违规建设项目环保认定和备案中环境风险防范的研究

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关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知

关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知-环发[2005]152号---------------------------------------关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知-环发[2005]152号各省、自治区、直辖市环境保护局（厅），解放军环境保护局，新疆生产建设兵团环境保护局：为贯彻《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，落实国务院领导关于深刻总结松花江污染事件经验教训，对新上项目严把环境影响评价关的指示精神，从源头防范环境风险，防止重大环境污染事件对人民群众生命财产安全造成危害和损失，现就加强环境影响评价管理有关事项通知如下：一、加强规划环评，从决策源头防范环境风险(一)凡在以下区域进行开发建设，新布设化工石化集中工业园区、基地以及其他存在有毒有害物质的建设项目的园区、基地，必须进行开发建设规划的环境影响评价：1、江河湖海沿岸，特别是临近饮用水水源保护区、自然保护区和重要渔业水域、珍稀水生生物栖息地等区域；2、人口集中居住区域附近；3、《建设项目环境保护分类管理目录》中确定的其他环境敏感区域及其附近。

（二）对在上述区域已经建成的化工石化集中工业园区、基地，以及其他存在有毒有害物质的建设项目的园区、基地，必须结合开发建设规划的调整和后续开发进行规划环境影响评价。

（三）规划环境影响评价必须对上述园区、基地的开发建设规划进行环境可行性与风险性论证。

除根据《规划环境影响评价技术导则（试行）》相关要求外，还应包括以下内容：1、环境容量分析、生态状况评价和环境安全分析；2、产业布局、产品结构、生产规模以及可能存在的环境风险因素及风险几率分析;3、环境风险防范及环境安全突发事件应急处理的综合方案。

（四）各级环保部门对规划环境影响评价文件要及时召集有关部门专家和代表进行认真审查，并对规划环境影响评价提出的环境风险防范的有关方案、预案组织论证，提出书面审查意见。

（五）未开展规划环境影响评价的，各级环保部门原则上不得受理上述园区、基地区域范围内的建设项目环境影响评价文件。

环境保护部关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知

环境保护部关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知【法规类别】环保综合规定【发文字号】环发[2012]77号【发布部门】环境保护部【发布日期】2012.07.03【实施日期】2012.07.03【时效性】现行有效【效力级别】部门规范性文件环境保护部关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发[2012]77号）各省、自治区、直辖市环境保护厅（局），新疆生产建设兵团环境保护局，辽河保护区管理局，解放军环境保护局，各环境保护督查中心，相关企业集团：为贯彻落实国务院《关于加强环境保护重点工作的意见》和《国家环境保护“十二五”规划》，进一步加强环境影响评价管理，明确企业环境风险防范主体责任，强化各级环保部门的环境监管，切实有效防范环境风险，现就有关事项通知如下：一、充分认识防范环境风险的重要性，进一步加强环境影响评价管理（一）提高认识，强化管理。

各级环保部门要充分认识目前环境保护工作面临的新形势、新任务，以不断改善环境质量、解决突出环境问题为着眼点，按照“预防为主、防控结合”的原则，加强环境影响评价管理，督促企业认真落实环境风险防范和应急措施，全面提高环境保护监管水平，有效防范环境风险。

（二）突出重点，全程监管。

对石油天然气开采、油气/液体化工仓储及运输、石化化工等重点行业建设项目，应进一步加强环境影响评价管理，针对环境影响评价文件编制与审批、工程设计与施工、试运行、竣工环保验收等各个阶段实施全过程监管，强化环境风险防范及应急管理要求。

其他存在易燃易爆、有毒有害物质（如危险化学品、危险废物、挥发性有机物、重金属等）的建设项目，其环境管理工作可参照本通知执行。

（三）明确责任，强化落实。

建设单位及其所属企业是环境风险防范的责任主体，应建立有效的环境风险防范与应急管理体系并不断完善。

环评单位要加强环境风险评价工作，并对环境影响评价结论负责；环境监理单位要督促建设单位按环评及批复文件要求建设环境风险防范设施，并对环境监理报告结论负责；验收监测或验收调查单位要全面调查环境风险防范设施建设和应急措施落实情况，并对验收监测或验收调查结论负责。

国发〔2013〕41号《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》

国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见国发〔2013〕41号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：化解产能严重过剩矛盾是当前和今后一个时期推进产业结构调整的工作重点。

为积极有效地化解钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等行业产能严重过剩矛盾，同时指导其他产能过剩行业化解工作，特制定本意见。

一、充分认识化解产能严重过剩矛盾的重要性和紧迫性在市场经济条件下，供给适度大于需求是市场竞争机制发挥作用的前提，有利于调节供需，促进技术进步与管理创新。

但产品生产能力严重超过有效需求时，将会造成社会资源巨大浪费，降低资源配置效率，阻碍产业结构升级。

受国际金融危机的深层次影响，国际市场持续低迷，国内需求增速趋缓，我国部分产业供过于求矛盾日益凸显，传统制造业产能普遍过剩，特别是钢铁、水泥、电解铝等高消耗、高排放行业尤为突出。

2012年底，我国钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶产能利用率分别仅为72%、73.7%、71.9%、73.1%和75%，明显低于国际通常水平。

钢铁、电解铝、船舶等行业利润大幅下滑，企业普遍经营困难。

值得关注的是，这些产能严重过剩行业仍有一批在建、拟建项目，产能过剩呈加剧之势。

如不及时采取措施加以化解，势必会加剧市场恶性竞争，造成行业亏损面扩大、企业职工失业、银行不良资产增加、能源资源瓶颈加剧、生态环境恶化等问题，直接危及产业健康发展，甚至影响到民生改善和社会稳定大局。

当前，我国出现产能严重过剩主要受发展阶段、发展理念和体制机制等多种因素的影响。

在加快推进工业化、城镇化的发展阶段，市场需求快速增长，一些企业对市场预期过于乐观，盲目投资，加剧了产能扩张；部分行业发展方式粗放，创新能力不强，产业集中度低，没有形成由优强企业主导的产业发展格局，导致行业无序竞争、重复建设严重；一些地方过于追求发展速度，过分倚重投资拉动，通过廉价供地、税收减免、低价配置资源等方式招商引资，助推了重复投资和产能扩张；与此同时，资源要素市场化改革滞后，政策、规划、标准、环保等引导和约束不强，投资体制和管理方式不完善，监督检查和责任追究不到位，导致生产要素价格扭曲，公平竞争的市场环境不健全，市场机制作用未能有效发挥，落后产能退出渠道不畅，产能过剩矛盾不断加剧。

2023年安全员之A证(企业负责人)模拟题库及答案下载

2023年安全员之A证（企业负责人）模拟题库及答案下载单选题（共30题）1、安全生产管理人员的（），是企业安全文化建设中的一项重要内容。

A.职业道德建设B.物质文化建设C.精神文化建设D.安全法制建设【答案】 A2、从业人员在本生产经营单位内调整工作岗位或离岗（）以上重新上岗时，应当重新接受车间（工段、区、队）和班组级的安全培训。

A.1 年B.2 年C.3 年D.4 年【答案】 A3、生产经营单位应当制定本单位生产安全事故（），与所在地县级以上地方人民政府组织制定的生产安全事故应急救援预案相衔接，并定期组织演练。

A.救援措施B.应急救援预案C.应急救援演练D.救援设计【答案】 B4、施工现场临时搭建的宿舍、办公用房,建筑层数为3层或每层建筑面积大于200㎡时,应设置不少于（）部疏散楼梯。

A.1B.2C.3D.4【答案】 B5、在场界四周隔挡高度位置测得的大气总悬浮颗粒物（TSP），月平均浓度与城市背景值的差值应不大于（）。

A.0.10MG/M3B.0.08MG/M3C.0.05MG/M3D.0.15MG/M3【答案】 B6、施工现场用气，气瓶应远离火源，距火源距离不应小于（），并应采取避免高温和防止暴晒的措施。

A.5MB.6MC.8MD.10M【答案】 D7、道德是一种社会意识形态，是人们共同生活及行为的准则与规范，是社会主流价值观下的（）准则与规范。

A.强制性约束B.非强制性约束C.命令性D.禁止性【答案】 B8、建设单位应当自开工报告批准之日起15日内，将（）报关建设工程所在地县级以上地方建设行政主管部门或其他有关部门备案。

A.安全措施费用投入计划B.施工安全措施资料C.安全施工组织体系资料D.安全施工管理制度【答案】 B9、某中高层居民楼项目施工现场，A 物料提升机吊笼停在五层，柯某正在此楼层进行卸料作业，提升机操作人员李某临时离开。

这时另一班组喊叫要求降落相邻的B 物料提升机，经过此地的工人李某听到呼喊声后错误的开动了正在卸料A 提升机；柯某正跨于吊笼与平台之间，降落的提升机使柯某失去重心，从五层井架平台坠落到井架底死亡。

河北省环境保护厅关于做好环保违规建设项目现状环境影响评

河北省环境保护厅关于做好环保违规建设项目现状环境影响评估及备案审查工作的通知各市（含定州、辛集市）环境保护局：为落实《河北省人民政府办公厅关于印发河北省清理整顿环保违规建设项目工作方案的通知》和《河北省环境保护厅办公室关于切实做好环保违规建设项目清理整治工作的通知》（冀环办发【2016】76）文件要求，现将做好环保违规建设项目现状环境影响评估、备案审查工作的有关事项通知如下：一、依法完善环保手续的前提条件1、符合产业政策相关规定。

2、符合环境管理相关要求。

3、项目所在区域生态环境质量符合逐年改善的约束性要求。

二、分级受理根据《环境影响评价法》、《环境保护部审批环境影响评价文件的建设项目目录（2015年本）》（公告2015年第17号）和《河北省环境保护厅审批环境影响评价文件的建设项目目录（2015年本）》（通告2015年第1号）确定的审批权限，由具有相应审批权限的环保部门受理，依法完善环保手续。

三、分类处理1、钢铁、水泥、平板玻璃行业项目。

根据《国家发展改革委、工业和信息化部关于印发钢铁、电解铝、船舶行业违规项目清理意见的通知》（发改产业【2015】1494号）要求，在完成环保违法违规建设项目备案工作的基础上完善环评手续。

对于已建成投产项目，按照实事求是的原则，对照《环境保护部关于在化解产能严重过剩矛盾过程中加强环保管理的通知》（环发【2014】55号）相关要求开展现状环境影响评估工作，以实际监测数据等内容为依据，逐条分析论证其与建成违规项目环保备案条件的符合性。

结合评估报告结论，对于符合环发【2014】55号文件要求的项目出具环评备案意见，做为发放排污许可证的依据之一。

对列入《河北省钢铁产业结构调整方案》的违规建设项目，鼓励实施产业升级改造、退城进园、污染搬迁，按比例配套削减产能，依法履行环评审批程序。

2、其他行业项目。

对具备条件的其他行业项目，由项目实施单位组织开展现状环境影响评估（现状环境影响评估报告编制参考提纲附后），并充分考虑未来环保标准提升的可能性，提出整改或调整方案（包括异地搬迁），并出具承诺函。

鲁政字[2015]170号关于印发山东省清理整顿环保违规建设项目工作方案的通知

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) 一 *& 环境保护法 '& 环境影响评价法 ' 等环保法律法规 + 二* & 国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知 ' ) 国 ) 发 ! ") + ! " # ) %号* 三* & 国务院关于印发水污染防治行动计划的通知 ' ) 国发 ) ! "# + ! " # $ %号* 四* & 国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知 ' ) 国办 ) "$ ( 发 ! ! " # ' (号* 三 $ 总体思路严格落实 & 环境保护法 ' & 环境影响评价法 ' 等环保法律法规 # 针对环保违规建设项目不同类型 # 区分已有和新建两种情况 # 分类分批进行整改 ( 在坚持法律原则的前提下 # 以区域生态环境质量逐年改善作为约束性要求 # 实事求是地有序化解历史遗留问题 ( 通过淘汰一批 $ 规范一批 $ 完善一批 # 落实违规项目单位环境责任 # 规范市场竞争秩序 # 倒逼传统行业转型升级 # 努力实现环境保护与经济社会发展共赢 ( 四 $ 工作原则 ) 一 * 实事求是 # 依法行政 ( 本次清理整顿将 ! " # $年#月# 日以前已正式投产的违规项目作为已有项目 # 依照 & 环境保护法 ' 第六十条进行处理 ( 对截止到 ! " # '年# !月) # 日仍在建设或建成未投产的违规项目 # 依照 & 环境影响评价法 ' 第三十一条进行处理 ( 对 ! " # $ 年 # 月 # 日以后新产生的违规项目# 依照 & 环境保护法 ' 第六十一条进行处理 (

建设项目环境影响评价中存在的风险及防范措施

建设项目环境影响评价中存在的风险及防范措施摘要：涉及有毒有害和易燃易爆物质的建设项目在生产、使用、贮运过程中可能发生突发性事件，对人身安全与环境造成影响，造成严重的社会后果。

环境影响评价中的风险评价对相关建设项目进行风险识别、确认风险等级，提出合理的防范措施，可以有效降低突发事件发生的概率，可以有效降低突发事件对环境的影响。

关键词：建设项目；环境影响评价；存在风险；防范措施1建设项目实施环境影响评价的重要性和必要性建设项目的环境影响评价旨在分析建设项目造成的环境影响，包括环境污染和生态破坏，并在此基础上提出采取的防治措施和对策。

环境影响评价基于对项目工艺流程的分析，通过分析项目的污染物排放，给项目提出污染防治措施，得出评价结论。

建设项目环评报告应当列出项目周边的自然环境，详细了解项目周边的居住区、公共服务设施、河流、湖泊、自然保护区、风景旅游点和文物古迹等，确保项目的选址选线、建设、运行均能满足相关法律法规及政府规章的相关要求。

“绿水青山就是金山银山”，政府近年来积极贯彻可持续发展理念，不仅注重经济发展，更注重生态环境的保护，注重人们赖以生存的自然环境质量的提升。

在这种情况下，建设项目的环境影响评价工作的重要性越发突出，环境影响评价工作有效地减少了建设项目对环境的影响，有效地保护了环境。

2环境影响评价风险防范存在的问题涉及有毒有害和易燃易爆物质的生产、使用、贮运等的新建、改建、扩建和技术改造项目需要进行环评风险评价。

建设项目环境风险评价是针对建设项目在建设和运行期间发生的可预测突发性事件或事故引起有毒有害、易燃易爆等物质泄露，或突发事件产生的新的有毒有害物质，所造成的对人身安全与环境影响和损害所进行的风险评估，提出合理可行的防范、应急与减缓措施，以使建设项目事故率、损失和环境影响达到可接受水平。

风险评估首先要根据建设项目涉及的各类化学物质的种类和数量进行风险物质识别，然后根据企业生产、使用、存储和释放的突发环境事件风险物质数量与其临界量的比值(Q),评估生产工艺过程与环境风险控制水平(M)以及环境风险受体敏感程度(E)的评估分析结果，分别评估企业突发大气环境事件风险和突发水环境事件风险，将企业突发大气或水环境事件风险等级划分为--般环境风险、较大环境风险和重大环境风险三级。

(完整版)关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发[2012]77号)

环境保护部文件环发[2012]77号关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知各省、自治区、直辖市环境保护厅（局），新疆生产建设兵团环境保护局，辽河保护区管理局，解放军环境保护局，各环境保护督查中心，相关企业集团：为贯彻落实国务院《关于加强环境保护重点工作的意见》和《国家环境保护“十二五”规划》，进一步加强环境影响评价管理，明确企业环境风险防范主体责任，强化各级环保部门的环境监管，切实有效防范环境风险，现就有关事项通知如下：一、充分认识防范环境风险的重要性，进一步加强环境影响评价管理（一）提高认识，强化管理。

（二）突出重点，全程监管。

其他存在易燃易爆、有毒有害物质（如危险化学品、危险废物、挥发性有机物、重金属等）的建设项目，其环境管理工作可参照本通知执行。

（三）明确责任，强化落实。

建设单位及其所属企业是环境风险防范的责任主体，应建立有效的环境风险防范与应急管理体系并不断完善。

各级环保部门要严格建设项目环境影响评价审批和监管，在环境影响评价文件审批中对环境风险防范提出明确要求。

《关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》,环发[2005]152号

62、《关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》，环发[2005]152号关于转发《国家环保总局<关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》的通知来源：开发建设处撰稿人：kfcxh发布时间：2006-01-17黔环通[2006]6号关于转发《国家环保总局<关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知>》的通知各市（州、地）环保局，各有关单位：为认真贯彻《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，进一步加强建设项目环境影响评价管理，现将国家环保总局《关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》（以下简称《通知》）转发给你们，并提出以下要求，请一并贯彻执行。

一、各级环保部门要认真开展风险排查工作，从源头防范环境风险，对本辖区内《通知》规定范围内拟建、在建和建成投产的化工石化类建设项目及其他存在有毒有害物质的建设项目的环境影响评价文件，要从政策、规划、环境风险因素等角度进行全面的环境风险排查。

对排查中发现存在重大环境隐患的建设项目，要落实《通知》要求，组织开展环境风险后评价等工作。

环境风险排查结果和工作开展情况请形成书面意见并附上“建设项目环境风险排查情况一览表”于2006年2月10日前报我局。

二、各级环保部门要严格项目审批，对《环境影响评价法》实施以来审批的化工石化类建设项目及其他存在有毒有害物质的建设项目的环境影响评价文件进行清理，凡不符合《通知》要求的要督促建设单位在2006年3月30日前补充、完善环境影响评价文件，环保部门尽快审核，对新建项目不符合《通知》要求的环境影响评价文件一律不予审批。

三、各级环保部门要加强对建设项目的监管工作，对化工石化和其他存在有毒有害物质的建设项目，要监督和指导建设单位制定、完善、落实环境风险评价管理的有关措施和应急预案，防止发生污染事故，确保环境安全。

四、各环境影响评价单位和技术评估部门，要严格执行《通知》规定，做好化工石化类建设项目及其他存在有毒有害物质的建设项目的环境影响评价、技术评估工作。

建设项目环境影响评价中存在的风险及防范

建设项目环境影响评价中存在的风险及防范摘要：在对工程项目进行建设时，应注重对生态文明理念的全面贯彻，降低施工过程对环境造成的影响，并以此为依据出具相应的环境影响评估报告，为项目建设的顺利开展奠定基础。

为保障环境影响评价工作的有序进行，应制定相应的评估标准与制度，结合评价工作中遇到的问题，建立相应的解决措施，促进环境影响评估工作水平的提升。

本文阐述了在工程项目建设过程中开展环境影响评价工作的重要意义，分析了环境影响评价工作在开展过程中可能面临的风险，并提出一定的策略，以期推动环境影响评价工作质量的提升。

关键词：建设项目；环境影响；评价工作；风险；防范策略引言环境影响评价工作的开展，不仅有利于对生态环境的维护，将可持续发展战略贯穿于整个项目建设过程，而且有助于建筑行业的绿色化发展，提升企业竞争力。

因此，在工程项目建设过程中，应提升对环境影响评价工作的重视程度，结合施工区域周围环境的特点与实际施工情况，考虑该工作可能面临的风险与问题，制定行之有效的环境保护措施，降低工程项目建设过程中对周围环境的影响，促进人与自然和谐关系建立目标的实现，使得环保效果呈现相对良好的状态。

一、在工程项目建设过程中开展环境影响评价工作的重要意义环境影响评价工作是在工程项目的基础上开展的，主要是对项目加以分析与研究，保障环境影响评价工作的有据可循。

在工程项目建设过程中，应对产生的污染物进行及时处理，促进建筑建设与环境保护稳定关系的形成。

同时，相关工作人员应加强对工程建设现场环境条件的调查，提升对其的了解程度，促进环境管理工作的有序进行。

其还应加强对大数据技术与网络信息技术的利用，对建设地区环境可能会产生的变化进行预测，明确未来可能会产生环境风险，并针对其制定相应的对策，提升环境影响评估工作的成效，将该工作落实与各个工程建设环节中，降低工程建设对环境的影响，实现对我国可持续发展理念的贯彻。

此外，应结合相应的施工要求，为环保工作的落实提供数据支持。

建设项目环境影响评价中存在的风险及防范措施

建设项目环境影响评价中存在的风险及防范措施摘要：在我国生态环境保护和改善的过程中，环境影响评价工作发挥着积极的促进作用，对某一地区中开发项目对四周环境产生的影响进行了深刻剖析，以分析评估结果为基础，制定切实可行的解决办法，高效改善和保护了生态环境。

审查环境影响评价报告书时，发现了环境风险防范的各类问题，应以建设项目环境影响评价为基础，制定完善的预防措施具有深远影响。

关键词：建设项目；环境影响评价；风险；防范措施环境评价在生态环境保护当中有极为重要的作用，因此市场上主要是针对某个区域开展的工程建设项目活动来分析其生态环境保护，并且有针对性地分析周围相关场所的环境影响内容，依据最终情况，科学制定并落实解决方法，提出生态环境保护的策略。

该方式在实际使用当中具备良好效果。

目前环境影响评价受多方面因素干扰，使评价准确性不稳定，进一步影响环境风险评估的科学性。

一、环境影响评价意义环境保护作为开展建设项目环境评价的主要目的之一，为的是满足建筑需求情况外，尽可能降低建筑对环境产生的负面影响。

比如结合项目活动周围环境的具体特征，了解建筑项目周围住宅区域、河流湖泊特征、具体水源情况、风景等，以保护环境作为建筑最基本要求，而后实施有效的工程建设。

实践过程中需要依托于项目开发全面资料、项目性质。

项目施工需求等信息的综合考虑，以真实建筑项目数据为支撑，进一步实现环境保护和工程建设。

在环境影响评价过程当中，具体评价结果由项目建设与之相关的各项指标来进行，对于项目建设之后可能出现的各种污染现象。

最大限度减少建设项目开发过程中对周围环境造成的损害，保证在项目完工之后不会影响周围环境。

在现代社会发展过程当中，我国积极贯彻可持续发展理念，而这种方式可以降低建设过程当中生态环境的盲目性，让建设更有针对性。

二、建设项目环境影响评价中关于环境风险防范存在的问题（一）编制依据和技术规范引用不当建设项目环境影响评价中关于环境风险防范的内容有很多，包括法律法规、公众参与、竣工环境保护验收等。

环保项目风险评估与预防预案

环保项目风险评估与预防预案第一章环保项目概述 (2)1.1 项目背景 (2)1.2 项目目标 (2)1.3 项目范围 (2)第二章环保项目风险评估概述 (3)2.1 风险评估目的 (3)2.2 风险评估方法 (3)2.3 风险评估流程 (3)第三章环保项目环境风险分析 (4)3.1 环境风险类型 (4)3.2 环境风险识别 (4)3.3 环境风险评价 (5)第四章环保项目社会风险分析 (5)4.1 社会风险类型 (5)4.2 社会风险识别 (6)4.3 社会风险评价 (6)第五章环保项目技术风险分析 (6)5.1 技术风险类型 (6)5.2 技术风险识别 (7)5.3 技术风险评价 (7)第六章环保项目经济风险分析 (8)6.1 经济风险类型 (8)6.2 经济风险识别 (8)6.3 经济风险评价 (9)第七章环保项目政策风险分析 (9)7.1 政策风险类型 (9)7.2 政策风险识别 (9)7.3 政策风险评价 (10)第八章环保项目风险预防措施 (10)8.1 环境风险预防措施 (10)8.2 社会风险预防措施 (11)8.3 技术风险预防措施 (11)8.4 经济风险预防措施 (11)8.5 政策风险预防措施 (11)第九章环保项目风险应对策略 (12)9.1 风险转移 (12)9.2 风险减轻 (12)9.3 风险接受 (12)9.4 风险规避 (13)第十章环保项目风险监测与预警 (13)10.1 风险监测方法 (13)10.2 风险预警系统 (13)10.3 风险监测与预警流程 (14)第十一章环保项目风险预防预案 (14)11.1 预防预案编制原则 (14)11.2 预防预案内容 (15)11.3 预防预案实施与评估 (15)第十二章环保项目风险评估与预防预案的实施与监督 (16)12.1 实施流程 (16)12.2 监督机制 (16)12.3 持续改进与优化 (17)第一章环保项目概述1.1 项目背景我国经济的快速发展，环境污染问题日益严重，环保意识的不断提高，各级和社会各界对环境保护工作的重视程度也在不断提升。

建设项目环境影响评价中存在的风险及防范措施

建设项目环境影响评价中存在的风险及防范措施摘要：在改善生态环境中，环境影响评价对促进建筑项目、对环境都起到了积极的推动作用。

根据评价结果，有效地保护了环境。

在环境影响评价中，需要发现防范环境风险问题，从建设项目中，制定综合防范措施。

有助于污染防治的顺利开展，并结合技术优化环境，减少人为生产的影响，以此来达到良好的环保效果。

基于此，本文章对建设项目环境影响评价中存在的风险及防范措施进行探讨，以供相关从业人员参考。

关键词：建设项目；环境影响评价；风险；防范措施引言为确保建筑工程在施工期间不会给自然环境造成太大影响，因此必须要在施工活动正式开始之前进行环境影响评价，同时制定出合理有效的全过程环境管理对策，以此为工程施工与运营环节的环保效果提供保障。

环境影响评价可以为工程项目全过程环保管理提供指导基础，同时环保管理工作的确切落实更是环境评价问题得以解决的主要途径。

一、我国环境影响评价工作的发展环境影响评价工作是我国整体环境保护工作中的重点内容，通过对区域或整体环境进行评价可以有效地对当前存在的污染问题展开分析，并提出有针对性的解决措施。

在实际开展环境评价的时候应注重对相关法律法规的使用，同时为相关工作的开展提供制度支持。

在相关制度的影响下，就可以最大限度地避免规划、建设项目过程中对环境造成的不良影响。

当前，我国环境影响评价工作开展很大程度上促进了社会、经济以及生态环境的协调发展，并逐步落实相应的改革与完善机制。

值得注意的是，环境影响评价工作的总体发展方向并没有改变，各环节工作依然需要以简政放权、创新监管、高效服务为中心，同时需要转变原有的轻监管、重审批的工作理念，有效落实完善的事前、事中、事后监管。

总体来说，环境影响评价工作在我国发挥了至关重要的作用，只有共同加强对经济建设与生态环境的关注才可以实现整体的可持续发展。

二、建设项目环境影响评价中存在的风险（一）规划缺乏规范性影响环境影响评价的因素很多，建设内部流程比较复杂。

环境风险防范措施

环境风险防范措施一、背景介绍环境风险是指在工业生产、建设项目或其他活动中可能对周围环境造成潜在危害的因素。

为了保护环境、预防环境污染和事故的发生，制定和执行环境风险防范措施至关重要。

本文将详细介绍环境风险防范的标准格式文本，包括目的、范围、定义、要求以及实施步骤等内容。

二、目的本文旨在确保环境风险得到有效控制，预防环境污染和事故的发生，保护环境资源，维护人类健康和生态平衡。

三、范围本文适用于所有涉及可能产生环境风险的工业生产、建设项目或其他活动。

四、定义1. 环境风险：指在工业生产、建设项目或其他活动中可能对周围环境造成潜在危害的因素。

2. 环境风险防范措施：指为预防环境污染和事故的发生而采取的措施，包括技术措施、管理措施和应急措施等。

五、要求1. 环境风险评估：在项目启动前，应进行环境风险评估，确定可能存在的环境风险，并制定相应的防范措施。

2. 技术措施：应采用先进的环保技术和设备，确保生产过程中的废气、废水、固体废物等排放符合相关环保标准。

3. 管理措施：建立健全的环境管理制度，明确责任分工，加强环境监测和巡查，及时发现和纠正环境风险隐患。

4. 应急措施：制定应急预案，建立应急救援队伍，定期组织演练，提高应对环境事故的能力。

5. 监督检查：加强对环境风险防范措施的监督检查，发现问题及时整改，确保措施的有效实施。

六、实施步骤1. 环境风险评估：组织专业人员进行环境风险评估，确定可能存在的环境风险，包括污染源、污染物种类、排放途径等。

2. 制定防范措施：根据环境风险评估结果，制定相应的环境风险防范措施，包括技术措施、管理措施和应急措施等。

3. 实施措施：按照制定的防范措施，采取相应的技术措施，更新设备，加强管理，建立健全的环境管理制度。

4. 应急准备：制定应急预案，明确应急救援队伍的职责和任务，定期组织应急演练，提高应对环境事故的能力。

5. 监督检查：加强对环境风险防范措施的监督检查，建立定期检查制度，发现问题及时整改，确保措施的有效实施。

环评项目中的环境风险管理体系

环评项目中的环境风险管理体系随着全球环境问题的日益凸显，环境保护成为了各国政府和企业的共同关注点。

在各种工业和建设项目中，为了确保环境风险的控制和管理，环境评价（Environmental Impact Assessment，简称EIA）成为了一项常规操作。

本文将探讨环评项目中的环境风险管理体系，旨在提供一种有效的方法来减少项目对自然环境的负面影响。

在环评项目中，环境风险管理被认为是一种综合的、系统的管理方法，旨在对项目可能引发的环境问题进行识别、评估和控制。

为了实施环境风险管理体系，以下步骤是必不可少的：1. 环境风险识别：在项目启动阶段，必须对项目可能产生的环境风险进行全面的识别。

这包括对项目所在区域的环境进行调查、了解项目的工艺流程、物质输入和排放，以及项目可能对环境造成的潜在影响。

2. 环境风险评估：一旦环境风险被识别出来，就需要进行评估。

评估的目的是量化可能发生的环境风险的概率和严重程度。

这可以通过使用现有的环境风险评估工具和模型来实现，例如风险矩阵、敏感性分析等。

评估还需要考虑不同的环境因素，如空气质量、水质、土壤质量等。

3. 环境风险控制：基于评估结果，必须制定适当的环境风险控制措施。

这些措施应该包括减少或消除环境污染源、改进工艺流程、采取有效的污染治理技术等。

同时，还需要考虑应急预案，以应对潜在的环境事故或突发事件。

4. 环境风险监测：为了确保环境风险控制措施的有效性，必须进行定期的环境监测。

这可以通过使用各种监测技术和方法来实现，例如空气和水质监测、生物多样性调查等。

监测结果应该及时反馈给项目管理者，并根据需要进行相应的调整和改进。

5. 环境风险沟通：环境风险管理不仅仅是一项技术任务，也需要与利益相关者进行积极的沟通和合作。

这包括与政府机构、社区居民、环保组织等建立有效的沟通渠道，共同参与环境风险管理的决策和实施。

沟通的目的是增强项目的透明度、可持续性和社会接受度。

通过以上环境风险管理体系的实施，可以有效降低环评项目对环境的负面影响，并提高项目的可持续性。

环境风险防范措施

环境风险防范措施环境保护是当前社会发展的重要课题，而环境风险是环境保护中需要重点关注和防范的问题之一。

为了有效应对环境风险，各行各业都需要采取相应的措施来减少风险对环境造成的影响。

本文将从五个方面介绍环境风险防范措施。

一、加强环境监测和评估1.1 建立完善的环境监测网络，实时监测环境质量和污染源排放情况。

1.2 进行环境评估，评估项目对环境的影响，及时发现潜在的环境风险。

1.3 利用先进的技术手段，提高环境监测和评估的准确性和及时性。

二、加强环境管理和监管2.1 制定严格的环境管理制度和标准，规范企业和个人的环境行为。

2.2 加强环境监管，对违规排放行为进行严厉处罚，形成强有力的震慑力。

2.3 加强环境执法力量建设，提高执法效率和水平。

三、推动绿色生产和可持续发展3.1 鼓励企业采用清洁生产技术，减少排放物和废弃物。

3.2 推动资源循环利用和能源节约，减少对环境的负面影响。

3.3 倡导绿色消费和生活方式，培养人们的环保意识和行为习惯。

四、加强应急响应和处置能力4.1 建立健全的环境应急预案和处置机制，提高应对突发环境事件的能力。

4.2 加强环境风险评估和预警，及时发现和应对潜在的环境风险。

4.3 加强环境应急救援队伍建设，提高应急响应和处置的效率和水平。

五、加强环境宣传和教育5.1 开展环境保护宣传活动，提高公众对环境问题的认识和重视程度。

5.2 加强环境教育，培养人们的环保意识和环保行为。

5.3 倡导绿色生活方式，推动社会全面参与环境保护工作。

总之，环境风险防范是环境保护工作的重要内容，需要各方共同努力，采取综合性的措施来减少环墨风险对环境造成的影响，实现环境可持续发展的目标。

希望通过本文的介绍，能够引起更多人对环境风险防范工作的重视和关注。

浅谈建设项目竣工环保验收中风险防范与安全管理检查

浅谈建设项目竣工环保验收中风险防范与安全管理检查发表时间：2019-07-23T15:38:21.480Z 来源：《科技研究》2019年5期作者：许莎[导读] 本文将针对当前建设项目竣工环保验收工作的发展现状进行分析，同时针对建设项目竣工环保验收工作中风险防范与安全管理检查工作的进行提出相应的意见。

（广东玛蓝生态环境有限公司广东广州 510000）摘要：竣工环保验收已经成为建设项目竣工验收工作的一项重要管理内容，其对于预防各类污染事故的发生率、拓展竣工验收工作的全面性等均有非常积极的作用。

然而由于种种原因，当前建设项目竣工环保验收工作存在各项问题，导致建设项目竣工环保验收工作流于形式且无法发挥其应由的防范效果。

风险防范与安全管理检查是建设项目竣工环保验收工作的重要工作内容，其工作效果的好坏直接反映了项目竣工环保验收工作的质量。

本文将针对当前建设项目竣工环保验收工作的发展现状进行分析，同时针对建设项目竣工环保验收工作中风险防范与安全管理检查工作的进行提出相应的意见。

关键词：建设项目；竣工环保验收；风险防范；安全管理检查建设项目竣工环保验收指的是在建设项目竣工以后，由环境保护行政主管部门依据《建设项目竣工环境保护验收管理办法》对建设项目的环境保护工作进行监测、调查、验收的一项工作过程，以此确定建设项目是否能够满足《建设项目竣工环境保护验收管理办法》中的相关要求内容。

建设项目竣工环保验收的工作内容包括与建设项目相关的各项环境保护设施，例如防污染设施、工程、装置和相应的监测手段等，同时还包括了环境影响报告书、项目设计文件中所记录的各类环境保护设施和装置等。

风险防范和安全管理检查作为建设项目竣工环保验收中的必要工作内容，本文将针对建设项目竣工环保验收的发展现状进行分析，同时提出相应的改善意见。

一、风险管理和安全管理检查的发展现状当前我国环保部门要求一切有可能产生环境风险的建设项目在竣工验收的过程中必须接受环境风险评价，在竣工验收的过程中要求当地环境保护形成主管部门依照相关法律法规核查其环境风险防范要求是否落实到位、环境风险防范规章制度是否建立健全、环境风险防范规章制度是否具备可实现性等。

湖南省人民政府办公厅关于清理整治环保违规建设项目的通知-湘政办发[2015]111号

湖南省人民政府办公厅关于清理整治环保违规建设项目的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------湖南省人民政府办公厅关于清理整治环保违规建设项目的通知湘政办发[2015]111号各市州、县市区人民政府，省政府各厅委、各直属机构：为进一步改善环境质量，规范市场秩序，有序解决历史遗留问题，根据《中华人民共和国环境保护法》和《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》（国办发[2014]56号）精神，经省人民政府同意，现就清理整治环保违规建设项目通知如下：一、总体要求深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神，严格落实《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》等法律法规，在全省环保违规建设项目全面清查的基础上，对由于各种历史原因存在环境风险隐患和环保手续不全等问题的单位，分类提出处理意见和环境风险管控措施。

通过对环保违规建设项目的清理整治，落实违规项目单位环境责任，规范市场竞争秩序，倒逼传统行业转型升级，推动经济社会持续健康发展。

二、工作原则（一）属地为主，分级负责。

各级人民政府是清理整治工作的责任主体，环保、发改、经信、国土资源、规划等部门要按照环境保护责任分工认真做好清理整治有关工作；各级各相关部门要加强沟通协调，形成清理整治工作合力。

（二）分类指导，因企施策。

各级各相关部门要充分考虑不同项目的污染物排放、周边环境质量、环境容量等实际，有针对性提出处理意见和环境风险管控措施，督促企业落实整改，确保清理工作扎实有序推进、取得实效。

（三）依法依规，实事求是。

各级各相关部门要统筹经济社会发展和环境保护，兼顾政府、社会、企业各方合理诉求，正确面对历史遗留问题，妥善化解矛盾纠纷，实事求是地提出处理意见，积极稳妥推进清理整治工作开展，实现环境保护和经济社会发展共赢。

国务院国有资产监督管理委员会关于全面加强中央企业环境污染风险防控工作有关事项的通知

国务院国有资产监督管理委员会关于全面加强中央企业环境污染风险防控工作有关事项的通知文章属性•【制定机关】国务院国有资产监督管理委员会•【公布日期】2018.05.02•【文号】国资厅发综合〔2018〕19号•【施行日期】2018.05.02•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】环境保护综合规定正文关于全面加强中央企业环境污染风险防控工作有关事项的通知国资厅发综合〔2018〕19号各中央企业：近期，山西省洪洞县三维集团环境违法事件持续发酵，部分国有企业发生的环保违法违规事件，危及国家生态安全，损害人民群众生命健康和环境权益，造成恶劣社会影响。

为认真贯彻落实党中央、国务院关于推进生态文明建设、坚决打好污染防治攻坚战的决策部署，深刻吸取相关环保事件教训，确保不发生环境违法事件，现将全面加强中央企业环境污染风险防控工作的有关事项通知如下：一、深刻认识做好生态环境保护工作的重要性党的十九大把生态文明建设纳入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略中，把“美丽中国”作为建设社会主义现代化强国的重要奋斗目标，对加快推进生态文明建设作出了一系列部署，坚决向环境污染宣战。

中央企业处于关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域，是我国节能环保工作的主力军，电力、石油、化工、钢铁、有色金属、建材等高污染风险行业中央企业环保工作状况事关国家生态安全，事关社会稳定大局，事关群众切身利益和人民福祉。

各中央企业要从讲政治、顾大局的高度，深刻认识做好生态环境保护工作的极端重要性，持续加大环境污染防治攻坚力度，全面排查治理突出环境问题，切实扛起生态文明建设政治责任。

同时，要深刻认识节能环保工作对深化供给侧结构性改革、推进企业转型升级的巨大推动作用，以绿色发展理念引领中央企业高水平、高质量发展，努力为社会和人民提供优质绿色低碳产品和服务，促进国家经济社会持续健康发展。

二、全面落实环境污染风险防控工作要求当前，中央企业环境保护工作形势依然严峻，主体责任落实不到位、隐患排查治理不彻底、管理体制机制不完善、应急处置能力不强等问题依然较为突出。

清理整治环保违法违规建设项目工作方案(最新)

清理整治环保违法违规建设项目工作方案为贯彻落实中央关于加快推进生态文明建设系列重要战略部署，我省以推进“多规合一”改革创新和贯彻执行新《环境保护法》、国务院办公厅《关于加强环境监管执法的通知》为契机，深入开展了生态环境保护“六大专项整治行动”和环境保护大检查专项行动，基本摸清了全省环保违法违规建设项目的情况。

为做好环境违法违规建设项目清理整治工作，推进我省总体规划的实施，制定本方案。

一、总体要求严格落实新《环境保护法》《环境影响评价法》等法律法规，对在全省生态环境保护“六大专项整治行动”及环境保护大检查专项行动中发现和清理出来的环保违法违规建设项目，相关职能部门应依法予以处罚，并根据实际情况分类提出处理意见和管控措施。

通过清理整治，进一步优化产业布局，规范市场竞争秩序，确保我省总体规划有效实施，推动经济社会持续健康发展。

二、工作原则（一）依法依规，实事求是。

以新《环境保护法》实施时间（20xx年x月x 日）为界限，分别对“未批先建、未验先投”等违规行为发生在xxxx年x月x日前的建设项目，依法依规取缔关停一批、整治完善一批、验收备案一批。

对环保大检查中瞒报未纳入清理整治方案的违法违规行为、以及20xx年x月x日后发生的环境违法行为，严格按照新《环境保护法》等法律法规进行查处。

要正确面对历史遗留问题，实事求是提出处理意见，有序化解环境风险。

（二）属地负责，分类整治。

在各市县人民政府统一组织领导下，由环保部门牵头，各相关部门通力配合，制定本辖区环保违规项目清理整治方案，报同级人民政府批准实施。

要充分考虑不同项目的实际情况，分别对“未批先建”、“未验先投”等违法违规建设项目提出处理意见和环保管控措施。

（三）加强指导，提高效率。

各相关部门要充分考虑不同项目的污染物排放、周边环境质量状况等实际，有针对性提出处理意见，加强分类指导，督促建设单位落实整改，提高整治效率，确保清理整治工作扎实推进，取得实效。

三、清理整治范围及期限将生态环境保护“六大专项整治行动”和环境保护大检查专项行动中清理出来、违法行为发生在20xx年x月x日前的“未批先建”、“未验先投”等建设项目环境违法违规行为列入此次清理整治范围，并于20xx年xx月xx日前整治处置完毕（20xx年xx月xx日后清理整治政策不再适用）。