佛山九江医院后勤综合服务招标采购文件

佛山九江医院后勤综合服务招标采购招标文件招标编号：JJ-2008－025九江镇招投标采购办公室二O0八年九月八日第一部分投标邀请函根据《九江镇政府公物招标采购暂行办法》的规定，九江镇招投标采购办公室现就九江镇医院后勤综合服务进行邀请招标。

有关招标事项如下：1、招标编号:JJ-2008－0252、项目名称：九江镇医院后勤综合服务3、招标文件发售时间：2008年9月16日至9月22日上午8:30~12:00，下午14:30~17:304、投标时间：2008年9月26日下午3时前(逾期或不符合规定的投标文件恕不接受)5、开标时间：2008年9月26日下午3时15分。

6、评标、决标时间：2008年9月26 日7、投标、开标仪式地点：九江镇政府B座会议中心201会议厅招标单位：佛山市南海区九江镇医院二OO八年九月八日备案单位：九江镇招投标采购办公室二OO八年九月八日第二部分招标项目要求1、本次招标后勤综合服务的对象为九江镇医院（招标项目内容见第五部分：九江镇医院后勤综合服务需求说明）。

2、投标方须具有固定的经营场所，且经营场所位于中华人民共和国内，经营行为良好，具有物业管理三级或以上企业资质和经验。

3、有关投标者注意事项：参加投标的投标者的注册资本必须在50万元或以上。

4、投标方的投标报价为结算价，必须包括：全部员工工资(福利及特殊工种津贴、员工的培训费用、水电费用、员工制服及劳保用品费用)、管理费、保险费、办公费、运输费、税费、日常运作工具、设备、清洁（消毒）剂等耗材费用。

5、投标方的总投标价控制在人民币9万元/月以内,承包期为两年。

6、付款方式：管理服务费从中标者正式提供管理服务之日计起，以一个月为一付款期。

在中标者正式提供管理服务满壹个月之日起一周内一次性支付上月费用。

7、对投标方的技术及服务的专业性要求：①投标方须有专业技术服务的条件和经验，并列举5个以上的专业技术服务的客户参考。

②有反应及时的服务体系，如热线电话，反应时间等。

8、投标方的投标方案必须具有服务项目清单中的所有服务，并满足服务的配置要求。

9、中标方不得将服务项目的任一部分转包或分包。

10、开标之日，投标方必须由法人代表或委托代理人参加开标仪式。

11、投标方必须由法人代表或委托代理人参加询标，并解答评标小组提出的问题。

12、法人代表委托代理人参加开标、询标或签订合同时必须出具法人代表的授权证明。

13、经评标小组评标后确定中标单位或候标单位。

14、本项目的合同执行期自签订合同之日起至合同期满日止。

如本项目的合同与政府有关文件规定相抵触则按政府规定执行。

15、本招标书的解释权属佛山市南海区九江镇招投标采购办公室。

第三部分投标方须知A 投标文件的编写1、投标方应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标可以对招标文件作出实质性响应，否则，其投标有可能被拒绝。

2、投标文件应包括下列部分：(1)投标书；(2)投标服务方案；(3)投标报价一览表；(4) 人员培训计划；(5) 主要管理人员一览表；(6) 服务承诺及优惠服务方法；（7）关于投标方的详细介绍、资质及投标文件的声明；（8）其他文件。

3、投标技术方案必须提供以下资料：3．1项目管理和实施措施（1）保证项目协调、工作质量的具体措施（2）项目建设机构和人员保证（列出负责本项目的单位领导及负责人、设计实施人员名单、职称和相关经验）（3）技术培训（计划、人数、地点等）4、投标文件的装订4.1投标文件的书面材料要求采用A4幅面纸张装订。

4.2投标文件必须内附“投标文件资料清单”，并依照清单顺序装订成册。

4.3投标文件必须正式打印一式五份，正本一份，副本四份，并且在标书上标注“正本”“副本”两字，用封套分别密封提交并加盖投标人公章。

4.4密封好的投标文件在密封袋上注明以下内容：（1）写明招标人名称；（2）写明投标人名称（加盖公章）；（3）项目（投标书）；（4）____年____月____日___时_____分开标，此时间以前不得开封；（5）法定代表人或其委托代理人签字或加盖印鉴。

4.5如果投标文件没有按本规定装订和加写标记及密封，招标人将拒收或者告知投标人，招标人将不承担投标文件错放或提前开封的责任。

对由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。

5、投标方应按招标文件中提供的投标文件格式填写投标文件（见投标文件格式）。

如本文件表格中的栏目与投标方的实际情况不相适应，投标方可按照同一格式自行划表填写。

6、投标保证金和招标中介费6.1投标保证金采用现金形式，投标方应在递交投标书的同时，向九江镇招投标采购办公室提交人民币五万元作为投标保证金，未按规定提交投标保证金的投标，将被视为投标无效。

6.2未中标的投标方的投标保证金，招标方在确定中标单位后即予以退还。

6.3中标方的投标保证金，扣除应支付招标中介服务费及付清合同履约保证金的三个工作日内予以退还。

6.4发生下列情况之一，投标保证金将不予退还：（1）投标人已递交投标文件，并在截止时间之后，投标文件有效期满之前，撤回或放弃其投标；（2）投标文件中提供伪造、虚假材料；（3）在开标期间，投标人使用不正当手段试图影响、改变评审结果；（4）投标人恶意或捏造事实，对其竞争对手或采购方进行恶意攻击；（5）中标方未能按招标方指定的时间、地点签订合同；（6）中标方未能按招标文件的规定提供合同履约保证金。

6.5 投标方中标后，须按合同价值1.20%计算支付中介服务费。

7、合同履约金7.1投标方中标后,签订合同时,中标方须向招标方提交5万元合同履约金。

7.2中标方的合同履约金，在合同期满后全数予以退还（履约金不计利息）。

7.3发生下列情况之一的，合同履约金将被没收或扣减：(1)不按合同规定履行合约的；(2)因服务质量问题，招标单位书面向九江镇招投标采购办公室及其上级部门投诉并经查实达五次的。

8、投标有效期8.1投标文件从开标之日起，投标有效期至确定中标单位并签订合同之日止。

8.2特殊情况下，在投标有效期满之前，招标方可以以书面形式要求投标方同意延长有效期，投标方可以以书面形式拒绝或接受上述要求。

对于接受该要求的投标方，招标方既不要求也不允许其修改投标文件。

9、投标文件的签署及规定9.1投标方应准备一份正本和肆份副本，在每一份投标文件的右上角要标明“正本”或“副本”字样，如正本与副本有差异，以正本为准。

9.2投标文件须打印，由法人代表或委托代理人签字并加盖公章。

B 投标文件的递交10、投标方应将文件的正本和副本用封套分别密封，在密封处加盖投标单位公章，在封套上注明招标编号及“正本”或“副本”的字样。

11、所有的投标文件都必须在本次投标截止时间之前送至招标方，招标方将拒绝接收在投标截止时间后到达的投标文件。

12、到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于3个, 招标人将依法重新组织招标。

C 开标与评标13、开标13.1招标人按本招标文件邀请函内所规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人参加；13.2 按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人；13.3 开标由招标人主持；由招标办、镇纪监办、司法所等相关部门负责监督。

14、评审委员会的组建14.1招标人根据项目的特点和专业技术要求依法组建评审委员会，其成员为5人，由采购人代表（1人）和4名其它相关领域的专家组成，专家成员均由财政局政府采购管理部门从专家库中依法定程序抽选产生。

14.2评委会将本着公平、公正、科学、择优的原则，严格按照法律法规和采购文件的要求推荐评审结果。

如发现评委会的工作明显偏离采购文件的要求，或违反国家法律法规，采购中心可会同监管部门有权解散评委会，重新组织招标或评标，并依法追究有关人员的法律责任；14.3评审期间，采购人、评委会不得对采购文件中一些涉及竞争的公平、公正性重要内容进行现场临时修改调整，也不得单独与投标人进行联系接触。

15、评标15.1本次评标采用综合评分法进行；15.2本服务项目的每月上限价为9万元，不设下限价，投标单位的经济标报价书的报价必须在上限价以内，凡高于上限价则作无效标书处理；15.3评标顺序为：经济标→商务标（投标人的人员配置、机械设备、办公场地）→技术标（实施方案）；15.4经济标书的报价有效才能进入下一程序的评选；15.5评分细则:（1）、技术、商务、价格权值：（2）、商务评分细则：见《商务评分表》（3）、技术评分细则：见《技术评分表》（4）、价格换算方法：在入围中报价最低的为100分，其余报价的计算公式={1-[（投标报价-最低报价）/最低报价]}*100(5)、统计汇总技术/商务得分＝（各评委评分总和－最高分－最低分）/（评委人数－2）总得分=技术得分+商务得分+价格得分15.6如符合上述条件的有两个或两个以上相同的得分，则以抽签办法确定中标人候选人;15.7由评审小组推荐第一中标候选人和第二中标候选人，若第一中标候选人放弃中标，招标人可以确定第二中标候选人为中标人。

若第二中标人因同样原因放弃中标的，则本次招标废标，需重新组织招标。

15.8中标结果以九江镇招投标采购办公室核发的中标通知书为准。

16、询标及对投标文件的澄清16.1开标后，评标小组将对投标文件进行审查、质疑、评估和比较，并对投标文件中的问题向投标单位进行询问。

16.2接受询标的投标方必须按招标方通知的时间、地点由法人代表或委托代理人进行解答或澄清。

16.3重要澄清的答复应是书面的，但不得对投标内容进行实质性修改。

答复将构成投标文件的组成部分。

17、对投标文件的审查和响应性的确定17.1开标后，招标方将组织审查投标文件是否完整，是否有计算错误，投标文件是否恰当地签署。

17.2在对投标文件进行详细评估之前，招标方将依据投标方提供的资质证明文件审查投标方的财务、技术和经营服务能力。

如不具备合同履行能力，其投标将被拒绝。

17.3招标方将确定每一投标是否对招标文件的要求作出了实质性的响应，并没有重大偏离。

所谓实质性响应，是指投标符合招标文件的所有条款、条件的规定，且没有重大偏离或保留。

18、保密及其他事项18.1评标是招标工作的重要环节，评标小组将遵循评标原则，公平、公正地对待各投标方。

18.2在开标、评标期间，投标方不得向评标小组成员询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。

18.3在评标过程中,评标小组成员不得与投标方私下交换意见。

在招标工作结束后,凡与评标情况有接触的任何人,不得将评标情况扩散到评标小组成员之外。

18.4评标小组不向落标方解释落标原因，不退还投标文件。

18.5根据投标和评标情况，招标结果一般是一次定标，但不排除再次竞争的可能性。

D 合同的签订19、评标结束后，由九江镇招投标采购办公室签发《中标通知书》。