企业效能监察新概念
浅谈国有企业效能监察工作
浅谈国有企业效能监察工作作者：张丽英徐淑芳翟谦来源：《党史博采·理论版》2010年第03期企业效能监察是国有企业的纪检监察部门根据行政领导的授权对企业管理人员履行职责,依法管理以及效益、效率问题进行的一种监督监察活动,是一项旨在促进管理,增加经济效益,促进廉政建设,增强各级干部和管理人员勤政廉政意识和责任,适应企业自主发展需要的再管理、再监督工作。
它是对企业管理组织和管理人员在管理活动中的行为能力、运转状态及产生的作用、效果和经济效益、社会效益等进行监察,能及时纠正管理工作中的偏差,保证企业管理工作计划、任务、目标的实现。
是国有企业纪检监察部门在实践中探索出的一种有效的监督工作方法。
企业效能监察工作实行企业党政领导齐抓共管,管理部门密切配合,纪检监察部门组织实施,动员职工群众广泛参与的领导体制和工作机制,为更好的发挥监督作用,我认为纪检部门在开展效能监察工作时,应做好以下几点:一、加强领导,提高认识,确保效能监察工作的顺利进行企业效能监察工作涉及到企业生产经营管理各领域和各项工作,涉及到各种专业知识和技术要求,只有领导支持,部门配合,职工参与,才能形成效能监察的领导机制和工作机制,效能监察工作才能有效开展。
因此要加强宣传教育,使各级领导认识到效能监察的重要性和必要性。
1、统一思想,提高认识,保证思想落实。
实践证明,企业效能监察,是纪检监察部门的主要工作,也是纪检监察部门服务行政工作的重要途径。
开展效能监察工作不仅能够对企业反腐倡廉工作起到积极的推动作用,而且还能够对企业强化管理、提高企业经济效益起到重要的参谋作用和促进作用。
因此,效能监察工作应列入企业党委会、党政联席会的重要议事日程与其他工作一起研究部署,检查指导,并且精心组织,周密安排。
同时要通过经常性的会议和有效的宣传手段,灌输效能监察工作的重要性和必要性,及时纠正少数同志对效能监察工作的片面认识和错误思想,使大家明确效能监察工作的出发点和根本目标与本单位、本部门的管理目标是完全一致的,把“被动应付”变为“主动配合”。
效能监察知识手册
一、企业效能监察的基本概念（一）效能监察的提出1987年以来，随着我国行政监察体制的恢复与确立，国有企业普遍建立健全了监察机构，配备了专、兼职监察人员，并积极开展各项监察业务。
1989年第二次全国监察工作会议正式提出了“效能监察”这个概念，对开展行政效能监察和企业效能监察工作提出了要求。
(二)中央企业效能监察工作的发展过程1、发展的外部环境：经济环境：企业制度：法律依据：监管体制：信息技术：:2、发展的三个阶段：探索起步：１９８９－１９９７发展提高：１９９８－２００２推广普及：２００３－至今（三）企业效能监察概念1.什么是效能？什么是效能监察？效能监察的分类及其区别？•效能：效益、效果、效率效能监察：是指行政监察机关及受其委托的组织，在政府的领导下有计划、有目的地针对行政管理的效率、效能及国有企业生产和经营管理的质量、效果、效率、效益等情况开展的一项监督检查活动。
是企业监察机构针对影响企业经营管理效能的有关业务事项或活动过程，监督检查相关经营管理者履行职责行为的正确性，发现管理缺陷，纠正行为偏差，促进企业规范管理，自我完善，提高经营管理效能的综合性管理监控工作。
.效能监察概念的七层意思：１、效能监察主体2、效能监察对象3、效能监察内容4、效能监察方式5、效能监察作用6、效能监察目的7、效能监察性质效能监察分为行政效能监察与企业效能监察；二者在适用、主体、对象等方面的区别及联系经营管理行为的正确性问题——四大监控点：A.合法性B.合规性判断经营管理行为正确性的主要指标C.合理性D.时限性A.合法性____是对经营管理者履职行为质的判断。
1、要求管理行为必须是合法的授权行为；2、必须符合国家相关法律法规和企业领导人员廉洁从业的相关规定;3、必须按规定接受监督B.合规性：____是对经营管理行为过程的判断。
经营管理者履职行为必须符合相关管理程序、业务流程和技术规范。
C.合理性____是对经营管理者用权幅度量的判断。
企业效能监察的相关知识
企业效能监察的相关知识一．企业效能监察的概念1、企业效能监察的概念“效”即为效益、效率。
“能”即为能力、能量。
“监”即为监督、监视。
“察”即为视察、观察。
由此可从字面上理解，企业效能监察——就是对企业生产、经营、管理效率、效益活动的监督检查。
由于是纪检监察机构介入企业的生产、经营、管理活动，那么，监察机构的本职业务——廉政建设工作就引深到了生产、经营、管理活动，廉政建设的主要形式是以监督手段来体现，监督的主要目的是以预防为主。
预防的根本途径是规范管理权力的正确行使，既达到提高经济效益和避免腐败这两个目的。
2．企业效能监察的由来1989年12月，尉健行同志在第二次全国监察工作会议上：“围绕治理整顿、深化改革加强执法监察。
执法监察是行政监察机关的基本职能和主要手段，既包括效能监察，也包括廉政监察”。
第一次正式提出了效能监察概念。
首先在化工部系统企业进行试点，取得了很好的效果。
1995年中纪委、监察部召开了全国执法监察工作会议，曹庆泽部长把效能监察列为执法监察的重要任务之一，进行了部署，从此以后，效能监察进入一个新阶段。
监察工作在我国源远流长，直到新中国成立后的监察工作，虽然都查处过失职渎职案件，但从未提及过效能监察这个概念。
这个概念是1987年我国行政监察工作恢复以后，监察部经过对东欧一些国家的考察，结合我国的实际情况提出来的。
东欧一些国家把监察工作的重点放在对政府工作效率的监督检查上，以各项法规、各种计划、定额和技术标准来考核评价被检查部门的工作；同时又强调要把“效率”与“最终的综合效益”统一起来，更全面地反映监察对象的工作情况。
1942年毛泽东同志在《抗日时期的经济问题和财政问题》中指出：“在这次精兵简政中，必须达到精简、统一、效能、节约和反对官僚主义五项目的，这五项对于我们的经济工作和财政工作关系极大”。
监察部领导同志借鉴东欧国家的一些经验，采用毛主席提出的“效能”二字，提出了“效能监察”这一概念。
浅议企业效能监察选题立项及监察对象的定位
浅议企业效能监察选题立项及监察对象的定位摘要：通过多年的效能监察实践和调研，通过查阅有效能监察方面的理论和专著，对企业效能监察概念解读、在实践中从选题立项和监察对象定位等进行阐述。
关键词：效能监察概念解读选题立项监察对象定位1、前言效能监察在现代企业建设中占有重要地位。
然而效能监察的不规范较为普遍。
尽管我们在实践中采取各种措施，但不规范仍然时有出现。
究其原因，是我们对企业效能监察理论研究和概念解读不深是其重要的原因之一。
在效能监察中，选题立项及监察对象定位具有重要意义。
这主要是由于两方面的原因。
首先，在效能监察的立项上常常是越来越多，影响到监察的单一性和综合性。
其次，在执行过程中，由于对监察对象的定位偏差，是造成监察效果不明显的主要原因。
因此本文仅对效能监察概念解读、选题立项和监察对象的定位做一探讨。
2、效能监察概念解读2006年,国资委下发了《中央企业效能监察暂行办法》，该《办法》是中央企业十多年来效能监察实践经验的结晶，是把企业效能监察的具体经验系统化、成功做法制度化的结果，也是企业开展效能监察的一部“圣经”，认真研读、正确理解对指导效能监察实践具有重要现实意义。
效能监察概念解读：何为是效能？效能是蕴涵在事物内部有用的作用。
什么是企业效能？企业效能是企业管理系统适应外部环境, 整合各种资源形成的整体获利能力；是由经营管理者正确的履职行为实现的经营管理效率、效益和效果的综合反映。
什么是企业效能监察新概念？企业效能监察新概念是企业监察机构针对影响企业经营管理效能的有关业务事项或活动过程，监督检查相关经营管理者履行职责行为的正确性，发现管理缺陷，纠正行为偏差，促进企业规范管理，自我完善，提高经营管理效能的综合性管理监控工作。
企业效能监察新概念的七层含意，主体:是企业监察机构。
对象:是与检查项目相关的经营管理者。
内容:是监督检查履行职责行为的正确性。
方式:是选择性监察。
作用:是发现管理缺陷、纠正行为偏差、促进企业规范管理和自我完善。
企业效能监察概论 - 李正义.ppt.Convertor
企业效能与效能监察若干问题探讨第一部分效能监察概论一、企业效能监察概念（一）企业效能一是管理系统+资源要素=组织效能二是组织效能+行为管控=运行效能（二）企业效能监察一是提高经营管理效能的综合性管理监控工作二是是纪检监察机构围绕中心服务大局、融入管理的有效途径和抓手三是企业反腐倡廉建设重要任务之一（三）企业效能监察的作用一是提升企业经济效益的作用1.避免经济损失；2.节约资金；3.增加收入；4.挽回损失二是提升企业加强管理的作用1.提高企业执行力；2.提高企业内部控制力；3.提高企业风险防控力三是提升企业反腐倡廉成效的作用是深入贯彻落实“标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防”的方针的过程（四）企业效能监察的主要工作内容一是监督“三类人”二是看“一个本”三是走“一条线”四是查“四性”五是纠“三偏”六是完善管理系统（完善制度、优化流程、改进管理方式、健全机制）促进提升效能（五）企业效能监察与审计工作的区别一是责任层面二是监督内容三是监督方式四是监督权力五是发展趋势第二部分企业效能监察的主要监察点（经营管理行为的正确性问题）A.合法性B.合规性判断经营管理行为正确性的主要指标C.合理性D.时限性一、管理行为的合法性1. 授权的合法性2. 管理行为内容合法3.管理行为内容廉洁二、管理行为的合规性一是看步骤二是看顺序三是看标准四是看时间三、管理行为的合理性一是符合降本增资原则二是符合可持续经营原则四、管理行为的时效性性一是契约时效二是竞价时效（主要指信息发布）三是评估时效四是债权追索时效五、纠正三种管理偏差行为一是不作为二是违规作为三是拖延作为第三部分效能监察工作程序和方法一、八个步骤1.确定项目（三各方式）2.实施准备（建立小组、制定方案、组织培训、下发通知）3.组织实施（听、看、阅、审、剖、定、提）4.拟定监察报告（基本工作情况、主要问题及原因、整改建议）5.作出监察处理（报批，监察建议、监察决定）6.跟踪落实（适时返回检查、持续改进）7.总结评审（单项总结、年度评审）8.立档归卷（按要求整理资料立卷）二、基本要求选准一个项目查透一类问题健全一套制度规范一项管理监察一次，能避免出现同样的问题，维持企业正常经营秩序，达到实现效能，提升效能的目的。
论企业的效能监察
（ １ ） 经 营 管 理 者 履 职 行 为 应 该 是 合法 授 权 行 为 必 须 符 合 国 家 法 律 法 规 的相 关 规 定 并 接 受 监督 ， 即所 谓 合 法性 ； （ ２ ）经 营管 理 者 履 职 行 为 要 符 合 相 关 管 理 程 序 和 业 务 流
当前 ， 我 国 的 国有 企业 正 处 于 加 快 结 构 调 整 、 促 进 转 型 升
煤 销 售 过程 中 ． 是 否存 在 关联 交 易 销 售 ； 是 否 准 确结 算 销 售 合 同
收款 金 额 ． 及 时收 回应 收款 项 ： 在 电子 交 易 方 面 是否 执 行 企 业 的
级的关键时期 ， 与 之 相 适 应 的 企 业管 理制 度 体 系也 在 不 断 的 制
流程 。
口进 行 结 果 比对 ， 确保 化 验 结 果 准 确 、 及 时； 是 否 定 期 检 测 煤 质 偏 差 并 进行 数据 分 析 ， 确保 化验 结 果偏 差 在合 理 范 围 内。 （ ３ ） 围绕设 备 管 理进 行效 能 监 察 。主要 监督 检 查 固定 资产 有
无 明细 帐 ， 防 止 国有 资产 的流 失 ； 是 否 按 照神 华 集 团 的规 章 制 度
务 管 理 和 财务 监督 ： 是 否 按 照 预 算计 划 ， 消耗定额和费用标准 ． 加 强 对 成 本 和 支 出 活 动进 行 有 效 监 督 和 控 制 。 （ ６ ） 围绕 招 标 采 购 方 面开 展 效 能 监 察 ， 主 要 监 督 检 查 在 招 标 采 购 方 面 是 否按 照企 业 的规 定 执 行 ， 是 否存 在 因盲 目采 购 造 成 设 备 积 压 浪 费 的 问题 。 （ ７ ） 围绕 基 建 及 其 它 工 程项 目开 展 效 能监 察 。 主要 监 督 检
企业效能监察解读
企业效能监察概念与实务解读一、企业效能的概念企业效能是企业管理系统适应外部环境，整合各种资源形成的整体获取收益的能力; 是由经营管理者正确的履职行为实现的经营管理效率、效益和效果的综合反映。
企业效能的设计：1、企业效能是企业（公司）的经营性特征以企业价值最大化或股东权益最大化为目标2、企业效能是一种潜能二、企业效能监察的概念企业效能监察是企业监察机构针对影响企业经营管理效能的有关业务事项或活动过程，监督检查相关经营管理者履行职责行为的正确性，发现管理缺陷，纠正行为偏差，促进企业规范管理，自我完善，提高经营管理效能的综合性管理监控行为。
（国资委监察局的定义）三、对企业效能监察概念的理解（一）七项主要内容效能监察主体、效能监察对象、效能监察内容、效能监察方式、效能监察作用、效能监察目的、效能监察性质。
（二）两项判断标准1、判断经营管理行为正确性的主要指标（合法性、合规性、合理性、时限性）1）合法性：是对经营管理者履职行为质的判断要求管理行为必须是合法的授权行为；必须符合国家相关法律法规和企业领导人员廉洁从业的相关规定；必须按规定接受监督2）合规性：是对经营管理行为过程的判断经营管理者履职行为必须符合相关管理程序、业务流程和技术规范。
3）合理性：是对经营管理者用权幅度量的判断要求管理行为必须在职责权限内合理裁量；必须符合降本增效、持续经营等管理原则。
4）时限性：是对经营管理者管理用权效率的判断有特殊时间限制的管理事项不得突破法定的时限要求。
2、管理行为偏差的主要表现形式（不作为、违规作为、拖延作为）1）不作为：严重不负责任，不履行职责；2）违规作为：以违规的身体举动实施了降低企业效能的行为；3）拖延作为：有责任履行职责但推诿、拖延、扯皮，消极怠工。
（三）三大基本特征1、企业监察机构是企业内设管理机构之一，效能监察是企业内部经营管理行为监察；2、效能监察是企业内部管理过程监控环节上具有综合监督性质的一项工作；3、效能监察是纪检监察工作直接服从服务于企业生产经营的有效途径。
企业效能监察新概念及实务要点解读学员课件
第一部分
企业效能监察概述
2006年8月5日,国资委下发了《中央企业效能监察暂 行办法》(国资发纪检［2006］139号 )。该《办法》是中 央企业十多年来效能监察实践经验的结晶，是国资委在中 央纪委、监察部的正确领导下，把企业效能监察的具体经
验系统化、感性认识理性化、成功做法制度化的结果。
（三） 企业效能监察概念
是企业监察机构针对影响企业经营管理效 能的有关业务事项或活动过程，监督检查相 关经营管理者履行职责行为的正确性，发现 管理缺陷，纠正行为偏差，促进企业规范管 理，自我完善，提高经营管理效能的综合性 管理监控工作。
效能监察概念的七层意思：
１、效能监察主体 2、效能监察对象 3、效能监察内容 4、效能监察方式 5、效能监察作用 6、效能监察目的 7、效能监察性质
（二）依据企业效能三大特性选题立项
１、认识企业效能的集合性与选题立项的全局意识和 监察分析的路径
一是企业效能外在指标反应的整体效益：
A、财务指标：
B、市场指标：
二是企业局部效能与选题立项的选择性切入 治理结构
员工行为 技术设备 组织机构 (亚铃型结构) 职能设置 业务流程 制度安排(库克船长的故事)(切西瓜)（完全承包
B.合规性：
____是对经营管理行为过程的判断。
经营管理者履职行为必须符合相关管理程序、 业务流程和技术规范。
C.合理性
____是对经营管理者用权幅度量的 判断。
1、要求管理行为必须在职责权限内 合理裁量；
2、必须符合降本增效、持续经营等 管理原则；
D.时限性
____是对经营管理者管理用权效率的判断。 有特殊时间限制的管理事项不得突破法定的 时限要求 。
效能监察的基本概念和案例展示
效能监察的基本概念和案例展示一、效能监察的基本概念效能监察是企业（主要是国有企业）监察部门组织协调相关部门针对影响企业效能的有关业务事项或活动过程，监督检查相关经营管理者履职行为的正确性，发现管理缺陷，纠正行为偏差，促进企业规范管理和自我完善，提高企业效能的综合性管理监控工作。
效能监察立项来源有：上级主管部门统一要求或统一组织；主要经营管理者直接指定；相关业务部门向监察部门提出；监察部门研究拟定。
所以效能监察的提出主体是公司或上级单位或分局机关监察部门，项目部层面只是配合开展效能监察工作。
二、效能监察的基本程序立项→实施准备→组织实施→跟踪落实→总结评审→归档立卷。
三、效能监察的案例展示对某工程项目的综合效能监察1、年初立项2014年年初，监察部根据了解的情况，并与生产经营部沟通，认为新开工项目在建章立制、风险防控方面存在薄弱环节，公司领导比较重视，经请示公司纪委书记和公司总经理，拟进行新开工项目效能监察立项。
由监察部监察主管起草效能监察立项报告和效能监察立项审批表，分别由监察部主任、纪委书记签署意见后，报公司总经理签字批准。
盖取公司行政印章后，原件留存，按照股份公司监察部的要求，将立项审批表电子版上报，同时将复印件邮寄上报。
2、实施准备：监察部起草实施方案，经与有关部门沟通，拟定了检查时间、检查组组成人员、检查的方式步骤等。
方案经监察部主任签署意见，报纪委书记签字同意，准备实施。
按照实施方案，正式成立检查组，由监察部主任为组长，监察部抽调一名主管、安全环保部抽调一名督察组组长、设备物资部抽调一名处长，组成效能监察检查组。
5月8日，公司监察部通过OA系统向分局下发了效能监察通知书，明确了对项目的监察内容、检查组组成人员、检查的方式，提出配合检查的要求。
3、实施：5月19日，检查组赶赴项目。
20日上午，召开效能监察汇报会议，检查组长主持会议，检查组全体成员，项目部领导班子成员，各部门主任参加会议。
浅析新时期企业效能监察
过效 能监 察 ，会 带 来有 效 的监 督 和制 约 。把 效 能监 察 融 入 效 能监 察 工作 的 基础 保 障 。统 一 领导 ，统 一确 定 重点 监 察 企业 经营 管 理 ，对监 察 对 象履 行 职责 进 行全 过 程监 督 ，对 项 目和 工 作任 务 ，统 一 检查 考 核 ，兑现 奖 罚 ；坚持 企 业领
管理 中 的关 键环 节 和薄 弱 环节 进 行重 点监 督 。通过 监 督检 导参 与 ，业务 部 门参 与 ，职 工群 众参 与 的领 导 体制 ；实现
查 ，发现 问题 ，提 出建 议 ，规 范 经营 ，促使 管 理者 认 真 贯 效能 监 察 与 强化 企业 管 理 ，发 挥效 能 监 察 的积 极作 用 。分 彻执 行党 的 方针 政 策 ，切 实履 行职 责 ，充分 发挥 效 能 监 察 清责 任 、严格 奖 罚 、科 学严 谨 的奖 罚激 励机 制 是效 能 监察
二是 效 能监 察 既 对 个人 行 为 进 行监 察 ，也对 企 业 行 为 节 介入 不 到位 ，忽视 了过 程 的监 督 和控 制 ，给 消 极腐 败现 开 展 监 察 ；既 有 预 防 性 、约 束 性 ，同 时 也 有 惩戒 性 。 因 象 以可乘 之机 此 ，对 失职 、渎 职 、滥 用 职权 、错误 决 策 等不 良行为 ，通 新 时 期企 业 建 立 完善 的 管 理 制 度和 考 核 体 系才 是 开 展
开 展企 业效 能 监察 工 作有 利 于加 强 企 业管 理 ，及 时 发现 管 节 的治 本作 用 ，影 响 了效 能监 察 工作 的成效 。 二 是 效 能 监 察工 作 领 导 体制 和 工 作 运行 机 制 尚不 完善 理 中的 薄 弱环 节 ，建 立健 全 规章 制 度 ，改 变 制度 不 严 、有 章 不循 、违 章 不 纠等 现象 ，从而 达 到 不断 提 高企 业 经济 效 企 业 效能 监 察 工 作专 业性 强 ，工作 内容涉 及 生 产 、经营 、 益 。新 时期 企 业效 能 监察 工 作领 域 广 阔 ，内 容丰 富 ，但 紧 管 理 的方 方 面 面 ，强 有 力的 领导 体 制 和科 学 的 工作运 行 机 密 结合 企业 中心工 作 、找 准 切 入点 ，才是 确 保企 业 效能 监 制 是 企业 有 效 实施 效 能监 察 的 前提 。在实 际 工 作 中 ，有 的
效能监察
项报告表》，由单位行政主要负责人批准立项。监 察部门或职能部门提出。 2)立项项目确定后，监察部门或局属单位党组织要会 同有关部门共同制定工作计划和实施方案。实施方 案的主要内容包括：目的与要求、组织形式、时间 要求、工作步骤、方法和措施等。 3)在实施效能监察过程中，要听取被监察单位(部门) 自查自纠情况的汇报、查阅有关原始资料、深入现 场实地核查、访问或召开座谈会了解情况、发现和 查清问题、分析原因，作出实事求是的评价，并向 被监察单位(部门)反馈。
（六）我局《效能监察实施力法》中的责任
追究和奖惩。 1、对在效能监察工作中有突出贡献的单位 (部门)和人员，可以按规定建议给予精神或物 质奖励； 2、对违反本实施办法的单位(部门)，将坚持 实事求是的原则，分清责任，依法按规实施 责任追究； 3、实行严格的问责制。纪检监察专(兼)职人 员违规的由局党委或纪委、监察部进行严肃 的问责和查处。 以上祥细规定略
5)监督检查设备租赁管理。设备租赁是否合法合规
合理，外租设备是否确系生产施工需要，外租和出 租设备价格是否公平、合理，工作(工程)量的签单 及其结算是否属实、合规，出租设备收入款项是否 按合同要求及时回收和入财务帐； 6)监督检查工地撤场财物的转移及处理。工程项目 经理部办公设施、公用电器及小型工器具的管理有 无管理制度，是否登记造册建立台帐，工地撤场财 物转移有无移交(接收)清单；出售处理是否公开、 公平、公正及招标竞价，处理收入款项是否入帐， 有无不经批准个人占用或其他流失现象。 以上六项也是项目部效能监察的重点，应有针对 性地选立项目进行监察。
3)监督检查财务管理的合法合规。资金的使用是否
合理、帐目是否清楚、有无资金被骗、被挪用行为； 呆帐坏帐是否属实，债务方面是否确无偿还能力、 有无与债务方面互相勾结废逃债务的行为；对外投 资、担保、借款是否遵守工程局的有关规定，是否 经集体研究并报工程局审批，有无因擅自投资、担 保、借款给外单位或个人造成经济损失的行为； 4)监督检查废旧物资的处理。废旧设备、材料的处 理是否遵循公开、公平、公正和合法、廉洁以及招 标竞价的原则，出售处理单价是否合理、称重过磅 数量是否属实，处理收入款项是否入财务帐；
对效能监察工作的几点认识
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------对效能监察工作的几点认识关于对效能监察工作的几点认识zjcai 效能监察是企业管理中的一种监督活动，是监察部门和监察人员对监察对象工作效率、工作效能的监督检查、纠正和追究。
它不是一般的工作，也不是一般的管理工作。
怎样认识效能监察工作，人们的认识应该规范和统一，否则就不能协调一致地开展好效能监察工作。
在此仅谈一点粗浅认识。
一、效能监察的理论依据和定位效能监察的理论依据之一就是企业管理学中的管理控制理论。
企业效能监察属于企业管理的范畴。
管理有四项职能：计划、实施、领导、控制。
管理，就是通过计划、实施、领导和控制，使管理者能够达到自己的目标。
为了保证工作按预定的计划进行，管理必须监控实施的绩效，必须将实施的表现与预先设定的目标进行比较。
若出现了任何显著的偏差，管理的任务就是使实施回到正确的轨道上来，因此就必须进行监控。
管理必须有控制，监督是不可避免的。
企业的一切工作都要有有制度、有计划，有实施，还要有检查。
检查就是内部控制机制。
如果检查不到位，就是控制不到位，这本身就是一个问题。
由此可见，企业效能监察既是企业管理活动中的一个监督环节，又是促进企业管理的有效手段。
效能监察的目的就是“纠偏”，即按照企业的1 / 14标准、计划，衡量各部门和人员的工作完成情况，针对出现的偏差，采取纠正措施，以确保各项计划目标的实现。
从广义上讲，效能监察不仅要“纠偏”，还要在必要的时候，修改原先制定的计划和目标，或者修订相关的规章制度，以使企业的管理更加符合实际、更加适应形势的变化。
效能监察是行政监察的一个重要组成部分。
行政监察理论是开展效能监察的主要依据。
企业效能监察要按照行政监察“保证政令畅通，维护行政纪律，改善行政管理，提高行政性能”的基本任务和工作要求，结合企业经营管理的实际，开展监督检查。
浅谈企业的效能监察
浅谈企业的效能监察摘要：企业效能监察工作为强化企业内部监督，完善企业内部管理起到了积极作用。
本文拟就企业效能监察的含义、企业效能监察的重点内容以及笔者所在公司效能监察工作的开展谈谈个人的粗浅认识。
关键词：企业效能；监察Abstract: Enterprise performance monitoring work to strengthen internal supervision, improve the internal management has played a positive role. This paper intends to talk about the meaning of enterprise performance monitoring, enterprise performance monitoring focused content, and monitor the effectiveness of the work of the author’s company to carry out a superficial understanding of the individual.Keywords: enterprise performance; monitor近年来，我国越来越重视企业的效能监察工作。
国务院国资委早在2004年3月就下发了《关于加强中央企业效能监察工作的意见》，2006年8月又制定了《中央企业效能监察暂行办法》。
各地方、各部门纷纷结合本地区、本部门的实际情况，就企业效能监察工作做出相应的规定和要求。
企业效能监察工作为强化企业内部监督，完善企业内部管理起到了积极作用。
本文拟就企业效能监察的含义、企业效能监察的重点内容以及笔者所在公司效能监察工作的开展谈谈个人的粗浅认识。
      一、企业效能监察的深层含义      企业效能监察是指企业纪检监察部门针对影响企业效能的业务事项或活动过程，监督检查相关部门或人员执行法规政策、履行职责行为的正确性，发现管理缺陷，纠正行为偏差，促进企业规范管理和自我完善，提高企业效能的综合性管理监控工作。
企业效能监察概念
二、企业效能与效能监察的管理地位
（一）企业效能的配置与设计
A. 配置性效能 B. 非配置效能
１、企业效能的设计
一是企业(公司)的经营性特征
以追求利润（企业价值）的最大化为目标
二是企业效能是一种潜能
（二）企业效能概念
是企业管理系统适应外部环境, 整合各种资源 形成的整体获取效益的能力；是由经营管理者正确 的履职行为实现的经营管理效率、效益和效果的综 合反映。
企业效能监察新概念 及实务要点解读
国务院国有资产监督管理委员会纪委 监察部驻国务院国资委监察局
李正006年8月5日,国资委下发了《中央企业效能监察暂 行办法》(国资发纪检［2006］139号 )。该《办法》是中 央企业十多年来效能监察实践经验的结晶，是国资委在中 央纪委、监察部的正确领导下，把企业效能监察的具体经 验系统化、感性认识理性化、成功做法制度化的结果。
三是把行之有效的工作经验上升为制度，在更广层面上推 行成功做法，提高效能监察工作质量,促进企业完善内部管理控 制制度，不断强化企业内部监督和风险管理。
四把效能监察纳入企业内控体系建设，规范基本工作程序、 完善监察建议和决定、建立长效工作机制，解决有的企业效能 监察流于形式，工作难以深入的问题，推动中央企业效能监察 工作向专业化方向发展。
第四章效能监察基本程序共九条，包括：确定效能监察项目、 实施准备、组织实施、拟定监察报告、作出监察处理、跟踪落实、 总结评审和归档立卷等八个步骤；
第五章监察建议和决定共四条，明确了对查明的六种尚不够 作出纪律处分的行为偏差事实，报批后下达整改监察建议；对查 明的四种尚未涉嫌犯罪的违规违纪事实，按权限报批后作出监察 处分决定；
2、管理行为偏差的表现方式
一是 不作为 严重不负责任，不履行职责。
企业效能监察实务书籍
企业效能监察实务书籍摘要：1.企业效能监察的定义和意义2.企业效能监察的职能和作用3.企业效能监察的方法和步骤4.企业效能监察的实施策略和建议5.企业效能监察的案例分析正文：一、企业效能监察的定义和意义企业效能监察，是指对企业及其员工在生产、经营、管理等活动中的效能、效率和效益进行系统、全面、深入的检查、评估和监督。
其目的是发现问题、挖掘潜力、提高效率、促进企业发展和提高竞争力。
企业效能监察作为一种新型的企业管理手段，已经成为越来越多企业关注的焦点。
二、企业效能监察的职能和作用企业效能监察的职能主要包括：对企业生产、经营、管理等活动进行全面检查，查找存在的问题和薄弱环节；对企业内部管理制度和流程进行评估，提出优化和改进的建议；对企业的经营效益进行分析，为提高企业效益提供决策依据；对企业的效能和效率进行监督，确保企业目标的实现。
企业效能监察的作用主要体现在以下几个方面：提高企业的生产效率和经营效益；促进企业内部管理制度的完善和优化；增强企业的竞争力和市场应变能力；提高员工的工作积极性和满意度。
三、企业效能监察的方法和步骤企业效能监察的方法主要包括：数据收集和分析、现场观察和调查、问卷调查和访谈、制度评估和流程优化等。
具体操作步骤包括：明确监察目标和范围、制定监察计划和方案、收集相关信息和数据、进行分析和评估、提出改进建议和措施、实施监察结果的跟踪和监督。
四、企业效能监察的实施策略和建议实施企业效能监察，需要采取以下策略和建议：建立健全组织机构和制度体系、加强对监察工作的宣传和培训、制定详细的监察计划和方案、引入第三方专业机构进行评估和监督、建立效能监察信息化平台、实施全员绩效管理和激励机制。
五、企业效能监察的案例分析通过对某企业的效能监察，发现其在生产、经营、管理等方面存在以下问题：生产流程不完善、生产效率低下、库存积压严重、员工工作积极性不高等。
针对这些问题，提出了以下改进建议：优化生产流程、提高生产效率、降低库存成本、加强员工培训和激励等。
效能监察定义
效能监察定义一、企业效能监察(国资委版）是企业监察机构针对影响企业效能的有关事项，监督检查相关经营管理者和企业所辖部门（单位）履行职责、职能的情况，纠正行为偏差，发现管理缺陷，促进企业规范和完善管理，提高企业效能的综合性管理监控工作。
2、企业效能监察（通用版）是以提高企业管理效率、增加企业效益或实现特定效果为目的，依托企业权力、财力和人力等可控资源，对组织的管理现状及要求、管理行为过程及结果、管理者勤政及能政进行监督考察和优化提高，运用监察手段，克服管理薄弱环节、实现管理目标，并获得适宜管理模式或先进管理经验的一种企业自我监察和提升管理效能的行政监察。
企业效能监察项目是指为解决企业面临的重点、难点或热点问题，克服管理薄弱环节、提高履职能力或为实现管理过程较复杂及动用企业资源较多的企业目标，符合企业效能监察定义，经企业行政主管授权批准成立，并由具体小组负责实施的专项管理项目。
行政监察工作意义上的效能监察内容，主要是监督检查监察对象是否认真贯彻执行国家法律法规、方针政策以及国民经济和社会发展计划，是否认真、正确地履行了自己的职责，努力为人民服务。
3、具体三个层次（1）看其是否依法行政 即在行政管理中是否执行党和国家的方针政策，是否遵守国家的法律法规，是否按规定的程序办事，是否执行内部行政管理制度。
在通常情况下，依法行政既是提高行政效能的原则，又是提高行政效能的保证，因此也是行政效能监察的极为重要的方面。
（2）看其是否完成计划 计划既是行政管理的指南，又是行政管理的目标。
计划实际上就是国家和行政组织之间、上级与下级之间、平行部门和单位之间的一种定约形式。
定约的执行情况就成为行政效能监察的一个重要标准。
（3）看其是否合理即在行政管理中是否合理地、有效地使用人力、物力、财力、时间和条件，充分发挥现有潜力，最大限度地调动人员的积极性、主动性和创造性，取得理想的行政管理效能。
在合理程度上，可以纵向比，主要同本部门过去比；可以横向比，同性质、条件差不多的部门比。