谈农村基础教育投融资的基本思路(一)
乡村振兴规划基础设施与公共服务
乡村振兴规划基础设施与公共服务乡村振兴是当前我国经济社会发展的重要战略,而规划基础设施和公共服务则是实施乡村振兴战略的基础。
乡村振兴规划中的基础设施建设和公共服务提供对于乡村的发展至关重要。
本文将从基础设施建设和公共服务两个方面进行探讨。
一、基础设施建设在乡村振兴规划中的重要性基础设施建设是乡村振兴的基础和前提,它包括交通、水利、能源、信息通信等方面。
首先,交通基础设施的完善能够缩小城乡差距,提高农村的生产、生活和发展水平。
例如,修筑农村公路可以方便农民出行和运输农产品,促进农村经济的发展。
其次,水利基础设施的建设可以改善农田灌溉条件,提高农作物的产量和品质,增加农民的收入。
再次,能源基础设施是农村发展的动力,保障农村的能源供应,为农村电商、农产品加工和农村旅游等提供支撑。
最后,信息通信基础设施的覆盖可以加快农村与城市交流的速度和广度,提升农村的信息化水平,促进农村经济的转型升级。
二、公共服务在乡村振兴规划中的作用公共服务是乡村振兴的关键,它包括教育、医疗、文化和社会保障等方面。
首先,教育公共服务的提供是农村脱贫和改善民生的重要手段。
加强农村学前教育、基础教育和职业教育,提高农村学生的教育质量和素质水平,有利于破解农村人口教育落后问题。
其次,医疗公共服务的提供是保障农民健康的重要举措。
加强农村医疗卫生机构建设,提高农村医疗水平和医保制度覆盖率,有效解决农村医疗资源短缺和看病难问题。
再次,文化公共服务的丰富是农村精神文化建设的重要内容。
鼓励农村文艺活动和文化产业发展,提高农民的文化修养和审美水平,丰富农村的精神生活。
最后,社会保障公共服务的建设是保障农村社会稳定和农民权益的重要保障。
加强农村养老、医疗、失业和低保等社会保障体系建设,提高农民的基本生活保障水平,提升农民的获得感和幸福感。
三、基础设施建设中存在的问题与挑战尽管基础设施建设在乡村振兴规划中有着重要作用,但也面临一些问题和挑战。
首先是资金不足的问题。
2022年贵州公务员考试申论试题(A卷)_3
2022年贵州公务员考试申论试题(A卷)2022年贵州公务员考试申论试题(A卷)材料一2022年,L省民生工程推动跑出“加速度”,一系列保障和改善民生的惠民之举纷纷落地——稳定就业岗位880.8万个;开工改造老旧小区50.8万户、棚户区14.75万套,开工建设公租房4312套,改善群众居住条件;改造敬老院155个、护理型养老床位1.8万张。
今年的省政府工作报告中,L省又明确提出要聚力在保障和改善民生上求突破、见实效,注意普惠性、基础性、兜底性,尽力而为、量力而行,努力把群众关怀的事情切实办好。
如何让老年群体“老有所养”,也是代表委员们普遍关怀的问题。
T市市委书记谭洪在参与分组争论时,着重提出要进一步办好民生实事,其中最迫切的一条就是把老年食堂办好,“实现老年人困难的不交钱,条件好的少交钱,不用去赶集买菜、动火动电,就能吃上热汤热饭。
”省人大代表李智水在接受采访时表示:“2022年是‘十四五’开局之年,在连续统筹抓好疫情防控和社会经济进展的大背景下,L 省将从交通、教育、医疗、就业、健康等多个方面办好更多民生实事,在改善民生品质上干出一番新气象。
报告有温度,为民情怀浓,就是要以政府的紧日子换取群众的好日子,(努力让民生服务更有‘温度’,民生福祉更有‘质感’,让人民群众的获得感更足。
”)材料二近年来,长茂村围绕破解人、财、地三个难题,乐观推动系列要素联动改革,逐步从一个进展落后的农业村蝶变为远近著名的“明星村”。
以前的长茂村是一个传统的农业村,农作物一年两季,一季烤烟,一季稻谷,粗放式耕种方式抗风险力量弱,市场竞争力不强。
“一旦遇上了台风,基本就是颗粒无收。
”长茂村党支部书记刘振华说,“我们村地处世界长寿之乡,土壤富含‘长寿元素’硒,空气与水质好、温差大,但为何农业却成为‘跛脚’产业?”曾十余次到此走访的农业高校王教授直言,欠发达地区的资源禀赋优势原来就不明显,若是以分散的土地、少量的资金连续传统农业生产形态,收益自然一般。
2022-2023年咨询工程师之宏观经济政策与发展规划练习题(一)及答案
2022-2023年咨询工程师之宏观经济政策与发展规划练习题(一)及答案单选题(共60题)1、一般资料:求助者,女性,20岁,大学二年级学生,因为情绪问题,心情一直不好前来咨询。
A.情绪反应和内心体验不一致B.情绪高涨C.情绪反应和内心体验一致D.情感淡漠【答案】 C2、关于建筑领域资源节约的说法,错误的是()A.有条件的地区应当充分利用太阳能等可再生能源B.限制使用散装水泥C.推广使用预拌混凝土D.禁止损毁耕地烧砖【答案】 B3、痛觉是()。
A.外部感觉B.最易适应的感觉C.内部感觉D.最难适应的感觉【答案】 D4、全国国土空间规划由自然资源部会同相关部门组织编制,由()审定后印发。
A.党中央B.国务院C.省级政府D.党中央、国务院【答案】 D5、对工程施工中产生的建筑废物应当进行综合利用;不具备综合利用条件的,应当委托具备条件的生产经营者进行综合利用或者无害化处置。
这是法律规定()应承担的责任。
A.施工企业B.设计单位C.监理单位D.建设单位【答案】 D6、我国目前将货币供应量分为三个层次,反映社会总需求变化的货币供应量指标是()A.MB.MC.MD.M【答案】 C7、党的十九大明确提出贯彻新发展理念,建设现代化经济体系。
围绕高质量发展,以()主线,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。
A.高质量发展B.工业化和城镇化良性互动C.城镇化和农业现代化相互协调D.推进供给侧结构性改革【答案】 D8、下列选项中不属于推进金融基础设施建设内容的是()A.推进农村支付环境建设B.加强金融知识普及教育C.完善信用信息体系建设D.建立普惠金融统计体系9、产业结构政策的核心内容是产业发展优先序列选择,产业发展的顺序一般以()为先。
A.瓶颈产业B.主导产业C.支柱产业D.先行产业【答案】 A10、政府干预市场结构、防止垄断发生的措施中不包括 ( )A.降低卖方集中度或制止集中度上升B.降低进人障碍或制止其上升C.降低产品差别化程度D.禁止企业垄断的联合【答案】 D11、由于劳动力的供给与需求不匹配所导致的失业属于()。
会计学方面的论文题目有哪些
会计学方面的论文题目有哪些1、战略性新兴企业的财务风险和预防控制策略研究--以XXX公司为例2、高校财务风险与控制对策研究3、中西方环境会计问题研究的比较、透视与展望4、央企办公室精细化管理的必要性及其实施5、企业价值评估的现金流量比率分析及研究6、行某某某事业单位内部控制优化研究7、行某某某事业单位内部控制及其完善探讨8、行某某某事业单位内部控制影响因素研究9、“零余额”管理模式下供电企业资金监控体系建设10、公路工程施工阶段造价管理影响因素分析11、新会计制度下财务管理模式探讨12、加强交通项目会计控制优化基建财务管理模式13、企业集团财务管理体制及影响因素分析14、优化某某某工企业融资思考15、中小企业财务管理问题研究16、加速财务管理国际化助推“一带一路”战略实施17、从“供给端”分析环境成本管理与控制--以XXX为例18、论技能竞赛对会计教师团队建设的影响19、我国能源资源行业对外直接投资风险及评估20、低碳经济背景下碳会计发展分析21、中国制造2025对管理会计的影响与启示22、财会规范化管理途径探析23、收入确认之税会差异分析24、管理会计在企业内部的应用与发展25、从财务工作的见微知着做财务管理26、从风险管理的角度分析电力企业内部控制27、货币资金内部控制探讨28、论企业加强内部审计应解决的若干问题29、加强公立医院现金收支管理30、全面预算管理在房地产企业中的应用31、工程预算管理中的常见问题及应对研讨32、外币业务的建造合同会计核算办法研究33、论中小企业国际贸易融资问题及解决措施34、对俄贸易背景下会计类应用人才需求问题的探讨35、结合教学法在应用型财务管理专业教学中的运用36、Z公司内部控制改进研究37、会计信息在债券定价中的作用研究38、企业碳排放配额的核算--基于我国碳市场现状的分析39、CFO绩效评价体系重构:基于战略视角40、会计职业判断内部控制应用指引:制度设计与内容41、管理会计研究方法的变迁管理42、基于云会计的集团企业内部控制与风险管理--以XXX为例43、企业会计信息失真治理研究44、完善中小微型企业发展的金融体系研究45、人民币跨境贸易结算风险及国际化路径选择46、浅谈会计职业道德47、浅谈加强会计人员继续教育的必要性与建议48、资产减值准备对会计数据的影响49、资产减值披露与信息不对称关系的研究50、农村财务管理问题及其动因分析--以XXX为例51、基于风险管理视角的内部控制分析--企业价值创造52、内部审计在企业生产经营管理中的作用53、医院财务管理问题及对策研究54、中小企业财务管理问题及对策研究55、加强企业内部控制提高会计信息质量56、新华书店县公司企业内部控制体系建设--基于XXX背景57、安顺煤矿煤炭销售内部控制与风险管理58、论企业破产清算会计59、采用权益法合并财务报表问题探讨60、上汽集团:新业态需要新型的财务管控体系61、基于市场经济的建筑经济成本管理分析62、电力工程施工管理中的成本控制分析63、新医改背景下医院财务管理制度探究64、高校经营性资产管理的问题与建议--以Z校为例65、高校的经营性资产管理研究66、高校财务管理与会计核算研究67、论如何加强食堂财务管理及成本核算68、关于会计专业创建校内财务公司校企合作模式的探讨69、“资金的时间价值”案例教学法研究--谈农村财会人员成人教育培训模式70、优化整合某某某府投资审计资源的思考71、农村财务中会计电算化应用72、切实做好财务管理促进农村经济发展73、农业企业财务管理研究74、黑龙江省望奎县中小农业企业融资难问题成因分析75、销售方式再造的税收筹划--XXX公司的合理避税实践76、供应链管理情境下跨组织管理会计研究77、事业单位会计预算管理制度的举措78、基于国家治理的行某某某单位内部控制研究79、我国上市银行收入结构转型问题探索80、绿大地欺诈上市成功的原因分析81、完善商业银行财务管理运行机制的思考82、社会融资结构深化与商业银行应对策略--以XXX为例83、“互联网+”时代会计行业的发展趋势84、山西会计师事务所现状分析85、浅谈我国会计电算化存在的问题及其应对策略86、论如何加强农村财务会计委托代理制87、如何完善粮食企业会计的监督职能88、IOSCO力挺会计所透明度报告89、当前我国会计职业道德存在的问题与对策90、浅析会计要素与时期指标和时点指标的关系91、探讨铁路财务管理实施难点及应对措施92、“营改增”某某某策背景下铁路运输企业的应对研究93、探讨高速公路财务内控管理的重要性与有效措施94、管理会计:基本理论、内容与方法95、“互联网+”时代管理会计信息化研究--基于财务共享服务视角96、基于价值链的石油钻井企业成本控制模式97、对海外施工项目责任成本管理的探讨98、基层医疗卫生机构会计集中支付的实践探索99、谈财务管理课程中引入ERP沙盘模拟的教学环节100、析高校会计文化的内蕴会计学论文题目:税务会计方向1、所得税会计探讨2、论纳税筹划与财务管理的关系4、个人所得税的纳税筹划5、纳税人权利及其保障初探6、现行增值税会计核算存在的问题及探讨7、消费税会计存在的问题及改进8、商品包装物租金,押金涉税会计处理探讨9、税务筹划在会计核算中的运用10、债务重组涉税会计处理11、论对外投资涉税会计处理12、论企业合并与分立涉税会计处理13、现阶段我国税收优惠某某某策利弊分析15、论税收某某某策对上市公司会计信息质量的影响17、论信息不对称与税收征管18、论经济可持续发展的税收某某某策19、论企业费用支出中税务因素的财务策划20、税务筹划与财务管理的相容与冲突剖析21、论视同销售涉税业务会计核算23、新会计准则对企业纳税的影响会计学论文题目:会计电算化方向1、会计电算化系统的现状与审计对策浅析2、浅谈会计电算化档案管理3、普及会计电算化面临的问题与对策4、中小企业实施会计电算化的原则研究5、解决网络会计电算化安全问题的对策6、关于账套初始化的研究7、硬件发展对会计电算化的促进研究8、ERP与会计电算化9、会计电算化岗位责任制研究10、浅谈知识经济与会计电算化人员培训11、浅议会计电算化的内部控制制度12、手工会计与会计信息系统之比较13、制约我国会计电算化发展的原因及对策14、会计电算化系统管理员岗位设置问题分析15、浅析会计电算化对会计实践的影响16、试论我国会计电算化的发展方向17、电算化环境下的会计核算方法18、对电算化会计中会计方法的思考19、会计电算化初始化应注意的内容20、电算化环境下会计用印的管理21、会计电算化引起的企业损失及对策22、会计电算化替换手工账及试运行浅析23、会计电算化工作可能出现的问题及对策24、会计电算化系统管理员岗位设置问题分析和解决办法25、浅析我国会计电算化现状26、会计电算化使用方法和技巧27、网络环境下电算会计的发展方向28、会计电算化系统的安全性分析29、论会计电算化与企业信息管理会计学论文题目:财务管理方向1、浅谈企业应收账款的管理2、浅议企业应收账款风险3、企业应收账款融资方式探讨4、应收账款对企业生产经营的影响5、关于某某公司应收账款管理问题的.研究6、浅谈企业的现金管理7、论会计与经济效益8、论中国特色的现代企业财务管理目标9、试论企业亏损的内因分析与治理对策10、坏账损失产生的原因及对策12、加速企业资金周转的途径与措施13、利润操纵的现象及对策14、对企业现金流量质量的分析15、关于某某公司存货管理问题的研究16、浅析企业偿债能力分析方法17、浅谈企业财务风险18、财务管理在企业管理中的中心地位和作用19、浅谈企业融资的途径和方法20、论财务管理目标与资本结构优化21、论股利某某某策的选择对企业和投资者的影响22、强化财务管理提高经济效益23、浅谈企业存货管理与控制24、浅淡村级财务管理25、企业短期偿债能力的评价26、构建企业财务管理机制27、债务重组的利弊分析28、成本控制的若干问题探讨30、企业获利能力评价体系浅议31、企业获利能力评价体系例证分析32、企业财务目标取向分析34、浅析企业集团财务风险35、对固定资产管理的思考36、ERP系统对企业财务管理的影响会计学论文题目:审计部分1、论内部审计的某某某性2、论市场经济下审计的职能与作用3、论审计在宏观经济调控中的地位与作用4、论审计目标与审计证据的获取5、论审计与经济监督系统6、论我国审计组织体系的健全与发展7、论我国审计体制的与完善8、论审计的法制化、规范化建设9、论审计某某某与处罚力度的强化10、论审计风险及其防范11、比较审计初探12、论经济效益审计13、论国有资产保值增值审计14、论现代企业制度下的内部审计15、论财某某某同级审计16、对验资中有关问题的探讨17、对资产评估中有关问题的探讨18、审计工作策略探讨19、论内部控制系统审计(制度基础审计探讨)20、论审计方式方法体系的完善21、论企业集团内部审计制度的构建22、论注册会计师的法律责任23、论审计工作质量的控制与考核24、论我国审计准则体系的完善25、论我国注册会计师审计制度的发展与完善26、新会计法实施后企业内部审计建设27、某某某审计准则研究(可选一个准则进行研究)28、注册会计师专业课程体系研究【拓展阅读】快速写好一篇毕业论文的方法1、第一章:绪论第一章一般包含几个二级标题:分别为:研究背景、研究目的和意义、研究方法、论文结构等……一听标题你就应该知道,这一部分基本都是空话套话,主要讲的是研究背景和目的,你既然选了这个选题,这些内容闭着眼都能写出来,建议先做到脑中有个初步思路即可,不用着急写,建议放在论文的最后时间来写。
村集体经济发展的调研报告(7篇最新)
村集体经济发展的调研报告(7篇最新)(经典版)编制人:__________________审核人:__________________审批人:__________________编制单位:__________________编制时间:____年____月____日序言下载提示:该文档是本店铺精心编制而成的,希望大家下载后,能够帮助大家解决实际问题。
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工商企业管理的毕业论文
工商企业管理的毕业论文导语:围绕工商企业管理,各位毕业生会有什么样的论文?下面是小编收集整理的工商企业管理毕业论文,供各位阅读和参考。
篇1:城乡公共经济协调发展的思路和手段摘要:农村公共产品供给对于农村生产、农民生活乃至国家经济的发展有着重要意义。
当前过大的城乡公共产品差距,严重阻碍了经济社会的协调发展。
本文立足于城乡公共产品差距过大的现状,提出了城乡公共经济协调发展的思路和技术手段,包括公共支出手段、公共收入手段、财政投融资手段以及公共产品的提供机制创新手段等。
关键词:公共经济;协调;发展一、城乡公共经济协调发展的思路(一)统筹城乡经济社会发展,平衡城乡间各种公共产品的投入,实现城乡之间公共品结构的合理化农村公共产品与农民生产、生活息息相关,存在外溢性经济效果的特性,其供给效率直接影响着农民的正常生活和农民收入的提高。
公共产品数量短缺、质量不高是当前农村公共财政领域存在的两大问题。
因此,应调整公共财政资源配置格局,着力解决好城乡公共产品供给结构失衡问题,建立城乡一体化公共产品供给体系。
实现教育公平是实现社会公平的基本途径和前提,健康是人全面发展的基础,而城乡一体化的社会保障是社会公平与公正的体现。
当前要落实义务教育均衡发展,缩小城乡义务教育差距,一是尽早确定并落实农村义务教育公用经费的基准定额,不断提高预算内公用经费补助标准和教师收入水平等措施,使农村义务教育保障水平全面提高;二是对贫困、边远学校的资金扶持政策。
采取多种途径加强对贫困、边远学校的经费投入,通过设立贫困、边远学校建设专项资金,做到贫困、边远学校建设资金优先安排,重点保证,努力缩小义务教育学校之间的差距。
三是对弱势群体学生入学的补偿政策。
高额的医疗费用和农村薄弱的基本医疗体系成为中国农村贫困的一个重要原因。
目前农村医疗卫生仍面临着投入不足、效率低下、保障缺乏、公共卫生薄弱等主要问题。
首先,政府应增加对农村基本医疗体系的支持力度,每年增加的卫生事业经费主要用于发展农村卫生事业,要合理安排农村卫生机构经费和建设资金。
关于三农问题的思考
关于三农问题的思考作者:马小平来源:《新农村》2011年第04期三农问题的核心是农民问题,而农民问题的核心则是收入问题。
应千方百计从增加农民收入入手来解决三农问题,这不仅关系到农业和农村的发展和稳定,更关系到全面建设现代化国家战略目标的实现。
一、以往影响农民收入的相关因素分析农民增收是农民收入的主要来源,因此我们有必要针对农民增收的问题作出仔细的分析,从而找出一条增加农民收入的有效途径。
影响我国农民增收的因素主要有:1.农产品成本高、价格低、限制了农民增收农业结构不合理导致农产品相对过剩,农产品价格上涨空间缩小后,农民收入增长受到了限制。
2.农业经营结构不合理阻碍了农民增收农民收入增长与收入构成密切相关,而收入构成又受制于生产经营结构。
我国农业生产经营结构不合理导致农产品低水平、结构性过剩,农业生产结构不合理表现为产业结构、产品结构和组织结构的不合理,我国以农户为主的生产结构高度雷同,产品品种在较大区域内大体一致,小生产或小农经营只能在满足自身需求的情况下,再将剩余部分转向市场,加之农产品市场竞争激烈,致使价格不断下跌,农民收入增幅下降。
3.农民文化素质需进一步提稿科学技术迅猛发展的今天,用于农业生产的新品种新技术大量涌现,要求农民加强对这一方面科学技术的学习,并将其运用到生产经营中去,而文化素质较低的农民对此则有些无所适从,很难选择到先进适用且市场需求空间较大的新品种和新技术运用到生产经营中,迅速转化为现实生产力。
4.农民的组织化程度低在当前经济条件下,市场主体的竞争力强弱与组织化程度的高低成正比。
改革以来我国农民的生产经营活动仍以农户为单位,每一农户经营的土地非常有限,按每户三人计算,每户经营的土地在7亩左右,要在人均2.3亩土地上把农民的收入提高到发达国家或中等发达国家的水平,要在人均2.3亩土地上实现农业现代化,是根本做不到的。
另外,农户的生产经营行为过于分散,在生产经营上仍处于“户自为战”的状态,农户经营行为协调性很差,组织化程度极低,甚至有些地方根本没有,这使农户经营行为有很大盲目性,在市场竞争中很难形成优势,进而影响了农民收入的进一步提高。
乡镇农业农村工作会议讲话稿_发言稿_
乡镇农业农村工作会议讲话稿农业问题是我国经济工作的重点,随着新农村建设的不断深化,加快农业结构调整步伐,已成为当前农村工作的重中之重。
下面是小编给大家整理的乡镇农业农村工作会议,仅供参考。
乡镇农业农村工作会议讲话稿(一):同志们:刚才,从兵镇长对当前农村财务管理、资金收缴、苗木管护、秸秆焚烧和防汛抗旱等工作作了具体的安排部署,讲的很全面,也很到位,请大家结合实际,认真抓好落实。
下面,我结合几项重点工作,就做好今后的农业农村工作再讲几点意见:一、准确把握农业农村工作面临的新形势,真真切切地认识到加快农业农村发展的重要性和紧迫性。
去年,是我镇经济社会发展取得显著成效的一年,也是农业和农村经济发展速度较快、质量效益较好的一年。
今年,是“”开局之年,做好今年全镇农业和农村工作,对于推进现代农业发展、促进农民持续增收、加快城乡统筹进程具有十分重要的作用。
从目前情况看,今年的农业农村工作取得了前所未有的突破,布置的工作基本都能够推进得力、落实到位,农口条线的同志工作非常辛苦,工作也得到党委政府的肯定。
但客观审视当前我镇的农业和农村发展形势,可以说既有难得的发展机遇,又面临着不少困难和问题。
从政策机遇上来看,一是中央和省市区对“三农”工作的重视程度不减。
二是对我镇农业园区的农业现代化发展重点更加突出。
三是对规模和层次的要求更高,流转土地、项目推进、科技含量都是强势督查推进。
特别是近期发生的农产品市场问题,中央和国务院反映非常迅速,应该说当前从上到下,对“三农”工作的重视程度、政策支持达到了空前。
从自身发展存在的问题上来看,一是抓了多年的农业产业化,目前还处在初始化阶段,产业化程度不高。
二是农民持续增收的渠道不多。
目前看,三大产业对农民持续增收的贡献基础非常薄弱。
农业上,生产资料价格持续上涨,生产成本加大,农业增效促增收的空间相对缩小;工业上,虽然物价上涨带来一定的工资性收入有所增长,但项目引进少、工资性收入增长面不广的问题非常突出;三产服务业上,由于城乡统筹推动三产扩张的局面尚未形成,与市、区融入度还不高。
村级集体经济发展思路及规划范文(通用6篇)
村级集体经济发展思路及规划范文(通用6篇)经济发展是一个国家或者地区按人口平均的实际福利增长过程,它不仅是财富和经济机体的量的增加和扩张,而且还意味着其质的方面的变化,即经济结构、社会结构的创新,社会生活质量和投入产出效益的提高。
简而言之,经济发展就是在经济增长的基础上,一个国家或地区经济结构和社会结构持续高级化的创新过程或变化过程。
以下是小编为大家收集的村级集体经济发展思路及规划范文(通用6篇),仅供参考,欢迎大家阅读。
第一篇: 村级集体经济发展思路及规划改革开放以来,以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制在农村全面确立。
由于人民公社时期农地制度弊端的影响较大,因此,在双层经营体制落实的过程中,家庭联产承包责任制得到了较好的贯彻,而村集体经济却处于相对边缘的状态。
“重分抑统”的发展格局,可以有效地激发农民的生产积极性,大幅提高农业劳动生产率,极大地解放农村劳动力,为中国的快速城市化奠定了劳动力基础。
然而,随着改革进程的不断深入,“重分抑统”不平衡发展格局的弊端也逐渐显现。
首先,分散经营的组织化程度较低,使得推广农业科技和生产经验的成本相对较高,不利于农业生产现代化。
其次,分散经营的众多农户,很难及时有效的获取市场信息,使得小农户与大市场之间脱节,不利于农民增收常态化。
最后,村集体经济边缘化,使得农田水利、环卫保洁、治安联防等村内公共物品和服务的供给困难,抑制了农村基层党组织的生机活力,不利于农村治理现代化。
要规避这些弊端,就需要科学合理的发展村集体经济。
进入新时代以前,我国已经积累了大量村集体经济发展的经验,形成了苏南模式、温州模式、南海模式、吴川模式等众多知名模式,涌现了华西村、东岭村、长江村、塘约村等大批明星乡村。
灵魂人物、资源优势、区位优势、财政支持等构成了这些成功经验的核心要素。
然而,这四大因素均不具有普遍性,其他乡村很难通过模仿学习来提高本村的集体经济发展水平。
进入新时代后,对于不具备上述四大因素的一般乡村而言,如何科学合理的发展村集体经济是一项重要课题。
农村义务教育投融资法制困境及破解路径
前 言
义务 教育 是 国家 的基 础 教 育 , 关 系 到 国家 政 是 治、 经济 、 化 长 足 发 展 的 基 本 保 证 。改 革 开 放 以 文 来, 随着 社会 经济 的发展 , 中国农村 义务 教育法 制基 本 格局逐 步建 立 。20 05年教 育部 发 布 的《 中国全 民 教 育 国家报 告》, 中国政府 初 步确定 2 1世纪 头 2 0年 全 民教 育发 展 的战 略 目标 。其 中把 加 强农 村 教 育 , 特 别是农 村 的九年 义务 教育作 为教 育发 展 的重 中之 重 。规 定到 2 1 , 国农 村 地 区全 部实 行免 费义 0 0年 全 务 教育 。这 一 目标 已于 20 08年全部 实现 , 明中 国 说 对 农村 义务 教育 的高 度重视 。但 由于 中 国社会 发 展 极 端不 平衡 的现 实 , 相关 政 策 的制 定并 没 有 系 统考
虑中国农村教育的社会实际 , 农村义务教育的发展 特别是欠发达地区农村义务教育一直是在资金保障
乏力 的前提 下进 行 的。如 何 扎 实 、 妥 的发 展 农 村 稳
义务教育 , 使农村义务教育得到可持续发展 , 使教育 资源在农村得到合理的配置?根本的解决途径就是 保障农村义务教育的经费投入充足。农村义务教育
②
费菊瑛. 改善义务教育投融资 体制研究 [ . M] 中山 : 中山大学出
版 社 ,0 7 9 2 0 :.
张燕等 : 农村义务教 育投融 资法 制困境及破解路径
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对农村义务教育的界定是限于乡镇和村的社会结构
和 空 间之 中 的。
的一个 新兴 学科 理 论 , 以定 义 为 非市 场 决 策 的经 可
的作 用 , 因此分 析 当前 农村 义 务 教 育投 融 资 法 制 现
第八章子女教育投资规划
二、教育投资的重要性
教育是一种生产性投资 当子女成年以后,可以获得的收益远大于当年家长投入的财富。
子女教育是一项长期的投资,跨度很大 子女成长的每一个阶段都需要规划 是子女光明未来的必不可少的工作
一般情况下,受过良好教育的年轻人在开始职业生涯的时候,无论其在收入或是地位上,往 往都高于那些没有受过良好教育的同龄人,从这个角度看,教育投资是个人财务策划中最富 有回报价值的一种。 案例:P242
调查显示,82.3%的贫困高考生家庭贫困的主要原因是教育支出大。其中,平均每年每个 贫困高考生家庭的子女教育支出在6780元左右,高于平均家庭总收入(4756元),超过2/ 3的家庭入不敷出,有81.0%的家庭总收入尚不足以支付子女的教育费用。
教育致贫:中国的“超发达现象”
调查报告
安徽省濉溪县一名普通农民王传永2004 年的“收支清单”
三、教育投资规划的重要性
现代社会变化很快 、充满竞争,接受 教育是应付环境变 化的需求。
随着教育产业化, 公共教育已转向自 费,教育费用随之 将会急剧上升!
到大学毕业需要花费近 20万元。完备的大学教 育需要花费近7万元; 基本的大学教育需要花 费近4万元。
为什么不让孩子健康 、快乐的成长,享受 教育是孩子的权利, 更是父母的责任!
四、教育投资规划的特点
子女教育规划的重点和注意事项的掌握
1
开始规划当时子女 的年龄(即准备累 积期间), 利用 时间复利的效果, 开始规划的年龄愈 早愈好。
2
理财工具的选择: 愈接近学费高峰时 期,投资就愈需保 守。
3
所需费用:简单计 算,子女教育金大 概等于一幢房子的 价值。
五、职业发展与教育
步骤2.确立子女培养目标
三农政策解读与解读策略指南
三农政策解读与解读策略指南第1章三农政策概述 (4)1.1 农村经济发展政策 (4)1.2 农业现代化政策 (4)1.3 农村社会事业发展政策 (5)第2章农村土地政策 (5)2.1 土地承包与流转政策 (5)2.1.1 政策概述 (5)2.1.2 政策内容 (5)2.2 土地征收与补偿政策 (5)2.2.1 政策概述 (5)2.2.2 政策内容 (5)2.3 土地整治与保护政策 (6)2.3.1 政策概述 (6)2.3.2 政策内容 (6)第3章农业产业发展政策 (6)3.1 农产品价格支持政策 (6)3.1.1 价格支持政策的目标 (6)3.1.2 价格支持政策的手段 (6)3.1.3 价格支持政策的实施效果 (7)3.2 农业产业结构调整政策 (7)3.2.1 产业结构调整的目标 (7)3.2.2 产业结构调整的手段 (7)3.2.3 产业结构调整政策的实施效果 (7)3.3 农业科技推广与培训政策 (7)3.3.1 科技推广与培训的目标 (7)3.3.2 科技推广与培训的手段 (8)3.3.3 科技推广与培训政策的实施效果 (8)第4章农村金融政策 (8)4.1 农村金融服务体系建设 (8)4.1.1 完善农村金融服务网络 (8)4.1.2 提升农村金融服务能力 (8)4.1.3 加强农村金融政策宣传和普及 (8)4.2 农村金融产品创新 (8)4.2.1 推广农村信贷产品 (8)4.2.2 发展农村保险市场 (9)4.2.3 摸索多元化农村金融产品 (9)4.3 农村金融风险防范 (9)4.3.1 建立健全农村金融风险管理体系 (9)4.3.2 加强农村金融消费者权益保护 (9)4.3.3 提高农村金融风险应对能力 (9)第5章农村社会保障政策 (9)5.1.1 养老保险覆盖范围 (10)5.1.2 养老保险筹资方式 (10)5.1.3 养老保险待遇 (10)5.1.4 养老保险制度衔接 (10)5.2 农村医疗保险政策 (10)5.2.1 医疗保险覆盖范围 (10)5.2.2 医疗保险筹资方式 (10)5.2.3 医疗保险待遇 (10)5.2.4 医疗保险制度衔接 (10)5.3 农村最低生活保障政策 (10)5.3.1 最低生活保障对象 (11)5.3.2 最低生活保障标准 (11)5.3.3 最低生活保障待遇 (11)5.3.4 最低生活保障制度管理 (11)第6章农村基础设施建设政策 (11)6.1 农村交通基础设施建设 (11)6.1.1 政策目标 (11)6.1.2 政策措施 (11)6.2 农村水利基础设施建设 (11)6.2.1 政策目标 (12)6.2.2 政策措施 (12)6.3 农村能源与环保设施建设 (12)6.3.1 政策目标 (12)6.3.2 政策措施 (12)第7章农村教育与人才培养政策 (12)7.1 农村基础教育政策 (12)7.1.1 优化农村教育资源布局。
寻求农村公共产品供给的新途径——农村公共产品供给机制和投融资方式的探讨
地 方农 村 公 路 晴 通雨 阻 , 灾 能 力低 , 况 差 。 抗 路 为 广 大农 民 提供 安全 的饮 水 是 社 会 发 展 的 必 然 要 求 。 建 是
西 部 地 区 还 有 大 量 的 危 、 校 舍 存 在 。 0 1年 开始 实 行 “ 国 中 漏 20 全
小学危房 改造工程”到 2O , O 2年 底 , 普资讯
时代 视 点
面积 30 0 0万 m:全 国 中小 学 危 房 比 率 由 改 造 前 的 96 下 降 到 , . %
7 %。 二 是 基础 教 育 费 用 较 高 , 民无 法 承 受 。三 是 师 资水 平 . 6 农 低 . 育质 量不 高 。 目前 由 于 工 资 、 房 及 其 他 条 件 原 因 , 致 教 住 导 农 村 中小 学 中一 些 素 质 高 、教 学 能 力 强 的教 师 或 流 向 城 市 , 或
1 . 农 村 “ ” 共 产 品 的 供 给 机 制 ( 农 村 教 育 、 疗 和 农 业 2 软 公 以 医
l 农村 公 共 产 品 供 给 机 制 的现 状 11 农 村 “ ” 共 产 品 的供 给 ( . 硬 公 以公 路 和 自来 水供 给 为例 ) 为 。 了促 进 农 村 经 济 的 发 展 , 家 加 大 了 对 乡村 道 路 的 投 资 。9 9 国 19 ~
乡 村道 路 建 设 。据 统 计 , 2 0 从 0 3年 到 2 0 0 5年 9月 份 , 全社 会 农
技 术推 广 为倒 ) 。我 国 现行 农 村 教 育 体 制 是 地 方 负 责 、 以县 为 主 的体 制 , 期 以来 , 村 基 础 教 育 经 费 主 要 来 自县 乡 财 政 和 农 长 农 民集 资 , 央 和 省 市 一 级 的教 育 经 费 主 要 用 于高 等教 育 和 城 市 中 基础 教 育 , 于农 村 基 础 教 育 的 比重 很 低 。 0 1 , 政 预 算 内 用 20 年 财 农 村 教 育 支 出 7 8 9亿 元 , 中 , 央财 政 农 村 教 育 支 出 9 . 3. 6 其 中 73 2 亿 元 , 占 1 。 % 。尽 管 近 年 来 中 央 和 省 市 一 级 财 政 增 加 了对 仅 31 7 农 村 基 础 教 育 的 投 入 , 仍 然 只 占很 小 的 比 重 。据 调查 . 但 目前 农 村 基 础 教 育 的 现 状 : 是 教 师 工 资 基 本解 决 . 件 设 施 差 距 很 一 硬 大 。虽 然 农 村 中小 学教 师 工 资 基 本 解 决 。 龄 儿 童 入 学 率 接 近 适 10 , 学 校 校 舍 、 备 、 场 等 硬 件设 施 普 遍 落 后 。 广 大 的 中 0% 但 设 操
振兴乡村教育的基本要求
振兴乡村教育的基本要求振兴乡村教育是我国教育发展的重要任务,为了提高乡村教育的质量和水平,满足农村学生的学习需求,实现教育公平和全面发展的目标,我们需要满足以下几个基本要求:一、公平与普及振兴乡村教育的首要要求是确保教育的公平和普及。
这意味着要建立健全有效的教育体制,给予各个层面的学校充分的资源保障,确保乡村学生不论出身、地域贫富,都能接受到优质的教育。
办学资源要均衡配置,教师队伍要专业化、稳定化,教育经费要保障到位,使得每个孩子都能享受到平等的受教育机会。
二、鼓励创新与适应性面对农村学生多样化的学习需求,振兴乡村教育需要具备创新性和适应性。
教育机构应该鼓励教师与学生进行创新性的实践活动,提供多元化的学习资源和适应不同学生特点的教学方法。
同时,还要注重培养学生的综合素质和实践能力,拓宽他们的职业发展路径,使他们能够适应现代社会的需求。
三、优质教育资源与环境提供优质的教育资源和良好的学习环境是振兴乡村教育的基本要求之一。
乡村学校需要配置齐全的教育设施,包括教室、图书馆、实验室等,以及完善的教育技术设备,使学生能够接触到最新的教学资源。
同时,还需要培养和引进一支高素质的乡村教师队伍,提供持续的教师培训和专业发展机会。
四、多元化课程与教育方式为了满足乡村学生的学习需求,振兴乡村教育需要提供多元化的课程和教育方式。
除了传统的学科知识,还要注重培养学生的实践能力、创新思维和团队合作能力。
同时,可以开设职业教育课程,为学生提供更多就业和创业的机会。
此外,还可以鼓励学校与社区、企业等资源合作,开展多样化的教育活动。
五、教育与社会融合振兴乡村教育需要与社会融合,与乡村社区和家庭共同肩负起教育责任。
学校可以主动与家长建立密切的联系,了解学生的学习情况和家庭背景,制定个性化的教育方案。
同时,可以与乡村社区合作,开展实践活动,提升学生的社会责任感和社会参与能力。
六、保障机制与监督评估为了确保振兴乡村教育的实施效果,建立健全的保障机制和监督评估体系非常重要。
黑龙江省新农村基础设施建设投融资长效机制研究
6 c lI uoI o n e net etu j t f mni l ttr, 曙li vs n sb c 0 ai s is zi m e
i 舾咖 c ,h Ie i l iVs e h m gVrm n, 珊 l g t . n cag n en e协l D 0en et明df 0 —咖 I sg m 0 n
发展水 平和抗 灾能力 , 响农 民增产增 收 。 影
来, 各级政府逐年增加资金投入 , 促进了农村水利设施 、 乡村道路等的发展。 但由于长期以来的投入不足, 农村基
础设 施依 旧面 临着设施 老化 或设 施 缺位 等 问题 。农 村基
第二 , 农村能源建设进展缓慢。 现在大多数农民以煤 为能源 , 有的还 以稻草 、 柴为燃料 , 而使用电能 、 沼气 、 天 然气、 液化气及其它可再生的清洁能源的农户极为少见。 第三 , 村 电网 改造后 续 力量 不足 。 目前 , 村生 活 农 农
m Igmet c 8i II l 矗 舳cn n i c i db mm n, re蚰dsc t aae nmells 0 m|i e n ig de e y ud y o I l lm f 1p a 伍c n g e g etmakt iy 0e.
Ke r s n w r r l 0 s lt n i f 咖 c e iv sre t f n I ig me h Is y wo d : e u 8 n m ci , I hs c 0 l mr , n e t l玎 l 6 aI n c aI m I ad c i
应加大财政对农村基础设施建设等公益事业的投入 , 发挥现有农村金 融机构 融资作 用 。 强化农村政 策性金融机 构的功能, 组
建农村基础设施投 资主体, 改变单一的政 府投 资做 法, 形成 以政府为主导、 以市场为导向、 以社会 为主体 , 多渠道融 资, 注重 实
财政投融资理论
特点、运作及进、退机制
❖ 基础设施和工业投资和运作的特点:规模经济 性、垄断性、公共性、“外部经济性”(决定 了政府运用经济政策予于调节,管理的必要性)
❖ 财政投融资对基础工业的政策扶持措施(同前)
❖ 财政投融资对高新技术产业风险投资进、退机 制研究
基础设施和工业
❖ 基础设施和工业投资和 ❖ 政府需要:
制
我国开发性财政投融资机构的运作
❖ 1,面向21世纪,机构仍发挥重要作用; ❖ 2,发挥功能作用,有利于维护金融稳定呵经
济发展; ❖ 3,是连接市场和政府的有效工具; ❖ 4,保持合理的盈利水平; ❖ 5,既要从国情出发,又要借鉴国际经验
第五章 农业财政投融资业务
❖ 资金来源:农业投资来源有财政投资、银行信贷、农
❖ 问题同上
高新技术产业投融资机制的建立
❖ 财政投融资对高新技术产业风险投资进、退机制研 究 1,政府拟定科学的产业政策和发展规划,使有限 的资金发挥最大的效益;
❖ 2,予于政策倾斜,加大投入; ❖ 3,逐步建立投资主体多元化的投融资渠道; ❖ 4,完善风险投资的法律环境; ❖ 5,推进政府投资向市场化发展,逐步建立退出机
❖ 配套措施问题:
❖ 1,加快(农业政策性 银行法)立法进程;
❖ 2,中央银行有别于商 业性银行的特殊监督形 式;
❖ 3,利益补偿机制
农业投融资的运作
❖ 一,加大农业科技投入,促进农业的可持续发展。 ❖ 二,加大农业科技普及教育,增加农业人力资本投
资; ❖ 三,投资于农业及其相关领域的知识与技术,提高
❖ 1、资源的有限性与人类需 ❖ 稳定而有保证的资金来源
求的无限性
❖ 免交全部或部分税赋
❖ 2、政府两大目标:经济有 ❖ 享受政府的利差补贴
中国教育改革和发展纲要
如何看待农村综合初中改革《中国教育改革和发展纲要》指出:“中小学要由应试教育转向全面提高国民素质的轨道,面向全体学生,全面提高学生的思想道德水平、科学知识水平及劳动技术和身体心理素质,促进学生生动活泼地发展。
”现就如何实施农村综合初中建设工程,加快农村初中教育改革步伐,提高农村初中的办学质量和效益,促进教育更好地为当地经济社会发展服务,充分发挥学校的育人功能,整合教育资源,实行“农、科、教”相结合的办学理念,积极开展勤工俭学,探索学生食堂经营管理体制,不断改善办学条件,培养学生劳动习惯和劳动技能,使学生得到全面发展方面谈几点笔者对农村综合初中改革的看法。
一、农村综合初中的重要性农村教育是农村小康建设的基础事业,是解决“三农问题”实现经济社会全面协调,可持续发展的重要战略举措,是教育工作的重点。
加强和改进农村教育工作,必须坚定不移地以“普及九年义务教育”和“基本扫除青壮年文盲”为重中之重,进一步完善农村教育管理体制,解决和完善农村教育存在的突出问题和困难,结合学校情况,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,全面贯彻党和国家的教育方针,以人为本,注重对学生进行“生命、生存、生活”三生教育,整合教育资源,实行“农、科、教”相结合,在实现国家规定基础教育基本要求的前提下,注重学生思想品德、实践能力和就业能力的培养,紧密联系农村实际,突出农村特色,大力开展勤工俭学,适当增加职业教育内容,增强办学的针对性和实用性,满足农村学生多样化的学习需求,为当地建设服务,对推进农村综合初中改革进程起着至关重要的作用。
1、有利于提高农村人口的的整体文化素质,形成自己的一技之长,发家致富,促进社会发展。
大雪山乡是一个农业人口众多的地区,教育发展慢导致全乡人口科学文化素质偏低,随着国家“两基工程”和“西部大开发”等战略的实施,近年来,教育发展速度加快,全民素质得到提高,但远不能满足农村经济发展的要求。
要实现“科教兴乡”战略目标,创办农村综合初中,合理配置教育资源,实现“农、科、教”相结合的办学模式显得越来越迫切。
2024年市直学校调研座谈会领导讲话(二篇)
2024年市直学校调研座谈会领导讲话同志们:在新学年开学的第一天,我和同志带着市直有关部门的领导,到市直各个学校进行工作调研。
我们先后到了市卫校、财校、一中、新一中工地、二中、技工学校、农校和师专调研,对各个学校的办学现状、特点,存在的困难和问题有了初步的了解。
刚才,局长、市直各学校汇报了全市教育工作情况以及市直各学校在办学过程中存在的困难和问题;市直有关部门的参会领导提了很好的建议;迎春副市长也提了要求。
在大家发言的基础上,我再讲几点意见。
一、调研的体会和感受今天的调研,看学校,听汇报,收获很大,感触很多。
对全市及市直学校的教育改革发展工作,概括起来有以下几点认识和体会。
教育事业取得了很大的成绩。
一是以普教为基础、中等职业教育为补充的全市教育体系基本建立。
全市教育发展水平、发展速度与经济社会发展水平基本相适应。
二是以师专成立为标志,我市的高等教育实现了重大突破。
三是几十年的教育发展,特别是教育综合改革的推进,我们已经形成了一支懂教育、善管理的教职工队伍。
大家的教育教学理念不断更新,管理和教学水平得到提高。
四是各级各类学校,为乃至全省、全国经济社会发展培养了一大批人才。
五是初步积累了适应教育发展的物质基础,教育改革取得了明显的成效。
六是形成了以艰苦奋斗为核心的教育事业发展的宝贵精神财富。
在艰苦的办学条件下,各学校的领导、教师始终对教育事业抱有强烈的事业心和责任感,在各自岗位上不计报酬、攻坚克难、任劳任怨、兢兢业业地工作,每个看到过教育条件的同志无不为之感动。
教育事业存在许多困难和问题。
在调研过程中,大家也深深感到,我市的教育事业存在许多困难和问题。
一是教育投入严重不足。
二是优质教育资源紧缺,尤其是普通高中优质资源紧缺问题还比较突出。
三是职业教育办学设备十分简陋,办学条件艰苦。
四是农村教育整体薄弱的状况还没有得到根本改变。
五是教师队伍的整体素质与新时期的要求还存在较大的差距。
教育事业面着极好的发展机遇。
2024年季度工作总结模板集合七篇_5
季度工作总结模板集合七篇季度工作总结篇1____年南坑街道综治、平安宣传工作通过广大群众的积极参与,收到了良好的宣传效果,“平安市区”创建氛围进一步提高,人民群众的安全感进一步加强,社会治安环境进一步好转,现将综治、平安宣传工作总结如下:一、紧紧围绕综治、平安工作宣传的主题,深入开展各种形式的宣传教育街道综治委人员紧紧围绕宣传的主题,深入开展各种形式的宣传教育。
1、强化领导,把综治目标管理责任落到实处。
为了进一步加强各村(居)对开展社会治安综合治理工作的责任意识、参与意识,街道党工委、办事处根据辖区的实际情况,与各村(居)签订了社会治安综合治理、安全生产、信访三结合的目标管理责任书,将社会治安综合治理、安全生产、信访等工作落到实处,做到综治目标责任横向到边,纵向到底,不留死角。
2、强化指导,制订了《南坑街道社会治安综合治理宣传活动实施意见》。
街道成立了社会治安综合治理宣传月活动领导小组,并制订实施了《南坑街道社会治安综合治理宣传活动实施意见》,为各村(居)有序开展宣传月活动提供了制度保障。
3、强化宣传主题,深入开展宣传活动。
街道党工委、办事处要求将十七大精神与区政法工作会议精神做为宣传的重点,在宣传中,将十七大精神融入街道综治工作当中,以广播、板报、会议等形式开展了多种宣传,使群众切实提高自身法律素质的同时又加强了党的十七大主题精神教育。
在4月13日,我街道在八中、岱山中心小学同时开展法制宣传活动,力求抓好学生的法制意识,以学生为点向社会全面普及。
至5月16日,在宣传月活动中,共张贴标语85条,悬挂横幅26条,广播宣传19次,发放宣传材料余份,刊出板报2期,召开工作会员2次。
二、紧紧围绕宣传的内涵,深入开展平安创建工作1、根据第一季度区综治考核情况,认真制订第二季度综治平安宣传工作计划,结合街道的工作实际,突出重点,丰富内容,以突破“三率”为重点,力求提高“三率”的知晓程度。
2、继续深入开展反邪教警示教育。
工程力学期末考试试题
工程力学期末考试试题2013~2014学年工程力学期末试卷班级: 姓名:得分:一、单项选择题(本大题共10小题,每小题2分,共20分) 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的,请将其代码填写在题后的括号内。
错选、多选或未选均无分。
1。
作用与反作用定律的适用范围是( )A.只适用于刚体B.只适用于变形体C.对刚体和变形体均适用D.只适用于平衡物体间相互作用2.一般情况下,同平面内的一共点力系和一力偶系的最后合成结果为( ) A.一合力偶 B。
一合力C。
平衡力系 D.无法进一步合成3。
低碳钢的许用应力[σ]等于(式中n为安全因数)( ),,,,pesbnnnn B. C。
D。
A.4。
梁弯曲时,在集中力偶作用处( )A。
剪力图和弯矩图均发生突变 B.剪力图和弯矩图均不变化 C。
剪力图发生突变,弯矩图不变化 D。
剪力图不变化,弯矩图发生突变,,F5。
边长为a的立方体上,沿对角线AB作用一力,则此力在y轴上的投影为()3322,FF,FF3333A。
B. C. D。
6。
一力向新作用点平移后,新点上有( )A .一个力 B。
一个力偶 C.一个力与一个力偶 D。
一对力偶7. 下列关于约束的说法是:()A.柔体约束,沿柔体轴线背离物体。
B.光滑接触面约束,约束反力沿接触面公法线,指向物体。
C。
固定端支座,反力可以正交分解为两个力,方向假设。
D。
以上A B正确。
8。
图示1—1截面的轴力为:( )A、70KNB、90KNC、-20KND、20KN19。
材料的许用应力[σ]是保证物件安全工作的:( )A。
最高工作应力 B。
最低工作应力 C.平均工作应力 D。
以上都不正确10。
力矩平衡方程中的每一个单项必须是()。
A 。
力B 。
力矩C .力偶 D.力对坐标轴上的投影二、绘图题(本大题共2小题,每小题10分,共20分)1。
画出杆AB的受力图.2。
画出整个物体系中梁AC、CB、整体的受力图。
三、计算题(本大题共6小题,每小题10分,共60分)1.在图示矩形板A点处作用有一力F,方向如图所示,求该力对点O的矩的大小。
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谈农村基础教育投融资的基本思路(一)
论文关键词:农村教育融资体制
论文摘要:政府提供基础教育并非一定由政府负责生产基础教育产品。
农村义务教育问题不是财政资金供给不足问题,而是财政资金分配不合理问题。
通过一种合理的制度安排,对从根本上解决农村基础教育融资问题很有必要。
农村义务教育在全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会中具有基础性、先导性和全局性的重要作用。
党中央、国务院历来高度重视农村义务教育事业发展,特别是农村税费改革以来,先后发布了《国务院关于基础教育改革与发展的决定》、《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》等一系列重要文件,确立了“在国务院领导下,由地方政府负责,分级管理,以县为主”的农村义务教育管理体制,逐步将农村义务教育纳入公共财政保障范围。
但是,我国农村义务教育经费保障机制方面,仍然存在各级政府投入责任不明确、经费供需矛盾比较突出、教育资源配置不尽合理、农民教育负担较重等突出问题,在一定程度上影响了“普九”成果的巩固,不利于农村义务教育事业健康发展,必须深化改革。
特别是在建设社会主义新农村的新形势下,深化农村义务教育经费保障机制改革,从理顺机制入手解决制约农村义务教育发展的经费投入等问题,具有重大的现实意义和深远的历史意义。
基础教育具有巨大的正外部性:不仅仅受教育者本人将从其对教育产品的消费中受益,整个社群乃至社会均会从中受益。
同理,不提供基础教育则具有巨大的负外部性。
弗里德曼(Friedman1955)把教育的这种外部性称作为“邻里效应”,弗里德曼的解决思路是,可推行“教育券(Vouchers)制度”。
即:政府可以向家长发放教育券,以此方式要求每一位儿童获得最低水平的教育。
如果这些教育券花费在“经过核准的”教育服务上,学校可以从政府那里按规定的每位儿童最大可报销额报销教育券(弗氏的原话是政府“可赎回”这些教育券)。
这样,家长可以自由决定送孩子上哪一所“经过核准”的学校,无论该所学校是公立还是私立。
这样做的好处是,家长可以用教育券购买最低水平的教育,还可以自愿购买额外的教育服务。
教育券为公共物品的提供引进了市场竞争机制,也给予了受教育者选择权,扩大了受教育者的选择空间。
我国农村基础教育的属性和融资的特征
根据我国的教育法、高等教育法、义务教育法和义务教育法实施细则,提供义务教育属于省、地市、县市、乡镇政府的事权,提供高等教育则属于中央和省政府的事权。
我国加入WTO 对教育服务的承诺,允许商业化教育的存在,即允许中外合作办学。
外资投资中国教育有了制度基础。
2002年底,我国颁行了《中华人民共和国民办教育促进法》,为民营资本的进入开放了大门。
基础教育是一种准公共物品
多数学者认为目前我国政府应该承担义务教育的提供。
另一些学者强调,基础教育因其消费上的部分排他性和竞争性,是准公共物品,可以部分由政府提供,部分由市场提供。
这些学者建议在我国引入民间资金,动员多种力量办学。
但是仍然反对政府以任何保障义务教育理由加重农民的教育负担。
鉴于个人获得教育服务对于我国具有巨大的正外部性,在我国的整个社会共同体中,必须为所有儿童提供义务性基础教育,这基本上是一种共识。
农村教育投资在经济发展中的作用
农村教育投资、技术、基础设施投资并列为农村三大公共投资。
有关研究显示,教育公共投资的扶贫效果最显著,同时对农业、非农业以及对整个农村经济增长的回报率也很高。
各种公共投资中,在欠发达地区(西部地区)增加教育投资对缩小地区差距的作用最大。
研究表明,政府农村教育投资对农牧业产值增长的贡献高于农村公共基础设施投资。
每增加1元农村教育投资,可使农牧业产值增加8.43元,而每增加1元农村公共基础设施投资,仅可使农牧业产值增加6.75元。
另外,增加农村教育投资,改善农村教育,尤其是改善农户户主
的教育,不仅会提高农业生产率,而且还会增加农民的非农就业和进城打工的机会。
我国农村基础教育融资的特征
上世纪70年代末期以来,作为中央政府、地方政府以及农民之间政策博弈的结果,乡村义务教育实行了三级办学、两级管理的体制。
在资金上实现了教育税费、捐资助学、社会力量办学的投资和校办企业的投入等来源多渠道筹措。
由于农民是缺乏组织的、很脆弱的利益群体,常常并不能够主动地参与到政策制定的游戏中,往往是被动接受已制定好的政策。
而且,由于历史的原因,农民在教育方面并没有形成关于义务教育的意识和观念,对自己的权利以及实现权利的方式也缺乏认识。
而且,恰恰由于农民没有享受到充分的基础教育,就更不易很快形成这方面的民主意识和权利意识。
一直以来政府对农村义务教育投资资金供给不足,是我国农村教育投融资体制的基本特征。
在较多欠发达地区,教育的费用得不到保证,常常还被截留、挪用,政府给予教育的名义资金与学校实际得到的资金在数量上很不一致,在财政包干体制下,中央财政增长缓慢,财政性教育经费占GNP的比重,远远低于世界平均水平。
据联合国教科文组织的统计,中国公共教育支出约占全世界公共教育支出的1.2%,而负担的三级正规教育学生却占全球约20%。
农村教育经费短缺现象严重。
我国农村基础教育融资存在的问题
由于农村和农业问题是今后相当长一段时间内涉及我国国家稳定和全局发展的重要问题,而农村教育将在其中发挥极其重要的作用,加之农村教育一直是我国教育中最薄弱的环节,当前教育中的绝大多数问题,都在农村有突出的表现,所以农村教育被列为今后我国教育所面临的重大问题。
政府对农村基础教育重视不够,基础教育投入经费比率下降,义务教育经费缺口较大。
改革开放以来,我国政府基础教育经费投入总量呈逐年下降趋势,财政性教育经费支出占GDP 的比例在2%左右,大大低于发达国家(5%~6%),与发展中国家(3%~4%)也有差距。
普及义务教育呈现较大的资金缺口,农村义务教育资金缺口就更加突出。