第五章 主体工程水土保持分析与评价
生产建设项目水土保持方案范文技术审查要点水保监58号文
生产建设项目水土保持方案范文技术审查要点水保监58
号文
附件：
为提高水土保持方案技术审查质量，依据水土保持法律法规和《开发
建设项目水土保持技术规范》（GB50433-2022）、《开发建设项目水土流
失防治标准》（GB50434-2022）等技术标准，制定本审查要点。
一、总体要求
1、严格遵守现行法律法规、国家产业政策和水利部有关规定。
2、严格执行《开发建设项目水土保持技术规范》、《开发建设项目
水土流失防治标准》和相关行业技术标准。
3、贯彻国家新政策，鼓励采用新技术、新材料、新工艺。
4、遵守保
密制度，廉洁从业，客观公正。
5、认真落实有关水土保持方案的具体要求，切实把握水土保持方案
质量。凡是有下列情况之一的不予通过技术审查：
（1）涉及饮用水水源保护区、自然保护区、世界文化和自然遗产地、风景名胜区、地质公园、森林公园、重要湿地，不满足相关法律法规规定的。
（2）选址选线未避让《水土保持法》规定区域的，或无法避让《水
土保持法》规定区域，方案没有提出提高防治标准、优
-1-
化施工工艺、减少地表扰动和植被损坏范围要求的；未避让《开发建设项目水土保持技术规范》规定应避让区域的。
（3）选址选线比选方案从水土保持角度明显优于推荐方案，无明显制约因素的。
（4）主体工程布局明显不利于水土保持的。（5）工程扰动面积明显超过合理范围的。
（6）排弃的砂、石、土、矸石、尾矿、废渣没有综合利用方案的；确需废弃、没有落实存放地的，或存放地设置不符合规范要求的。
（7）取土场地未落实，或取土场设置不符合规范要求的。（8）水土保持措施有重大遗漏或者明显不合理的。（9）地点、名称、重要数据、图表等非技术性错误超过5处的。
水土保持方案编制主要内容的规定【精选文档】
附录A 水土保持方案报告书内容规定
(规范性附录)
A。0.1综合说明。
1 主体工程的概况。
2 项目所在地的水土流失重点防治区划分情况.
3 主体工程水土保持分析评价结论.
4 水土流失防治责任范围及面积。
5 水土流失预测结果。主要包括损坏水土保持设施数量、建设期水土流失总量及新增量、水土流失重点区段及时段。
6 水土保持措施总体布局、主要工程量。
7 投资估算及效益分析.
8 结论与建议。
附：水土保持方案特性表（见附表A。0。1)
A.0.2 方案编制总则
1 方案编制的目的意义.
2 编制依据。包括法律、法规、规章、规范性文件、技术规范与标准、相关资料等.
3 水土流失防治标准的执行标准。按《开发建设项目水土流失防治标准》的规定，说明本项目水土流失防治的执行标准。
4 指导思想
5 编制原则
6 设计深度和设计水平年
A。0。3 项目概况。
应按6.3节中的规定，说明项目基本情况、项目组成及总体布置、施工组织、工程征占地、土石方量、工程投资、拆迁与安置等情况。若有与其它项目的依托关系应说明情况。
A.0。4 项目区概况。
应按6.4节中的规定,简要说明项目所在区域自然条件、社会经济、土地利用情况，水土流失现状及防治情况,区域内生态建设与开发建设项目水土保持可借鉴的经验。
A。0。5 主体工程水土保持分析与评价。
1 主体工程方案比选及制约性因素分析与评价.
2 主体工程占地类型、面积和占地性质的分析与评价。
3 主体工程土石方平衡、弃土（石、渣）场、取料场的布置、施工组织、施工方法与工艺等评价。
4 主体工程设计的水土保持分析与评价。
水土保持方案编制指导(含技术审查要点)-xj1
××××××××项目
水土保持方案报告书
（送审稿）
（报批稿）
建设单位：
编制单位：
二〇一七年月
（此处插入水平评价证书）
××××项目
水土保持方案报告书编制人员名单
生产建设项目水土保持方案技术审查要点（58号文）
为提高水土保持方案技术审查质量，依据水土保持法律法规和《开发建设项目水土保持技术规范》（GB50433-2008）、《开发建设项目水土流失防治标准》（GB50434-2008）等技术标准，制定本审查要点。
一、总体要求
1、严格遵守现行法律法规、国家产业政策和水利部有关规定。
2、严格执行《开发建设项目水土保持技术规范》、《开发建设项目水土流失防治标准》和相关行业技术标准。
3、贯彻国家新政策，鼓励采用新技术、新材料、新工艺。
4、遵守保密制度，廉洁从业，客观公正。
5、认真落实有关水土保持方案的具体要求，切实把握水土保持方案质量。凡是有下列情况之一的不予通过技术审查：
（1）涉及饮用水水源保护区、自然保护区、世界文化和自然遗产地、风景名胜区、地质公园、森林公园、重要湿地，不满足相关法律法规规定的。
（2）选址选线未避让《水土保持法》规定区域的，或无法避让《水土保持法》规定区域，方案没有提出提高防治标准、优化施工工艺、减少地表扰动和植被损坏范围要求的；未避让《开发建设项目水土保持技术规范》规定应避让区域的。（3）选址选线比选方案从水土保持角度明显优于推荐方案，无明显制约因素的。（4）主体工程布局明显不利于水土保持的。
（5）工程扰动面积明显超过合理范围的。
（6）排弃的砂、石、土、矸石、尾矿、废渣没有综合利用方案的；确需废弃、没有落实存放地的，或存放地设置不符合规范要求的。
水土保持方案编写规范
水土保持方案编写规范
第一部分注意事项
1、方案的审查超过6个月报批重新开会
2、工程占地不得占用农地、水浇地
第二部分方案编写
（一）方案封面的要求
颜色：大纲（送审稿）为乳白色，大纲（报批稿）为浅绿色。报告书（送审稿）为墨绿色，报告书（报批稿）为浅湖蓝色。
版式：封面左上角为设计单位的水土保持方案资质证号和工程设计证书号，用3号或4号宋体字印制。右上角为年号和本年度所编制的项目序号。
封面上方为文件标题，第一行为工程名称，用2号或3号宋体字；第二行为水土保持方案报告书（大纲），用初号或小初号黑体字；第三行标明：送审稿或报批稿，用括号表出，用2号或3号宋体字。
封面下方为建设单位及编制单位全称，用2号或3号宋体字，上行为建设单位，下行为编制单位，左方盖建设单位印章，右方盖编制单位印章。
再下为出版年月，用阿拉伯数字表示，用2号或3号宋体字。
在满足以上要求的基础上，设计单位可以在封面印制项目编号，设计阶段、设计单位标志等内容。
（二）方案扉页的要求
扉页中上部：编制水土保持方案的资格证书和工程设计证书的彩色复印件，注意有效期。
扉页下部：逐项列出设计单位地址、设计单位邮编、项目联系人、联系电话、传真、电子信箱等内容，用3号或4号黑体或宋体字。加盖方案质量专用章。
（三）方案责任页
批准：应为证书单位的法定代表人或分管领导；
核定：方案编制单位证书管理机构的负责人；
审查：处室的技术负责人；
校核：编制小组成员；
编写：编制小组成员，主要执笔人；
参加工作人员：编制小组成员，可分章节或分专业、分工注明。
注：责任页用黑体小3号字，姓名须先用4号字印刷，后为签名；
【规范】水土保持方案编制规范
【关键字】规范
水土保持方案编制规范
篇一：水土保持方案编制要求
水土保持方案
1本篇主要编制内容应在符合《开发建设项目水土保持技术规范》(GB50433-XX)及《关于印发的通知》（水保监［XX］8号）等相关规定和要求的同时补充雨水控制与利用等相关内容，主要包括：
（1）“总则”章节：补充施工期及工程建成后雨水控制与利用在水土流失防治中的指导思想、编制原则及目的意义。总结章节后附北京市建设项目水土保持方案特性表。
（2）“主体工程水土保持分析与评价”章节：补充项目及项目区概况中涉及水土流失、水土保持相关内容介绍及分析评价；依据新水土保持法第28条，对项目建设活动中排弃的砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等综合利用分析评价；补充主体工程设计中雨水控制与利用措施分析，尤其进行降水蓄渗工程分析、施工场区排水去向、沉沙设施有效性分析。
（3）“水土流失防治责任范围及防治分区”章节：分区应考虑不同施工阶段及建成后雨水汇流及分区排水因素。
（4）“水土流失预测”章节：补充施工场区内由于含有泥沙的雨水未经有效沉沙直接外排而产生的土壤流失量及其危害分析；结合雨水控制与利用设计的水文计算说明由于项目建设而产生的径流增量预测及危害。
（5）“水土流失防治目标及防治措施布设”章节：补充“硬化地面透水率”、“绿地下凹率”、“调蓄模数”、“人行道硬化地面透水率”、“透水性边沟率”等外容；补充雨水控制与利用措施布设及典型设计（包括不同阶段的临时措施和永久措施）。
（6）“水土保持监测”章节：补充施工期的施工场区外排泥沙情况监测。（7）其他章节补充相应内容。
建设项目水土保持方案技术审查要点
为规范开辟建设项目水土保持方案技术审查工作，统一技术审查尺度,促进水土保持方案编制质量的提高，根据《开辟建设项目水土保持技术规范 (GB50433-2022)和《开辟建设项目水土流失防治标准》 (GB50434-2022)的要求，就方案审查中时常遇到的技术问题，提出如下审查要点，供方案审查时事
考．
一、技术审查的总体要求
1、严格执行法律法规和水利都关于方案审查的有关要求．
2、严格执行《开辟建设项目水土保持技术规范》、《开辟建设项目水土流失防治标准》和相关行业国家现行技术标准
3、查阅工程设计文件及其审查意见，重视现场考察,核查方案是否与工程实际相符,核查方案的设计深度
4、注重主体工程设计的水土保持评价,注重水土流失防洽措施布设和典型设计，注重防治措施的可实施性
5、贯彻国家新政策,鼓励方案采用新技术、新材料、新工艺。
6、遵守保密制度，廉洁从业，客观公正．
二、综合说明
本部份置于方案前部，但在审查时应安排在各章之后．综合说明应做到概括全面，文字筒练，具体要求如下：
1、项目及项目区概况
(1)简述项目建设的必要性及在相关规划中的地位，描述工程所在 (经)地的地理位置、工程等级、主要建设内容、土石方总量及取弃土(渣料)量、占地情况和拆迁安置概况,给出项目的总投资及土建投资、投资单位和出资比例、建设工期(方案报批时应复核是否动工)等
(2) 简述主体工程设计的发展情况，说明立项支持性文件的发展情况，以及方案编制工作的开展情况。
(3)简述项目区地形、地貌、气候、土壤和植被类型，说明林草覆盖率。简述项目区水土流失的类型和强度,以及涉及国家级及省级水土流失重点防治区的情况
主体工程水土保持分析评价
5主体工程水土保持分析评价
5.1主体工程制约性因素分析与评价
本工程占地未涉及国家规划的国家级重点预防保护区、重点治理区、生态脆弱区、泥石流易发区等易引起严重水土流失和生态恶化的区域，从水土保持角度分析，主体工程是可行的；工程总体布置符合《开发建设项目水土保持技术规范》（GB 50433-2008）对工程的约束性规定。天津市滨海新区板桥河治理工程总体布置不存在水土保持方面的制约性因素，工程建设是可行的。
本工程为河道治理工程，仅对河道局部淤积严重部位进行小范围清淤，对局部河道断面狭窄部位进行扩挖，对堤顶高程不足河段进行筑堤，线路工程只有一个方案，对本工程选线的水土保持分析评价见表5-1。
表5-1 主体工程约束性规定的因素分析
5.2对主体工程合理性的分析与评价
5.2.1工程占地分析与评价（1）占地性质及数量
本工程总占地125.84hm2，其中永久占地75.50hm2，占60%；临时占地
50.34hm2，占40%。永久占地主要为主体工程区，临时占地包括施工营区、施工
便道区和排泥场。施工设计规划紧凑合理，施工营区沿河道就近布设，排泥场由于选择河道沿线附近鱼塘，不仅减少了弃土的堆放面积，同时缩短了运输距离，缩短了施工便道的长度，从而减少了临时占地面积，符合水土保持的要求。
（2）占地类型
本工程的主要占地类型为河流水面、交通运输用地、耕地和鱼塘。本工程所占水域最大，占总占地面积的60%，其次交通运输用地占7.6%，鱼塘占22.3%，耕地占其余占10.1%。在施工后期除主体工程区占地外，其他临时占地及时恢复原地貌或复耕，对可绿化区域全部进行绿化，可有效的防治水土流失，符合水土保持的要求。
(全)水土保持方案初步设计报告书 编制大纲
水土保持方案初步设计报告书编制大纲
一、综合说明
1.工程概况及项目区概况（工程基本概况、工程建设的必要性和意义、项目立项及前期工作进展情况、方案编制情况、项目区基本情况、设计深度与设计水平年）；
2、项目所在地的水土流失重点防治区划分情况；
3、主体工程水土保持分析评价结论；
4、水土流失防治责任范围及面积；
5、水土流失预测结果；
6、水土保持措施总体布局、主要工程量；
7、水土保持监测；
8、水土保持投资概算及效益分析；
9、结论与建议（结论、建议）。
二.方案编制总则
1.编制的目的；
2、编制依据（法律法规、部委规章、规范性文件、技术规范标准、技
术文件及资料）；
3、水土流失防治执行标准；
4、指导思想与编制原则（指导思想、编制原则）；
5、设计深度与设计水平年（设计深度、设计水平年）。
三、项目概况
1.项目地理位置；
2、工程特性;
3、流域概况;
4、项目基本组成与工程规模（工程规模及特性、项目基本组成、枢纽及主要建筑物）；
5、施工组织规划（交通运输、施工辅助设施总布置、当地建筑材料规划、土石方平衡及弃渣场规划、施工工艺及方法、施工进度）；
6、施工占地、水库淹没及移民安置（施工占地实物指标、水库淹没及移民及拆迁安置）。
四、项目区概况
1.自然环境概况（地形地貌、地质及地震、文气象、土壤及植被）;
2、社会经济概况（市社会经济概况、项目区社会经济概况）；
3、土地利用现状；
4、水土流失和水土保持现状（水土流失状况、水土保持工作的主要经验、水土保持状况）；
五.主体工程水土保持分析与评价
1.主体工程方案比选及制约性因素分析与评价（比选水土保持评价、制约性因素分析、主体工程占地类型）；
开发建设项目水土保持方案编制技术(2)
5
二、水土保持方案编制总则
方案编制的目的及意义 编制依据 水土流失防治执行标准 方案编制指导思想 确定设计深度和设计水平年
6
三、项目概况
13
（二）对取料场选址的限制性规定
绝对限制行为 严禁在县级以上人民政府划定的崩塌、滑坡危险 区、泥石流易发区内设置取料场
严格限制行为 1.在山区、丘陵区设置取料场，应分析诱发崩塌、
滑坡和泥石流的可能性 2.应复合城镇、景区等规划要求，并注重与周边景
观相互协调 3.在河道取沙料应遵循河道管理的有关规定 普遍要求行为
直接影响区：在项目建设过程中可能对项目建设 区以外造成水土流失危害的地域。
水土流失防治责任范围：项目建设单位依法应承 担水土流失防治义务的区域，由项目建设区和直 接影响区组成。
方案设计水平年：主体工程完工后，方案确定的 水土保持措施实施完毕并初步发挥效益的时间。 建设类项目为主体工程完工后的当年或后一年， 建设生产类项目为主体工程完工后投入生产之年 或后一年。
9
五、主体工程水土保持分析与评价
对主体工程选线、选址、总体布局、施工工艺、土石料场选址、弃渣场选址、 占地类型及面积的评价，从扰动面积，土石方量、损坏植被面积、水土流失 量及危害、工程投资等方面进行水土保持影响及分析，评价主体工程推荐方 案是否存在水土保持制约因素
河道整治工程主体工程水土保持分析与评价
河道整治工程主体工程水土保持分析与评价
1.1 工程建设与生产对水土流失的影响因素分析
（1）建设期：产生水土流失的区域主要是主体工程区
和取土场、弃土区。其水土流失的表现形式主要有：
1）改变微地形，增大降雨侵蚀；
2）破坏植被，造成植被覆盖度下降；
3）破坏土壤结构，造成土体抗冲抗蚀能力下降；
（ 2）林草植被自然恢复期
1）植物没有郁闭前，降雨侵蚀大；
2）植被覆盖率低，土壤抗蚀、抗冲能力小。
1.2 新增水土流失特点及类型
通过上述水土流失成因分析，结合主体工程特点。本项
目区新增水土流失主要发生在项目建设期，生产运行过程中
不需扰动地面，不会新增水土流失。工程建设期新增水土流
失主要来自于基础开挖、填筑、表土剥离、临时土方堆置、
道路修筑等。
本工程新增水土流失的类型主要为：施工裸露面及开挖
临时土堆积，在自然沉降、降雨、雨水径流冲蚀和人为活动
等外力作用下，发生以溅蚀、面蚀和细沟侵蚀为主的水力侵
蚀，局部地段可能存在的崩塌、滑坡等重力侵蚀。
1.3 土石方平衡
根据主体工程设计，本工程( 包括临时建筑等工程在内)
土石方开挖总量
3 3
，按照挖
34.81 万 m ，土方回填
9.21 万 m 方尽量利用，填方在利用挖方后就近取土的原则，利用挖方
3
3
9.21 万 m ，料场取土 54.19
万 m 。详见表 1.3-1
土石方平衡表
表 1.3-1
项目
单位
数量
主体工程 3
63.9
填筑需要
万 m
临建工程
3
量
万 m
3
63.9
小计
万 m
利用开挖料
3
9.21
万 m
主体工程
3
54.69
万 m
料场
临建工程
3
万 m
小计
3
54.69
万 m
1.4 工程占地水土保持分析与评价
开发建设项目主体工程水土保持分析与评价探讨
［ 中图分类号 ］Ｓ ５ １７
［ 文献标 识码］ｃ
［ 文章编号］１０ ０４ （０ ２ ０ ０ １ ０ ００— ９ １２ １ ） ８— ０ ８— ３
根 据 《 发 建 设 项 目水 土 保 持 技 术 规 范》（ Ｂ ５４ ３ 开 Ｇ ０ ３ —
体工程设计 中的水 土保持 专项设 计和 具有水 土保 持功 能 的主
变形和物质结构改变情况也不 同。因此 ， 对工程 扰动地 表进行
识别 ， 主体工程水 土保 持分析评价 中不可 缺少 。工程 建设 扰 在
动地表的识别需要按单体工程进 行 ， 不能笼 统 ， 逐地块 、 应 逐地 段， 逐个单体工程 进行 ， 有这样 才能 达到 水土 保持 分析 的 要 只
水土保持方案 中的核 心 内容之一 。笔者认 为在 编制 开发 建设
项 目水土保持方案 中 ， 应该高度重视 主体工程水 土保持 分析 与
评价 ， 从水 土保 持角度认 真细致地厘清 工程建设 区域地 形地貌 和扰动特点 ， 以此 为依 据分析评价主体 设计能 否满足 水土保 并 持要求 ， 为后续 设计提供科学依据 。
学性和实用性 。 １ 主 体 工 程 水 土保 持 分 析评 价 的 目的 和意 义
主体工程水土保持 分析 与评 价 ， 目的看 ， 是 明确 主体 从 一 工程有没有 布设 水土保 持 措施 ， 二是 看其 设计 的措施 是否 合 理， 能否满 足水 土保持 要求 。有 没有 布设 措施 比较直 观 ， 能够 从可行性研究报告或初步设计方案 中直接 了解到 ， 这也 是 目前 方案编制 中体现得 比较好 的方面 ， 基本上 都能按 照技术 规范和 要求 ， 界定 归纳 主体设计 的水 土保持 措施 ， 但如何 对这 些 工程 或措施进行分析评 价 ， 往往 比较 混乱 或 缺失 。笔 者认 为 ， 分析 是基础 ， 价是 目的。分 析主体 设计 ， 评 首先 应该分 析工 程 实施 地点 的地理环境 ， 尤其 是微地 形地 貌 ， 也就 是工程 建设 将 扰动 的地点究竟是什 么样 的地形地貌 ， 地表组 成物 质和覆被情 况如 何， 也可以称作水土环境识别。虽然水 土保持方 案报告 中有专 章对项 目区的 自然环境和社会经 济情况进 行介绍 ， 但那 是 区域
开发建设项目主体工程水土保持分析与评价
开发建设项目主体工程水土保持分析与评价作者：任娜
来源：《科技信息·中旬刊》2018年第01期
摘要：对于特定区域土地展开项目建设的过程中，应该充分考虑到这块土地上所有潜在性因素和项目建设施工过程中可能会出现的不利因素，通过对所有因素的综合分析，进行相关的评价与分析，争取实现互利共赢。本文针对宝塔区的土地平整项目在建设中可能会出现的对环境的影响、对水土保持的不利因素展开分析，争取将危害降到最低，严格按照国家相关规定的要求完成项目建设，保证生态环境的可持续发展。
关键词：主体工程；水土保持；分析与评价
引言
目前，我们国家的社会经济发展已经进入了一个新的阶段，对于生态环境的保护也提出了新的要求，要求我们在建设社会经济的同时注重环境的保护，努力实施建设经济节约型、环境友好型的发展战略。水土流失是我们国家一项很严重的自然灾害，为此有关部门也提出了很多措施解决水土流失这个问题，但是效果都不是很明显，所以我们在建设项目的过程中应该高度重视水土的保持问题。
一、建设项目的选址
（一）项目用地的地址选择
1.在宝塔区甘谷驿镇唐坪川沟道土地整治建设项目主体选择工程用地时，首先必须符合国家相关政策和标准的要求，在法律条文下进行适当的作业，根据自身项目的主要经营内容、规模和需要条件等多种因素的综合作用，通过对整体情况的具体分析进行合适的项目选址。对于土地的占地类型、占地面积、占用时长有一定程度的考虑，对于可以利用的荒地应该进行优先的考虑，避免占用耕地和水土保持比较好的土地，从而更大程度的节约资源，维护和提高水土保持，陕西省延安市治沟造地土地整治重大工程当中的宝塔区甘谷驿镇唐坪川土地整治项目当中就多方面涉及到相关的水土保持问题。
最新2019-水土保持方案报告书编制_(新规范)-课件
2021/10/10
2
一、技术审查的总体要求
❖ 1、严格执行法律法规和水利部、省厅及市局关 于方案审查的有关要求。
❖ 2、严格执行《开发建设项目水土保持技术规范》、 《开发建设项目水土流失防治标准》和相关行业 国家现行技术标准。
❖ 3、查阅工程设计文件及其审查意见，重视现场考 察，核查方案是否与工程实际相符，核查方案的 设计深度。
3．在河道取砂（砾）料应遵循河道管理 的有关规定
宜避开正常的 可视范围
2021/10/10
13
✓ 3）对弃土（石、渣）场选址的限制性规定
绝对限制行为
严格限制行为
普遍要求行为
1．不得影响周边公共 设施、工业企业、居 民点等的安全。
2．周边来水及防洪排 水对重要基础设施、 人民群众生命财产安 全、行洪安全有重大 影响的应予禁止
2021/10/10
17
➢ （二）审查要点： ➢ 3、防护措施评价的重点方面：
(1)主体设计是否有表土剥离措施，如没有，方案中要增加，并要有对表 土堆放的临时防护措施和表土回填利用措施；
(2)主体设计对工程施工产生的弃土弃渣是否有拦挡等 (3)主体设计对施工形成的所有边坡是否有防护措施。如果有，应界定那
2021/10/10
6
➢ （二）审查要点
1、线型工程
❖ 首先需明确本工程建设地理位置、项目建设单位、总投 资、土建投资、投资单位和投资比例等内容。
某项目水土保持方案报告书
xx项目
水土保持方案报告书
（送审稿）
目录
1综合说明 (1)
1.1项目概况 (1)
1.2主体工程水土保持功能分析与评价 (3)
1.3水土流失防治责任范围 (4)
1.4水土流失预测结果 (4)
1.5水土保持措施总体布局、主要工程量 (4)
1.6水土保持监测 (4)
1.7投资估算及效益分析 (5)
1.8结论与建议 (5)
2方案编制总则 (7)
2.1方案编制的目的 (7)
2.2编制原则 (7)
2.3编制依据 (8)
2.4水土流失防治标准 (10)
2.5设计深度和设计水平年 (10)
3项目概况 (11)
3.1工程特性 (11)
3.2项目功能及规模 (11)
3.3项目区现状 (13)
3.4项目总体布局 (14)
3.5施工规划 (18)
3.6工程占地 (20)
3.7土石方平衡及取土、弃渣规划 (20)
4项目区概况 (22)
4.1自然概况 (22)
4.2社会经济概况 (24)
4.3水土流失概况 (24)
5主体工程水土保持分析与评价 (29)
5.1主体工程水土保持制约性因素分析与评价 (29)
5.2工程建设合理性评价 (30)
5.3主体工程设计的水土保持分析与评价 (31)
5.4结论与建议 (33)
6防治责任范围及防治分区 (35)
6.1工程占地 (35)
6.2防治责任范围的界定 (35)
6.3水土保持防治分区 (35)
7水土流失预测 (37)
7.1影响因子分析 (33)
7.2预测时段的划分 (37)
7.3预测范围及分区 (37)
7.4预测内容和方法 (38)
7.5水土流失预测 (39)
7.6综合分析 (43)
水土保持技术方案
贵州省贵阳至黔西高速公路
白云至卫城段
起讫桩号：K7+000～K14+350
环保及水土保持施工方案
编制：
复核：
审核：
中交路桥北方工程有限公司
贵黔高速公路第二合同段部项目经理部二零一四年四月
目录
第一章编制条件及编制依据 ........................................................................ - 3 - 一．编制目的 .......................................................................................... - 3 - 二．编制依据 .......................................................................................... - 3 - 三．编制原则 .......................................................................................... - 4 - 第二章工程概况 ............................................................................................ - 4 - 一．桥梁 .................................................................................................. - 5 - 二．路基工程 .......................................................................................... - 6 - 三．涵洞及通道 ...................................................................................... - 6 - 四．互通工程 .......................................................................................... - 7 - 五．改沟、改路工程 ............................................................................ - 8 - 第三章自然条件 ............................................................................................ - 8 - 一．地形、地貌 ...................................................................................... - 8 -
开发建设项目主体工程设计的水土保持评价重点与修正意见
有所 帮助。
开 发 建设 项 目主 体 工 程 设 计 的水 土 保 持 评 价 重 点 与修 正 意 见
选 址和 设 计 深 度 不 满 足 要 求 的 ， 要 求 予 以 完善 和 修 正 。 应
［ 中图分类号 ］Ｓ ５ １７
［ 文献标识码 ］Ｃ
［ 文章编号 ］１０ ０ ４ （０ ０ ０ ０ １ ０ ０ ０— ９ １ ２ １ ）９— ０ １— ４
并 严 格 把 关 。 笔 者 根 据 相 关 规 定 ， 合 在 方 案 审 查 审 批 中 遇 到 结
中的 １０ ０ 多条 限制性 条款（ 中强制性 条款 ７ ） 其 Ｏ条 。国标 和水
利部 文件 对水 土保 持的要 求有 ３种表 述 ： 是最 严格 的规定 ， 一
家 标 准 ， 别 是 对 主 体 工 程 有 限 制 性 的行 政 和 技 术 规 定 ， 水 特 如
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持规定 ， 这就要求在项 目前期论证 阶段就要 充分 考虑 和研 究水 土保持 问题 ， 尽可 能避 免因选址选线 不 当而造成 的严重水 土流
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魏岭2012年5月2日
1主体工程水土保持分析与评价（格式可不按以下叙述）
1.1主体工程方案比选情况
对主体拟选及比选方案进行介绍，并总结主体工程评价结论。
1.2水土保持制约性因素分析与评价
1.2.1工程选址（线）建设方案及布局制约性因素分析
（1）选址（线）必须兼顾水土保持要求，应避开泥石流易发区、崩塌滑坡危险区以及易引起严重水土流失和生态恶化的地区。
（2）选址（线）应避开全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点实验区，不得占用国家确定的水土保持长期定位观测站。
（3）城镇新区的建设项目应提高植被建设标准和景观效果，还应建设灌溉、排水和雨水利用设施。
（4）公路、铁路工程在高填深挖路段，应采用加大桥隧比例的方案，减少大填大挖。填高大于20m或挖深大于30m的，必须有桥隧必选方案。路堤、路堑在保证边坡稳定的基础上，应采用植物防护或工程与植物防护相结合的设计方案。
（5）选址（线）宜避开生态脆弱区、固定半固定沙丘区、国家划
定的水土流失重点预防保护区和重点治理成果区，最大限度地保护现有土地和植被的水土保持功能。
（6）工程占地不宜占用农耕地，特别是水浇地、水田等生产力较高的土地。
（7）评价时不能一味拘泥以上要点，如果不涉及以上情况，直接说明工程区特点（即不存在以上情况即可），不用照搬过来分析。另外，环境影响方面有特殊限制的要予以说明，如磷化工周边800m、硫酸厂周边200m范围不能有村庄等卫生防护距离要求。
1.2.2取土（石、料）场选址制约性因素分析
（1）严禁在县级以上人民政府规定的崩塌和滑坡危险区、泥石流易发生区内设置取土（石、料）场。
（2）在山区、丘陵区选址，应分析诱发崩塌、滑坡和泥石流的可能性。
（3）应符合城镇、景区等规划要求，并与周边景观相互协调，宜避开正常的可视范围（不能面山开采）。
（4）在河道取砂（砾）料的应遵循河道管理的有关规定。
1.2.3弃土（石、渣）场选址制约性因素分析
（1）不得影响周边公共设施、工业企业、居民点等的安全。
（2）涉及河道的，应符合治导规划及防洪行洪的规定，不得在河道、湖泊管理范围内设置弃土（石、渣）场。
（3）禁止在对重要基础设施、人民群众生命财产安全及行洪安全
有重大影响的区域布设弃土（石、渣）场；
（4）不宜布设在流量较大的沟道，否则应进行防洪论证。
（5）在山丘区宜选择荒沟、凹地、支毛沟，平原区宜选择凹地、荒地，风沙区应避开风口和易发生风蚀的地方。
（6）渣场下游2km范围内不得有村庄，特别要编制单位自己选定渣场的时候要注意。
1.2.4主体工程施工组织设计制约性因素分析
（1）控制施工场地占地，避开植被良好区。
（2）应合理安排施工，减少开挖量和废弃量，防止重复开挖和土（石、渣）多次倒运。
（3）应合理安排施工进度与时序，缩小裸露面积和减少裸露时间，减少施工过程中因降水和风等水土流失影响因素可能产生的水土流失。
（4）在河岸陡坡开挖土石方，以及开挖边坡下方有河渠、公路、铁路和居民点时，开挖土石必须设计渣石渡槽、溜渣洞等专门设施，将开挖的土石渣导出后以及时运至弃土（石、渣）场或专用场地，防止弃渣造成危害。
（5）施工开挖、填筑、堆置等裸露面，应采取临时拦挡、排水、沉沙、覆盖等措施。
（6）料场宜分台阶开采，控制开挖深度。爆破开挖应控制装药量和爆破范围，有效控制可能造成的水土流失。
（7）弃土（石、渣）应分类堆放，布设专门的临时倒运或回填料的场地。
1.2.5工程施工制约性因素分析
（1）施工道路、伴行道路、检修道路等应控制在规定范围内，减少施工扰动范围，采取拦挡、排水等措施，必要时可设置桥隧;临时道路在施工结束后应进行迹地恢复。
（2）主体工程动工前，应剥离熟土层并集中堆放，施工结束后作为复耕地、林草地的覆土。
（3）减少地表裸露的时间，遇鲍鱼或者大风天气应加强临时防护。雨季填筑土方时应随挖、随运、随填、随压，避免产生水土流失。
（4）临时堆土（石、渣）及料场加工的成品料应集中堆放，设置沉沙、拦挡等措施。
（5）开挖土石和取料场地应先设置截排水、沉沙、拦挡等措施后再开挖。不得在指定取土（石、料）场以外的地方乱挖。
（6）土（砂、石、渣）料在运输过程中应采取保护措施，防止沿途散溢，造成水土流失。
1.2.6工程管理制约性因素分析
（1）将水土保持工程纳入招标文件、施工合同，将施工过程中防治水土流失的责任落实到施工单位。合同段划分要考虑合理调配土方，减少取、弃土（石）方数量和临时占地数量。
（2）工程监理文件中应落实水土保持工程监理的具体内容和要求，由监测单位控制水土保持工程的进度、质量和投资。
（3）在水土保持监测文件中应落实水土保持监测的具体内容和要求，由监理单位开展水土流失动态变化及防治效果的监测。
（4）建设单位应通过合同管理、宣传培训和检查验收等手段对水土流失防治工作进行控制。
（5）工程检查验收文件中应落实水土保持工程检查验收程序、标准和要求，在主体工程竣工验收前完成水土保持设施的专项验收。
（6）外购土（砂、石）料的，必须选择合法的土（砂、石）料场，并在供料合同中明确水土流失防治责任。
1.3方案比选的水土保持评价
从工程占地类型和面积、土石方开挖和填筑总量、工程弃渣、损坏水土保持设施数量、土建投资、水土流失危害、生态环境可恢复程度、景观影响等方面进行分析比较（可列表对比）。
1.4对推荐方案的合理性评价
对主体设计的施工组织进行评价，分析施工方法和施工工艺中产生水土流失的主要环节，从水土保持角度提出合理化建议。对土石方平衡、取土（石、料）场和弃土（石、渣）场的布置进行评价，从水土保持角度提出综合利用、合理调配的建议，不符合水土保持要求的，需提出新的场址。结合水土保持工程界定（见下节）情况，对主体设计的工程防护进行评价，提出水土保持要求，或补充设计（计入水土保持工程）。1.5主体工程中具有水土保持功能的设施及评价
1.5.1主体工程设计的水土保持工程界定原则
①以防治水土流失为主要的防护工程，应界定为水土保持工程。以