谐安 定的社会局 面需要 推 动政府治理 由单一模式 向社 会组 共建 共享 的社会 治理 格局 ” 。国家 地 方政府推进治理 能力现代化 。社 织 、 公 民群体 等多元 主 体参 与 的模 治理体系与治理能力现代化战略的
意义重大
“ 缓冲地 带 ” , 避免 两者之 间的直 接 冲突; 有 利于激 发社会 组织活力 , 确
地方政府推进治理能 力现代化 面临的难点
一
进 行必要的变革管理。地方政 府通 方政府推进治理 能力现代化 。社会 在 治理 方面存在 着一定难点 。 过解放思想 、 凝聚社会共识 , 鼓励人 主义民主政治发展的最终 目标是要 依 法治理理念相对薄弱 。改革 民群众在 社会实践中对 国家改革产 确保人民群众 当家作主的权利和地 开放 以来 , 地方 政府 在治理理 念 、 制 生 共鸣并积极 参与 , 形 成 改 革 合 位得 到充分 实现 , 这就需 要正 确处 度 、 方式上均取得 了长 足进步 , 在全 力 。通过 填 补制度 漏洞 、 消除体 制 理政府与民众之 间的关系 。地方政 面 依法 治国理 念提 出后 , 依 法治理 弊端 , 实现 各个领域 的制度 和法律 府推进治理能力现代化为社会主义 更是贯穿于 各级地方 政府治理过程
会稳 定的根 本是做 好 民生二 [ 作, 实 式转变 ; 通过社会 组织 、 公 民群 体和 推 进 是一 项 复杂 而艰 巨 的伟 大 工 现稳定则需要把改革开放的成果 普 地 方政府 的相 互合 作 , 促 进地 方政
程, 战 略 的执 行 者是 各地 方 政 府 。 惠于社会大众。地方政 府治理能 力 府 向服 务 型 、 法 治型 政 府 转 型 升 因此 , 国家治 理能 力现代化 能否 实 现 代 化的推进 , 有 利于 降低政 府行 级 。 随着 民众参 与民主 政治的广度 现, 与地方政 府推进 治理 能力现 代 政 成本 , 遏制腐败的滋生和蔓延 ; 有 和深 度不 断提升 , 我 国社会 主 义 民 化的程度 息息相关 。 利 于在 民 众和 政 府之 间建 立 一 个 主政治的发展也随之 向前发展 。
地 方 政 府 推 进 治 理 能 力 现 代 化
保 公民的知情权 、 参与权 和监 督权 , 全 面深 化 改革 需要 地 方政 府 推 避免政府决策 的非 民主化和非 科学 地方政府作为地方 治理 的主要 啪 进 治理 能力现代化 。地方政府要处 化 , 将影 响社会 的不 利因 素消除 于 承担者 , 在 治理过 程 中 占据 主导 性 理好 自身 与社会组织和市场之 间的 萌 芽 , 真 正实现社会的长治久 安。 的地 位与作 用 。但 是 , 就 目前 国 内 关系 , 要在政 治 、 社会 、 环 境等方 面 发 展 社 会 主 义 民主 政 治 需 要 地 各地方 治理 的实践来 看 , 地 方政府
浅 议 地 方政 府 治理 能 力 现 代 化
陈 亮
党的十 八届 三中全会 提 出“ 完 法 规 的创新 和完善 , 把制度 优 势转 民主 政治 的新发展 提 供 了契机 , 增 善和发 展中国 特色社会 主义 制度 , 化 为 治理 效能 , 使 各项社会 事 务治 强 了 公 民参政 意 识 。通 过 集 思 广 推进 国家治理体系和治理能力现代 理 的制度更加规范化 、 程序化 、 科学 益 , 发挥人民群 众的智慧 、 法 确保 危机 的妥 善处理 , 这就 容 易造 高效 、 专业 的服 务型团队 , 适应新形
规不 匹配的情况。依法治理理念 的
成危机 应对 缓慢 , 处 理 危机风 险 的 势下的服务需 求。三 是要在公共产
相对薄 弱 , 对地方 政府依 法推 进 治 预期效果降低 , 使社 会组织 、 相关 利 品的供给方面 下功夫 。对人民群众 理 能力现代化产生了一定影响 。 教育、 环境等公共 益群体和个人对政 府的政策执行 产 感触最深 的医疗 、 公共服务供给相对缺 乏。地方 生误解 , 不利于 治理 的主 客 体之 间
产品要优先保障 , 并在此基础上不断 丰富和完善其 他公共 产品的供给 。
政府 的本职 是发 展地方 经济 , 并在 产生 良性互 动。 发展经济的过程 中通过公共产 品和
公共服 务 的供给 , 满足 地方群 众 的 物 质文化需求 。随着经济全球化 的
不断深入以及地方经济实力 的快速
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匿量圈
S h e H u i J i a n S h e
之 中。然而 , 也有 一些地 方政 府在 地方政府在履行 治理 职责时 显得 势 公共服务 的基本 职能 。创建公 益事
治理过 程 中 , 偶有 以亲情 礼法 来影 单 力薄 。 治理 结 构 主 体 的 相对 单 业 公共 服 务机 构 , 赋 予服 务机 构相 响程序 规则 的现象 ; 在推 行行 政体 使地方 政府 在处 理一 些 突发 危 应的职 责权限 。二是要强化人才队 制改革 的进程 中 , 存 在决 策与 相应 机过程 中 , 依靠 行政 命令 的方 式来 伍建设 。通 过选 拔 培训 , 锻 炼 一支