HSE作业计划书

南区分公司车库及车场维修工程HSE作业计划书编写人：张忠元审核人：李亮批准人：米广利施工单位：大庆万方经济开发公司日期：2015年4月17日批准件目录1.工程概述 (4)1.1工程概况 (4)1.2地理环境 (4)1.3社会环境 (4)1.4气象 (4)1.5外部依据 (4)1.6法律法规及其它要求 (4)2. 政策与目标 (4)2.1HSE政策 (5)2.2HSE目标 (5)2.3计划书的范围与关系 (5)2.4业绩 (5)3 人员、组织机构与职责 (5)3.1组织机构与职责（见组织机构图） (5)3.2培训 (7)4主要设施与标准 (7)4.1主要施工设备 (7)4.2 HSE设施 (8)4.3医疗用品 (8)5 风险的识别与控制 (8)5.1风险的识别 (8)5.2风险评价 (10)5.3风险控制 (12)5.4削减措施 (13)6 应急计划 (13)6.1应急组织 (14)6.2应急预案 (14)6.3应急学习计划 (15)7管理制度和作业指南 (15)7.1管理制度 (15)7.2岗位作业指导书 (16)7.3文件控制 (16)8 信息交流 (16)8.1HSE会议 (16)8.2报告与记录 (16)8.3野外通讯 (16)8.4变更管理 (16)8.5与相关方的交流 (16)9监测和整改 (16)9.1监测检查 (16)9.2整改 (16)9.3事故报告 (17)10审核与总结回顾 (17)1.工程概述：1.1工程概况本工程位于南区分公司车库及车场维修工程。

本工程主要包括屋面防水、室内地面、墙面粉刷、围墙及管线安装，室内装饰装修，室外砼道路。

1.2社会环境该工程地处大庆市红岗区，交通便利，公共设施齐备，医疗卫生条件良好，社会治安良好。

1.4气象该工程施工时，月平均温度最15℃.1.5外部依托距工区最近的医疗救护单位是大庆油田总院，距离大约26km，该院有能力抢救、治疗外伤、烧伤、中毒等各类肌体伤害或疾病。

总值班电话：5700100火警电话为119交通事故112盗情电话为110万方经济开发公司安全电话: 57001001.6法律、法规及其它要求万方公司HSE管理手册万方公司HSE管理程序文件1998年3月9日国务院发布《中华人民共和国道路交通管理条例》庆局发[1990]60号《大庆石油管理局工业劳动卫生等候管理实施细则》。

庆局发[1998]31号《大庆石油管理局消防安全管理暂行规定》庆局安委发[1995]10号（关于印发《大庆石油管理局班组安全建设“三标”工作管理办法》的通知）2．政策和目标2.1 HSE政策领导承诺依法建立健康、安全、环境管理体系；体系的高效运行是我们永恒不变的方针、保证员工服务过程中的健康和安全、在合理利用资源的同时，保护生态环境。

2.2 HSE方针和目标方针：恪守承诺、健康至上、安全第一、环境优美目标：安全无事故环境零污染健康有保障具体目标：施工过程中不发生一起轻伤以上安全事故；不发生一例职业病，“三废”(废气、废水、废渣)和噪声达标排放。

2.3计划书的范围和关系该计划南区分公司车库及车场维修工程，是公司在施工现场开展HSE的依据。

2.4业绩健康：没有发生过严重的人员食品中毒事故。

安全：没有发生过重大事故。

环境：没有发生过严重的环境污染质量：没有发生过重大质量事故。

3人员、组织机构与职责3.1组织机构与职责（见组织机构图）3.1.1HSE职责3.1.1.1项目经理职责a）贯彻执行当地政府“健康安全与环境”管理的法律、法规，落实公司HSE标准。

履行承诺，对“健康、安全与环境”管理负全责，行使事务管理权。

b)协调甲乙双方“健康、安全与环境”管理的关系。

c）组织专业技术人员对施工现场进行“健康、安全与环境”的常规检查。

3.1.1.2副经理职责a)履行HSE管理职责，依靠项目HSE总体计划的部署和要求，行使管理权。

b）负责项目HSE资源配置的落实情况，并负责检查监督，提出整改意见。

c）针对HSE监督员提出的不符合内容，组织有关部门和人员制定整改计划和方案，并予以落实。

d）定期分析总结现场各部门、各岗位人员的HSE执行情况。

3.1.1.3医务人员的职责a）做好职工的免疫工作，预防传染病发生。

b）对职工饮食、饮水、单位环境卫生进行监督管理，保证职工身体健康，杜绝发生食物中毒现象。

c)负责职工现场急救训练。

3.1.1.4HSE监督职责a)组织员工进行“健康、安全与环境”管理知识的培训。

b)经常对员工进行HSE管理宣传教育。

c)进行现场HSE管理状态的检查与评估。

3.1.1.5技术负责人职责a)认真贯彻国家主管部门和有关工程基本建设的技术标准规范、质量标准、HSE标准。

b)负责各种原材料的实验鉴定，设计变更的联络工作。

工程施工中材料正确使用及缺口料代用。

c)负责施工组织设计编写工作。

组织编写特殊过程作业指导并监督实施。

d)负责组织编写工程施工过程中的HSE技术措施e)负责HSE技术管理3.1.1.6质检员职责a)受公司质量科领导，检查分项工程质量，评定单位工程质量，确保检验方法正确，检验数据可靠。

b)对施工过程中出现的质量偏差问题进行记录和处理，并提出质量否决意见。

c)负责检查工程质量达到HSE标准的要求d)负责监督检查工程施工生产过程中无损检测工作。

3.1.1.7班组长职责a)对管辖的班组负责，保证本班组人员熟悉本岗位操作程序，掌握HSE知识。

b)根据计划书的风险评估内容落实各项预防措施。

c)保证本班组上岗人员穿戴和使用劳保用品、用具。

d)及时将了解的险情通知员工。

e)参加现场HSE会议，按项目经理的指令监督施工队伍实施HSE管理规定，有责任监督和改进管理水平。

3.1.1.6员工职责a)每位员工均应清楚地意识到自己要为创建并维持一个健康、安全的工作环境而作出努力。

b)上岗前应掌握本岗的操作规程、了解自己施工的风险程度及预防风险的措施。

c)对事故隐患、不安全施工及时向班长及HSE监督员汇报。

d)遵守HSE管理规定，制止不安全行为，服从班组长、现场监督员指挥。

e)积极参加消防、急救学习，提高自救互救能力，防患于未然。

f)拒绝任何违章操作的指令。

3.2培训培训的目为了保证全体员工在工作中符合健康、安全环境要求。

培训记录见附表。

培训计划4.2HSE设施5．风险的识别与控制5.1风险的识别5.1.1施工准备阶段HSE风险的识别施工准备阶段主要任务是勘查，选择施工暂设的位置，测量放线三通一平（水、电、气线路的接通和架设、场地平整）、露营房的拉运和摆放、现场施工机具准备等。

5.1.1.1健康风险识别本项目计划工期2015年5月1日至2015年12月20日，此期间易引发或导致疾病。

在架施工现场电气线路的过程中，如防护不当，易发生触电事故。

5.1.1.2安全隐险识别在施工暂设中，经常动用各种爬行设备及运输车辆，拉运施工机具和露营房时，可能超高超宽，同时，施工区道路不规范，故存在车辆和机械伤害的潜在风险。

在材料进场装卸的过程中，可能发生高处坠落、机械伤害、物体打击。

5.1.1.3环境风险识别施工现场土质呈碱性，渗水、排水能力差。

如降水量大，污水大易排出。

施工现场泥泞，易下陷。

施工作业过程对地表植被产生破坏危害。

车辆等运输设备途经非施工区域碾压植被。

残留废弃物及设备“跑、冒、滴、漏”对环境的污染。

5.1.2施工过程HSE风险的识别5.1.2.1健康风险识别施工过程焊接作业较频繁，如员工防护不当，电弧辐射易导致电光性眼炎。

无损检测采用的X射线易对人员造成辐射。

营地卫生不清洁，易导致各种疾病传染。

5.1.2.2安全风险识别物料、设备等装卸、安装、搬运时易发生高处坠落、机械伤害、物体打击。

土建施工中可能发生坍塌。

电气设备、营房设备等接地不良可能导致触电或火灾。

员工能力不足或违反操作规程、误操作可能导致事故。

施工现场及营区违反用电、用火制度所造成的火灾。

氧气瓶由于拉运、装卸、保管、使用不当所造成的燃烧。

由于施工现场泥泞、路况不良、车况不良、带病行驶：操作人员违章行为，导致现场活动设备可能出现的事故。

设计缺陷可能导致的事故。

防腐、防水、焊接等施工可能出现的灼烫。

员工穿戴、使用个人防护用品不正确可能出现的伤害。

电器设备由于接地不良所造成的触电伤害。

电气施工作业可能出现的高空坠落、触电、物体打击、机械伤害。

电器设备由于接地不良所造成的触电伤害。

5.1.2.3环境风险识别施工过程中的各类工业废弃物的残留污染。

施工作业带及邻近区域地表植被破坏。

运输设备对非施工便道的碾压。

设备“跑、冒、滴、漏”对环境的污染。

营地垃圾污染。

5.1.2.4营地HSE风险识别营地的健康风险：该营地人员食、宿较集中，易发生群体食物中毒或传染病。

同时，由于工期长，营地相对稳定，易孳生鼠类、蚊、蟑螂等。

营地的安全风险：营地用电、用火的危害和风险。

营地的环境风险：营地废水、垃圾产生的污染。

5.1.3工程试运转、验收阶段HSE风险的识别工程验收主要包括土建工程验收绿化工程验收5.2风险评价本阶段HSE风险主要有施工过程中产生的垃圾残留造成的环境污染。

5.2.1健康风险评价根据健康风险评价矩阵图评价结果，影响健康的因素共6项，其中项列入改进管理区内，需加强管理和预防：有2项列入风险区内，需采取相应的防范措施。

5.2.2从安全风险评价矩阵图可以看出，影响安全的因素共41项，其中项位于改进管理区内，需加强管理和预防；有23项位于风险区内，应加强现场安全监督和提高人员安全意识、能力为重点，进行削减和而防。

5.2.3环境风险评价根据环境风险评价矩阵图评价结果可以看出，`影响环境的因素共3项，其中2项位于改进管理区内，需加强管理；有3项位于风险区内，采取措施进行削减和预防。

列入风险区和改进管理区内的安全风险，大致是按照事故发生概率及影响来划分的，是相对而言，事实上各种安全事故均是可能发生的，关键在于及时进行识别和削减，具体预防，控制措施见《风险削减管理程序》。

通过本工程的风险调查，初步评价了解到，施工区域、交通、供水、通讯十分方便，工区供电网密集，在施工准备及施工过程中对此应加以预防。

施工地区常年主导风向为北风偏西，故必要的动火作业点应放置在东南方向下风侧。

按照工程施工合同的要求，本工程施工期间不允许发生各类安全或环境污染事故。

5.3风险的控制5.3.1生活服务过程控制5.3.1.1职工宿舍的管理职工宿舍的建造满足防火要求，电器线路符合安全用电要求，并耐7级大风；职工宿舍区按规定配备灭火器材，并定人、定位管理，指标标志明显；职工宿舍内有相关的管理制度和紧急逃生路线图。

5.3.1.2职工生活管理员工生活区内配有固定的洗浴室和卫生间，生活污水集中沉降处理，定期消毒；生活区配娱乐和运动设施，满足职工的体育文化娱乐需要，职工的饮食要达到标准，营养和健康的要求.生活区配保安人员，保护员工生命和财产安全，并与最近的医院有密切业务联系。