黄河防汛工作“五落实”新措施浅析
浅谈黄河防汛建设
浅谈黄河防汛建设摘要:黄河防汛是几千年来黄河流域主要面对的问题,它的安慰关系到上百万人民的生命财产的安全。
黄河是一条堆积性沙河河道,具有善淤积、善决堤等的特点,做好黄河的防汛建设,确保汛期的安全,是治理黄河的重要任务。
随着近年来我国经济的快速发展,黄河防汛工作面临着经济和安全上的新挑战、新机遇,黄河的管理体制也在建设的过程中发生了很大的变化。
在基层建设的基础上建设黄河防汛标准化防洪工程是当前防汛工作亟待解决的重要问题。
一、推进防汛体系建设。
为确保安全度汛,切实保障人民群众的生命和财产的安全,同时进一步发展滩区的经济。
从队伍建设、制度完善、物资配备、措施研究、宣传影响等五大方面开展基层防汛体系的建设。
组织有关防汛的人员对辖区内的行洪沟道、泵站和水库等易受险地段进行拉网式检查,摸清防汛的全部情况和重点守护部位。
有针对性的对存在的问题,聘请专业人员讨论并指导实施方案,预防险情的发生。
在队伍建设方面,要成立基层防汛指挥部,建立各河段的领导小组,分配各小组人员的具体工作职责,并了解该河段的形状和常态。
从年初开始组织准备,制定计划,逐渐进入全面实施阶段。
同时对各站点配备通讯联络组和医疗救助组等后备部门。
对于基层防汛体系,要做到防汛应急预案完善有效、实用健全、可操作性强。
黄河防汛是动员组织全社会的人力和物力防止和抗御洪水灾害,必须要有健全而严密的组织系统。
实行领导划片管理,分段分级负责,包村包干的防汛责任制。
建立各级各地各部门的岗位职责,如值班制度、汛期报告制度、雨期检查制度等工作制度。
加强防汛物资的储备。
对各处所需物资由各站点报备,要做到防大于补。
对重点防汛地区、山洪易发处着重加强防汛物资的配备,确保防汛工程的顺利进行。
防汛资金和防汛物料的筹集务必做到专项用,不得发生截留、挪用的情况。
各类料物要落实好运输工具,制定运输计划,司机姓名、车辆牌号,运送某些设备、料物等,都要具体落实到位,这样才能保证料物筹的齐,运得上。
新时期做好黄河防汛工作的措施探讨
C h i n a s c i e n c e a n d T e c h n o l o g y R e vi e w
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新 时 期 做 好 黄 河 防汛 工 作 的 措施 探讨
王亚涛 孟范超
( 山西黄 河河 务 局临 猗 黄河 河务 局 0 4 4 1 0 0 山西黄 河 河务 局永 济 黄河 河务 局 44 0 5 0 0 )
实现河道的减淤冲刷, 保持水沙通畅下泄的同时, 也应通盘考虑河 口地区防洪 工程设施的防洪能力, 同时还要受到海洋动力条件的影响等, 人海流路的稳定 问题 。 主河 槽 明显高 出堤外 地面 2 米多, 一 旦洪 水漫 滩 , 这种 不利趋 势将 严重 威
数量 的资 金 , 汛 期 由生产 厂 家 , 企 业和群 众 代储代 管 , 本着 互 惠互利 , 用 后付 款
点、 做好 物资 储备 、 安排好 防汛抢 险队伍 等防汛 基础性 工作 的前提 , 防汛普 查重 点是 查清 防洪工程 与 防汛物 资存在 的问题和可 能存 在的安全 隐患 , 在此 基础上
从防御 洪水 的需要 出发 , 就 地取 材 , 采取 国家 , 社 会团体 和群众 备料相 结合 的方 式进 行储备 。 这 种 方式在 一定 时期 内对 黄河 防汛抢 险起 到 巨大的推 动作 用 , 但 随着 社会 的不 断发展 , 形 势 的变化 和政 策的变 动 , 这种 储备 方式 的弊端 逐步 显 露 出来, 社 会团体 , 群众 备料 不足 , 料物落 实 困难 。 为 适应市 场经济 的发 展 , 合 同 制储 备与 管理料 物成 为必 然 。 实行 合 同制管理 , 可 以在 确保 防汛抢 险需 要 前 提下 , 根据料 物的储 备计 划 , 由防汛部 门直接 向生 产厂家 , 企业 和群众 提供一 定
浅谈黄河防汛工作存在问题与应对措施
浅谈黄河防汛工作存在问题与应对措施内容摘要::黄河防汛存在问题对策与建议:由于今年汛期黄河下游发生洪水的可能性较大,黄河防洪形势十分严峻。
因此,做好黄河下游的防洪工作,解决当前黄河防洪工作中存在的问题,是确保黄河安全度汛,保障人民生命和国家财产的安全,是黄河防汛工作的重中之重。
本文指出了黄河防汛工作存在的问题,提出了解决的对策与建议。
1存在的主要问题1.1群防队伍组织管理不到位。
随着我国经济建设的发展,人口流动频繁,沿黄群众外出打工经商的较多,尤其是青壮年人员长期在外,加之农村分田到户,人员管理难度大,从而使部分群众防汛队伍只是停留在数量和名单上,相当一部分人员根本不在本地,很难保证突发洪水时能召之即来。
另一方面,普遍存在群防队伍组织管理不到位问题。
官兵不相识、组织纪律松懈、防汛抢险知识贫乏等现象普遍存在。
1.2社会备料问题颇多。
黄河防汛料物储备采用国家、社会和群众储备相结合的方式。
就目前情况看,国家料物储备比较可靠,而社会团体和群众备料,有数量无实物或有实物无质量的现象相当突出。
如遇到工程出险,料物不足,必将贻误战机,甚至造成更大的损失。
1.3麻痹思想和侥幸心理滋生。
由于近几年黄河一直没来大水,加上小浪底水库建成后发挥拦洪作用,一部分人认为黄河下游防洪从此可以高枕无忧了。
这种思想认识是防汛工作的大敌,必须坚决克服。
1.4堤防险点和隐患比较突出。
一是黄河下游堤防是在历代民埝的基础上经多次加高培修而成,填筑质量不一,堤防裂缝和獾狐、鼠类等洞穴隐患较多,堤身总体质量较差,防守难度大。
二是堤防老口门多,基础比较薄弱,遇大洪水时险象丛生。
三是近几年新建、改建坝岸较多,基础不牢固,未经大洪水考验。
四是黄河下游现有险工、控导工程标准低,整体滑塌险情时有发生,严重影响了防洪安全。
1.5防洪非工程措施严重不足。
一是群众防汛队伍中外出经营人员较多,在位率较低;二是由于资金短缺,常备料物未达到足额储备,且常备物资更新不及时,年久老化;三是黄河报险通讯手段比较落后,通讯设备不足,不能满足防大汛的要求;四是由于防汛经费不足,防汛人员技术培训的广度和深度均受到制约;五是黄河部门防汛车辆配备不足,上堤道路少,大洪水时,若遇到雨天,抢险机械设备、运输车辆上堤困难,将会严重影响抢险及物资的调运。
浅谈在新形势下的黄河防汛工作
2 几点 建 议
针对 目 前黄河防汛存在 的问题 . 特提出以下建议 : 2 . 1 正确解释黄河流域 实际现状 和防汛调度 的真实状况 .消除大 家
的 淡 薄意 识
、
黄河上 中游水库的调节、 削峰功能有 目 共 睹. 人人 皆知 像济南辖 区黄河河道 , 仍然存 在着小浪底水库 以下洛河 、 沁河 、 大汶河 、 玉符河 等多个分支河流洪水的汇入 , 特别是雨季集中时期 , 多处 洪水 汇集 . 同 样对济南市辖 区的防洪力量和工程设施进行严峻的考验 . 让 大家能够 清醒认识 到黄河 的危害和防汛的严峻性 . 才能有效地 改变人们对黄河 的正确认识 . 增强人们的防汛意识 2 . 2 加大科技投入 . 提高防汛技术水平 是. 领导重视 , 增加科技投入 , 为黄河防汛开发 出更多 、 更适 合 防汛 的科技创新项 目: 二是 , 适时、 尽早对科技项 目在黄河防汛工作 进 行推广应用 . 增加 防汛工作 特别是抢险技术科技含量 、 提高抗 洪抢 险 技术水平 。 2 . 3 适时完善防汛落实工作 是, 防汛工具和料物要及 时普查 、 登记 , 及早处理 、 更新过期 报 废物 品, 使工具 料物在 防汛抢险中真 正达到顶打 、 管用 , 不误 大事 。二 是, 防汛力量和技术培训 , 及时 了解辖区内防汛力量的落实情况 . 适 当 增加小厂矿企业 人力组合班组 . 这些人 员便于集中培训 、 上堤防守等。 防汛 队伍里合理配置有经验的老同志和有技术的青年队员 . 让他们在 实际防汛 中互帮互带 . 共 同提高防汛知识和抢险技术 。 三是 . 培训时机 和材料 . 能够把黄河防汛知识和抢险技术制作 多媒体型和现场型相结 合, 适 情可集 中、 可分散进 行培训学习 , 适合于不 同的地 点和场地 , 进 行播放学习 . 便于队员容易理I E N C E&T E C H N OL O GYI N F OR MAT I O N
浅谈黄河基层防汛工作
浅谈黄河基层防汛工作摘要:黄河防汛工作是基层河务部门的一项主要业务工作,虽然工作岗位平凡,但事关国计民生的大问题。
要想搞好这项工作,平时就要多下功夫,需要社会给予关注、强化宣传氛围;需要制订切实可行的预案利于操作;需要建立健全各项责任制度明确管理权限;需要做好工程的建设管理为防汛奠定基础;还要具备必须的防汛抢险业务技能。
关键词:黄河防汛准备工作存在问题建议黄河防汛工作是一项长期、复杂、艰巨的系统工程。
它不仅涉及面广、历时长、任务重、责任大,而且需要社会各界人士共同参与,分级分部门管理,一级抓一级,一级对一级负责,相互协调,统一指挥,统一作战,求真务实,抓出成效。
黄河多年抗洪抢险的实践证明,做好防汛工作的关键在于平时切实做好各项准备工作。
一、立足防汛宣传以提高思想认识,是开展防汛工作的基础为提高全社会的水患意识和防汛责任感,要加大依法参加防汛的宣传力度。
近年来,黄河的整体防洪能力有了较大程度提高,但威胁黄河防洪安全的因素远未完全消除,黄河防汛的压力并没有减轻。
为此,要进一步教育广大干部群众充分认识做好黄河防汛工作的极端重要性,坚决克服麻痹思想与侥幸心理。
对待黄河防汛问题,要时刻保持清醒头脑,对于黄河洪水,只能信其有,不能信其无,只能信其大,不能信其小。
汛前要利用广播、报纸、标语、板报等宣传形式,对《水法》、《防洪法》、《河道工程管理条例》等水利法规进行广泛的宣传。
以此来增强沿黄干群的防汛意识,提高全社会抗洪抢险的自觉性和主动性,为防汛抢险任务的顺利完成打下良好的基础。
二、以完善和充实各类防洪预案为纲,做好行政首长的参谋切实可行、简洁明了的防洪预案是有效进行防汛调度从而战胜洪水的制胜法宝。
因此防洪预案要力争做到调度有序,责任具体,措施落实,最大限度地避免和减少人员伤亡,减轻灾害损失,与国家的相关法规和政策相链结,与辖区实际情况相吻合。
注重大型机械化抢险和新技术、新机具、新工艺的运用,修订、完善各类防洪预案和工程抢护方案。
新形势下黄河防汛工作运行机制探讨
新形势下黄河防汛工作运行机制探讨盛兆文(渠村分洪闸管理处,河南濮阳457000)思想政治哺要】随着我国国民经济和社会发碾的快速进步,黄河防汛工作面临暑许多新情况、新问题.建立健全新形势下的黄河防汛工作运行机帝l。
确保黄河度汛安全。
任重道远。
本文通过对目前黄河防汛工作中涉及法规建设、责任落实、防汛队伍组建、防汛物料落实、资金保障、科技创新六方面存在问题的分析,提出了改进措施,以期为维护黄河健康生命,保证国家和谐稳定发畏提供资鉴。
日期悯】防汛;问题;措施;机粥一、黄河防汛工作现状黄河防汛工作实行地方行政首长负责制,黄河河务部门作为防汛指挥部的成员单位,具体负责黄河防汛办公室的日常工作,承担黄河工程管理、防汛预案编制、防汛队伍:培耐I I、国家防汛物资储备等工作,当好地方行政首长的参谋和助手。
二、黄河防汛工作存在问题(.一)防汛法律法规与土地法、森林法等其他专业法律法规适用于滩区管理时存在矛盾黄;,--q滩区居住着大量群众,世代耕作、贸易,滩区是他们赖以生存的家园。
随着国家法制化进程的曰益推进,依法行政、依法管理得到了较好的贯彻和普及,促进了各项工作的全面开展。
但是,法律法规虽说都是全国人大、国务院批准实施,由于每项法律法规制订时的侧重面、业务领域不J寻相同,造成了诸如土地、林才管理问题,从防汛角度是禁止事项,可从土地法、森林法角度看又是受到保护的事项,这种困惑给防汛工作的开展、防彤去{争法规的执行增加了难度。
㈡行政首长负责制拙行难防汛工作实行地方行政首长负责制,是防洪法的规定,在实践中,地方行政领导认为既然由行政领导负责,在处理诸如河道清障、调水调沙时生产堤防护以及防汛物资的使用管理等问题是,就有权调动使用河务部门管理使用的人、财、物,困难和压力又回到了河务部门自身,造成有些防讽工作很难开展。
另一方面,流域机构的所属单位在防汛工作中实行的是双层领导,实际执行过程中是听从地方的领导,还是听从上级业务部门的领导,如果停车地方领导,可能某些方面违背业务部门的指导及管理规定,且上级主管部门制定的管理办法中责任全部由下级部门承担,没有充分体现地方行政首长负责制,造成黄河基层单位左右为难,执行难。
黄河防汛工作“五落实”新措施浅析
黄河防汛工作“五落实”新措施浅析抓好防汛“五落实”工作是搞好防汛工作的关键,是保证防洪安全的重要措施,也是长期以来防汛工作中取得胜利的宝贵经验,只有把防汛工作做的充分、具体、真实细致、到位,才能防患于未然。
近年来,由于小浪底水库发挥着至关重要的作用,黄河没有发生过大的洪水,在一定程度上存在着麻痹思想和侥幸心理,认为一库定天下,水患意识警惕性不高,部分年轻干部不了解防汛抢险知识、群众忘记了过去大洪水的灾难,以上这些原因导致防汛工作走向被动局面。
从组织落实方面,对亦工亦农抢险队和一、二线群防队伍有时只能纸上谈兵,年轻力壮人员由于出外经商、打工,防汛抢队人员难以如实如数落实到位,只能是纸上谈兵。
防汛抢险急需时,只能临时找一部分老弱人员顶数,削弱防汛抢险队伍的战斗力。
加之亦工亦农抢险队人员少、技术差,这也是在防汛抢险中所存在的问题。
料物落实方面,主要是通过国家、社会、群众三个渠道进行筹集。
国家常备的料物基本能得到保障。
而社会备料就没有保证。
由于市场经济个体承包,在防汛期是否按防汛备料要求存放,或是否把货源定死,物资、商业、供销等部门的经济条件是否怕货压等,在紧急需用时,是否能及时供应。
群众备料主要是柳秸料、木桩等。
备料数字年年下传,防汛抢险急需时,不能如数供应,不能满足抗大洪、抢险大的需要。
对于工程落实方面,要把工程的具体现状和存在问题做到心中有数,并把应急度汛措施落实到位。
近年来,有些地方督查力度不够,地方保护主义势头抬高。
比如,在河道内修筑阻水片林、阻水建筑物等。
近年来,由于黄河流量较小,相应防洪工程出险机率偏少,抢险专业队伍,亦工亦农以及群防队伍对防汛抢险的实战经验不足,缺乏抢险技术、技能的学习和演练,缺乏对防汛抢险预案实施操作的演练,甚至预案发到手,一部分人连看也不看,根本不知道什么内容,怎么能操作指挥呢?另外平时对技术人员的生活照顾不够等等,这都影响防汛抢险工作的开展。
由于机构人事制度改革,调整了各级领导机构,一大批年轻干部走上领导岗位,他们一般没有经历过大的洪水,对于防汛抢险、指挥调度实战经验不足,甚至对管辖的防洪工程情况不大了解,如何解决上述问题来做好防汛工作呢?笔者通过调研,以及多年的防汛工作实战经验,对新形势下防汛“五落实”的创新工作方面进行以下浅析。
浅析当前黄河防汛管理工作
控 制 区 百 年 一 遇 洪 峰 流 量 仍 达 1 0 1 / 。 一 区 间 紧 57 0I s 这 3 _
多万 人 受 淹 ;0 5年 中游 较 大 秋汛 , 20 小浪 底 水 库拦 蓄 洪 水 , 花 园 口可 能 出现 的 6次 60 0m / 以上 的洪 峰 消 将 0 s
减 到 30 0m / , 证 了 黄 河 下 游 防 洪 安 全 。 浪 底 水 利 0 s 保 小
革 影响 , 级 领 导 机构 调 整 校快 , 上任 的行 政 领导 对 各 新
防汛 抢 险 、 指挥 调 度 实 践 经 验 不足 , 至 对 所辖 地 区防 甚
洪 工程 情 况不 熟悉 。
1 拦沙 库 容不 断减 少 , . 3 小浪 底水库 调 控能 力降 低 截 至 目前 , 浪底 水 库 淤积 泥 沙 已达 2 亿 m 随着 小 4 , 拦 沙库 容 的 不断 淤 积 , 库拦 沙 初 期 已经 结 束 , 水 开始 将
经 验 交 流
浅析 当前黄河 防汛 管理工作
蔡 彬 张志 明 程 艳 红
( . 河水 利委 员会 防 汛办公 室, 1黄 郑州 4 00 ; . 河水 利委 员会 山东滨 州黄 河 河务 局 , 50 3 2黄 滨州 26 1 ) 56 8
摘 要 : 着黄 河 小浪 底 水利 枢 纽投 入 使 用 、 河 下游 标 准化 堤 防 的建 成 , 河下 游 防 洪能 力 明显 提 高 , 黄 河 多 随 黄 黄 但
枢 纽 多 次拦 截 40 0m s 右 的 中小洪 水 , 效 减 少 了 0 /左 有
浅析东营黄河防汛工作存在的问题与应对措施
河一黄河 。 在东 营市境 内流入渤海 。东 营市 地理 位置为北纬 3 。 6 5 3 oO , 5 81 东经 180 ~ 1。0。 、 1 o7 19 1 东 北临渤海 , 西与滨州市毗 标 准低 , 遇较大洪水易 出现整体滑塌 、 陷 、 沉 裂缝 、 漫溢等险情 ,
邻, 南与淄博市 、 潍坊市接壤 。 南北最大纵距 13 2 公里 , 东西最大 横距 7 里 , 政区域总面积 8 4 . 4公 行 2 32 6平方公 里 , 止 2 0 截 0 9年 底全市户籍 总人 口 145 万人 。 8 .8 二、 东营市黄河河道概 况及 防洪任务和防洪工程
性强 、 毁灭性等特 点 , 除利用各种渠 道 、 各类 媒体 、 宣传 车 、 标语
口号广泛宣传 防洪法规和 防汛知识外 , 每年汛前都要到城镇 、 街 道、 农村显眼的地方 , 张贴黄河 防汛宣传材料 , 增强 防汛意识 , 掌 握抢险基本知识。 ( )t - k 实做好汛前工程普 查。 , 每年汛前 , 黄河防汛部 门应对
设计不规范个别水利水电工程建设项目的项目规划书可行性研究报告和初步设计文件由前期工作经费不足规划只停留在己有资料的分析上缺乏对环境经济社会水源配置等方面的综合分析特别是缺乏较系统全面地满足设计要求的地址勘测资致使方案比选不力新材料新技术新工艺的应用严重滞后整个前期工作做的够扎实直接影响到工程建设项目的评估立项进度和质量等
东 营 市 概 况 东 营市位 于山东省 北部 黄河 三角洲地区 ,中华 民族 的母 亲
一ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
、
身 总体质量较差 : 二是 堤防老 口门多 , 础 比较薄弱 , 基 遇大洪水 时险象丛 生 ; 三是 近几年新 建 、 改建 、 改建 坝岸较 多 , 基础 不牢 固, 未经较大洪水考验 ; 四是黄河下游现有堤防 、 险工 、 控导工程
黄河防汛工作五落实新措施浅析
黄河防汛工作五落实新措施浅析随着气候变化的加剧,洪水、干旱、滞洪等自然灾害越来越严重,加强防汛工作变得越来越迫切。
针对黄河流域的特殊自然地理条件和防汛形势,黄河防治总局近年来不断创新工作思路,加强基础设施建设,探索出了一系列新的防汛措施,通过这些新措施的落实和实施,成功保障了黄河流域的安全和稳定。
本文将对黄河防汛工作中的五落实新措施进行浅析。
一、即时响应预警防汛工作中第一个要做的就是及时预警。
建立及时有效的预警和监测系统是防汛工作中的重要措施。
针对黄河流域的情况,黄河防治总局制定了《黄河流域防洪预警细则》,实现了信息的及时和准确传递,为灾害防范提供了强有力的技术支持。
二、加强基础设施建设基础设施建设也是防汛工作的关键因素之一。
针对黄河流域的防汛需求,黄河防治总局加大了基础设施的建设力度。
在黄河河道上新建了许多拦沙坝,拦沙坝的建设不仅可以有效的保护河道,而且还可以增加黄河流域的水资源,保护当地生态环境。
三、加强人员培训黄河防治总局在加强基础设施建设的同时,也注重加强人员培训,提高防汛工作人员的应急处理能力。
进行全员培训,确保每个人都能有效的处理紧急情况,如何暴雨如注,水患到来,及时安置群众和财产。
四、增加投入防汛工作需要大量资金投入和多方面的支持。
黄河防治总局通过增加投入,加强基础设施建设,完善监测预警机制,保证信息采集和响应的快速反应,力争在防汛中做到先到先得,保障了黄河流域的安全和稳定。
同时,注重防汛宣传,提高社会群众的安全意识,让民众更好的理解和认识防汛的重要性。
五、探索新方案防汛工作的新方案也是黄河防治总局工作中一个重要的探索方向。
随着科技的不断更新和变化,黄河防治总局积极探索新的方案,如利用无人机实现系统的监测和布运中,为我们的防洪工作提供了强有力的技术支持,提高了黄河流域防汛工作的智能化和精准化。
此外,还将人工智能技术与监测系统相结合,大幅度提高了防汛工作的准确率和快速反应时间。
结论综上,黄河防治总局的五落实新措施旨在加强防汛工作,提高防汛效能。
黄河流域防汛工作总结:汛期疏浚加快,水质监测严格
黄河流域防汛工作总结:汛期疏浚加快,水质监测严格黄河流域防汛工作总结:汛期疏浚加快,水质监测严格2023年的黄河流域防汛工作取得了显著的成效。
在国家相关政策的引导下,各级政府和有关部门深入推进综合治理,加强防汛工作,取得了防汛抗灾工作的重要进展。
以下是对2023年黄河流域防汛工作的总结。
一、汛期疏浚加快,提高抗洪能力在2023年的黄河流域防汛工作中,疏浚是一个重要的环节。
在上一年的防汛工作中发现,采取疏浚措施是当之无愧的。
在2023年,各级政府加强了对黄河上中游、下游段等重点区域的疏浚工作,以增强其抗洪能力。
同时对汛期前的疏浚排涝工作也加快了进度。
这些被疏浚的区域,在今年汛期的时候,水流通过变得更加畅通了,对整个流域天然堤坝的抗洪能力有了增强。
二、水质监测严格,加强环境保护在整个流域中,黄河流域水质一直面临着巨大的压力。
在2023年的黄河流域防汛工作中,水质监测得到了严格的加强,以加强生态环境的保护和改善。
各级政府加强了对黄河的监管,对不合格的企业进行了整改,在重点区域设置了多个水质监测点,并通过新技术、新方法和新设备,不断提高水质监测的准确度和时效性。
同时,对违法排污行为加强了打击力度,让企业意识到保护环境的重要性。
三、应急预警机制完善,减少损失在2023年的黄河流域防汛工作中,建立健全了应急预警机制,对降雨、水位、洪水、山洪等情况进行了细致的监控,并根据情况动态调整。
各级政府加强了与气象、水利等部门的合作,积极推动信息技术的应用,提高了预警工具的精度和及时性。
预先有效的应对降雨、水位上升、河道变窄等情况,减少了洪涝灾害的损失。
四、社会力量加入,形成防汛合力在2023年的黄河流域防汛工作中,社会力量的参与得到了积极的响应。
社会各界积极响应,投入了大量的时间和精力,开展广大群众防汛行动,有效的实现了人民群众的充分参与,形成了有效的防汛合力。
社会体制内相关企业,如建筑工程、交通等领域,也积极转型,加入到防汛工作中来,支持黄河流域的健康发展。
黄河防汛经验交流发言稿
大家好!今天,我很荣幸能够站在这里,与大家分享黄河防汛工作的经验和体会。
黄河,作为中华民族的母亲河,自古以来就承载着亿万人民的希望和梦想。
然而,黄河防汛工作始终是一项艰巨而复杂的任务。
在过去的防汛工作中,我们积累了丰富的经验,也面临着诸多挑战。
下面,我就黄河防汛工作谈几点体会和看法。
一、提高认识,强化责任黄河防汛工作事关国家安全、经济发展和人民生命财产安全,我们必须提高认识,强化责任。
首先,要充分认识黄河防汛工作的重要性,将其作为一项重大政治任务来抓。
其次,要加强组织领导,明确各级防汛责任,确保防汛工作落到实处。
最后,要广泛宣传,提高全民防汛意识,形成全社会共同参与的防汛格局。
二、加强监测预警,提高预报精度黄河防汛工作的关键在于准确把握洪水信息,及时发布预警。
为此,我们要加强监测预警体系建设,提高预报精度。
一是完善水文监测网络,确保监测数据准确、及时。
二是加强气象预报,提高预报时效和准确性。
三是建立防汛信息共享机制,实现防汛信息互联互通。
四是加强应急演练,提高应对突发事件的处置能力。
三、强化工程措施,提高防洪能力黄河防洪工程是保障黄河安全的关键。
我们要加大工程建设力度,提高防洪能力。
一是加快病险水库除险加固,消除安全隐患。
二是加强堤防建设,提高堤防标准。
三是推进河道整治,改善行洪条件。
四是加强水土保持,减少泥沙淤积。
五是加强城市防洪排涝工程建设,提高城市防洪能力。
四、落实应急预案,提高应急处置能力防汛工作是一项系统工程,应急预案是保障防汛工作有序进行的重要手段。
我们要制定科学合理的应急预案,确保在发生洪水灾害时能够迅速响应、有效处置。
一是完善应急预案体系,覆盖各级各类防汛任务。
二是加强应急预案演练,提高应急处置能力。
三是落实应急物资储备,确保应急物资供应充足。
四是加强应急队伍建设,提高应急队伍素质。
五、强化科技支撑,提高防汛科技水平科技是推动黄河防汛工作发展的关键。
我们要加大科技创新力度,提高防汛科技水平。
对做好黄河防汛工作的思考
对做好黄河防汛工作的思考
黄河作为我国母亲河之一,是中华民族的重要文化符号。
然而伴随着全球气候变化,
黄河流域的洪涝灾害也日益凸显。
故而,做好黄河防汛工作显得尤为重要。
首先,必须坚持以预防为主。
针对洪水的预防和控制,我们应该采用科学有效的措施。
例如,加强流域综合治理,加大防洪、抗旱工程建设力度,扩大林草覆盖面积,进行河道
疏浚,改善河道生态环境等。
这样能够大大减少洪涝灾害的发生。
其次,必须加强应急管理。
一旦发生洪涝灾害,应迅速启动应急预案,严格按照工作
流程开展应急处置。
各级政府、相关部门、企事业单位和群众要协同合作,形成应对洪涝
灾害的合力。
同时,加强技术保障也是关键。
提高防汛抗灾技术水平,发挥现代科技作用,提升防
汛应急管理的效率和水平。
例如,采用遥感技术进行流域信息获取和灾情监测,利用物联
网和大数据技术加强防洪水位及水文预测及预警系统建设,全面提高黄河防汛工作的科技
含量。
最后,必须加强宣传教育。
要让广大群众充分认识到洪涝灾害的危害性,主动参与到
防汛工作中。
同时,对相关防汛知识进行广泛宣传和普及,提高公众自防自救意识和技能,促进全社会构建起防汛抗灾的强大合力。
综上所述,做好黄河防汛工作需要全社会共同努力。
要坚持预防为主,加强应急管理
和技术保障,并加强宣传教育。
只有如此,才能有效降低洪涝灾害的发生率,确保黄河流
域的生产、生活和社会安全。
浅谈黄河防汛现状及对策
浅谈黄河防汛现状及对策摘要:本文在探究了黄河防汛面临的形势和任务,分析了黄河防汛工作存在的问题,并研究了黄河防汛工作应对对策,以供参考。
关键字:黄河防汛;防汛工作应对对策一、前言随着我国经济社会的快速发展,对黄河防汛工作产生很多影响,也使黄河防汛格局发生了较大改变。
针对新形势下黄河防汛工作存在的问题亟待解决。
二、黄河防汛面临的形势和任务1、经济社会发展对黄河防汛工作提出了新要求随着经济社会的快速发展,各地区、各部门对防洪保障体系也提出了新的更高的要求,构建社会主义和谐社会、推进新农村建设也对改善人民群众生产生活条件提出了新要求。
为了适应我国经济社会发展总体目标的要求,迫切需要进一步研究防洪减淤的战略布局,保障黄河流域及相关地区防洪安全。
2、黄河流域大洪水威胁依然存在黄河流域自20世纪80年代以来,已有20多年没有来大水,从洪水发生概率上讲,流域出现大洪水的概率越来越大。
加之,小浪底至花园口区间2.7万km2无水库控制区百年一遇洪峰流量仍达15700m3s。
这一区间紧邻下游滩区,一旦发生暴雨洪水,由于流程短,推进速度快,滩区群众撤退保安措施难以实施。
3、拦沙库容不断减少,小浪底水库调控能力降低截至目前,小浪底水库淤积泥沙已达24亿m3,随着拦沙库容的不断淤积,水库拦沙初期已经结束,开始将进入拦沙后期运用阶段。
水库拦沙后期与拦沙初期运用方式相比发生了较大改变,根据国家防总批复的《黄河中下游近期洪水调度方案》和水库调度规程,当黄河发生4000~8000m3s高含沙洪水时,小浪底水库必须敞泄运用,严格控制淤积形态,避免因拦蓄高含沙洪水而淤占水库长期防洪库容。
4、应对局地暴雨洪灾任务繁重近年来,虽然黄河没有发生流域性大洪水,但受极端天气影响,局地暴雨、山洪灾害呈多发态势,死亡人数多,经济损失大。
2009年汛期甘肃省玛曲县历时降雨量超过历史最大记录,洪涝灾害直接经济损失超过本县的国民生产总值,黄河流域的防汛任务不断加重。
浅谈做好基层黄河防汛工作的几个因素
浅谈做好基层黄河防汛工作的几个因素摘要:基层黄河河务部门在每年汛期到来之前,虽然充分做了各项备汛工作,但在防洪预案的制定学习与执行、防汛“五落实”、群众关系及防汛经费方面还有一些“不和谐”现象,本文在分析其表象的基础上,对其原因进行分析探讨,就做好基层黄河备汛准备工作采取的措施浅谈下自己的见解。
关键词:黄河;基层;防汛黄河防汛工作是基层黄河河务部门的一项主要业务工作,是确保黄河安全度汛的坚实基础和有力保障。
黄河备汛是一项社会性工作,涉及财政、粮食、交通、林业、卫生等部门。
基层河务部门驻于沿黄县区、乡镇,是各项备汛工作的参谋者、督促者和实施者,从组织制定各类预案到督促“五落实”都做了大量工作,上至行政首长下至企业村庄,基层防汛人员“跑腿”、“动嘴”,努力完成了各项备汛工作。
但是备汛工作中也出现或遇到了一些问题,影响备汛工作的顺利开展,这些备汛工作中的“不和谐”现象应该引起人们的思考或重视。
1汛前准备工作存在的问题1.1黄河防汛预案可操作性较差防汛预案是防洪非工程体系的重要组成部分,是防汛决策和防洪调度的依据,是未雨绸缪、变被动防汛为主动防汛的重要举措。
黄河防汛涉及方方面面,如果没有预案、方案,遇洪水临时仓促决策,就会有很多问题想不到,指挥调度就会杂乱无章,将影响防洪减灾,甚至出现严重后果。
有了完善的防汛预案,遇洪水险情就可临危不乱,从容不迫地进行防洪指挥调度,从而最大限度的控制险情发展,降低灾害损失,确保防洪安全。
近年来,黄河防汛预案都由河务部门制定,县区级防汛指挥部或地方政府“审阅”后印发执行。
然而所谓的审阅,仅限于改正错别字或句法上的错误,至于其中的合理性和可操作性无人去深加考虑,这种大包大揽、越俎代庖甚至“闭门造车”导致的后果就是工具设备、料物及队伍的难以落实,预案的可操作性较差;预案尽管印刷装订精美、内容图文并茂,但由于内容繁多,很少有人认真、详细地学习,以致于花费大量精力和财力来制定印刷的预案少有人看或无人看,熟悉程度不够,执行落实难。
浅析搞好垦利黄河防洪工作的必要性及措施
黄河洪水是中华民族挥之不去的心腹之患。
这决不是耸人听闻,也不是夸大其词。
历史上黄河给中华民族造成了深重灾难,人民治黄以来,在党的领导下,沿黄人民群众齐心协力,保证了半个多世纪伏秋大汛安澜,取得了举世瞩目的巨大成就。
这是人防的巨大成功,是各级各部门高度重视的结果,和1998年三江抗洪一样也是发挥人的主观能动性的典范。
重温历史,展望未来,如何搞好黄河防洪安全是我们必须面对的。
有人说,现在工程防洪能力增强了,小浪底水库运用了,黄河来水少了,下游防洪没有问题了。
这是一种无所作为的思想,是麻痹大意的表现,是对形势认识的茫然。
黄河绝对不是没事,黄河水患永远是中华民族挥之不去的心腹之患,我认为要从黄河流域整体状况和垦利县防洪存在的问题来回答。
一、黄河流域整体状况:1、黄河泥沙这个黄河水患症结仍没有有效控制。
黄河流域水土流失依然严重,造成下游河道淤积抬高,主槽萎缩,防洪能力降低,漫滩流量不断减小。
拿垦利县来讲,漫滩流量从上世纪的5000-6000立方米每秒下降到目前的2000-3000立方米每秒。
在某种意义上讲,大水的概念完全改变了,具体体现是小流量高水位,如我县一号坝1996年8月4100立方米洪水水位12.09米,为历史第一高水位,比1958年10400立方米每秒洪水水位还高0.85米,滩区大面积漫水。
这是非常触目惊心的。
2、小浪底水库以下还有2.7万平方公里的无工程控制区。
该区是暴雨区,历史上是暴雨多发区域,即使小浪底水库全部关闭,仅该地区发生的洪水可以达到10000立方米每秒以上,并且洪水汇流时间短,来势猛,给下游造成的威胁极大。
3、从上世纪80年代以来,黄河已经有20多年没来大水,丰欠交替是不以人的意志为转移的客观规律,来水的几率逐年增加。
二、垦利县防洪存在的问题:1、防守力量不足。
我县有防守任务的堤防109.811公里,有8处险工、6处控导、19座涵闸,工程多、堤线长,防守力量仅能组织5.64万人,严重不足,广饶支援我县的3.0万人指挥协调难度大。
浅议如何做好黄河防汛工作
浅议如何做好黄河防汛工作槐荫黄河河务局山东省济南市250000摘要:做好黄河防汛工作,保证黄河防汛是人民的责任。
从黄河防洪形势出发,介绍了黄河防洪存在的一些问题,讨论了防洪措施。
关键词:黄河下游;防汛;措施黄河的安全关系到人民的生命和财产安全,关系到我国改革的全面发展,对国民经济的可持续发展和维护社会稳定十分重要。
黄河防洪是一个广泛的系统工程。
基层的防洪工作主要肩负着贯彻执行国家防洪政策、上级和本级的政策、雨、水、工、灾情、河流状况、防洪动态反馈、监测执行情况,因此,在这个新的历史时期,探索基层的防洪建设尤为重要。
黄河防洪工作范围广泛,需要所有相关部门的参与。
一、防汛工作存在的问题1.淤积严重排水河道。
由于有些河道未得到系统治理,河道淤积严重,淤积普遍,排涝能力下降。
2.涵闸排水损坏。
一些县的排水涵闸大多建于20世纪70年代,工程标准低,质量差,老化严重。
例如,一些涵闸几乎被废弃,丧失了排涝和泄洪能力。
3.组织防守队是困难。
中青年农民工打工、中老年体弱妇女儿童没有防汛抗灾能力。
此外,由于多年没有发生严重洪涝灾害,干部群众因缺乏防洪思想。
特别是近年来,由于体制改革和结构调整,一大批青年同志走上了领导岗位。
有些同志对这个地区的黄河防洪工程知之甚少,一旦发生大洪水,一定毫无准备,很难做出正确的决策和科学的调度。
二、防汛工作对策研究1.认识到防洪形势。
洪水的特点是突发性,预报时间短,风险把握困难,黄河防汛战线漫长而复杂,防汛形势十分严峻。
因此,各级部门领导人应高度重视黄河防洪工作。
黄河防汛部门需要采取各种措施,提高认识,扩大沟通范围,积极与地方行政主管和防汛主管沟通,全面宣传各级行政部门和广大群众的黄河防汛情况,克服瘫痪和坚定地树立防洪意识和重大风险意识,履行防洪责任,工作有人抓,管理问题,承担责任。
调动全社会的力量,共同努力克服可能的险情。
2.做好防汛物资储备工作。
(1)改变材料的储存方式。
防洪材料是防洪的物质基础。
浅谈新形势下如何做好黄河防汛准备工作
浅谈新形势下如何做好黄河防汛准备工作发布时间:2022-11-22T09:22:39.313Z 来源:《建筑实践》2022年7月14期作者:赵冲闫亮[导读] 现如今,随着我国经济的快速发展赵冲闫亮濮阳第一黄河河务局河南濮阳 457000摘要:现如今,随着我国经济的快速发展,当前的防汛形势下,黄河的防洪形势十分严峻。
因此做好黄河防汛工作是当前工作的重点,上级领导明确指出:尽快健全防汛抗旱统一指挥、分级负责、部门协作、反应迅速、协调有序、运转高效的应急管理机制,建立专业化与社会化相结合的应急抢险救援队伍,健全应急抢险物资储备体系,完善应急预案。
关键词:新形势下;黄河防汛;准备工作引言做好黄河防汛的各项工作、确保黄河防洪安全、保障人民生命和财产不受损失是黄河防汛的根本所在。
虽然近年来黄河未发生过较大洪水,但是防汛工作丝毫不敢松懈,同时目前黄河防汛还存在许多问题,只有逐步的解决当前所存在的问题,才能进一步的确保黄河安澜,为沿黄经济社会发展提供保障。
1黄河防汛形势黄河防汛工作的难点在于黄河下游的防汛,由于黄河是泥沙与水相结合的河流,所以,流动过程中会导致下游的泥沙淤积,排洪能力愈来愈差。
下游水沙的不平衡会导致河床、河势变化无常。
虽然针对此类情况修建了小浪底水库,提升了下游调控能力,但奔腾的黄河无法仅通过小浪底水库控制好防汛工作。
因此,黄河防汛应当具有针对性地进行,将种种不利于防汛工作的因素总结并排除才是防汛工作的重中之重。
2汛前黄河防汛准备工作存在的新问题近年来,由于防汛形势发生较大变化,一大批年轻同志走上了领导岗位,一部分同志对辖区内的黄河防洪工程了解不够,对防洪任务和防洪形势还认识不足,防汛责任制落实不到位。
社会剩余劳动力外出经营、打工,人员流动性大。
群防队伍难以真正落实到位,只能是纸上谈兵。
另外,部分干部群众对防汛知识、预案学习不够,不了解黄河的基本情况和防洪措施。
不能认识自己在防汛工作中的职责和义务,加之黄河多年没来过大洪水以及小浪底水库的建成,造成了一部分干部群众思想麻痹,防汛意识谈薄,对制定的各种防洪预案和抢护方案不了解,备汛工作只是空谈,对于预估的各级流量防守,从料物来源,运输机具,劳力组合落实的不够具体,对防汛工作中应重视的问题认识不够以上问题影响和制约了汛前黄河防汛准备工作的落实,一旦出现大洪水,势必措手不及,难以正确决策、科学调度,不能实施有效的抢险,更不能确保黄河防洪安全。
浅谈基层黄河防汛工作
浅谈基层黄河防汛工作文摘:黄河防汛工作是事关国家财产、人民生命安全的重要工作。
它是基层河务部门一项主要的业务工作,涉及面广、历时长、任务重、责任大,而且需要各级、各行业、各部门共同参与、统一部署,本文结合东阿黄河防汛工作实际情况,阐明基层黄河防汛工作面临的形势,剖析工作开展过程中遇到的问题,有针对性地提出了几点建议。
关键词:基层黄河;防汛工作;浅谈1 基层黄河防汛工作面临的形势黄河防汛工作关系到人民群众安危和社会稳定,是各级、各部门要抓好的头等大事。
然而当前许多干部群众水患意识淡薄,对黄河防汛工作未予应有的重视,普遍存在麻痹思想和侥幸心理,从而埋下诸多汛期隐患。
有的县市防汛任务异常繁重,诸如东阿县,除了城市防汛和内河防汛外,还有57.25公里黄河堤防、804段坝岸、2座涵闸需要开展相应防汛工作,点多面广,防汛责任重大。
黄河一旦发生30年一遇的洪水,下游流量即可达到12900m3/s,沿岸地区防汛将处于危急状态,形势不容乐观。
只有确保黄河防汛安全,才能保障经济社会稳步发展,当前迫切需要广大干部群众以如履薄冰、如临深渊的姿态抓好黄河防汛工作。
2 基层黄河防汛工作存在的问题2.1 防汛工作重视程度不高依据《中华人民共和国防洪法》规定,防汛工作实行各级政府行政首长负责制,统一指挥,分级分部门负责。
县级防汛涉及县级负责人、县防指成员单位负责人以及全部乡镇行政首长。
当前有的负责人对黄河防洪工程不熟悉,有的对黄河防汛工作不知从何处入手,部分新任负责人是黄河防汛工作新手,不懂得如何指挥调度。
部分责任人对防汛关键问题没有抓在手上、扛在肩上,如:汛期要做好哪些工作?防汛出现险情如何调动人员参与抢险?汛期怎样最大限度的确保人民群众生命财产安全?行政首长的汛前培训效果不理想,对防汛预案的学习也是浅尝辄止。
有的负责人甚至进入汛期后仍是一头雾水,对黄河防汛工作不知如何来抓。
当前急需提高各级防汛责任人的责任意识和业务水平,保证每一位防汛责任人都能胜任黄河防汛指挥工作。
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黄河防汛工作“五落实”新措施浅析
抓好防汛“五落实”工作是搞好防汛工作的关键,是保证防洪安全的重要措施,也是长期以来防汛工作中取得胜利的宝贵经验,只有把防汛工作做的充分、具体、真实细致、到位,才能防患于未然。
近年来,由于小浪底水库发挥着至关重要的作用,黄河没有发生过大的洪水,在一定程度上存在着麻痹思想和侥幸心理,认为一库定天下,水患意识警惕性不高,部分年轻干部不了解防汛抢险知识、群众忘记了过去大洪水的灾难,以上这些原因导致防汛工作走向被动局面。
从组织落实方面,对亦工亦农抢险队和
一、二线群防队伍有时只能纸上谈兵,年轻力壮人员由于出外经商、打工,防汛抢队人员难以如实如数落实到位,只能是纸上谈兵。
防汛抢险急需时,只能临时找一部分老弱人员顶数,削弱防汛抢险队伍的战斗力。
加之亦工亦农抢险队人员少、技术差,这也是在防汛抢险中所存在的问题。
料物落实方面,主要是通过国家、社会、群众三个渠道进行筹集。
国家常备的料物基本能得到保障。
而社会备料就没有保证。
由于市场经济个体承包,在防汛期是否按防汛备料要求存放,或是否把货源定死,物资、商业、供销等部门的经济条件是否怕货压等,在紧急需用时,是否能及时供应。
群众备料主要是
柳秸料、木桩等。
备料数字年年下传,防汛抢险急需时,不能如数供应,不能满足抗大洪、抢险大的需要。
对于工程落实方面,要把工程的具体现状和存在问题做到心中有数,并把应急度汛措施落实到位。
近年来,有些地方督查力度不够,地方保护主义势头抬高。
比如,在河道内修筑阻水片林、阻水建筑物等。
近年来,由于黄河流量较小,相应防洪工程出险机率偏少,抢险专业队伍,亦工亦农以及群防队伍对防汛抢险的实战经验不足,缺乏抢险技术、技能的学习和演练,缺乏对防汛抢险预案实施操作的演练,甚至预案发到手,一部分人连看也不看,根本不知道什么内容,怎么能操作指挥呢?另外平时对技术人员的生活照顾不够等等,这都影响防汛抢险工作的开展。
由于机构人事制度改革,调整了各级领导机构,一大批年轻干部走上领导岗位,他们一般没有经历过大的洪水,对于防汛抢险、指挥调度实战经验不足,甚至对管辖的防洪工程情况不大了解,如何解决上述问题来做好防汛工作呢?笔者通过调研,以及多年的防汛工作实战经验,对新形势下防汛“五落实”的创新工作方面进行以下浅析。
一、
思想落实
思想落实是关系到防汛工作成败的重大问题,要进一步提高广大干部群众常备不懈的防洪意识,克服麻痹思想和侥幸心理,应做到以下几点:
1、按照防汛抢险的要求落实好各级行政首长和有关部门防汛责任制,各县、乡镇行政一把手,各防汛成员单位主要领导为防汛行政责任人。
要担起第一责任人的责任。
黄河防汛工程重点防守段落、险点险段,河道工程和涵闸等重点部位都要分别落实到各级行政责任人。
2、落实好各级行政首长对管辖区防洪工程情况的了解和熟悉掌握迁安救护方案、通讯及防洪预案的内容。
要依法加大防汛工作督查力度;强化责任制落实,完善岗位责任制。
进一步改变作风,深入一线,及时解决防汛工作中的困难和问题,做到主动出击,靠前指挥,科学决策,全力抢险。
3、要对各级行政首长用不同形式进行防汛抢险现场指挥调度和《防洪预案》、《抢险方案》的学习,必要时要进行现场指挥调度和实战演练。
4、防汛督查组织要在汛期对各级行政首长进行防汛抢险现场指挥调度能力和方案施实进行测试,督促行政首长对防汛工作做为工作中的重中之重来抓,不学习,以免在实战中手忙脚乱,指挥失误,误战机,造成不必要的损失。
5、加大宣传力度,充分利用广播、电视、会议、散发传单、张贴标语或其它形式,广泛宣传《水法》、《防洪法》、《黄河
防汛条例》等,做好黄河防汛工作对稳定大局、保护人民生命财产安全和促进经济发展重大意义的宣传。
6加大防汛督查力度,对各级防汛组织以及群众
一、二线队伍组建进行全面督查,使广大群众的防洪意识得到提高。
二、
组织落实
切实做好防汛组织工作,针对人员变动大的情况,加强对基层防汛组织工作的领导。
1、建立健全各级防汛指挥机构的人事档案,建立健全专业抢险队伍和亦工亦农以及群防
一、二线队伍的档案。
2、对专业抢险队和亦工亦农抢险队伍实行挂牌上岗。
对外出流动人员应及时补充,保证队伍的到位率。
3、也可建立黄河武装部,成立黄河青壮待业人员的民兵组织,培养一只防汛、抢险、协助工程管理和工程施工的专业队伍。
有防办强化培训,调动使用。
三、
料物落实
充分调动社会各界的积极性,通过国家、社会、群众进行筹集,继续实行备而不集,用后付款的办法。
1、国家备料,严格按标准备齐,确保大汛供需,
2、社会备料,主要由物资、商业、供销、卫生等部门积极筹备,严格落实筹备数量,料物来源、单价等,对物品实行挂牌标价,签定防洪料物供应协议,以法保证料物的供应。
3、群众备料,主要有柳秸料,木桩等,为防汛抢险提供可靠的物资保障,避免纸上谈兵,我想要把料物落实到每一个村庄,每一户,每一棵树,每一个料垛,要挂牌号料,一旦挂牌,任何集体和个人动用,都要经乡防指请示县防指批准后方可动用,并及时补充。
4、保障供应:各类料物要落实好运输工具,制定运输计划,司机姓名、车辆牌号,运送某些设备、料物等,都要具体落实到位,这样才能保证料物筹的齐,运得上。
在防洪中才能有可靠保障。
四、
工程落实
1、要对工程的现状和存在问题做到心中有数,对辖区的堤防、控导工程、涵闸等防洪工程要进行全方位徒步拉网大普查。
对查出的问题要进行分类,进行分析研究,及时组织人员、机械进行处理。
问题大的不能及时处理的要制定相应的度汛措施和对策。
2、加大水行政执法力度,对破坏工程或工程近区取土等要进行严惩。
3、对河道行洪区设障建筑,要坚决清除,造成危害的要追究其责任。
五、
技术落实
为了提高县乡党政领导的抗洪指挥、调度的水平,强化专业抢险队伍的技术能力,必须做好培训工作。
1、在汛前对各级行政首长、抢险队长进行黄河抢险培训。
主要对防汛现场指挥、科学调度、抢险技术的培训。
重点落实《防洪预案》、《黄河滩区迁安救护方案》等的学习情况和落实情况。
最好把《防洪抢险方案》制成多媒体,以便学习和演示。
2、在汛前要对专业抢险队伍和亦工亦农抢险队进行军事化训练,重点训练传统的的抢险技能和新机具、新材料、新技术的操作和应用。
通过理论测试和技术比武,建立亦工亦农抢险队技术档案。
并挂牌上岗,以便抢险现场指挥调度。
3、对
一、二线队伍着重落实大洪水时间的巡堤查险、险情报告等工作。
总之,开展探讨防汛工作中“五落实”的创新工作,是科技发展的需要,是在新形势下,适应科技治黄、安全度汛的有力保障。