日本政策性金融支持国际合作的经验及启示

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简议日本对金融危机的应对

简议日本对金融危机的应对日本在20世纪90年代经历了严重的金融危机，这一事件对日本经济和金融体系造成了巨大的冲击。

在此背景下，日本政府采取了一系列应对措施来应对金融危机，并尽力恢复经济发展。

本文将概述日本对金融危机的应对策略和措施，并对其效果进行评估。

首先，日本政府在应对金融危机中采取了宽松的货币政策。

日本央行实施了低利率政策，以刺激经济增长。

此外，它还采取了量化宽松政策，购买国债和其他金融资产，以增加市场流动性。

这些货币政策措施旨在减轻金融系统的压力，并提供充足的资金支持。

其次，日本政府还实施了一系列结构性改革措施。

这些措施包括改革金融监管体系，加强对金融机构的监管和监控。

政府还鼓励银行进行合并和重组，以提高其财务状况和竞争力。

此外，政府还制定了一系列经济复苏计划，以鼓励创新和投资。

此外，日本政府还采取了一系列措施来缓解企业和个人的财务困境。

政府提供了一系列财政刺激措施，包括减税和提供优惠贷款，以帮助企业渡过难关。

对于个人，政府推出了一系列就业和培训计划，以减少失业和贫困率。

然而，尽管日本政府采取了多种措施，但其效果并不明显。

金融危机持续的时间较长，复苏进程缓慢。

许多专家认为，日本政府的应对措施存在一些问题。

例如，宽松的货币政策导致了通货膨胀压力，而结构性改革进展缓慢。

此外，日本政府对于金融机构的监管和监控也存在问题。

一些金融机构的不良贷款问题没有得到有效解决，这导致了金融体系的不稳定。

另外，政府提供的财政刺激措施并没有充分刺激私人投资和消费需求，因此对经济复苏的效果有限。

综上所述，日本对金融危机的应对措施虽然多样，但效果不佳。

这一事件对日本经济和金融体系造成了长期的冲击。

鉴于此，日本政府需要进一步加强监管和监控金融机构，加快结构性改革进程，并提供更具刺激性的财政政策，以促进经济复苏和可持续发展。

同时，日本应该加强与其他国家的合作，共同应对金融危机带来的影响，提高抗风险能力，减小类似危机再次发生的可能性。

日本经济发展的借鉴与警示

日本经济发展的借鉴与警示1. 引言1.1 日本经济近年来的发展现状日本作为世界第三大经济体，近年来在经济发展方面取得了一定的进展。

在全球经济不景气的情况下，日本经济一直保持着相对稳定的增长态势。

2017年，日本的GDP总量达到了5.07万亿美元，继续保持稳步增长。

这主要得益于日本政府采取了一系列积极的经济政策措施，包括财政政策、货币政策和结构性改革等。

日本在科技创新和产业升级方面也取得了一些成就。

日本一直致力于发展新兴产业，如人工智能、机器人技术、生物技术等，推动经济的转型升级。

日本的出口贸易也保持着强劲的势头，不断拓展市场，提高竞争力。

日本经济发展也面临诸多挑战。

人口老龄化和劳动力短缺问题严重，这不仅影响了劳动力市场的供给，也影响了经济增长的速度和质量。

日本的公共债务问题也备受关注，持续高企的债务水平对经济稳定和未来发展都构成了一定的威胁。

日本经济近年来取得了一些进展，但也存在不少问题和挑战。

需要政府和社会各界共同努力，才能实现经济持续稳定增长。

1.2 对其他国家经济发展的借鉴意义日本经济作为世界上发达国家之一，其经验对其他国家的经济发展具有重要的借鉴意义。

日本在经济发展过程中注重创新和科技发展，通过持续投入研发和技术创新，不断提升产业竞争力和创新能力，这为其他国家提供了成功的范例。

日本在建立健全的制度和市场机制方面做得较好，规范的市场秩序和健全的法律体系为经济稳定增长提供了保障。

日本注重教育培训和人才引进，不断提升人力资本的素质和技能，为产业升级和经济发展提供了坚实的基础。

日本坚持开放合作的发展战略，积极参与国际贸易和投资合作，推动全球化与经济一体化，为其他国家参与全球经济治理提供了借鉴。

日本经济发展的成功经验为其他国家提供了多种借鉴之处，包括重视创新和科技发展、建立健全的制度和市场机制、注重人才培养和开放合作等方面。

其他国家可以通过借鉴日本的经验，不断探索适合自身国情的发展模式，推动经济持续健康发展。

日本金融业的国际化与全球竞争力

日本金融业的国际化与全球竞争力随着全球化的进程加快，金融业作为国家经济发展的重要支柱，国际化已成为日本金融业不可忽视的趋势。

而提升金融业的全球竞争力也是日本必须面对的挑战。

本文将探讨日本金融业国际化的现状、面临的问题以及提升竞争力的途径。

一、日本金融业国际化的现状日本作为全球第三大经济体，其金融业在国际市场上具有一定的影响力。

近年来，日本金融业国际化的趋势逐渐明显，表现在以下几个方面。

首先，日本金融机构的国际扩张力度加大。

日本的银行、保险和证券公司纷纷将目光投向海外市场，通过设立分支机构、收购外国金融机构等方式进一步扩大其国际业务范围。

其次，日本金融市场的开放度不断提高。

日本政府出台了一系列金融市场开放的政策，吸引了大量的外资进入日本金融市场，促进了市场的国际化。

再次，日本金融技术的创新成果逐渐走向国际。

日本的金融科技企业在支付、结算、风控等领域取得了一定的突破，推动了日本金融技术在国际市场上的应用。

二、日本金融业国际化面临的问题然而，日本金融业的国际化仍面临一些挑战和问题。

首先，日本金融机构的国际竞争力相对较弱。

与一些国际金融中心相比，日本金融机构在全球范围内的业务规模和竞争力较弱，其国际化水平还有待提高。

其次，日本金融市场的国际化程度相对较低。

尽管日本的金融市场在国内运行良好，但在国际市场上的地位相对较低，国际资本对于日本金融市场的重视程度有限。

再次，日本金融业的监管环境和制度还需要改善。

日本金融业的监管环境相对严格，制度上还存在一些不够完善的地方，这也制约着日本金融业的国际化进程。

三、提升日本金融业全球竞争力的途径为了提升日本金融业的全球竞争力，以下几个途径值得关注。

首先，加强金融机构的海外布局。

日本金融机构应进一步加大海外分支机构的设立和海外并购的力度，通过优化布局，提升其在国际市场上的竞争力。

其次，加快金融市场的国际化进程。

日本政府应继续推动金融市场的开放，引进更多的国际机构和资本，加强与国际市场的连接与合作，提升金融市场的国际竞争力。

日本金融市场的发展及启示

日本金融市场的发展及启示日本是一个经济高度发达、金融业发达的国家，日本的金融市场经历了漫长的发展历程，形成了独特的金融体系。

日本的金融体系明显具有传统金融体系的特征，更注重长期发展和回报率，而不是短期利润。

日本的金融体系分为四大板块，包括银行、证券、保险和财务公司，这些板块在互相协调、互相影响下，形成了一个相对稳定的金融体系。

而这种稳定的金融体系是由日本政府、日本银行、财政部、金融监管部门等机构共同合作达成的。

在整个金融体系中，银行作为主要的金融机构，发挥了重要的作用。

目前，日本的银行数量虽然已经减少到160多家，但是它们依然掌握着金融业的核心资源。

日本的银行在严格的监管下，保持着高水平的经营和管理水平，同时也在推动金融体系的创新与变革。

证券市场在作为日本金融体系的重要组成部分的同时，也在不断的发展壮大。

证券市场提供了融资和投资的平台，为经济发展提供了持续的动力源。

日本证券市场与国际市场有着广泛的联系和合作。

保险市场不仅提供了风险保障，也为整个金融系统提供了资金支持。

保险公司一般注重长期投资，相比于一些短期金融机构，其对投资回报率的要求较低，更强调风险控制和长期回报。

财務公司也是日本金融體系中的一個重要板塊。

由於金融货币市场的开放，财政公司在经济中的影响力正在增加。

这种金融机构不仅为中小企业和创业公司提供资金支持，还为现代服务行业、房地产业、小型制造业等行业提供融资和对外投资等金融支持。

除此之外，日本还有公共金融机构，比如股权合同、政府直接投资，社区投资等，这些形式都好比中国的国有企业，它们在政府、银行和市场之间发挥着桥梁的作用。

对于中国，从日本的发展经验中可以得到一些启示。

由于中国金融市场曾经在改革开放后遭受到了诸多的风险和危机，为了规范金融市场、完善制度体系，中国通过引进国外经验和技术，通过于2015年推出的金改方案及之后的一系列改革措施逐渐提高了金融市场的稳定性和发展水平。

中国的金融市场目前缺乏多元化营收来源，银行几乎是绝对主导，同业竞争激烈，但市场内的信用风险仍具有较大的安全隐患。

日元升值的经验及其政策启示

日元升值的经验及其政策启示内容提要目前人民币升值与当年日元升值的国内外经济形势存在诸多相似性，日元升值的经验教训可为应对人民币升值提供有益借鉴。

日本应对日元升值的主要经验教训有：货币政策缺乏独立性、金融自由化过快、监管放松、产业政策与货币政策调整失误等。

从这些经验教训中可获得重要政策启示：应对人民币升值应实行内部均衡优先的独立货币政策，实施稳健的金融改革和有效的金融监管，采取提升产业竞争力的产业政策以及推行渐进式的货币调整政策。

关键词人民币升值日元升值货币政策产业政策金融自由化根据巴拉萨—萨缪尔森效应，一个强势经济必然带来一个强势货币，即成功的经济发展会引起汇率升值，而本币的升值对该国或地区经济是一把双刃剑，既提供了机遇，又带来了挑战。

伴随着中国经济的快速增长，现阶段人民币面临较长时期的升值压力，人民币升值已对我国经济发展带来重要影响，同时还引发了国际政治压力。

目前人民币升值与当年日元升值的国内外经济形势存在诸多相似性：都经历了长达二十几年的经济高增长，都有着巨额的国际贸易顺差，都拥有巨额的美元外汇储备，都呈现国内经济过热迹象等。

日本应对日元升值的经验教训可为我国有效应对人民币升值提供有益借鉴。

因此，如何以日元升值经验教训为鉴，探讨应对人民币升值的有效政策以缓解人民币升值的压力，具有重要的现实意义。

综合国内外学者对如何借鉴日元升值的经验教训应对人民币升值的研究，可以发现：这些研究多是从某一角度分析日本当年应对日元升值的经济政策失误，并在此基础上，对人民币升值的幅度、汇率制度安排以及汇率变动对中国经济的影响等问题进行研究，较少对日元升值相关经济政策及其政策效果进行经验总结，以及对人民币升值的政策启示开展研究。

因此，有必要对日元升值的经验教训进行较为全面的总结，以为我国有效应对人民币升值提供有益借鉴。

一、日本应对日元升值的经验教训审视“广场协议”揭开了日元升值的序幕，日本政府为应对日元升值压力，出台了一系列经济政策，尽管这些政策具有好的出发点，但是效果并不明显，最终导致日本经济陷入萧条。

日本农业支持保护和金融政策及对我国的启示与借鉴

日本农业支持保护和金融政策及对我国的启示与借鉴作者：暂无来源：《农产品市场周刊》 2017年第40期日本农业支持保护政策演变日本是根据农业产业的弱质性较早对农业实行特殊保护的国家。

长期以来，日本政府根据农业产业自身特点和在经济发展中地位的变化以及农产品国际贸易的具体要求，因势利导，形成了一整套行之有效的农业保护制度和规则。

二战后到上世纪中叶的农业恢复期。

第二次世界大战后，日本基本劳动力锐减，加上农业在战争期间遭受严重破坏，致使日本农业完全处于衰退境地。

因此，这一时期日本农业的主要任务是恢复生产、增加农产品供给，农业支持保护的政策目标是调整、保护和促进农业发展。

主要措施包括：1946 年进行“土地改革”，消灭寄生地主制度；1952 年制定了《农地法》，建立了严格的土地管理制度；颁布了《粮食管理法》，对粮食实施直接统治；先后出台了《农业改良助长法》《农业机械化促进法》等，促进现代农业技术的开发和农业机械化的普及等。

通过上述措施，日本农业不仅很快恢复到战前水平，而且农业装备水平大为提高，新经营体制得到确立。

1960 年到1970 年的农业发展期。

进入20 世纪60 年代以后，日本经济进入长达18 年的高速增长期，日本农业开始向现代化方向迅速转变。

农业政策的基本目标也从解决粮食不足、恢复和发展农业生产向解决粮食过剩、提高农民收入和农业生产力水平转变。

1961 年，日本制定了《农业基本法》，这标志着日本工业剩余开始回流农业，农业保护进入了新阶段。

《农业基本法》将农业现代化作为农业生产发展方向，把提高农业劳动生产率和缩小工农收入差别作为实现农业现代化的两大目标，通过有选择地扩大农业生产经营规模，加强基础设施建设，增加农业经营者收入，缩小农业与其他产业部门间发展差异。

同年11 月，又出台了《农业现代化资金助成法》，用以辅助《农业基本法》目标实现。

实践表明，在《农业基本法》及相关法律带动下，日本农产品价格迅速提高，经营规模不断扩大，农户收入持续增长，农业现代化技术不断改进，农产品竞争力逐渐增强。

政策性银行业务界定国际经验及启示

◎马莅婷芮芳媛【内容简介】文章指出当前我国政策性银行业务界定存在政府和市场界限模糊、未立法明确业务范围、业务范围未及时调整、业务界定技术难度大等问题，通过美、德、日等国家的实践将政策性银行业务界定的经验总结为：政府和市场界限清晰、通过立法明确限定业务范围、动态调整业务范围、采取分类管理的治理模式等，提出明确政策性银行发挥政府调控作用与市场化运营的界限、明确界定政策性银行业务范围、实行分账管理、完善内部治理结构等相关对策建议。

【关键词】政策性银行；业务边界；国际经验作者单位：中国人民银行庆阳市中心支行政策性银行业务界定：国际经验及启示厘清我国政策性银行业务边界的必要性（一）厘清业务边界是推进政策性银行改革发展的前提2015年，国务院批复同意了政策性银行改革实施总体方案的请示，指出要强化政策性银行的政策功能定位，前提是要厘清政策性和自营性业务边界。

《中国银保监会关于推动银行业和保险业高质量发展的指导意见》（银保监发〔2019〕52号）指出：“政策性银行要明确细化业务边界，落实政策性业务和自营性业务分账管理、分类核算要求。

”该《意见》表明，自2015年以来，政策性银行业务边界至今仍没有被清楚界定，导致分类核算、分账管理、资本约束和补充等一系列后续改革无法完全实现。

（二）厘清业务边界是避免同质化竞争的重要手段从理论上来说，政策性银行设立的目的就是用来弥补市场失灵的领域，实际中由于边界不清，政策性银行与商业银行业务往往出现交叉。

但政策性银行以国家信用为背书，相对于商业银行明显具有资金成本方面的优势，如果与商业银行一同竞争，不仅会破坏金融市场公平竞争环境，还会降低金融资本配置效率，进而影响经济社会的正常发展。

（三）厘清业务边界是防止滋生套利现象发生的有效途径一方面，政策性银行混业经营可导致其将自营性业务的亏损算作政策性进行挂账，或者用政策性业务的亏损来掩盖自营性业务亏损。

从表面上看是多方盈利，但实质上由政府承担了所有风险。

关于日本政府对日本国际协力银行财政支持模式的探讨

关于日本政府对日本国际协力银行财政支持模式的探讨作者：孙岳峰来源：《时代经贸》2013年第13期【摘要】利用出口信用机构支持本国商品出口、争夺世界市场和资源、提高商品和企业的国际竞争力，是世界大多数国家的通行做法。

采用这种做法所面临的共同问题是如何处理好加大对本国商品和企业支持力度与增加国家财政投入和遵循有关国际规则之间的矛盾。

本文在分析日本政府对日本国际协力银行财政支持模式的基础上，结合中国进出口银行的实际，提出了借鉴国外有益做法的政策建议。

【关键词】日本国际协力银行；财政支持模式；探讨出口信贷是各国促进商品出口的重要金融工具。

为了争夺世界商品市场份额，提高本国商品的国际竞争力，许多国家的出口信用机构竞相向本国出口商提供利率低、期限长、条件优惠的出口信贷。

但是这种做法越来越受到世贸组织规则特别是《补贴与反补贴措施协定》的限制。

为了规避世贸组织规则的约束，一些国家通过资金、信用和税收政策等多种途径向其出口信用机构提供财政支持，间接加大出口信贷的补贴力度。

作为贯彻落实我国经济外交战略、支持我国外经贸事业发展的政策性出口信用机构，中国进出口银行执行的政策性贷款也会受到世贸组织有关规定的约束，因此了解和研究外国政府对出口信用机构的财政支持模式，对于中国进出口银行今后的经营和发展具有一定的借鉴意义。

在国际上70多家进出口银行当中，日本国际协力银行在资产规模、业务范围和发挥政策导向等方面与中国进出口银行比较接近，它的许多做法对我们有借鉴意义。

本文根据日本国际协力银行的年报，分析比较了该银行的资金来源、成本结构和贷款利率水平，探讨了日本政府对国际协力银行的财政支持模式及启示。

一、日本国际协力银行（JBIC）简况日本是一个国土面积小、人口密度高、资源较贫乏的国家，贸易是该国的立国之本，可以说，日本离开国际贸易和国际经济活动便不能生存。

因此，在发达资本主义国家中，日本的进出口政策性金融是最为发达完善的，也是规模最大的，为日本经济发展发挥了十分重要的作用。

日本中小企业融资的政策性扶持及启示

日本中小企业融资的政策性扶持及启示◆中图分类号：F830文献标识码：A内容摘要：中小企业融资难，这是个全球性的普遍问题，但日本中小企业却能够得到很好的发展，这与其政府的政策性扶持是分不开的。

本文分析了日本政府解决中小企业融资政策性扶持措施的成功经验，并结合我国中小企业的实际情况，就如何完善我国中小企业融资问题提出了相应的对策性建议。

关键词：中小企业政策性融资措施整理2003年《日本中小企业白皮书》中的统计资料，可以发现：日本中小企业占企业总数的99.1％，中小企业就业人员占全部就业总人数的80%以上，人们“衣”的80％、“食”的90％、“住”的30％都是由中小企业提供的，中小企业在日本的经济发展和社会稳定方面处于举足轻重的地位。

回顾战后日本中小企业发展史，笔者发现它的发展是和日本政府对中小企业的政策支持和扶植分不开的。

日本是世界发达国家中中小企业政策最主动、最稳定、最完善的国家之一，有许多地方值得我国学习和借鉴，特别是其在政策性融资扶持措施方面，更有许多地方值得我国去学习和效仿。

日本政策性扶持措施的成功经验（一）完善的中小企业管理机构体系日本是世界上中小企业管理机构体系最完善的国家，它不仅在通产省(现为经济产业省)设立了中小企业厅，还依据《中小企业基本法》设立了具有各种职能的审议会，包括中小企业政策审议会、中小企业经营领域调整审议会、中小企业现代化审议会、中小企业稳定审议会等。

它们作为总理大臣或省、厅首长的咨询机构，负责研究审议有关中小企业的政策和法律。

政府从财政预算中拿出大量资金，建立了一批自上而下的官助民办、官办民营或官民协办的遍及全国的管理机构网络，即由中小企业厅、中小企业厅派生机构、中小企业审议会、社会团体与企业联合会构成的管理组织体系。

与此体系并行的是遍及全国的中小企业情报网络，它们收集国内外与中小企业有关的各种经济、技术资讯，并通过中小企业地区情报中心和各地的中小企业局，将资讯提供给中小企业。

日本政策性金融支持企业境外投资的经验与启示

OVERSEAS INVESTMENT & EXPORT CREDITS摘要：境外投资是一国参与国际竞争与合作的重要手段之一。

日本的境外投资起步较早，并且得到了一系列政策的支持。

其中，日本政策性金融机构国际协力机构（JICA）和国际协力银行（JBIC）将援助、贷款、咨询、项目、技术、投资关联，有力地促进了日本企业的境外投资。

JICA和JBIC支持企业境外投资的一些经验和做法可供我国借鉴。

关键词：政策性金融境外投资日本黄艺翔日本政策性金融支持企业境外投资的经验与启示日本国内资源贫乏、市场狭小，历来重视本国企业的境外投资。

第二次世界大战结束后，日本化被动赔偿为主动“走出去”，以“经济援助”的名义，先把资金支付给生产赔偿物资设备或承担劳务输出的相关日本企业，再由这些企业向有关国家提供产品或劳务。

《广场协议》签订后，日本利用援助引导日本企业到境外投资，通过海外并购和投资建厂将部分产业向亚洲、非洲等发展中国家转移，充分利用东道国的资源禀赋和比较优势，构建“海外制造、全球销售”的出口基地，优化国际产业布局，培育全球产业链。

近年来，日本更加注重通过提供高效援助来进一步强化境外投资对产业转移的助推作用，形成有利于日本的跨国产业分工体系，保持日本在全球制造业中的强国地位。

为实现不同时期的战略目标，日本政府陆续成立了多家政策性金融机构。

其中，JICA和JBIC在支持日本企业开展境外投资、推动日本海外发展战略落地等方面发挥了重要作用。

一、JICA 和JBIC 简介JICA和JBIC成立较早，其机构和职能经过多次调整。

目前，JICA主要负责官方发展援助（Official Development Assistance, ODA），包括无偿援助、技术援助、有偿援助。

其中，有偿援助是JICA开展ODA的主要方式，即为受援国提供低息、长期的优惠贷款（ODA贷款）。

截至2019年3月末，JICA约有员工1900人，有96家海外代表处，业务覆盖148个国家和地区，ODA贷款余额为8174亿元人民币。

日本政策性金融体系发展改革的经验、教训及启示

日本政策性金融体系发展改革的经验、教训及启示作者：杨爽来源：《北方经济》2013年第04期摘要：日本政策性金融曾在支持日本经济战后重建，推动日本经济实现赶超战略中发挥了积极作用。

但是，随着日本民间金融市场的发展，原有政策性金融的职能、定位、业务范围等均已不适应形势发展的需要。

日本政府为更好地发挥市场机制的作用，进行了两次大规模的政策性金融改革。

日本政策性金融发展过程中遇到的问题及改革思路和措施，对深化我国正在进行的政策性金融机构改革具有一定的借鉴和启示意义。

关键词：政策性金融改革启示日本政策性金融曾在支持战后重建、实施“赶超战略”中发挥积极作用。

但是，随着日本经济结构调整、政府职能转型以及国内民间金融市场的发展，原有政策性金融体系已显不适，弊病逐步暴露。

为此，日本政府于上个世纪90年代启动大规模的政策性金融改革，总体思路是回归政策性定位、坚持“官退民进”。

但是，日本政策性金融体系存在的问题已是积重难返，导致后续改革成本很高，本轮金融危机又进一步延缓了改革进程。

本文对日本政策性金融的发展、改革进行了全面回顾和梳理，并从中得出一些启示。

一、日本政策性金融体系的特点（一）种类繁多“二战”后，日本政府为促进经济崛起而实施“赶超战略”，并制定了相应的产业政策。

为配合产业政策，日本政府几乎在每一个需要扶持的领域都设立了对口的政策性金融机构，包括进出口、基础产业与基础设施建设、民生及住宅、医疗、环境卫生、农林渔业、区域振兴开发，等等。

到20世纪80年代，日本形成了覆盖全面的“三行十库”政策性金融体系。

（二）规模较大政策性金融在日本金融市场中所占份额较大。

20世纪90年代初，政策性金融体系发放的信贷量约占日本国内信贷总量的1/3，仅次于城市银行。

1964年，日本政策性金融机构贷款余额占GDP的比重不足10%，2004年上升到18%，高于其他发达国家（美国5.4%，德国6.8%，法国8.7%）。

二、日本政策性金融发展过程中出现的问题（一）不适应经济结构的调整日本几乎每一个需要扶持的领域都对应设立政策性金融机构，最终导致机构庞杂。

日本对外援助政策的动向、启示与建议

日本对外援助政策的动向、启示与建议摘要：日本对外援助已经有六十多年的历史。

相对其他发达国家而言，日本对外援助独具特色，如主要以日元贷款为主、援助地区相对集中，以基础设施建设和人力资源开发为援助重点，重视日本发展经验的总结与输出，注重动员私营部门和民间组织参与等，为日本对外投资、经济安全以及政治外交战略提供卓有成效的支撑和服务，对我国际发展援助具有一定启示和借鉴意义。

值得警惕的是，目前安倍政府将对外援助视作“战略”工具，试图在国际上挤压中国的同时，不断拓展日本战略空间。

建议全面提升对外援助在维护我国家整体战略利益中的地位，扩大对外援助参与主体范围，强化知识合作在对外援助中的作用，确保援助项目的高质量和可持续性，注重对援助政策和项目的监管和评估，加强对外援助人才和研究能力建设。

关键词：日本对外援助，国际发展，合作，战略近期我们赴日本分别与日本国际协力机构研究所、亚洲经济研究所、政策研究院大学、亚洲开发银行研究院等机构的专家学者，就日本对外援助的战略与管理、日本国际发展知识的生产和分享机制等进行专题座谈讨论，现将调研情况报告如下。

一、日本对外援助政策与管理体制的演变日本对外援助政策与管理体制的演变大致可以划分为四个阶段。

第一阶段，即20世纪50年代中期至60年代末，日本建立援助、贸易、投资“三位一体”经济外交策略，形成以经济利益为导向的“战后赔偿”援助模式。

日本对外援助源于二战结束后对东南亚国家的“战争赔偿”。

亦即，二战结束后，日本政府并没有向受其侵略破坏的国家支付“战争赔偿”现金，而是以“对外援助”方式，通过向日本企业支付相当于战争赔偿金额的日元，再由企业向受援国提供商品和服务。

这种方式不仅有利于日本企业向东南亚国家出口商品和服务，而且带动了企业对该地区的直接投资，形成了援助、贸易、投资“三位一体”的对外援助模式。

与此同时，日本逐步建立相应的对外援助管理体系，如成立海外技术协力事业团，负责技术合作援助项目的实施，启动青年海外协力队计划等。

经验与借鉴:日本的产业政策与竞争政策

经验与借鉴:日本的产业政策与竞争政策【摘要】日本的产业政策和竞争政策是其经济成功的重要因素。

本文将从日本产业政策的背景和竞争政策的历史出发，探讨其重要性和特点。

进一步分析日本产业政策的成功案例以及竞争政策对经济发展的影响。

结论部分将总结借鉴日本的产业政策和竞争政策经验的重要性。

通过深入研究日本的政策实施方式及其对经济的影响，可以为其他国家提供宝贵的经验和启示，促进经济发展和提高竞争力。

这些经验包括政府的引导作用、促进技术创新、建立优质基础设施等方面，值得借鉴和学习。

【关键词】日本、产业政策、竞争政策、经验、借鉴、成功案例、经济发展、实施方式、特点、历史、影响、结论、重要性1. 引言1.1 日本产业政策的背景日本产业政策的背景可以追溯到战后重建时期。

在第二次世界大战结束后，日本经济遭受了巨大的破坏，国家几乎陷入崩溃状态。

为了重建经济，政府制定了一系列的产业政策，以促进工业化和经济增长。

日本政府采取了一系列措施，包括设立工业发展局、制定工业振兴计划、实施金融政策等，通过保护性关税和补贴措施，支持本土产业的发展。

政府还通过各种方式鼓励企业间的合作和技术创新，推动产业的升级和转型。

在日本政府的积极引导下，许多行业取得了快速发展和持续增长，尤其是汽车、电子、钢铁等行业。

这些行业不仅带动了日本经济的快速增长，也为日本赢得了国际竞争力。

日本产业政策的背景可以概括为在战后重建的背景下，政府致力于通过一系列的政策措施，促进本土产业的发展和经济的复苏。

这为日本的产业发展奠定了坚实的基础，并成为日本经济奇迹的重要因素之一。

1.2 日本竞争政策的历史日本竞争政策的历史可以追溯到二战后期和战后初期。

在二战后，日本经济遭受了严重的破坏，国家陷入了经济困境。

为了重建经济，日本政府采取了一系列措施，其中包括制定竞争政策。

在战后的美国指导下，日本政府开始实施一系列反托拉斯法和反垄断法，以打破垄断和促进市场竞争。

随着经济的逐渐恢复和发展，日本政府逐渐意识到竞争政策对经济发展的重要性。

日本农业金融政策对我国的启示与借鉴

日本农业金融政策对我国的启示与借鉴作者：暂无来源：《农村工作通讯》 2017年第20期日本农业金融政策框架日本的农业金融体系主要包括合作性金融机构、政策性金融机构和商业银行，农业信用基金协会为各类金融机构提供担保和风险补偿。

合作性金融和政策性金融在日本的农业金融体系中发挥了重要作用。

合作性金融主要解决用于农业生产的短期流动资金需求（1年内），服务对象包括专业农户和兼业农户；政策性金融主要解决基础设施建设、农机具购置等中长期资金需求（25年内），服务对象主要是经认证的专业农户。

合作性金融农协系统是日本支持农业发展的合作性金融机构，主要由综合农协、信用农业协同组合联合会、农林中央金库三级组成。

三级机构间不存在行政隶属关系，相互之间自主经营，自负盈亏，独立核算；上级组织为下一级组织提供信息以及在资金发生困难时提供支持。

综合农协是最基层的市町村一级。

综合农协以本地区农户为服务对象综合开展服务工作，除了提供农业生产方面的服务外，还可以提供信贷、保险方面服务。

农协共有450万会员和577万准会员，均可通过所属的综合农协办理存款、贷款、汇兑、支票转账、托收承付等金融业务。

2016年3月底，综合农协贷款余额20 6兆日元，占当年农协系统全部贷款余额的48.36%。

信用农业协同组合联合会c以下简称信农联）是中间层，即都道府县一级。

信农联在基层农协和农林中央金库之间起桥梁和纽带的作用，以基层农协为服务对象，吸收基层农协的剩余资金，并在基层农协需要时为其提供融资服务。

2016年3月底，信农联贷款余额5 1兆日元，占当年农协系统全部贷款余额的11.97%。

农林中央金库（以下简称农林中金）是农协系统的最高层机构，它在全国范围内对系统内资金进行融通、调剂、清算，并按国家法令营运资金。

同时，它还指导信农联的工作，并为它提供咨询。

农林中金可对会员办理存款、放款、汇兑业务，并且可代理农林渔业金融公库的委托放款和粮食收购款。

可以说，农林中金起到系统总行的作用。

美国、日本金融支持循环海洋经济发展的成功经验和借鉴

1、美国金融支持循环海洋经济发展的成功经验
美国政府为了支持循环海洋经济发展，制定了一系列政策和法规，如《海岸带管理法》和《海洋保护法》等。这些政策旨在促进海洋资源再生和环境保护。此外，美国还通过政府与社会资本合作（PPP模式）的方式，大力推动海洋产业的发展。
在金融工具方面，美国采用了多元化融资方式，包括财政拨款、绿色金融债券、海洋产业基金等。其中，绿色金融债券具有较低的利率和较长的偿还期限，为循环海洋经济项目提供了稳定的资金支持。
在美国，中小企业融资模式多样化，包括直接融资、间接融资和政府资助等。直接融资主要包括股票上市和发行债券等，而间接融资则主要依赖于商业银行和小额贷款公司等金融机构。同时，政府资助也是中小企业融资的重要来源之一，如小企业管理局提供的贷款担保和资金支持等。
美国中小企业融资政策的借鉴意义在于，政府通过设立专门的机构和提供资金支持等方式，有力地推动了中小企业的发展。同时，多元化的融资模式也为中小企业提供了更多的选择，降低了融资成本和风险。
2、加强产学研合作。高校和研究机构是科技创新的重要力量，我们应该加强产学研合作，推动科技成果转化和应用，提高创新效率。
3、优化融资环境。为了解决科技创新企业融资难的问题，我们应该优化融资环境，建立多层次的资本市场，加大对科技创新企业的投融资支持。
4、加强法律保障。为了保障科技创新企业的合法权益，我们应该加强法律保障，完善知识产权保护制度，加大对侵权行为的打击力度。
3、加强科技创新：要加大对海洋科技研发的投入，鼓励企业、高校和研究机构加强合作，推动科技创新和成果转化。在创新科技的支持下，推动循环海洋经济项目的实施和技术水平的提升。
4、强化国际合作：我国应积极参与国际海洋经济合作，加强与美国、日本等国家的交流与学习。通过共享经验、技术交流等方式，提升我国循环海洋经济的国际竞争力。

日本支持企业“走出去”的经验及启示

作者简介：李思多，中国人民银行阜新市中心支行。

兰天媛，中国人民银行抚顺市中心支行。

李万超，中国人民银行丹东市中心支行。

日本支持企业“走出去”的经验及启示李思多1 兰天媛2 李万超3（1.中国人民银行阜新市中心支行，辽宁阜新 123000; 2.中国人民银行抚顺市中心支行，辽宁抚顺 113000；3.中国人民银行丹东市中心支行，辽宁丹东 118000）摘要：20世纪70年代，在内外部社会经济环境发生改变的背景下，日本企业出现境外投资热潮，此后，为了保持日本企业海外竞争力，日本政府实施海外发展战略，通过加强对外经济援助创造良好外部环境，以公私合营、多边双边投资基金、政策性金融解决资金难题，以海外投资保险制度缓释境外投资风险，以海外投资信息咨询服务与人才培训提供智力保障，为本国企业“走出去”提供了完善全面的政策支持。

日本的相关经验对当前我国支持企业“走出去”具有一定的借鉴意义。

关键词：境外投资；经验；启示中图分类号：F830 文献标识码：A 文章编号：1009 - 3109（2019）02-0027-04一、20世纪70年代日本企业“走出去”热潮出现的背景在20世纪70年代以前，日本企业“走出去”规模较小，政府支持力度也相对较小，且主要集中于支持获取自然资源和原材料的海外投资商。

20世纪60年代，日本出生率下降、人口老龄化，居民收入提升趋势使得劳动密集型产业逐渐失去竞争优势。

1972年布雷顿森林体系的瓦解以及1973年石油危机导致日本钢铁和石油加工产业迅速失去竞争力。

20世纪70年代开始，美、欧等国对自日本进口制造业产品施加限制，发展中国家开始实施“进口替代”战略，伴随着日元步入升值轨道，日本企业出口受挫。

在国内市场逐渐萎缩、本国比较优势逐渐丧失、出口大幅受挫的不利背景下，大量日本企业于20世纪70年代起开启了“走出去”步伐。

为了优化国内产业布局，保持日本企业国际竞争力，日本政府于20世纪70年代起实施了海外发展战略，采取了一系列政策支持日本企业“走出去”，由此前单纯支持资源获取为目的转变为促进国内产业调整、保持日本企业国际竞争力、拓展海外市场、获取资源的多重战略目标。

日本金融危机对我国目前潜在通货膨胀的警示

日本金融危机对我国目前潜在通货膨胀的警示【摘要】本文旨在探讨日本金融危机对我国潜在通货膨胀的警示意义。

在引言部分概述了日本金融危机、我国经济形势和研究意义。

在正文中分析了日本金融危机对我国可能面临的通货膨胀风险，以及引发的启示和我国应对措施。

结尾总结了日本金融危机对我国的警示意义，并展望了未来我国经济的发展。

通过对比历史案例和国内经济情况，指出了潜在的危机和挑战。

为了避免重蹈覆辙，提出了应对措施和建议，强调了对未来经济发展的警示和思考。

本文旨在引起社会的警醒，促进经济稳定和可持续发展。

【关键词】日本金融危机、我国经济、通货膨胀、警示、启示、措施、展望、发展。

1. 引言1.1 概述日本金融危机日本金融危机是指在1990年代初至中期，日本因房地产和股市泡沫破裂引发的经济危机。

这场危机对日本经济和社会造成了严重的影响，包括长时间的经济衰退、失业率上升、银行债务激增等问题。

日本金融危机的爆发也在全球范围内引起了极大的关注和警示。

在日本金融危机期间，许多银行和金融机构陷入了困境，部分债务违约风险加剧，金融市场的信心遭受到了严重打击。

政府不得不采取大规模的救助措施来稳定金融市场并恢复经济活力。

这场危机的持续时间较长，恢复速度较缓慢，给日本经济造成了深远的影响。

日本金融危机的教训不仅仅是日本个案，也给其他国家提供了重要的经验和启示。

我国作为世界上第二大经济体，需要认真研究日本金融危机的原因和影响，加强风险防范，从中吸取教训，预防类似的经济危机发生。

对于我国目前潜在的通货膨胀风险，也要警惕并及时采取措施，避免经济陷入不稳定局面。

1.2 我国目前经济形势我国目前的经济形势可以说是面临着严峻的挑战和压力。

我国经济增速放缓，经济增长率连续几个季度不断下滑，这给我国的经济发展带来了一定的不确定性和隐患。

我国金融市场存在着一定的波动和风险，虽然我国的金融体系相对较稳健，但也不可避免地受到国际金融市场的波动和影响。

我国面临着产业结构调整和转型升级的压力，部分传统产业的竞争力下降，新兴产业的发展速度不尽人意，这也给我国经济增长带来了挑战。

循环经济的发展国际经验借鉴及启示

循环经济的发展国际经验借鉴及启示编者按：当今世界发达国家的后工业化，发展中国家的新型工业化，均遵循循环经济发展理念。

我国在工业化过程中，资源短缺和环境污染问题日显突出，大力发展循环经济上升为指导社会经济发展和环境保护的重要。

日本是发展循环经济较为成功的国家，借鉴该国的经验，对我国经济的健康可持续发展具有重要意义。

一、日本发展循环经济的经验（一）健全的法律法规体系日本的循环经济立法是世界上最完备的，在立法体系上采取了基本法统率综合法和专项法的模式。

该国自上而下制定了综合性循环利用法，然后向具体领域推进。

具体可分为三个层面：一是基础层，即《促进建立循环社会基本法》；二是综合性法律，如《固体废弃物管理和公共清洁法》和《资源有效利用促进法》等；三是针对各种产品的性质制定的具体法律法规，如《促进容器和包装物分类回收法》、《家用电器回收法》、《食品回收法》、《建筑及材料回收法》、《车辆再生法》、《绿色采购法》等，这些法律对不同行业的废弃物处理和资源循环利用等作了具体规定，并相继付诸实施。

（二）有力的政策扶持一是政府奖励政策。

日本设立资源回收奖，旨在激发市民回收有用物质的积极性，该奖项实施后收到了良好效果；二是税收优惠政策。

日本政府对发展循环经济有成就的企业予税收方面的优惠政策，如企业设置资源回收系统，非盈利性的金融机构将向其提供中长期优惠利率贷款；凡修建废弃物处理设施，皆会得到部分财政补贴；三是价格优惠政策。

如规定废旧物资实行商品化收费，即废弃者应支付与废旧家电收集和商品化相关的费用；四是大力发展绿色消费市场。

在绿色消费中，贴有政府认可的环境标志的商品可出售，表明该产品从生产到使用和回收的全过程符合环保要求；五是强化行政管理机制，保障政策实施。

日本环境厅在机构改革中升格为环境省，将原来多部门执掌的废弃物管理职能统一划归环境省，由下属的废弃物回收利用对策部统一管理。

（三）全社会共同努力1．政府主导。

日本各级政府将发展循环纳入经济社会发展的总体战略规划和日常管理中，使其成为国民经济和社会管理的重要组成部分。

日本农村金融发展的经验和启示

日本农村金融发展的经验和启示*◎金仙玉摘要：本文首先从政策性金融、合作金融、农业保险角度，对日本农村金融体系的构成进行了梳理和概括。

在此基础上，总结了日本农村金融的特点：政策性和合作性的有效结合、“需求追随型”的发展战略、不以盈利为目的。

本文通过总结日本农村金融发展的经验，提出在中国农村金融发展中应建立多元化的农村金融服务体系，增加金融供给；健全政府对农村金融的支持体系；大力发展保险业务，积极推进农村信贷担保体系的建设。

关键词：日本；农村金融；政策性金融；合作金融；农业保险一、问题的提出农村经济的发展及社会主义新农村的建设，需要投入大量的资金，这离不开农村金融的强有力支持。

农村金融问题可以说是农村经济发展中非常重要的组成部分。

而在中国农村金融体制中现存金融供给不足、农民贷款难、发展滞后等弊病，这严重阻碍了农村经济的发展。

而在我们的邻国日本，已经基本实现农业现代化和城市化。

回顾日本农村发展历程可以发现，政策性金融和合作金融密切配合的农村金融体系为农业现代化和农村经济的发展起了至关重要的作用。

日本的农村金融体系被公认为成功案例的典范，曾被中国台湾和韩国借鉴并获得成功。

研究和总结日本农村金融体系的模式和经验，对我国农村金融体制的改革以及加快农村城镇化建设具有重要的启示和借鉴意义。

二、日本农村金融体系的构成农村经济的健康发展，一直受到日本政府的高度重视，借助雄厚、强大的经济实力，逐渐建立和完善了以政策性金融、合作金融、农业保险制度为主要内容的农村金融体系。

（一）政策性金融体系日本在1945 年通过了《农林渔业金融公库法》，日本政府根据这部法律设置了资助农林渔业成长的农业政策性金融组织--农林渔业金融公库。

农林渔业金融公库不仅负责对土壤改良、造林、渔港等农林渔业基础建设提供贷款，而且对国内大型农产品交易市场及批发市场提供生产设施贷款，还承担着农业现代化投资、农业改良资金的融资及灾害资金等贷款任务。

此外，对农民的日常生活开支及购买农药、化肥等农业用品提供短期的专项资金贷款。

关于日本农业政策性金融的若干研究

关于日本农业政策性金融的若干研究【摘要】本文研究了日本农业政策性金融的历史发展、体制与政策、对农业发展的影响以及创新与挑战。

通过对近年来相关文献的分析和整理，结论如下：日本农业政策性金融在推动农业现代化、提高农民收入和保障粮食安全方面发挥了积极作用，但也存在着发展不平衡、风险控制不足等挑战。

建议政府应当加大对农业政策性金融的支持力度，加强监管与风险管控，促进其持续健康发展。

未来，应致力于提升金融服务的专业化水平，加强与农业产业的深度融合，以实现农业可持续发展和现代化的目标。

总结指出，日本农业政策性金融在促进农业发展和农村振兴方面具有重要作用，有望在未来发挥更加积极的作用。

【关键词】日本，农业政策性金融，历史发展，体制，政策，影响，创新，挑战，政策建议，未来展望，研究总结1. 引言1.1 研究背景农业是日本经济中重要的组成部分，但在过去的几十年中，日本农业一直面临着诸多挑战，比如人口老龄化、土地资源限制和市场竞争加剧等问题。

为了促进农业的发展，日本政府实施了一系列农业政策，其中包括农业政策性金融的支持和引导。

农业政策性金融是指政府通过设立专门的金融机构或基金，为农业提供有利的贷款条件或直接投资，以支持农业生产和发展。

在日本，农业政策性金融一直起着重要的作用，对农业现代化、技术升级和产业结构调整起到了积极的推动作用。

随着农业现代化的推进和市场竞争的加剧，日本农业政策性金融也面临着一些新的挑战和问题。

有必要对日本农业政策性金融的历史发展、体制与政策、对农业发展的影响以及创新与挑战进行深入研究，以更好地指导日本农业政策的制定和实施，促进日本农业的可持续发展。

1.2 研究目的本研究的目的是对日本农业政策性金融进行深入探讨和分析，从而更全面地了解其在日本农业发展中的作用和影响。

通过对日本农业政策性金融的定义、历史发展、体制与政策、对农业发展的影响以及创新与挑战等方面进行研究，旨在为相关农业政策制定提供参考，促进日本农业的可持续发展。