《政府采购工作流程》PPT课件
合集下载
政府采购业务知识培训课件(PPT33张)
政府采购定义
《政府采购法》第二条：在中华人民共和国境内进行的政府采购适用本法。 本法所称政府采购，是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定 的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。
最基本
最重要
最核心
44
适用范围
地域范围 采购人范围 采购资金范围
在中华人民共和国境内发生的政府采购活动，统一按照本法规定进行。除此 之外，本条还有一个含义，就是在全国境内政府采购政策和市场是统一的
02
使用国际资金
采购人使用国际组织和外国政 府贷款进行的政府采购，贷款 方、资金提供方与中方达成的 协议对采购的具体条件另有规 定的，可以适用其规定。
四种例外情况的规定
03
自然灾害
因严重自然灾害和其他不可 抗力事件所实施的紧急采购 和涉及国家安全和秘密的采 购，不适用政府采购法。
04
港澳不适用
我国的香港、澳门两个特别 行政区的政府采购不适用政 府采购法
本法规定的采购人是指各级国家机关、事业单位和团体组织， 不包括国有企业。
财政性资金包括财政预算资金和预算外资金。财政预算资金是指年初预算 安排的资金和预算执行中财政追加的资金。预算外资金是指政项目范围 采购形式范围 采购对象范围
采购人用财政性资金组织采购活动，是否适用本法，还要视具体项目而定。只有纳 入了集中采购目录以内或者限额标准以上的项目，才要求按照本法规定执行。
采购人可自行选择以下6种方式
财政局审批是否变更 采购方式
公 开 招 标
邀 请 招 标
竞 争 性 谈 判
竞 争询 性 磋价 商
单 一 来 源
同意
按照财局批复的下列方式进行采购
《采购流程图》PPT课件
计 划
组
织
反
返
生
馈
工
产
B=3天
淘汰
组 织
返 工
生
产
签订 采供 协议 或采 购合 同
入材料 仓库
入成品、 半成品仓库
退 货 、 索 赔
组 织 生 产
退货
发货
是
质量合格
是
质量合格
否
否
2天
1天
1天
3天
1-10天
1-90天 10天
7天
15天
原材料采购分流程图-分公司采购供应分流程
对整
供理
生
•
所属外分公司
产 计
• 质检部
总部
30天
1天
原材料采购分流程图-采购分流程图
• 所属外分公司
整理 供应 商资 料年 度生 产计
划
• 总部产业公司 • 仓库
• 采购供应部
汇总 收集 相关 供应 商资
料
• 总部材料厂
• 供应商1,2,3
报
• 供应商4,5…
送 资
料
• 质检部
核定
生 产
安全 库存
计
划
年
度
采
购
合格分
计
承包方
划
原材料采购分流程图
整理
供应
•
所属外分公司
商资 料年
度生
产计
划
• 总部产业公司 • 仓库
核定
安全
生
库存
产
计
划
汇总 收集 相关
年 度 采
供应
购
• 采购供应部 商资
料
计 划
• 总部材料厂
《政府采购法》课件
案例分析
案例1：省级政府采购
省级政府采购活动中，注重效率 及合理分配预算，每五年进行一 次全面检查。
案例2：工程采购
工程采购中，重要关键是确保资 金使用合理有效，政府采购人员 应对工程情况有全面的掌握及判 断能力。
案例3：服务采购
服务采购中，政府组织进口医疗 设备，重视维修保养和售后服务 问题。
政府采购的未来发展
政府采购法PPT课件
政府采购法是一个复杂的话题，本课程将提供全面的概述，帮助您了解政府 采购的基本原则和程序。
什么是政府采购
定义
政府采购是指国家机关、国有企事业单位和其他通过公开招标等方式以国家财政拨款、财政 专户资金、政府性基金或者其他政府性资金作为支付来源的货物、服务、建设工程等活动。
分类
政府采购可以分为货物采购、工程采购和服务采购三类。
1 数字化采购平台
政府采购的数字化进程正在加速，政府采购平台也将实现数字化和智能化。
2 更加规范化
政府采购行业将更加规范化、制度化、透明化，加强监管，减少违法和腐败现象。
3 创新采购方式
探索创新的采购方式，例如购买创新产品、共同采购、构建供应链管理等。
常见问题及解决方法
1 如何获得政府采购机会？
在政府采购平台进行注册并提供符合采购资格的证明文件，及时关注存量采购信息并参 与竞标。
采用投标人按提交投标文件的底价向上排序的方法， 确定最低报价的投标人或中标人。
中标公示
权利人应当在授予中标人采购合同的5日内在政府 采购信息发布平台及指定媒体和方式予以公告。
监管与处罚
监管
监督机构应当对政府采购活动实行全程监督，监督重点为采购人、供应商和平台。
处罚
采购人和供应商的违法违规行为将会受到相应的处罚，采购人还可能被取消资格。
政府分散采购工作流程图
附件二：
ห้องสมุดไป่ตู้政府分散采购工作流程图
注：1.审批表每单在5万元以上由经费主管校领导签字；
2.承办人负责的采购环节，需在2个工作日内完成。
用户提前一个月填写审批表并由相关负责人签字报送至招标采购科注明受理日期承办人整理汇总后进行网上申报省政府采购办审核批复采购计划编号承办人组织校内招标参加投标的供应商不得少于三家承办人向不少于三家供应商询价要求一次性报价确定并填写最低报价及供应商审计处根据报价情况进行监督并审签最终价格及供应商招标采购领导小组招标现场审签最终价格及供应商供应商填写购销合同用户确认签字后承办人审核分管处长签订供应商按期供货
ห้องสมุดไป่ตู้政府分散采购工作流程图
注：1.审批表每单在5万元以上由经费主管校领导签字；
2.承办人负责的采购环节，需在2个工作日内完成。
用户提前一个月填写审批表并由相关负责人签字报送至招标采购科注明受理日期承办人整理汇总后进行网上申报省政府采购办审核批复采购计划编号承办人组织校内招标参加投标的供应商不得少于三家承办人向不少于三家供应商询价要求一次性报价确定并填写最低报价及供应商审计处根据报价情况进行监督并审签最终价格及供应商招标采购领导小组招标现场审签最终价格及供应商供应商填写购销合同用户确认签字后承办人审核分管处长签订供应商按期供货
政府采购流程
采购人申请采购进口产品的申报材料：
（一）国家鼓励进口产品： 1.《政府采购进口产品申请表》； 2.关于鼓励进口产品的国家法律法规政策文件复印件。
（二）国家限制进口产品： 1.《政府采购进口产品申请表》； 2.《政府采购进口产品所属行业主管部门意见》； 3.《政府采购进口产品专家资格审查表》和《政府采购进口
政府采购工作交流材料
第一部分 编制政府采购预算 第二部分 政府采购进口产品申报 第三部分 项目采购流程 第四部分 协议采购流程 第五部分 政府采购政策功能 第六部分 几点建议
第一部分 编制政府采购预算
编制依据：北京市xxxx年政府采购集 中采购目录及标准
包括三大部分： 集中采购目录以内——集中采购 部门集中采购范围内——部门集中采购 采购限额标准以上——分散采购 包括三个种类：货物、服务和工程 两种执行方式：项目采购和协议采购
三、具体采购活动的实施
（一）编制招标文件 ——采购人提出技术需求 （二）发布招标公告 （三）抽取评标专家
评标委员会组成：五人以上单数，技术、 经济等方面的专家不得少于成员总数的三 分之二。采购数额在300万元以上、技术 复杂的项目，技术、经济方面的专家人数 应当为五人以上单数。招标文件论证专家 应回避。
第四部分 协议采购流程
产品专家论证意见》； （三）其他进口产品：
1.《政府采购进口产品申请表》； 2.《政府采购进口产品所属行业主管部门意见》或者《政府 采购进口产品专家资格审查表》及《政府采购进口产品专家论 证意见》。
所有材料应填写完整，不遗漏； 申请材料中不能提出品牌或产地要求； 论证专家至少五名，其中有一名是法律方面的专家； 政府采购进口产品论证专家可以自行组织，也可以 从北京市评标专家库中抽取； 《政府采购进口产品专家论证意见》应对所申报采 购的产品进行技术上的分析，明确在国内无法获取， 确实只能采购进口产品。
《采购作业流程》PPT课件
地点、裁决效力
精选PPT
9
• 一、采购订单的内容
• 3.采购订单的使用
•
用法律术语讲，发送订单的采购部门
构成了合同提供者，而确认订单的供应商
构成合同接受者，提交和接受时具有法律
约束力的合同的两个重要组成部分。
精选PPT
10
• 一、采购订单的内容
• 4.综合采购订单
• 一种开放式订单，有效期为一年，包括了重复 采购的一种或一组商品。
这种合同不用每年更新，所以降低了交易
成本
• 5.采购流程的重新设计
•
采购流程有许多子流程组成，这意味
着它可以通过流程图和再设计得到改进。
精选PPT
29
• 二、采购流程优化的方法
• 6.电子数据交换（EDI）
•
EDI通过简化数据交流过程使买卖双方的联
系更有效率，它可以消除传统信息流中的一些环
节，节省时间和成本
的产品总种类数） ×100%
精选PPT
23
• 三、进货管理评价
• 2.成本指标
•
（1）价格水平
•
（2）报价是否及时
•
（3）降低成本的态度及行动
•
（4）分享降价成果
•
（5）付款
精选PPT
24
• 三、进货管理评价
• 3.供应指标
• （1）准时交货率=（按时按量交货的实际批
次÷订单确认的交货总批次）×100%
采购需 求计划
认证 供应商
发出采 购订单
物料入 库验收
评价采 购工作
采购流程
精选PPT
2
• 一、采购的基本流程
•
采购流程是采购活动的全部操作过程，
政府采购管理课件(PPT42页)
（三）集中采购与分散采购相结合 模式
集中采购与分散采购相结合模式是 指一部分采购由政府集中部门统一 负责，其他采购由使用单位自行采 购的模式。我国的《政府采购法》 在立法之初就确立
三、政府采购方式及程序
(一)政府采购方式 (1)公开招标。 (2)邀请招标。 (3)竞争性谈判。 (4)单一来源采购。 (5)询价。 (6)国务院政府采购监督管理部门认定的其
他采购方式，如批量采购、小额采购、定 点采购等。
(二)政府采购程序
1.竞争性谈判方式的采购程序 (1)成立谈判小组。 (2)制定谈判文件。 (3)确定邀请参加谈判的供应商名单。 (4)谈判。 (5)确定成交供应商。
2.询价方式的采购程序 (1)成立询价小组。 (2)确定被询价的供应商名单。 (3)询价。 (4)确定成交供应商。
同时，随着国民经济结构的调整，采购结果正在发 生变化。2012年，货物类、工程类和服务类分别实 现4390.3亿元、8373.5亿元和1214亿元，较上年同 期分别增长14.6%、26.6%和36.6%。2012年工程类、 服务类采购增速明显高于货物类采购，占采购总规 模的比重也逐渐增加。
服务类采购增速迅猛与国家宏观经济政策导向分不 开，2012年，国务院正式印发《国家基本公共服务 体系“十二五”规划》，要求政府大力购买社会服 务，与之相应地，政府采购服务类项目从传统的专 业服务快速扩展到公共服务领域，一些廉租房、群 众健身、城市规划编制服务等新型服务都纳入了政 府采购。为了紧密结合国家改革和宏观经济结构调 整的目标，各级财政部门采取多项措施拓展政府采 购服务范围，如，财政部在中央预算单位2013-2014 年政府集中采购目录及标准中新增了“合同能源管 理”品目，各地也在集中采购目录中增加了会展、 城市维护服务、公益服务等品目，并尝试将森林火 险、公办学校消防责任险等纳入政府采购。
政府采购业务流程简介及注意事项 ppt课件
二、编写采购文件
完整：完整是指采购需求应全面包括 供应商需具备的资格条件及满足政府 所需或公共服务的全部要求。
明确：明确是指采购需求应当准确明 了、规范，不能模棱两可，似是而非。
二、编写采购文件
具体要注意： 1、投标人的资格条件：
政府采购供应商不仅包括企业法人，还包括事业 法人、其他组织和自然人。 满足法律、行政法规规定的其他条件。 根据项目的特殊要求，规定供应商的特定条件。 保证公平规定供应商的限制条件。
法规政策和采购惯例中对供应商的限制 性规定：
供应商在法律或财务上应当独立于采购项目的 采购人和采购代理机构；
供应商应当从采购人或者采购代理机构合法获 得了采购项目的采购文件。
当下属单位有技术和经济实力参加上级预算单位的招 标活动时，由于下属单位参加有可能造成对其他投 标人的不公平，需要提前作出预防性规定。
根据政府采购政策、采购预算、采购 需求编制采购文件
二、编写采购文件
1、政府采购政策 政策包括购买本国货物、工程和服务。
节约能源，保护环境，扶持不发达地 区和少数民族地区，促进中小企业发 展等。
落实方式包括：预留采购份额、价格 评审优惠、优先采购
二、编写采购文件
2、采购预算 以财政部门批复的预算为准； 以预算“二上数” 为准； 以根据工作实际对部门预算进行分解
是否征求相关供应商、专家的意见， 由采购人或者采购代理机构根据采购 项目的特点，以及采购人或者采购代 理机构的专业水平自行决定。
四、发布采购公告
பைடு நூலகம் 指定媒体
中央预算单位在财政部指定的媒体上发 布
地方预算单位在所在地省级人民政府财 政部门指定的媒体上发布。采购项目 预算金额达到500万元的，同时推送至 中国政府采购网。
政府采购代理工作流程图
公开招标米购流程
邀请招标米购流程
竞争性谈判采购流程
采购人委托集中采购机构、社会代理机构，或自行组织
谈判小组由采购人代表和专家共
3人以上单数组成，其中专家的
人数不得少于成员
总数2/3
谈判文件应当明确谈判程序、谈
判内容、合同草案的条款以及评
定成交的标准等事项：
:谈判小组所有成员集中与单；i
一供应商分别进行谈判。
谈；:判
中，谈判的任何一方不得 [ :透露
与谈判有关的信息。
谈 [ :判文件
有实质性变动的，谈 [ :判小组应
当以书面形式通知 [ ；所有参加谈
判的供应商：
I !
;谈判结束后，谈判小组应当： ;
要求所有参加谈判的供应商： ;在
规定时间内进行最后报1 i价，采
购人从谈判小组提供 [ [的成交候
选人中根据符合采1 [购需求、质
量和服务相等且
；报价最低的原则确定成交供 [
:应商，并将结果通知所有参
；加谈判的未成交的供应商[
询价采购流程
单一来源采购流程。
政府采购的五种方式及程序完整版.ppt
优选
招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。招 标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。
评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。 依法必须进行招标项目的所有投标被否决的，招标人应当依照本法重新招标。 评标委员会成员应当客观、公正地履行职务，遵守职业道德，对所提出的评审意
见承担个人责任。 评标委员会成员和参与评标的有关工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、
中标侯选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。 11. 评标结果确认： 采购中心在评标工作结束后5个工作日内将评标结果报项目单位（采购人）。 项目单位（采购人）如对评标结果无异议，应在5个工作日内根据评标委员会的
优选
具体采购程序：
1.需求方编制采购预算，并到财政局采购管理部门填写采购申请表（货物类招标一般需 提供招标货物名称、数量、交货期、货物用途、技术规格及参数要求、供货方案、培训、验 收标准及方法、质量保证和售后服务要求等：工程类招标一般要提供设计图纸或工程详细做 法说明等）；
2.财政局采购管理部门根据项目类别及相关规定批准采购方式； 3.政府采购中心根据采购管理部门的审批方式组织招标； 4.编写招标文件： 需求论证完成并定稿后，政府采购中心负责编写完成全部招标文件。 5. 发布招标公告： 招标公告应当载明招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及 获取招标文件的办法等事项。招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间；但是， 依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止， 在指定媒体上发布招标公告。从公告日期到开标日期不少于20天。 6. 发售招标文件： 投标人在招标公告要求的时间内到政府采购中心购买招标文件获得投标资格。 7. 询标答疑： 投标人在获得投标文件后如对投标文件有疑问可向招标单位提出，招标单位、项目单位 （采购人）也可以根据需要安排投标人现场勘察。准备答疑文件，进行书面答疑。 8. 开标准备： 开标前一周内，采购中心准备评标专家备选名单，制订评标办法。 开标前1-2天，采购中心抽取评标专家。
招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。招 标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。
评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。 依法必须进行招标项目的所有投标被否决的，招标人应当依照本法重新招标。 评标委员会成员应当客观、公正地履行职务，遵守职业道德，对所提出的评审意
见承担个人责任。 评标委员会成员和参与评标的有关工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、
中标侯选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。 11. 评标结果确认： 采购中心在评标工作结束后5个工作日内将评标结果报项目单位（采购人）。 项目单位（采购人）如对评标结果无异议，应在5个工作日内根据评标委员会的
优选
具体采购程序：
1.需求方编制采购预算，并到财政局采购管理部门填写采购申请表（货物类招标一般需 提供招标货物名称、数量、交货期、货物用途、技术规格及参数要求、供货方案、培训、验 收标准及方法、质量保证和售后服务要求等：工程类招标一般要提供设计图纸或工程详细做 法说明等）；
2.财政局采购管理部门根据项目类别及相关规定批准采购方式； 3.政府采购中心根据采购管理部门的审批方式组织招标； 4.编写招标文件： 需求论证完成并定稿后，政府采购中心负责编写完成全部招标文件。 5. 发布招标公告： 招标公告应当载明招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及 获取招标文件的办法等事项。招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间；但是， 依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止， 在指定媒体上发布招标公告。从公告日期到开标日期不少于20天。 6. 发售招标文件： 投标人在招标公告要求的时间内到政府采购中心购买招标文件获得投标资格。 7. 询标答疑： 投标人在获得投标文件后如对投标文件有疑问可向招标单位提出，招标单位、项目单位 （采购人）也可以根据需要安排投标人现场勘察。准备答疑文件，进行书面答疑。 8. 开标准备： 开标前一周内，采购中心准备评标专家备选名单，制订评标办法。 开标前1-2天，采购中心抽取评标专家。
政府采购工作流程讲义(PPT63张)
二、五种采购方式适用情形
（一）公开招标
达到公开招标限额标准以上的采购项目
采购人不得以化整为零或其他方式规避公开招标（如： 故意拖延采购实施时间，使采用公开招标时间难以满足采 购需求，只得采取其他采购方式）；货物服务采购项目达 到公开招标数额标准的，必须采用公开招标方式。因特殊 情况需要采用公开招标以外方式的，应当在采购活动开始 前获得设区的市、自治州以上人民政府财政部门的批准。
前言
前言
实施部门集中采购项目 ，主管部门应具备的条件 《暂行办法》第五章“部门集中采购管理”第30条 具体规定了可以自行组织实施采购的主管部门的条件： （1）具有独立承担民事责任的能力；（2）经有关部门 批准，设立有负责办理部门集中采购事宜的专门机构； （3）具有编制采购文件和组织采购的能力，有与采购项 目规模和复杂程度相适应的技术、经济等方面的采购和 管理人员；（4）有经过财政部门组织的政府采购培训的 采购人员；（5）财政部门规定的其他条件。主管部门一 旦具备上述条件，就可以组织采购属于部门集中采购目 录内的项目，相应的部门集中采购管理机构和工作人员 名单必须报财政部门（政府采购管理机构）备案。若主 管部门不符合上述规定条件的，必须委托采购代理机构 代理采购或政府集中采购机构采购，并与其签订委托协 议。
五种采购方式适用情形
（二）邀请招标
◇ 具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购的 ◇ 采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比
例过大的
•邀请的有效投标供应商不得少于三家，否则无效
•除特殊项目（如保密项目和急需或者高度专业性等因素使提供 产品的潜在供应商数量较少），潜在投标供应商数量较多的， 不应采用此办法
五种采购方式的适用情形
（四）单一来源方式采购
《采购流程图》课件
04
02
采购需求分析
需求确定
明确采购目标
清晰定义所需物品或服务的规格、性能和数量，确保采购活 动的目的性。
市场调查
了解市场供应情况，收集潜在供应商信息，为后续采购决策 提供依据。
需求描述
编写技术规格书
根据采购目标，制定详细的技术规格 要求，确保供应商提供的物品或服务 符合预期。
制定质量标准
明确物品或服务的质量要求，确保采 购的物品或服务符合规定的质量标准 。
采购谈判与合同签订
谈判准备
明确目标
在开始谈判之前，确定你想要达成的目标， 例如价格、交货时间、质量等。
收集信息
研究供应商的背景、历史表现、市场价格等 信息，以便更好地了解其立场和可能的让步 空间。
制定策略
根据供应商的情况和目标，制定相应的谈判 策略，例如先发制人、逐步让步等。
谈判过程
01
02
03
到货验收
总结词
保障产品质量与交货期
详细描述
到货验收是确保采购产品质量的关键环节。在产品到达后，应按照采购合同约定的质量标准、数量以及交货期进 行验收。如发现不符合要求的产品，应及时与供应商沟通解决。同时，应记录验收结果，以便后续的付款结算和 供应商评价。
付款结算
总结词
规范财务操作
详细描述
付款结算是采购流程的最后一个环节。为确保财务操作的规范性，应严格按照采购合同约定的付款条 件、发票开具情况以及验收结果进行结算。同时，应与财务部门保持密切沟通，确保付款的及时性和 准确性。此外，应定期对采购付款情况进行审计，以确保采购流程的合规性。
识别采购过程中的潜在风险， 并制定相应的应对措施，以降 低风险对采购绩效的影响。
政府采购(业务流程)
• 采购人对评标结果的确认、发布结果公示、 发布中标公告、发中标通知书（有质疑、投 诉的应处理完后再发中标公告。
• （六）、采购阶段
• 1、中标单位领取中标通知书找采购人签订 采购合同。
• 2、采购人组织验收采购项目 • 3、资金支付文件及证明
• （七）档案整理
• 完成项目完整归档，并编号存放 • 档案的完整性应由开标准备前至采购活动结
•
加强交通建设管理，确保工程建设质 量。03:08:5303:08:5303:08Fri day, October 16, 2020
•
安全在于心细，事故出在麻痹。20.10.1620.10.1603:08:5303:08:53October 16, 2020
•
踏实肯干，努力奋斗。2020年10月16日上午3时8分20.10.1620.10.16
2供应商可以在答复期满15个工作日内向同 级财政部门提出投诉。
第二讲
• 广东省政府采购工作 • 规范
公开招标的工作流程
• 1签订委托协议 • 2提供采购需求书 • 3编制招标文件 • 4发布招标公示、公告 • 5招标文件的澄清、修改 • 6组建评审委员会 • 7开标、评标、定标 • 8发布中标公告、发出中标通知书
•
相信相信得力量。20.10.162020年10月 16日星 期五3时8分53秒20.10.16
谢谢大家！
询价操作流程
• 1签订委托协议 • 2提供采购需求书 • 3编制询价文件 • 4发布询价公告 • 5询价文件的澄清、修改 • 6组建询价小组 • 7组织询价 • 8发布成交公告、发出成交通知书
单一来源操作规程
• 1签订委托协议 • 2提供采购需求书 • 3编制单一来源文件 • 4发布谈判邀请书 • 5组建谈判小组 • 6组织谈判 • 7发布成交公告、发出成交通知书
• （六）、采购阶段
• 1、中标单位领取中标通知书找采购人签订 采购合同。
• 2、采购人组织验收采购项目 • 3、资金支付文件及证明
• （七）档案整理
• 完成项目完整归档，并编号存放 • 档案的完整性应由开标准备前至采购活动结
•
加强交通建设管理，确保工程建设质 量。03:08:5303:08:5303:08Fri day, October 16, 2020
•
安全在于心细，事故出在麻痹。20.10.1620.10.1603:08:5303:08:53October 16, 2020
•
踏实肯干，努力奋斗。2020年10月16日上午3时8分20.10.1620.10.16
2供应商可以在答复期满15个工作日内向同 级财政部门提出投诉。
第二讲
• 广东省政府采购工作 • 规范
公开招标的工作流程
• 1签订委托协议 • 2提供采购需求书 • 3编制招标文件 • 4发布招标公示、公告 • 5招标文件的澄清、修改 • 6组建评审委员会 • 7开标、评标、定标 • 8发布中标公告、发出中标通知书
•
相信相信得力量。20.10.162020年10月 16日星 期五3时8分53秒20.10.16
谢谢大家！
询价操作流程
• 1签订委托协议 • 2提供采购需求书 • 3编制询价文件 • 4发布询价公告 • 5询价文件的澄清、修改 • 6组建询价小组 • 7组织询价 • 8发布成交公告、发出成交通知书
单一来源操作规程
• 1签订委托协议 • 2提供采购需求书 • 3编制单一来源文件 • 4发布谈判邀请书 • 5组建谈判小组 • 6组织谈判 • 7发布成交公告、发出成交通知书
《采购流程图及说明》课件
PART 4
采购流程优化建议
采购流程优化的必要性
提高采购效率： 优化采购流程可 以减少采购时间， 提高采购效率。
降低采购成本： 优化采购流程可 以减少采购成本， 提高企业利润。
提高采购质量： 优化采购流程可 以提高采购质量， 降低采购风险。
提高采购透明度： 优化采购流程可 以提高采购透明 度，减少采购腐 败。
合同签订：与供应商签订采购合同，明确 双方权利和义务
付款结算：根据合同约定，向供应商支付 货款，完成采购流程
采购流程图的注意事项
流程图应清晰明了，易于理解 流程图应包括所有关键步骤和决策点 流程图应标明每个步骤的责任人和时间节点 流程图应考虑可能出现的异常情况和应对措施
PART 3
采购流程说明
采购需求分析
供应商选择：选择合适的 供应商，包括价格、交货
期、质量等
合同签订：与供应商签订 采购合同，明确双方权利
和义务
收货验收：收到货物后进 行验收，确保货物符合要
求
售后服务：供应商提供售 后服务，确保货物正常使
用
采购需求：明确采购需求， 包括数量、规格、质量等
询价报价：向供应商询价， 获取报价，并进行比较
订单下达：向供应商下达 采购订段：提交采购申 请，等待审批
需求计划阶段：确定采购需 求，制定采购计划
采购流程图分为五个阶段： 需求计划、采购申请、采购 订单、收货验收、付款结算
采购订单阶段：生成采购订 单，发送给供应商
收货验收阶段：接收货物， 进行验收
付款结算阶段：完成付款， 结束采购流程
采购流程图细节解析
采购流程优化案例分享
案例一：某公司通过引入电子采购系统，实现了采购流程的优化，提高了采购效率和透明度。 案例二：某公司通过实施供应商管理策略，优化了采购流程，降低了采购成本。 案例三：某公司通过建立采购风险管理体系，优化了采购流程，降低了采购风险。 案例四：某公司通过引入采购数据分析工具，优化了采购流程，提高了采购决策的准确性。
政府采购培训课件(共 65张PPT)
《政府采购协议》
• 《政府采购协议》( Agreement on Government Procurement,简称GPA) 是 WTO成员方自愿参加的诸边协议，目标是促进 参加方相互开放政府采购市场，按照国民待遇 原则开展政府采购活动，通过更大程度的自由 贸易实现全球贸易的进一步扩大。 上个世纪70年代，在一些国家的推动下， 达成了第一个《政府采购协议》。迄今为止， 《政府采购协议》目前有美国、欧盟等14个参 加方，包括41个WTO成员。目前GPA已经受 到全球范围的广泛关注，在许多国家政府采购 占GDP(国内生产总值)的份额达到了15%— 20%。
1、公开、公平、公正和有效竞争 的原则 2、物有所值原则 3、推动国内竞争，促进产业发展 原则 4、防腐倡廉原则 5、支持政府其他政策的原则
（五）政府采购的目标
1、加强支出管理，提高资金使用效率 2、宏观调控手段 3、保护民族工业 4、保护环境 ５、稳定物价 ６、促进就业 ７、促进国际贸易 ８、加强国有资产管理
第十一章 政府采购
第一节 政府采购概述 第二节 政府采购方式 第三节 企业如何取得政府采 购订单
引导案例
• 上海市新区ห้องสมุดไป่ตู้府采购教室用绿板
案例背景
• 随着新区政府采购制度不断深入，采购 项目不断扩展，原各部门自行采购的项目， 逐步纳入政府采购。教室用挂壁式搪瓷书写 绿板（以下简称绿板）就是其中具有代表性 的一例，新区每年更新的绿板数量非常可观。 集中采购可以最大限度地发挥批量采购的价 格效应，降低采购成本和保证采购质量，节 省财政支出，有利于加强政府采购的管理和 监督，规范采购活动。
• 根据我国在加入WTO时所做的承诺， 我国政府于2007年12月28日向WTO秘 书处提交了加入《政府采购协议》 (GPA)的申请和初步出价清单，正式启 动了加入GPA谈判，并将于2010年就 加入WTO政府采购协议提交新的建议。
政府采购流程 -
1-2个工作日
3
编制招标文件
根据采购需求编制招标文件。
1个工作日内
4
采购需求系统中录入
根据采购需求在一体化平台中录入相关信息，并推送到四川省财政厅下达计划。四川省财政厅审批后推送至代理机构接受采购计划，并在网上签订合同。
1-2个工作日内
5
发布招标公告
在《四川政府采购网》上发布招标公告。
1-2个工作日内
程序
顺序
内 容
工作分配
时间进度
1
意向公开
在一体化平台进行意向公开，30天后在一体化平台中进行采购需求的录入。在意向公开的30天内可以同时完成采购需求及需求调查的编制、招标文件的编制。
30日
2
确定采购需求及需求调查
根据《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）编制采购需求，如需进行需求调查按照文件要求来做。
10
评标
负责组织评标活动，评审委员会逐一对每个供应商的投标文件分别进行评审。评审委员会根据招标文件确定的评标标准进行评审。
获取文件开始起至第21天
11
确定中标人
采购人根据评审委员会的评标报告在5个工作日内确定中标人。并在中标结果确认函上加盖公章。
评标结束5天内
12
中标结果公告
采购人确认了中标结果后，我司将在《四川政府采购网》上发布中标结果公告，同时向中标供应商发放中标通知书。
6
发售招标文件
由供应商在网上进行报名，报名时间不低于5个工作日。
7
答疑服务
负责在授权范围内处理供应商对招标文件的答疑、澄清等事宜。如涉及采购需求的答疑，采购人须予以协助。
8
专家抽取
开标当天在《四川政府采购网》专家库里随机抽取相关品目专家。
3
编制招标文件
根据采购需求编制招标文件。
1个工作日内
4
采购需求系统中录入
根据采购需求在一体化平台中录入相关信息，并推送到四川省财政厅下达计划。四川省财政厅审批后推送至代理机构接受采购计划，并在网上签订合同。
1-2个工作日内
5
发布招标公告
在《四川政府采购网》上发布招标公告。
1-2个工作日内
程序
顺序
内 容
工作分配
时间进度
1
意向公开
在一体化平台进行意向公开，30天后在一体化平台中进行采购需求的录入。在意向公开的30天内可以同时完成采购需求及需求调查的编制、招标文件的编制。
30日
2
确定采购需求及需求调查
根据《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）编制采购需求，如需进行需求调查按照文件要求来做。
10
评标
负责组织评标活动，评审委员会逐一对每个供应商的投标文件分别进行评审。评审委员会根据招标文件确定的评标标准进行评审。
获取文件开始起至第21天
11
确定中标人
采购人根据评审委员会的评标报告在5个工作日内确定中标人。并在中标结果确认函上加盖公章。
评标结束5天内
12
中标结果公告
采购人确认了中标结果后，我司将在《四川政府采购网》上发布中标结果公告，同时向中标供应商发放中标通知书。
6
发售招标文件
由供应商在网上进行报名，报名时间不低于5个工作日。
7
答疑服务
负责在授权范围内处理供应商对招标文件的答疑、澄清等事宜。如涉及采购需求的答疑，采购人须予以协助。
8
专家抽取
开标当天在《四川政府采购网》专家库里随机抽取相关品目专家。