江苏省加快种企商业化育种能力建设
种业强省的江苏路径
种 业 强省 也 要 强 在规 范 管 理 上 。 没
定、 奖励和政策 性补助 制度 ， 形成 有利 性和特异性的测试 、 鉴定 、 评价能力 ， 在 于加强种业基础性 、 公益性研究的评价 国内外大力征 集特 异性种质 资源 和育 体 系。加大财政支持力度 ， 为基础性研 种中间材料 ， 建立健全资源保 护和交流
作物进 行 品种和 育种材料选 育形成 的 也是捉襟见肘 ， 尤其是在种子收购时更 农作物 种子价格管理 办法》 水稻 、 ， 小麦 成果 ， 以及 由这些成果形成的种子（ ） 是难上加难 ， 苗 包括杂交种子及其亲本种 提高种业企 业融资能力是 和棉花种子（ 等 繁殖材料 的生产 、 初加 工 、 销售一体 促 进 种 业 发展 的重 要 环 节 。 因此 ， 具 子 、 对 常规 种 子 原 种 和 大 田 用 种 ） 行 政 实 化取得的所得 。 当结合国家对种业的 备一定条件 的较大型种业企业 ， 应 要采取 府指导价管理 。 但我省 生产的杂交水稻 扶持 政策 ， 争取 以此为突破 口。 国家 鼓励措施 ， 除 ０ 而 支持种业企业创造条件进入 种子 ９ ％以上是参与省外市场竞争 ， 级 的“ 育繁推一体化 ” 种子企业外 ， 在省 资本市场。在落实《 ０ ７ ％的棉 国家开发银行发布 本省市场上 ８ ％的蔬菜种子 、０ 级层面上认定～批科技创新能力强、 成 支持 种业发展意见》 的基础上 ， 要积极 花 和油莱种 子 、０ ６ ％的玉 米种 子 、０ ４％ 长型 “ 育繁推” 一体化企业 ， 和税务机关 推 进政策性银行加 大对种业 发展 中长 的小麦种子来 自省外。 种子生产经营完 做好 沟通 ， 让这批企业也享受此项优惠 期信贷支持 ， 其竞争 是全 国性 的 ， 市场 竞 逐步提高 中长期贷款的规 全市场 化 ， 政策， 加强对成长型种业企业的培 育。 大多 模和比重 ，加大种子收购资金信 贷量 。 争成 为种子价 格形成 的主要 因素 ，
新形势下农业科研单位育种竞争力提升的探索与实践——以江苏省农业科学院为例
摘要：分析了在国家实施种业新政和深化种业体制改革的新形势下，农业科研单位面临的新的挑战和机遇，以江苏省农业科学院为例，研究提出了科研单位育种竞争力提升的路径与对策，包括将商业化育种优势转化为发展优势，积极提升种业基础性、公益性研究能力和挖掘在非主要农作物育种领域的研发潜力等。
关键词：种业新政；商业化育种；基础性研究；育种竞争力2011年4月，被业内称之为种业新政的《国务院关于加快推进现代农作物种业发展的意见》正式出台，确立了农作物种业作为“国家战略性、基础性核心产业”地位，提出构建以产业为主导、企业为主体、基地为依托、产学研相结合、育繁推一体化的现代农作物种业体系。
2013年12月，《国务院办公厅关于深化种业体制改革提高创新能力的意见》发布，强调深化种业体制改革，突出以企业为主体，推动育种人才、技术、资源依法向企业流动，构建商业化育种体系[1-2]。
国家对现代农作物育种体系进行战略布局，对科研育种的功能主体新形势下农业科研单位育种竞争力提升的探索与实践——以江苏省农业科学院为例周明月 刘 钦 孙洪武（江苏省农业科学院，南京210014）基金项目：2012年江苏省农业科技自主创新资金探索性研究项目[CX（12）5094]通信作者：孙洪武假冒伪劣种子的违法行为，有效的规范种子市场秩序，积极维护农户的权益。
3.4 企业要加强核心竞争力，提高服务意识 随着农户商品意识和法律意识的增强，选购玉米种子已经不仅仅局限于产品的价格和质量，还要综合考虑售后服务和技术指导等客户需求。
未来种子市场的竞争，归根到底是企业之间的竞争。
企业自身一方面要加强科研创新，提高品种竞争力；另一方面要努力提高服务意识，积极满足农户的合理要求。
对待品种在种植过程中的问题，企业要积极处理，找明原因，积极维护农户的权益，树立在农户中的信誉。
总之，在市场经济大潮下，我国的玉米种子产业想要获得质变性的发展，必须要打破固有的传统模式，减少行政干预，增加市场调节，加快品种创新，增强品种保护，净化市场环境，重塑品牌形象。
深化科企合作,提升商业化育种水平
呻 阁 舯业
深化 科企 合作 ， 提 升商 业 化 育种 水 平
张 成 亮
（ 黑龙江省农业科学 院成果产业处 ， 哈尔滨 １ ５ ０ ０ ８ ６ ） 摘要 ： 近几年 ， 我 国种 业的发展得到 了高度重视 ， 以企业 为 主体 的商业化 育种体 系与模式将 逐渐 建立 ， 但 由于我 国种业发 展 尚处 于初期 阶段 ， 育种人 才、 种质 资源、 技 术手段依 然短缺 ， 短 期 内尚不能 够成 为商 业化 育种 的主体 ， 因此 ， 实施 科企 有效 合
革 内容 的可 行性 。
本文针对种子科学与工程专业特点 ， 初步建立《 生
物 技术 引论 与实 践 》 实 践教 学 体 系 ， 并 期 望从 各 方 面能 进一步完善 ， 以期 能更 好 地 服 务 于 种 子 科 学 与 工 程 专 业及 其 他 专 业 学 生 的课 程 教 学 ， 最 终 能全 面 地 提 高 实
器设备 ， 同 时通 过 视 频 拍 摄 方 式 ， 将《 生 物 技 术 引论 与 实践 》 中所 有实 验项 目内容 排 成成 品播放 给 学生 ， 达 到
学生对实验项 目 更直观 、 更具体 的认识 ， 从而保证更高 质量的实验教学效果。
５ 课外 实践 内容及 其具体 开展
本教研室设有实践兴趣小组 ， 根据 自身实际情况 ，
性， 起到培养学生之 间团结协作的精神 ， 并提高他们 发 现 问题 、 分 析问题 、 解决 问题和动手操作 的能力 ， 初 步 达 到培养其科研思维能力 。总之 ， 通过合理 的实验项 目及 实验 内容安排 ， 将学 生的实 际能力充分地体现 出 来， 从而提高实验教学效果 。
实验后提供相应的实验结果 ， 最终 由管理小组确定变
江苏省农业农村厅对省政协第十二届二次会议第0263号提案的答复
江苏省农业农村厅对省政协第十二届二次会议第0263号提案的答复文章属性•【制定机关】江苏省农业农村厅•【公布日期】2019.06.25•【字号】苏农提复〔2019〕132 号•【施行日期】2019.06.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农副产品购销正文对省政协第十二届二次会议第0263号提案的答复苏农提复〔2019〕132 号毛昌宁委员：您提出《关于加快我省农产品流通市场信息化建设的建议》的提案收悉，现答复如下。
加快农产品流通市场信息化建设，充分发挥信息指导生产、引导市场的作用，有利于实现消费需求与生产供给的精准对接，推动农产品流通市场发展和解决农产品销路问题，推动农业增效、农民增收。
您提出的加快农产品流通市场信息化建设的具体建议，切合实际，可操作性强，所需要开展的工作有些是目前我厅正在组织实施的重点工作，有些工作还需我们将在今后的工作中进一步推动落实。
根据您的建议要求，5月份，我们与南京农业大学经管学院进行了沟通与协作，启动“江苏重点农产品批发市场专题研究”课题，目前已在南京、无锡、常州、苏州、连云港、淮安等地开展了专题调研，待全省调研结束后，我们将形成调研报告，就进一步加强农产品流通市场信息化建设制定具体落实措施，提交领导决策。
一、农产品批发市场和农产品流通领域信息化情况近年来，省委省政府高度重视农产品流通和农产品批发市场建设,制定出台了《江苏省农产品市场体系发展规划（2015-2020）》提出了“十三五”我省农产品市场体系建设的具体目标，全省已形成了以城乡农贸市场为基础、农产品批发市场为中心、连锁专卖、超市经营和农产品电子商务为新军的农产品市场体系，覆盖了从综合市场到专业市场、从产品市场到生产资料市场，从种植业到畜牧业到水产品全产业链，农产品市场经营范围基本涵盖了各个地区、各个领域和各个优势特色农业产业。
与此同时，我省加大了对重点批发市场的打造，目前，全省已建成75家省级重点农产品批发市场，其中被农业农村部认定为部定点农产品批发市场达41家。
种业科技创新现状与对策建议
种业科技创新现状与对策建议徐卯林1 孙益豪2 叶 浩1 朱凌宇1 张家宏1（1江苏里下河地区农业科学研究所，扬州225007；2扬州大学，扬州225009）摘要：以江苏种业发展为例，研究分析了种业发展和科技创新的现状以及存在的主要问题，提出了着力加强种业创新知识产权保护、加大研发经费投入、加快协同创新体系构建、加强核心团队打造、强化研发平台建设、加大特色资源挖掘、加快重大品种培育、加强技术成果转化等8个方面的对策建议。
关键词：种业；科技创新；现状；对策种业科技创新是种业发展的源头和核心，直接引领着农业种植业、养殖业、农产品加工以及服务业等全产业链高质量的发展[1]。
2021年中央一号文件，特别提出要打好种业翻身仗，而种业科技创新是我国种业安全的主要短板，要打好种业翻身仗，就必须要以种业科技创新为牵引，推动种业生产、经营和管理的变革。
江苏是我国种业大省，近年来在种业发展及其科技创新方面进行了有益的探索，取得了一定的成效，但也发现还存在不少问题。
以江苏种业发展为例，研究分析了种业发展和科技创新的现状以及存在的主要问题，并提出了相应的对策建议。
1 种业发展及其科技创新的现状1.1 种业发展对农业的支撑作用十分显著 目前，全国农作物良种覆盖率在96%以上，自主选育品种种植面积占比超过95%，良种对粮食增产的贡献率达到45%，为我国粮食连年丰收和重要农产品稳产保供提供了关键支撑[2]。
1.2 种业综合竞争力逐年增强 种业集中度明显提高，种子企业发展质量和竞争力显著提升。
以江苏为例，全省持证农作物种子企业126家，注册资本总额31.12亿元，种子企业总资产67.35亿；种子销售总量约11亿kg，销售额近47亿元。
3家种业企业被认定为农业产业化国家重点龙头企业，销售额亿元以上农作物种子企业达10家。
拥有国家级农作物育繁推一体化企业6家，2019年有7家企业入围中国种业50强，2家企业进入蔬菜种业20强，总数创历史新高。
江苏省人民政府关于加快培育发展未来产业的指导意见
江苏省人民政府关于加快培育发展未来产业的指导意见文章属性•【制定机关】江苏省人民政府•【公布日期】2023.11.06•【字号】苏政发〔2023〕104号•【施行日期】2023.11.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文江苏省人民政府关于加快培育发展未来产业的指导意见苏政发〔2023〕104号各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：未来产业代表新一轮科技革命和产业变革方向，对未来经济社会发展具备重大引领和变革作用。
为加快培育发展未来产业，开辟新领域新赛道、塑造新动能新优势，积极把握未来发展主动权、抢占国际竞争制高点，助力建设现代化产业体系、推动高质量发展，提出如下意见。
一、总体要求（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，推动高质量发展，加强原始创新和颠覆性创新，坚持市场主导和政府引导相结合，扩大高水平国内国际合作，着力培育创新策源、转化孵化、应用牵引、生态营造的产业链条，打造自主可控、系统完备、先进安全的“10＋X”未来产业体系，构筑江苏新型工业化竞争新优势，为全省加快构建现代化产业体系，形成新质生产力，增强发展新动能，着力打造具有全球影响力的产业科技创新中心，全面推进中国式现代化江苏新实践提供新的产业支柱。
（二）主要目标。
到2025年，建设10个未来产业（技术）研究院、未来技术学院、未来产业科技园等平台载体，引育50个未来产业领军人才（团队），涌现一批具有核心竞争力的关键技术、应用场景和重点企业，南京、苏州率先建设未来产业先导区，重点领域、关键产业实现从小到大、从无到有，加快培育第三代半导体、未来网络、氢能、新型储能、细胞和基因技术、合成生物、通用智能、虚拟现实、前沿新材料、零碳负碳（碳捕集利用及封存）等10个成长型未来产业，谋划布局量子科技、深海深地空天、类人机器人、先进核能等一批前沿性未来产业，初步形成“10＋X”未来产业体系。
江苏省人民政府办公厅关于推进农业高新技术产业示范区建设发展的实施意见
江苏省人民政府办公厅关于推进农业高新技术产业示范区建设发展的实施意见文章属性•【制定机关】江苏省人民政府办公厅•【公布日期】2019.04.28•【字号】苏政办发〔2019〕46号•【施行日期】2019.04.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】高新技术产业开发区正文省政府办公厅关于推进农业高新技术产业示范区建设发展的实施意见苏政办发〔2019〕46号各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：为贯彻落实《国务院办公厅关于推进农业高新技术产业示范区建设发展的指导意见》（国办发〔2018〕4号），大力培育农业高新技术产业，提高农业综合效益和竞争力，推动农业农村现代化，经省人民政府同意，现就加快推进我省农业高新技术产业示范区（以下简称示范区）建设发展提出如下实施意见。
一、总体要求（一）指导思想。
全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府总体要求，牢固树立和贯彻落实新发展理念，以实施创新驱动发展战略和乡村振兴战略为引领，以深入推进农业供给侧结构性改革为主线，以服务农业增效、农民增收、农村增绿为主攻方向，集聚各类要素资源，创新发展模式，大力发展农业高新技术产业，着力打造农业创新驱动发展的先行区和农业供给侧结构性改革的试验区。
（二）基本原则。
——坚持创新驱动。
以科技创新为引领，集聚创新资源，构建以企业为主体的创新体系，培育农业高新技术企业，发展农业高新技术产业，通过试验示范将科研成果转化为现实生产力，培育全省农业农村发展新动能。
——深化体制改革。
以改革创新为动力, 加大科技体制机制改革力度，打造农业科技体制改革“试验田”，充分发挥政府市场两方面的作用，深入推进“放管服”改革，调动各方面积极性，着力激发农业科技创新活力。
——突出问题导向。
针对耕地后备资源紧缺、化肥农药投入偏高、名特优农产品偏少、农业新型经营主体带动能力不强、农民持续增收难度加大等问题，突出质量兴农、绿色兴农、科技强农，推进农业高质量发展。
江苏农产业发展趋势
江苏农产业发展趋势江苏农产业发展趋势引言：江苏省是中国的农业大省，拥有丰富的农业资源和发达的农业基础。
近年来，随着科技进步和经济发展，江苏农产业发展取得了巨大的成就，产业结构不断优化，农业效益不断提升。
本文将从多个角度探讨江苏农产业发展的趋势，包括技术创新、农业供给侧改革、农产品品牌建设、农村一二三产融合等方面。
一、技术创新是江苏农产业发展的关键技术创新是推动农业现代化和产业变革的重要驱动力。
江苏省在技术创新方面取得了一系列重大突破，如粮食育种、农业装备自主研发、农业信息化等。
未来，江苏农产业发展的趋势将是加大对农业技术创新的投入，并加强技术与产业的融合。
通过引进和研发新技术，提升农业生产效率和产业竞争力。
1.1 强化农业科技创新能力江苏将加大对农业科技创新的投入，培育一批具有核心竞争力的农业科技创新机构和企业。
通过建立农业科技创新体系，促进农业科技成果转化和推广应用。
江苏农业科技创新能力的提升将推动农业生产方式的转变，实现农产业的高效、绿色、可持续发展。
1.2 推广智慧农业技术智慧农业是农业信息化与现代农业生产深度融合的产物。
江苏将加强农业物联网、无人机、遥感等智慧农业技术的研发和应用，提升农业生产管理水平，降低生产成本，提高农产品品质和安全水平。
1.3 加大农业装备自主研发力度农业装备是农业生产的重要支撑，江苏将加大对农机装备自主研发的投入力度，提升农机装备的科技含量和核心竞争力。
同时，加强智能化、自动化、精细化的农机装备研发，提高农业生产效率和质量。
二、农业供给侧改革是江苏农产业发展的重要途径农业供给侧改革是当前全国范围内的重要任务。
江苏作为农业大省，将加大农业供给侧结构性改革力度，进一步优化农业产业结构，提高农产品质量和竞争力。
2.1 加强农村土地制度改革土地是农业生产的重要要素，江苏将加快农村土地制度改革的步伐，推进农村土地承包经营权确权登记颁证，同时引导农民流转土地，提高土地利用效率。
高质量建设江苏现代产业体系
高质量建设江苏现代产业体系作者：丁荣余来源：《唯实》2022年第05期江苏省第十四次党代会提出，更加坚决彻底地转方式、调结构、增动能，加快实现江苏发展的凤凰涅槃。
要求江苏顺应科技革命和产业变革的趋势，高质量构建现代产业体系，跨过产业处于全球价值链中低端的坎，实现产业发展根本性突破。
这也是江苏省经济工作会议提出着力推进高水平科技自立自强，提升江苏产业核心竞争力的现实应对。
具体可从以下六个方面展开工作。
发展科创经济发挥江苏科教资源富集、制造业基础深厚两大突出优势，高效集聚全球创新资源和要素，充分激发科技创新活力，不断提高科技创新与实体经济的黏合度、整合度、融合度，聚力打造世界一流的科技创新创业经济体系，塑造与上海、广东、浙江等地不同的创新特色。
重点发展科创型企业。
构建良好的创新创业生态，鼓励以成果转化、技术创新为主导的创业，孵化培育一大批拥有自主核心技术、自主知识产权的科创型新生企业，把创新种子广泛播撒到江苏各经济集聚区。
江苏已有67家科创板上市公司，大部分是细分行业的“潜力股”，可给予更多政策扶持，支持科创板上市企业加快发展、提升能级，发挥好示范带动作用。
支持开发园区从产业园升级为科创园。
江苏的园区经济高度发达，但不少园区创新浓度和产业层次不够高，可以在这方面组织开展竞赛活动，树立明确的导向，促进更多园区提档升级，做强研发、设计、孵化、服务等功能，不断提高创新对园区发展的贡献度。
打通科技成果转化堵点。
过去五年，江苏高校的发明专利转让率只有16.08%，产业化率只有17.56%。
促使成果转化的关键在于使科研成果收益与个人利益紧密挂钩。
应鼓励研发机构采取团队控股、个人持股等模式，切实保障科研人员利益，解决好制约成果轉化的最大障碍。
依托省内有条件的高校和科研机构建设概念验证中心，面向应用转化开展概念验证，提供技术熟化支持、商业模式设计、小试中试场地设备、金融资本和项目落地对接等服务。
培养一支懂技术、懂生产经营的复合型技术经纪人队伍，助推成果转化。
新《种子法》背景下提升种企育种创新能力的策略分析
农 业 科 技 管 理
Ｍａ ｎ ａ ｇ ｅ ｍｅ ｎ ｔ ｏ ｆ Ａｇ ｒ ｉ ｃ ｕ ｌ ｔ ｕ ｒ ａ ｌ Ｓ ｃ ｉ ｅ ｎ ｃ ｅ ａ ｎ ｄ Ｔ ｅ ｃ ｈ ｎ ｏ ｌ ｏ ｇ ｙ
ｖ ｏ ｌ ３ ５． Ｎｏ ． ６
第６ 期
周 玉 忠等 ： 新《 种 子法 》 背 景下 提升 种企 育种 创新 能力 的策 略分 析
・ ７ ３・
新， 文 章 将 围绕 这 些 问题 展 开讨 论 。
根 据需 要 ， 按 照 育 种 目标 选 择 目 的基 因 进 行 电 脑 配 组， 大 大 提 高育 种 速 度 和 选 择 优 良性 状 的 准 确 度 １ 。
摘
要： 新《 中华人 民共和 国种 子 法》 （ 以下 简称《 种 子 法》 ） 从 种企 在 育种创 新体 系 中的分 工 以及 农作 物 种子 生产 经 营资 格 的取
得 条件 等 方面 对鼓励 种企 育种 创新做 出 了相 关规 定。 文章 分析 了我 国种业 整体 呈 弱质状 态 的原 因 ， 如研 发投入 强 度低 、 育种人
中图分类 号 ： Ｆ ３ ２ ４
文献标 识码 ： Ａ
Ｄ ＯＩ ： １ ０ ． １ ６ ８ ４ ９ ／ Ｊ ． ＣＮ Ｋ Ｉ ． Ｉ Ｓ Ｓ Ｎ１ ０ ０ １ — ８ ６ １ １ ． ２ ０ １ ６ ． ０ ６ ． ０ ２ １
育 种 创 新 能 力 弱 一 直 是 我 国种 子企 业 的短 板 ， 严 重 制 约 着 我 国种 业 现 代 化 建 设 进 程 和 国 际竞 争 力 提
Ｋｅ ｙ Ｗ ｏ ｒ ｄｓ ： Ｎｅ ｗ” Ｓ ｅ ｅ ｄ Ｌ ａ ｗ” ： Ｓ ｅ ｅ ｄ ｅ ｎ ｔ ｅ ｐｒ ｒ ｉ ｓ ｅ ｓ ； Ｂ ｒ ｅ ｅ ｄ ｉ ｎ ｇ ｉ ｎ ｎ ｏ ｖ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ ａ ｂ ｉ ｌ ｉ ｔ ｙ ； Ｄｅ ｖ ｅ ｌ ｏ ｐ ｉ ｎ ｇ ｓ ｔ ｒ ａ ｔ ｅ ｇ ｉ ｅ ｓ
江苏省农业农村厅对省政协十二届三次会议第0119号提案的答复
江苏省农业农村厅对省政协十二届三次会议第0119号提案的答复文章属性•【制定机关】江苏省农业农村厅•【公布日期】2020.06.19•【字号】•【施行日期】2020.06.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】循环经济发展正文对省政协十二届三次会议第0119号提案的答复许峥委员：您提出的《关于在全省大力推进生态循环农业发展的建议》收悉，现答复如下：我省高度重视生态循环农业发展工作，将其作为实施乡村振兴战略、推动农业绿色发展和生态环境保护的一项重要工作加以推进。
一是推进畜牧业生态健康养殖。
推进畜禽粪污资源化利用。
我省成立联席会议制度，省市县政府逐级签订责任状，制定养殖污染治理专项行动实施方案、养殖废弃物资源化利用工作方案及考核办法等。
2017-2019年，我省争取中央8.2亿元扶持22个畜牧大县，2018年起省级每年统筹2个多亿元支持非畜牧大县，整省推进资源化利用。
2019年底，全省畜禽粪污综合利用率达84%。
推进生态健康养殖。
组织开展部省示范创建和生态健康养殖技术推广，制定生猪等6个主要畜种养殖场建设规范，2019年全省创建493个省级生态健康养殖示范场，新增3个部级畜禽养殖标准化示范场，打造一批种养结合、循环利用的畜牧业新典型。
加大对规模畜禽养殖监管力度。
按照“双随机、一公开”监管方式，对规模畜禽养殖场开展日常执法检查，实现全过程信息化管理。
建立排污权相关制度。
2017年我省全面推开排污权有偿使用和交易。
目前我省在排污权制度体系建设、排污权机构建设、排污权有偿使用和交易、排污权储备等方面取得一定成效。
二是推进农田废弃物资源化利用。
推进农作物秸秆综合利用。
积极争取中央和省级专项资金支持各地开展秸秆机械化还田和离田收储利用。
加快完善农作物秸秆收储体系，因地制宜培育壮大高附加值的秸秆综合利用产业；落实秸秆还田目标任务，规范实施秸秆机械化还田作业补助政策。
2019年度，全省稻麦秸秆机械化还田面积达4300万亩，全省农作物秸秆综合利用率达94%以上。
中共江苏省委、江苏省人民政府关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化建设的实施意见
中共江苏省委、江苏省人民政府关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化建设的实施意见文章属性•【制定机关】•【公布日期】2022.03.03•【字号】•【施行日期】•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】村镇建设正文中共江苏省委、江苏省人民政府关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化建设的实施意见“十三五”时期，全省乡村振兴实现良好开局，粮食总产稳定在700亿斤以上，乡村产业振兴取得新的成效，美丽乡村建设取得重要进展，农村改革向纵深推进，脱贫致富奔小康工程高质量完成，城乡居民收入差距持续缩小，民生保障水平稳步提高，农村社会保持和谐稳定，农村即将同步实现高水平全面小康社会目标。
农业农村发展取得的巨大成就，为全省战胜各种艰难险阻、稳定经济社会发展大局，发挥了压舱石作用。
党的十九届五中全会后，习近平总书记亲临江苏视察，赋予我省“争当表率、争做示范、走在前列”新的重大使命。
“十四五”期间，我省农业农村发展进入加速转型期，乡村建设治理进入深化拓展期，农村民生保障进入品质提升期，工农城乡关系进入重塑融合期。
在改革创新、推动高质量发展上争当表率，迫切需要深入推进农业供给侧结构性改革，保障重要农产品有效供给，提升质量效益和竞争力；在服务全国构建新发展格局上争做示范，迫切需要牢牢把握扩大内需这个战略基点，扩大农村消费需求，畅通城乡经济循环；在率先实现社会主义现代化上走在前列，迫切需要加大乡村建设力度，构建新型工农城乡关系。
习近平总书记在中央农村工作会议上的讲话中强调，在向第二个百年奋斗目标迈进的历史关口，巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化，是需要全党高度重视的一个关系大局的重大问题。
全省上下要以习近平总书记重要讲话指示精神为重大战略指引和根本行动遵循，坚持把解决好“三农”问题作为重中之重，真抓实干做好新阶段“三农”工作，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，奋力走出一条具有江苏特色的农业农村现代化道路。
江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省“十四五”现代物流业发展规划的通知
江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省“十四五”现代物流业发展规划的通知文章属性•【制定机关】江苏省人民政府办公厅•【公布日期】2021.08.01•【字号】苏政办发〔2021〕37号•【施行日期】2021.08.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省“十四五”现代物流业发展规划的通知苏政办发〔2021〕37号各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：《江苏省“十四五”现代物流业发展规划》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
江苏省人民政府办公厅2021年8月1日江苏省“十四五”现代物流业发展规划物流业联结生产、流通和消费，高度集成和深度融合运输、仓储、配送、信息、金融等服务功能，是延伸产业链、打造供应链、提升价值链，发展现代产业体系的重要支撑，在统筹推进现代流通体系建设、促进形成强大国内市场、提升国民经济循环效能中发挥着基础性、战略性、先导性作用。
“十四五”是江苏深入践行“争当表率、争做示范、走在前列”新使命新要求的重要时期，是开启全面建设社会主义现代化新征程、奋力谱写“强富美高”新篇章的关键阶段，也是江苏物流强省建设的重要机遇期。
面对新发展阶段复杂的国内外形势，为深入贯彻新发展理念，率先探索积极融入和主动服务全国构建新发展格局的江苏路径，应切实转变发展方式，加快推进物流业结构调整和动能转换，实现现代物流业高质量发展。
根据《江苏省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《“十四五”现代物流业发展规划》，编制本规划。
一、发展基础与面临形势（一）发展基础。
“十三五”期间，我省以供给侧结构性改革为主线，全面推进物流降本增效，物流业高质量发展成效显著，物流业对国民经济的支撑保障作用显著增强。
物流规模效率全国领先。
2020年全省社会物流总额达32.88万亿元，占全国比重11%左右，“十三五”期间年均增速7.4%；实现物流业增加值6145.12亿元，占全省GDP比重达6%。
江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省“十四五”粮食流通和物资储备发展规划的通知
江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省“十四五”粮食流通和物资储备发展规划的通知文章属性•【制定机关】江苏省人民政府办公厅•【公布日期】2021.09.06•【字号】苏政办发〔2021〕65号•【施行日期】2021.09.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省“十四五”粮食流通和物资储备发展规划的通知苏政办发〔2021〕65号各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：《江苏省“十四五”粮食流通和物资储备发展规划》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
江苏省人民政府办公厅2021年9月6日江苏省“十四五”粮食流通和物资储备发展规划仓廪实、天下安。
粮食流通和物资储备在构建新发展格局、促进经济社会高质量可持续发展、维护国家安全稳定大局方面的作用日益凸显。
粮食流通涵盖粮食收购、销售、储存、运输、加工、进出口等经营活动，是现代流通体系建设的重要内容。
物资储备是有效应对突发事件、防范重大风险的物质基础。
“十四五”时期，是江苏深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记对江苏工作的重要指示精神、深入践行“争当表率、争做示范、走在前列”新使命新要求的重要时期，是开启全面建设社会主义现代化新征程、奋力谱写“强富美高”新篇章的关键阶段。
为全面构建更高层次、更高质量、更有效率、更可持续的粮食流通和物资储备安全保障体系，立足江苏粮食安全处于巩固期，粮食产业处于跃升期，物资储备处于提升期的阶段实际，根据《国家粮食安全中长期规划纲要（2021—2035）》《“十四五”粮食产业高质量发展规划》和《江苏省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》等，制定本规划。
一、发展基础与面临形势（一）发展基础。
“十三五”时期，我省牢牢把握习近平总书记关于粮食安全的重要论述，紧紧围绕党中央、国务院决策部署，全面落实粮食安全省长责任制，聚焦聚力高质量发展，加快推进粮食产业转型升级，不断强化产购储加销协同保障，健全完善物资储备体系，持续深化粮食流通和物资储备体制机制改革，全面提升粮食流通和物资储备安全保障能力。
江苏省人民政府办公厅关于江苏省“产业强链”三年行动计划（2021－2023年）
江苏省人民政府办公厅关于江苏省“产业强链”三年行动计划（2021－2023年）文章属性•【制定机关】江苏省人民政府办公厅•【公布日期】2020.12.19•【字号】•【施行日期】2020.12.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理综合规定正文江苏省“产业强链”三年行动计划（2021－2023年）江苏省人民政府办公厅2020年12月19日为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，着力提升产业链供应链稳定性、安全性和竞争力，加快推动制造强省建设，促进制造业高质量发展，制定本行动计划。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察江苏重要指示精神，科学把握新发展阶段，坚定贯彻新发展理念，积极服务全国构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以补短板和锻长板结合、自主可控和开放合作为原则，坚定不移推进制造强省、质量强省、网络强省、数字江苏建设，聚焦13个先进制造业集群和战略性新兴产业，实施531产业链递进培育工程，用三年时间，重点培育50条具有较高集聚性、根植性、先进性和具有较强协同创新力、智造发展力和品牌影响力的重点产业链，做强其中30条优势产业链，促进其中特高压设备、起重机、车联网、品牌服装、先进碳材料、生物医药、集成电路、高技术船舶、轨道交通装备、“大数据+”等10条产业链实现卓越提升。
到2023年，江苏“产业强链”培育机制优化完善、创新引领显著增强、发展质态全面提升，争创一批具有标杆示范意义的国家级先进制造业集群，打造一批具有较强国际竞争力的“链主企业”和隐形冠军企业，攻克一批制约产业链自主可控、安全高效的关键核心技术，推动一批卓越产业链竞争实力和创新能力达到国内一流、国际先进水平，为在新发展阶段“争当表率、争做示范、走在前列”、谱写好“强富美高”新江苏建设新篇章提供有力支撑。
学习贯彻《国务院关于加快推进农作物现代种业发展的意见》的几点认识
商品种子不同于工业产品 ， 其生产过程是开放式 的， 自然条件影响很大， 受 尤其是 “ 两杂” 种子生产 常 常因温度 、 光照、 降雨等因素而带来巨大风险 ， 种子生 产也逐步成为产业发展瓶颈。为此 ， 意见》 出“ 《 提 建 立政府支持 、 种子企业参与、 商业化运作的种子生产风 险分散机制 ， 对符合条件的农作物种子生产开展保险 试点” 目 ， 。 前 在政策性农业生产保险 中理赔鉴定难、
系、 企业兼并重组等 ３个核 心 问题 进行 了初 步探讨 ， 并提 出 了
相应的看法。
１１ 税收 优 惠 问题 ．
一
是关于“ 对符合条件 的育繁推一体化种子企业
关键词 ： 种业 ； 发展 ； 意见 中图分类号 ： Ｓ０ －１ 文献标志码 ： Ｄ
的种子 生产 经 营所 得 ， 征 企 业 所 得 税 ” 问 题 。此 免 的
轨制” 被种业界所诟病 ， 意见》 《 提出要推进基础性研 究与商业化育种分离 ， 尽快建立企业商业化育种体系， 既是《 意见》 的核心 内容 ， 也是种业发展的必然趋势。
要 坚定 不移 地推 进基 础 性研 究 与 商 业 化 育种 分 离 ， 尽
识 。同时 ，意见》 《 要求 ，在 ‘ “ 十二五’ 期末科研部门要 基本实现与所开办 的种子公 司脱离 ” 而农业科研 院 ，
的首要问题 ， 就是要加强贯彻落实种业新政 的调查研 究， 多征求种业企业 、 科研教学部门意见 ， 促进 国家政
政策 ， 加强对成长型种业企业 的培育。
二是 关 于 “ 企 业 兼 并 重 组 涉 及 的 资 产 评 估 增 对
值、 债务重组收益、 土地房屋权属转移等 给予税收优 惠” 。此项政策主要依据财政部 、 税务总局 《 关于企业
江苏省国家杂交水稻制种大县高质量建设发展途径探讨
江苏省国家杂交水稻制种大县高质量建设发展途径探讨作者：徐瑶王红兵李燕来源：《中国种业》 2020年第1期徐瑶王红兵李燕（江苏省种子管理站，南京210000）摘要：国家种子基地建设是保障国家粮食安全、加快现代种业发展的战略基础。
为推动江苏省国家杂交水稻制种大县高质量建设发展，概述了基地认定与奖励扶持概况，总结近几年基地发展成效，包括产种规模优势凸显、供种能力稳步提升、本土种子企业发展壮大、与优势企业合作日趋稳固、基地建设组织领导不断强化、建设标准初步细化统一、种子质量检测体系持续完善等，分析基地发展瓶颈与问题，从提升基础设施水平、放大扶持政策效应、扶持本土企业发展、强化体系建设、推行制种保险落实方面提出相关政策建议。
关键词：杂交水稻；制种大县；基地；江苏省国家种子基地建设是保障国家粮食安全、加快现代种业发展的战略基础，是深化农业供给侧改革，实施乡村振兴策略的主战场，也是《全国现代农作物种业发展规划（2012-2020年）》重大工程建设内容。
江苏省盐城市及其大丰区、建湖县、阜宁县及淮安市金湖县等1市4县（区）于2013年被认定为国家杂交水稻制种大县，其基地集中连片规模化优势突出，杂交水稻全程机械化技术全国领先，制种高素质人才队伍稳定，杂交水稻种子制种面积占全国总面积的10%左右，是江苏省及全国杂交水稻重要制种基地。
本文围绕江苏省杂交水稻制种基地高质量建设发展，总结近几年基地发展成效，分析基地发展瓶颈与问题，提出相关政策建议。
1 基地认定与奖励扶持概况根据国家对制种大县的扶持奖励政策，盐城市大丰区2015-2017年共获得制种大县奖励资金3000万元（表1），盐城市建湖县、阜宁县及淮安市金湖县2017-2018年分别获得制种大县奖励资金3000万元。
根据建设绩效评价情况，盐城市大丰区在2019年获得第2轮制种大县奖励资金1400万元。
奖励资金主要用于杂交水稻制种基地基础设施建设，以及用于制种监管、新品种科技试验示范、仪器设备购置等制种产业发展相关支出。
商业化育种趋势下常规育种科研数据管理系统研究
村乡科技XIANGCUN KEJI122XIANGCUN KEJI 2019年1月（上）商业化育种趋势下常规育种科研数据管理系统研究张丽影（黑龙江八一农垦大学，黑龙江大庆163000）［摘要］随着时代的进步与科技的飞速发展，中国有着最庞大的农业科研体系，有着海量的试验数据，但是中国的育种水平却未达到应用的水平。
针对此，中国提出商业化育种体系，其对育种业提出了大规模化、育种生产信息化、资料共享化等现代化要求。
鉴于此，本文研究、设计一种常规育种科研数据管理系统，初步满足当下商业化育种的各项要求，将育种环节信息化，尽量减少人工失误，完善、规范育种流程，开创育种业的新时代。
［关键词］育种；科研数据；管理系统；DPS 系统［中图分类号］S126［文献标识码］A ［文章编号］1674-7909（2019）01-122-21研究背景农业是中国的第一产业，是中国的立国之本，中国的发展离不开农业各个领域的进步。
在当下全球信息化的浪潮下，如何利用信息技术推动科学育种，已是当下农业信息化发展中的一个热门话题。
中国拥有世界上规模最庞大的农业科研教学体系，各类农业科研机构和校院共有500多家，科研从业人员超过6万人，是美国的数倍［1］。
中国有着最庞大的农业科研体系，有着海量的试验数据，但是中国的育种水平却未达到应用的水平。
究其原因，中国的育种机构多数是各自为战，导致多个科研所在研究过程中做着同样的实验，造成了资源的浪费。
同时，对于结果的查询，因种系的追溯烦琐而无法形成针对性。
商业化育种是针对过去中国传统育种体系所提出的新型育种体系，其摒弃了过去各个育种机构各自为战等的种种弊端。
中国的育种业具有大量的育种材料，而且试验基地分布区域广，为了培育最优品种需要规模庞大的测配组合，分析海量的试验结果及性状数据。
鉴于此，国家农业信息化工程技术研究中心通过将物联网等现代信息技术与商业化育种关键环节紧密结合，研发了常规育种科研数据管理系统。