对茨淮新河流域生态河道建设的思考
浅谈基于可持续发展理念的茨淮新河河道治理
32ZHIHUAI 2019.11建设与施工浅谈基于可持续发展理念的茨淮新河河道治理赵 君一、茨淮新河河道工程概况茨淮新河河道全长134.2km，流域面积6960km 2，起自颍河茨河铺，经过阜阳、亳州、淮南、蚌埠等地，属于国家大型水利工程，有164座各类涵闸，底宽22~250m，水深8m，建设有插花、上桥、茨河铺、阚町等四个枢纽，73座排灌站，13l 座桥梁，164座各类涵闸，总装机818台。
茨淮新河的设计理念在于减轻淮河干流正阳关到怀远之间的洪水负担，在保证淮北大堤安全方面具有显著作用，最大分洪流量1580m 3/s，可削减80%支流洪峰，惠泽豫皖两省地区的1500万亩耕田。
船闸按照五级航道标准修建，达到1000万吨左右的年货运吞吐量，可以将阜阳至蚌埠航程缩短100km。
在灌溉、航运、防洪、除涝以及生态环境保护等层面均具有显著效果。
二、可持续发展理念对茨淮新河河道治理的要求茨淮新河堤防是II 级堤防，属于人工河道，采用分层碾压方式建设，土的密实度较差，因此坝体抗剪强度较为有限。
一旦出现较大的降雨，堤防容易出现管涌、流土、滑坡等问题，安全隐患较多。
茨淮新河与西淝河、黑茨河、芡河均有交汇，在旋涡作用下大量的沙土被冲击到河岸位置，降低了河道分洪能力，制约了茨淮新河河道的可持续发展。
随着可持续发展理念的深入，茨淮新河河道治理过程中要求保持良好的环境效益，与经济社会的发展步调一致，实现生态、经济、社会层面的综合性发展。
这是河道治理在新时期发展的必然要求。
以此为理念，茨淮新河河道治理过程中，在保证防洪安全的基础，应强化工程管理，严格落实《河道工程管理考核标准》的相关要求，建立茨淮新河防洪保障线，使茨淮新河河道工程实现良好的社会效益和经济效益。
三、基于可持续发展理念的茨淮新河河道治理技术1.完善防洪减灾体系《淮河流域防洪规划》的颁布对茨淮新河等淮河支流河道治理具有重要作用，可显著提升这一地区的防洪抗涝能力，为当地经济社会发展提供必要支撑。
对茨淮新河流域生态河道建设的思考
对茨淮新河流域生态河道建设的思考摘要分析茨淮新河流域生态河道建设存在的问题，并有针对性地实施清淤、护岸、绿化等措施开展生态河道建设，恢复陆域和水体的生物多样性形态，营造河道安全完整、水清岸绿、和谐自然的环境和发展空间。
关键词茨淮新河；生态河道建设；清淤；绿化茨淮新河上起颍河左岸的茨河铺，截引黑茨河、西淝河、芡河等原有水系，流经阜阳、亳州、淮南、蚌埠，于怀远县入淮河，全长134.2 km，截引面积6 960 km2，是安徽省在淮北地区新开辟的一条人工河道，具有防洪、排涝、灌溉、航运、城市供水等综合功能。
生态型河道建设是通过在传统的河道建设和整治中加入生态学原理，并根据河道现状和功能，对工程进行生态设计，构建符合流域及地域生态特征的水生态系统和河岸生态系统，创造适宜河道内水生生物生存、物种丰富的生态环境；以保护河道系统中生物良好的生存环境和创造和谐的自然景观为前提，在保证防洪安全的同时，考虑生态效果，把河道改造成水系统、土壤系统及生物系统相互涵养的自然状态[1-2]。
生态型河道建设体现人与自然和谐相处，体现生物多样性和本地化，着重恢复陆域和水体生物多样性形态，营造河道安全完整、水清岸绿、和谐自然的环境和发展空间。
1 茨淮新河流域生态河道建设存在的问题1.1 河道淤积严重茨淮新河建成已有20多年，由于多次行洪和两岸土地的水土流失，导致河道淤泥淤积加速，河床普遍抬高，降低了容蓄水源和防灾减灾能力，造成河道泄洪、滞洪和引水灌溉等功能的减退。
1.2 河岸塌损由于长期受船行波的冲刷、人为损坏和水土自然流失，两侧河岸坍损普遍，部分河段河岸坍塌严重，导致河道断面缩小，河床抬高，流速、流量降低。
1.3 水质污染随着沿河地区经济发展和种植规模不断扩大，废、污水排放量不断增加，使河网水质受到污染。
污染源主要是工业废水、生活污水和农药、化肥的使用等。
河道水质污染影响群众的生产生活，导致河道及其两岸生物多样性下降。
1.4 河道笔直，断面规则，不利于生物多样性发展由于茨淮新河是新开辟的人工河道，所以其河道笔直，断面规则，这样虽然降低了工程造价和提高了土地利用率，却忽略了河道自然岸线的合理性。
茨淮新河灌区现代化改造需求分析及改造思路探讨
2021.164茨淮新河灌区现代化改造需求分析及改造思路探讨甘卫国茨淮新河灌区沿茨淮新河两岸分布，总土地面积2241.1km 2，设计灌溉面积201万亩。
20世纪80年代末，茨淮新河及骨干建筑物建成，形成了以上桥枢纽为龙头，茨淮新河为主要蓄水工程和输水线路的灌区骨干输配水体系。
灌区灌溉水源主要来自插花、阚疃、上桥三座节制闸拦蓄当地径流，灌溉水量不足时，再经上桥、阚疃翻水站抽提淮河水源补给。
经多年建设和运行，灌区采用“蓄、引、提”并举的方法，兴建泵站、开渠挖河、凿井补源等，兴建了大批骨干水利工程，基本形成了较为完善的灌排水设施体系。
当前灌区仍存在基础设施薄弱、管理手段落后、信息化程度较低、水污染防治及岸线保护压力较大等问题，与现代农业发展、节水型社会、生态文明建设的要求不相适应，与国家现代化建设步伐不相协调。
因此，为实现农业农村经济的健康可持续发展，保障国家粮食安全和农产品有效供给，必须加快灌区现代化改造步伐。
一、灌区现代化改造的需求分析1.灌排工程体系薄弱，灌、排基础设施有待完善茨淮新河灌区上一轮续建配套与节水改造规划于2000年4月通过水利部审查，伴随着国家经济的快速发展，水利建设进入黄金期，但受投资限制，灌区亩均投资不足300元，为了保证灌区续建配套工程效益发挥，在实施安排上遵循了先骨干水源工程、再重要干支渠、后田间工程的先后顺序。
灌区上一轮改造主要完成一部分一级提水泵站和部分卡脖子工程，骨干工程病险情况得到好转，但作为灌区输配水的骨干渠道和灌排沟、渠仍没有进行系统治理配套，现状存在沟渠淤积严重、岸坡防护率低、沟渠配套建筑物老损缺失等问题。
灌区输水不畅、灌溉水利用率偏低已成为当前灌区最突出的“短板”，是灌区灌排水路上的“肠梗阻”。
由于灌区水源工程和输配水工程、排水工程并未形成一套完整高效的灌排水系统，灌区效益仍然没有充分发挥，随着灌区作物种植结构的优化调整、稻虾养殖等生态农业的发展以及农业经济效益的不断提高，灌区人民对进一步完善灌排工程体系的需求更加迫切，亟需在灌区现代化改造中实施完善。
浅议利辛县茨淮新河灌区存在的问题与节水改造的思路
浅议利辛县茨淮新河灌区存在的问题与节水改造的思路作者：屈晓东来源：《中国新技术新产品》2012年第05期摘要：茨淮新河是安徽省20世纪70年代初开挖兴建的一项大型治淮骨干工程，是淮北平原新开辟的一条人工河道，其作用是以防洪为主，兼有除涝、排洪、灌溉、航运、供水等多种综合功能。
河道全长134.2km，截引黑茨河、茨河全部来水及西淝河上中游来水，流域面积6960.5km2。
随着茨淮新河工程主干的完工以及后期水利投资的压缩，利辛县工程建设还遗留很多问题。
关键词：灌区；工程；问题中图分类号：TD223 文献标识码：A1主干工程遗留问题1.1部分防洪堤薄弱，需加固处理。
如茨淮新河防洪堤在西淝河下段堵口处、港河口及9处建筑物段，堤身非常薄弱；西淝河上段入茨淮新河口至阜蒙河段防洪堤也非常薄弱，不能安全防御2300m3/s的分洪要求。
1.2处理工程调减后，影响了防洪体系建设，也减少了支流蓄水库容。
按照茨淮新河处理工程规划，西淝河洪水影响范围达到朱集闸上17km处的刘小湾庄，后因工程建设经费压缩，朱集闸以上17处防洪工程全部被调减，1991、1998年大水以及2000年夏季大水，西淝河朱集闸以上水位居高不下，所有敞开沟口严重倒灌，部分村庄上水，农作物受严重。
1.3沿河洼地没有得到治理，影响了阚疃节制闸正常蓄水，灌溉效益无法提高。
沿河洼地面积约180km2，受工程经费限制，洼地治理进展缓慢。
1.4管理设施偏少，影响工程效益发挥。
主要原因是受工程经费限制，工程建设时，管理设施考虑的很少。
2灌区存在的主要问题2.1水资源供需矛盾较大。
a、茨淮新河蓄水位达不到设计要求；利辛县茨淮新河以北1500km2属阚疃枢纽控制流域，占全县面积80%。
从茨淮新河运行近20年来的情况看，阚疃闸蓄水位(设计正常25.0m，最低24.0m，最高26.0m)绝大部分时间在24.0m左右，最低时仅达22.5m，而且造成地下水位大幅度下降，地下水资源大量流失，形成了旱情逐年加剧的严重情况。
茨淮新河河道工程存在的问题及治理措施
茨淮新河河道工程存在的问题及治理措施作者：贾非来源：《现代农业科技》2017年第10期摘要通过分析茨淮新河河道工程存在的问题以及出现问题的原因，提出相应的治理措施，包括理顺管理体制、做好日常维护、强化目标管理、搞好水土开发、坚持依法治水等方面内容，以期为茨淮新河河道工程的科学管理提供参考。
关键词茨淮新河；河道工程；问题；原因；治理措施中图分类号 TV85 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2017）10-0172-02茨淮新河上起沙颍河茨河铺，经4市7县（区），于怀远县荆山口入淮河，全长134.2 km，总流域面积7 127 km2，属国家大（Ⅰ）型水利工程，其分泄沙颍河洪水最大为2000m3/s，分泄内涝水1 400 m3/s，为豫皖2省100万hm2耕地扩大了排水出路，直接除涝面积24万hm2，有效灌溉面积8.73万hm2。
茨淮新河建成后，发挥了巨大的防洪、除涝、灌溉、航运等社会效益[1]。
但是，由于茨淮新河兴建时财力薄弱、物资匮乏、施工仓促、标准偏低，使其先天不足，加之岁修维护经费严重不足，导致工程存在一些亟需解决的问题。
现就河道工程存在的问题及对策进行探讨，以促进河道工程的科学建设。
1 河道工程存在的问题1.1 河道堤防防洪标准低茨淮新河为人工河道，堆积堤防所用的弃土没有进行分层碾压，土体密实度差，坝体抗剪强度低，每逢暴雨季节，频现安全隐患[2]。
其中，茨淮新河漯阜铁路以东右岸有2.3 km长的沙土段，堤防水土流失严重，大型雨淋沟密布，已危及堤防安全。
另外，茨淮新河与黑茨河、西淝河、芡河等均有交汇，交汇处水流产生的漩涡长期冲刷河岸，导致岸坡不稳，从茨河铺到漯阜铁路桥之间的河岸崩塌就有32处，大量的沙土冲至河中，造成河床抬高，使河道分洪能力降低。
1.2 管理范围违规设障多受“靠水吃水”思想的影响，加之人多地少的现实矛盾，沿河群众在河道管理范围内违章耕种、违章建房、乱设码头、兴建预制场以及设置违章渔具、迷魂阵等较为普遍。
关于淮河河道管理工作的几点认识和思考
淮河 河道 管 理 中存 在的 这些 问题 ， 极 大程 度 的降 低 了淮 河 行洪 的安 全指 数， 并 给管 理工 作 造 成一 定 的制约 ， 阻碍 河 道工 程建 设 的发 展 。
村 庄 的群 众 及 １ ＿ Ｉ ＝ 程施 １ 二 时进 行搭 建 或者 临 时搭 建 的建 筑物 ， 对 淮河 的防 洪工 作 造 成 了一 定 的安 全隐 患 。
部门工作责任制度， 按照需要设置岗位， 建立健全淮河河道管理的岗位责任 制， 结 合 统一 管理 和 分级 管理 ， 实现 对各 级 部 门的有 效 监督 ， 细化 和 量化 各 级 管 理部 门 的 内容 ， 以适 应 河道 管 理的要 求 。 同时 ， 淮河 河道 管理 部 门应 该加 强
理 。 另一 方面 ， 河道 管理 部 门应 该通 过对 洪水 位 进 行观 测 或者 对雨 量 进行 监 测等 非工 程 措施 ， 及 时 发现 河 道项 目管 理过 程 中出现 的问题 ， 保 证 防 洪 区人
民群 众 的生命 财 产和 河道 堤 防 的安全 。 ２ ． ２建 立健 全 河道 管理机 制
不同的特点 ， 对河道中的重点区域实施高标准养护和精细化管理。 （ ３ ） 加强巡 查员 队伍建 设 。 河 道 管理 的过 程 中 ， 为 了保 证管 理质 量 ， 可 以对 河 道巡 查 内容 进行 扩 展 ， 改 善河 道巡 查管 理 模式 ， 实现 河道 巡查 的全 面覆 盖 。例 如 ， 河 道 管 理 的过 程 中 ， 可应 用 网格 化巡 查 管理模 式 ， 形成 处置 高 效 、 信 息 畅通 和 反应 迅
道 管理 部 门在 实 施相 关 的 管理 的 时候 ， 需 要 按 照河 道 的功 能 、 位 置 和属 性 等
茨淮新河现状管理探讨
2021.33115行，中间部分就是每月潮位数据有效行数，因此有效行数可以通过edRange.Rows.Count – 15得到；潮位和时间分成3组，分别在第3、4列、第9、10列和第15、16列，因此采用循环方法获得。
最后获取潮位数据的主要代码如下：For i = 1 To 12Worksheets(i).Activate’激活表iRows = edRange.Rows.Count – 15’获取潮位有效行数For j = 1 To 3For k = 1 To iRowsIf Cells(k + 4, (j - 1) * 6 + 3) <> "" ThendblTime = Replace(Cells(k + 4, (j - 1) * 6 + 4), ":", ".")’时间strData = Format(dblTime, "0.00") & " " & Cells(k + 4, (j - 1) * 6 + 3)’潮位Print #1, strData End If Next k Next j Next i3 数据整编首先在南方片2.0中的“整编-原始整编数据录入-原始数据测站信息”里录入平湖（二）站相应的测站信息，然后设置控制信息，最后用记事本打开生成的文件，复制全部数据，将其粘贴到南方片2.0潮位整编数据中的逐潮高低潮位（T0G04）中。
完成数据复制后，对照录入说明和底稿，按照南方片中的录入说明修改数据文件。
由于数据库和成果表生成的潮位数据都是带小数点的，因此，万位信息相应的就变为百位信息，即原来南方片中输入提示是“潮位+10000”的，要改成以“潮位+100”的格式录入。
对于失潮数据的录入，同一天内，后一时间大于前一时间，跨日则在两天时间之内，这样执行“重置整编时间”命令时才不会出错。
对河道治理及生态修复的思考
对河道治理及生态修复的思考随着人们对治理河道的观念不断的提高，已经从开始的单纯的以人类自身利益为主的河道治理转变成了对河流自身水生态以及环境的修复与保护，并且对河流加强了管理，使河流能够得到可持续的利用，确保开发利用与保护河流生态系统之间保持相对平衡的状态。
本文对于平原、城镇以及山区河道的治理提出了具体的原则，并且对如何控制污染以及改善水体进行了阐述。
标签：河道整治；生态修复；原则一、河道现状存在问题河道的两侧都均匀的分部着大多数的农田、村庄、集镇以及交通等基础设施。
由于耕地以及建设用地不能够满足人们的需求，为了获得更多的资源人们便开始占用河道水域。
由于历史因素限制着早期河道的规划建设，造成河道行洪断面比较小，与积雨面积不能够成比例，甚至有些地方出现了倒置的现象。
在以往的历史上，人们没有很好的进行造林育林计划，对重视水土保持工作不够重视。
除此之外，堰坝、防洪堤等重要的河道建筑物的使用的年代比较久远，工程老化的程度比较严重，一般的已经使用了30-40年，有些工程甚至年代更久远。
二、河道治理原则（一）平原河道治理原则1.平原河道特点在平原地区，河道的纵向坡度比较缓，一般横断面呈复式，河道的宽度比较大，阶地以及河漫滩比较发育，并且水深比较浅。
河道在枯水期时水量会很少，严重时河道内甚至没有水，而在洪水期河势变化比较剧烈，水流中的泥沙运动比较复杂，造成河床冲淤变化多端。
近年来由于气候变暖，干旱少雨，造成河道径流量减少，河滩以及河床裸露，甚至人们在一些河道内栽植了大量的树木和高秸秆农作物，缩窄了河道行洪断面，在很大程度上影响了河道的行洪能力。
2.平原河道治理原则为了能够使河道体系满足防护标准，并且使河道系统恢复生态平衡，在治理河道时必须根据岸坡稳定、表面异质、正常行洪、内外透水、材质自然、成本经济的原则进行。
既要满足人类的基本需求，又要使整个工程结构对河流的生态系统影响最小，不仅对水流的流量、冲淤平衡、流速以及环境外观等影响最小，而且还要为动物的栖息以及植物的生长提供多样的空间。
茨淮新河工程调度管理问题及建议
47 ZHIHUAI 2019.12探索与交流茨淮新河工程调度管理问题及建议任永杰茨淮新河工程全长134.2km，截引面积为6960.5km2，是治理淮河的一项骨干工程。
东至怀远县荆山口入淮，西起阜阳市的茨河铺。
河道上建有四级控制枢纽工程，包括上桥、阚疃、插花、茨河铺。
茨淮新河工程主要功能是防洪保安，同时也有航运、供水、排涝、灌溉等作用，加强调度管理十分重要。
一、茨淮新河工程功能定位和效益发挥1.功能定位茨淮新河工程有防洪的作用，如果颍河、淮河干流出现洪水，会启用茨淮新河分洪，从而降低淮干正阳关河段的防洪压力。
茨淮新河工程是安徽省淮北地区开辟的一条人工河道，对保证淮北大堤安全有重要的作用，工程的最大分洪流量为2000m3/s。
茨淮新河与怀洪新河接力分洪，可降低蚌埠闸以上、淮干正阳关以下洪峰水位，能够避免淮干洪峰的叠加。
茨淮新河工程有航运的作用，能够有效缩短蚌埠到阜阳的航程。
茨淮新河工程为淮北开辟了一条新的航道，提升了航运年货运量。
茨淮新河工程有灌溉的作用，可以沿河发展灌溉事业。
利用大型河道节制闸，包括阚疃、插花、上桥，能够调节河道库容。
茨淮新河灌区是安徽省淮北地区最大的灌区，设计灌溉面积远期为305万亩。
茨淮新河工程有排涝的作用。
能排除西淝河下游20万亩农田的内涝，解除豫、皖两省的涝灾，涉及农田1500万亩。
2.效益发挥从1980年5月开始，茨淮新河工程实现全线通水，获得巨大的综合效益。
从1980年5月至今，茨淮新河工程为灌区提供灌溉用水185 亿 m3，充分利用引、提、蓄相结合的效果，累计直接经济效益达 160 亿元，茨淮新河工程分泄颍河洪水及排泄流域内涝，达到283 亿 m3。
2001年，在淮北地区出现罕见的春、夏、秋连旱时，茨淮新河工程八次开机抽水，累计3亿 m3，全年为灌区提供灌溉用水4.96亿 m3，灌区在大旱之年，百万亩水稻仍喜获丰收。
2003年淮河流域特大洪水，芡淮新河共排泄涝水达 42 亿 m3，为区域经济社会发展提供了重要支持。
新形势下茨淮新河水资源管理执法问题分析与思考
探索与交流新形势下茨淮新河水资源管理执法问题分析与思考朱继伟落实最严格水资源管理制度，是学习贯彻习近平总书记提出的“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时代水利工作方针的必然要求，也是落实“水利工程补短板、水利行业强监管”总基调的重要内容，更是主动适应新时代治水主要矛盾变化的重要方面。
加强水资源管理执法工作，是保护水资源、推进水生态文明建设的一项重要措施，管理好水资源并加强其执法工作，对于维护国家稳定与长远发展极为重要。
一、水资源管理执法是水利行业强监管重要内容加强水资源管理和执法，充分发挥水资源在促进经济社会发展方式转变和经济结构调整中的作用，严格控制水资源总量和消费强度，促进消除产能过剩的同时，水污染和水资源利用效率低下问题也能得到解决，进一步推进供给侧结构性改革。
要充分发挥水资源效益，进一步深化水资源供给侧结构性改革，必须加强水资源统一管理与水行政执法。
通过强化水行政执法进而推动落实最严格水资源管理制度，有效解决水资源开发利用频繁、用水效率低、水污染严重等制约了经济社会和建设协调发展的问题，所以依法治水势在必行。
因此，加强水行政执法是实现依法治水，补齐水资源管理短板、推进经济社会科学发展、和谐发展、可持续发展的重要途径。
二、茨淮新河水资源管理存在的主要问题茨淮新河是安徽省淮北平原的一条大型人工河道，是20世纪70年代兴建的治淮战略性骨干工程。
全长134.2km，流经阜阳、亳州、淮南、蚌埠四市七个县（区），流域面积6960km2。
设计以防洪为主，兼有排涝、灌溉、航运、供水等综合效益。
茨淮新河建成运行40多年来，一直实行的是流域管理与区域管理相结合的管理体制，管理体制的不顺给水资源管理、水行政执法工作带来诸多困难和弊端。
1.水资源实施统一管理难茨淮新河运行40多年来，管理体制和运行机制不顺，水资源的日常调度、监督、使用及水行政执法工作实质上是多头管理，难以做到统一性。
茨河铺和插花水利枢纽系阜阳市水务局管理；阚疃枢纽系亳州市水务局管理；上桥枢纽由安徽省茨淮新河工程管理局管理；河道、堤防分别属于所在地水务部门和省淮河河道管理局管理；沿河70多座骨干取水闸站工程也分属不同的单位、部门管理。
浅谈茨淮新河灌区续建配套与节水改造工程建设与管理
浅谈茨淮新河灌区续建配套与节水改造工程建设与管理【提要】本文以茨淮新河灌区续建配套与节水改造工程为背景，总结灌区工程建设与管理工作经验以及需要重点关注的问题，供同行参考和借鉴。
关键词大型灌区续建配套建设与管理1、工程概况茨淮新河是安徽省淮北平原的一条大型人工河道，是以防洪排涝为主，兼有灌溉、航运、城市供水等综合利用的工程。
茨淮新河灌区是利用河道节制闸蓄水及从淮河干流补水在沿河两岸发展灌溉的大（1）型灌区，灌区范围涉及颖泉、颖东、利辛、蒙城、潘集、凤台、怀远等7个县（区），实际有效灌面积165万亩，规划续建配套灌溉面积240万亩。
现状茨淮新河灌区支渠以上固定渠道总长946.6km，支渠以下渠道3200多条总长5400km；灌区支渠以上各类交叉建筑物930座，一级抽水站77座，总装机264台、23770kW，二级提水站656座，总装机17220kW。
灌区现有工程大多建于二十世纪七十年代，由于受当时的经费、材料、技术等因素的制约，不少工程设备质量先天不足、存在安全隐患，加上又经过30多年的运行，大多老化失修，带病运行，严重影响了工程效益的正常发挥。
为稳定现有的灌溉面积，新增（恢复）和改善部分灌溉面积，保证灌区的粮食生产安全和可持续发展能力，从2005年起，国家立项对茨淮新河大型灌区进行续建配套与节水改造，根据《安徽省大型灌区续建配套与节水改造规划（2009～2020年）》，茨淮新河灌区规划总投资19.34亿元，计划于2015年前完成全部工程。
到2010年，茨淮新河灌区续建配套与节水改造项目已安排24个单项工程，累计下达投资计划12450万元。
工程建设内容主要包括沿河20座一级提水站的更新改造及部分配套工程、25km渠道衬砌工程，这些工程建成后，改善了灌溉面积71.65万亩，同时改善排涝面积108km2，排灌效益十分显著。
2、现状工程建设与管理体系茨淮新河灌区涉及4市7个县（区），续建配套工程中大部分属小（1）型工程，且点多面广。
茨淮新河灌区农业节水建设思路探析
47ZHIHUAI 2019.9理后，通过检测达到规定标准后才可排入河道。
另外，河道管理部门应对目标河道污水处理情况例行随机抽查，并针对偷排、乱排等现象采取整治措施，并根据法律、法规予以严惩。
2.健全维护管养机制建立健全生态河道管理机构，形成长效管养机制，组建专业河道管养队伍，配备齐全管养专业工具，定期组织实施河道清淤、垃圾打捞。
河道生态岸坡应作为管养核心，遵循因地制宜、合理布局，注意保护和恢复生物的多样性，避免人为破坏。
保障生态河道充分发挥防洪、景观等功能，维持河道生态系统动态平衡。
3.定期监测评估为更好地开展生态河道维护管养工作，检验评估河道生态治理效果，河道管理部门应制定监测机制和评估办法。
对目标河道沿线布置监测点，定期监测多种生态评价指标，依据监测数据对河道生态健康状况进行评估，并进一步针对存在问题提出维护管养措施。
四、结语综上所述，农村生态河道治理模式由设计、管理两大部分组成，其结构组成详见图1。
构建农村生态河道治理模式，对生态河道治理实践具有积极的指导、借鉴意义，应进一步加强研究，保障河道生态系统的持续健康发展■（作者单位：宿迁市水务勘测设计研究有限公司 223800）探索与交流图1 农村生态河道治理模式结构图茨淮新河灌区农业节水建设思路探析武敬佩茨淮新河灌区地处黄淮海平原南端，是淮北平原的粮食主产区，承担着四市七个县区约200万亩农田灌溉任务。
灌区内整体年平均降水量偏少，农业用水量整体不足，水资源相对贫乏，用水效率普遍较低。
近些年随着灌区续建配套与节水改造工程的逐步实施，沿河及面上大部分骨干工程得以更新改造完成，极大地提高了灌溉用水保证率，但尚有部分工程年久失修、效益低下，无法保证农田灌溉用水需求；再加上节水措施不到位、运行管理体制存在弊端等诸多原因，导致茨淮新河灌区存在工程设施体系不完善、农业节水政策不健全等“短板”，影响到灌区的可持续发展。
为改善灌区工程状况，提高灌溉水利用效率和农业综合生产能力，推动灌区管理体制改革，使茨淮新河灌区发展走上良性循环，加快推进农业节水综合示范建设工作势在必行。
新时代淮河流域水生态建设浅议
推进生态文明、建设美丽中国，是实现中华民族永续发展，关系民生福祉的长远大计。
淮河流域地处中国东部，介于长江和黄河两流域之间，流经河南、湖北、安徽、江苏四省，全长约1，000公里，是中国的七大流域之一。
新时代，建设美丽淮河，推进淮河生态文明建设，是建设美丽中国、实现可持续发展的必然要求，是满足人民群众对美好生活需要的必然选择。
一、淮河流域水生态建设现状过去，淮河流域山清水秀。
“江淮熟、天下足”、“走千走万、不如淮河两岸”。
20世纪80年代后，随着淮河流域周边经济的快速发展和城市化进程的加快，水体污染日趋严重，全流域特大污染事件和支流的污染事件层出不穷，充分说明了推进淮河流域环境治理、加强生态系统保护的重要性、复杂性和长期性。
党中央国务院高度重视治淮工作，将治理淮河污染列为治理“三河”、“三湖”之首。
特别是近年来，采取了很多政策措施，如2016年10月11日习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第二十八次会议通过全面推行河长制，2018年国务院通过淮河生态经济带发展规划等，全面推进淮河流域生态文明建设，改善淮河流域生态环境。
沿淮各省也相应采取了结构调整、污水处理厂建设、工业污染防治等一系列措施，取得了显著成效。
在经济快速增长的情况下，淮河流域排污总量仍有所下降，水质有了一定程度的改善，过去高速污染的趋势得到初步遏制。
同时，我们也应清醒地看到，虽然治淮工作取得了初步成效，但仍然无法满足党和政府环境治理的目标要求和人民群众对优美生态环境的需要。
随着沿淮各省经济的快速发新时代淮河流域水生态建设浅议□文/边勇（安徽省淮南市淮河河道管理局安徽·淮南）［提要］加快生态文明体制改革、建设美丽中国是党的十九大提出的重要目标。
淮河作为中华文明的重要发祥地，积极推进淮河流域生态文明建设、建设美丽淮河意义重大。
新时代，全面总结淮河流域水生态建设现状，针对仍然存在的问题，必须树立人水和谐共生理念，加大治淮执法力度，形成治淮合力。
浅析茨淮新河灌区“十四五”现代化建设规划思路和目标
2021.264平台、微信公众号等；另一方面单位可以结合水利科研单位工作实际情况，分专业分时段组织政工干部参加水利科研专业技术培训，还可以开展政工工作相关测试、知识竞赛等，在提高政治思想水平的同时，加强专业技术能力。
3.完善考核机制完善的考核机制能够不断促进政工干部提高工作效率。
一方面制定合理的考核制度，从思想道德、工作作风、工作成效、工作方法等方面进行逐项考核；另一方面规范考核过程，采用公平、公开、公正的方法进行考核，对考核结果进行公示，并充分听取广大职工的意见与建议。
4.提高语言表达和写作技能作为政工干部应具备良好的语言表达和文字运用能力，这是提高思想政治工作效率、与服务对象沟通交流的重要手段。
只有多交流沟通，多读多写，才能真正提升自身的语言表达和写作水平，做到“站起来能说、坐下来能写”。
鉴于水利科研单位所涉及的专业技术知识广、针对性强，这就要求政工干部在日常工作中应加强调查研究，随时收集、整理各部门的科研与技术服务项目进展情况，并深入地进行分析研究，为单位发展建言献策，更好地服务于水利科研事业改革和发展。
三、结语新时代的政工干部要与时俱进，树立全心全意为干部职工服务、为水利科研事业贡献的思想意识，在工作实践中不断锻炼自己，真正担负起时代赋予的神圣使命。
政工干部在实际的工作过程中应善于总结、查找不足，不断对工作体系进行优化与创新，为水利科研工作的持续推进提供坚实的政治思想保障■（作者单位：安徽省·水利部淮河水利委员会水利科学研究院 230088）探索与交流浅析茨淮新河灌区“十四五”现代化建设规划思路和目标周同娥一、工程概况茨淮新河是二十世纪七十年代因治理淮河开挖的一条人工河道，全长134.2km，流域面积6960km 2。
茨淮新河灌区是以茨淮新河为水源工程的大型灌区，位于淮北平原粮食主产区，为安徽省粮食安全、社会经济发展作出了重大的贡献。
但受条件限制，灌区仍存在基础设施薄弱、用水效率和效益偏低、信息化程度不高、水环境问题凸显等问题，为实现茨淮新河灌区内农业和农村经济的可持续、高质量发展，保障国家粮食安全和农产品有效供给，必须加快其现代化建设步伐。
建设生态之河心得体会
建设生态之河心得体会建设生态之河心得体会生态之河，是指指环境优美、水质清澈、生态系统完整的河流。
随着城市化进程的加快，许多河流都受到了污染和建设活动的破坏，生态系统遭受到了严重的损失。
为了保护和恢复河流的生态环境，许多地方都开始进行生态之河的建设。
我曾参与了这样一次生态之河建设的实践活动，下面是我个人的心得体会。
首先，生态之河建设需要大家的共同努力。
在建设过程中，我们组织了一次志愿者活动，吸引了许多人参与其中。
大家分工合作，有的清理河道垃圾，有的栽种沿岸植物，有的制作河流标志牌等等。
每个人都尽力发挥自己的专长和特长，共同为河流的保护作出努力。
这次活动不仅让我们感受到了合作的重要性，也让我们意识到只有大家的共同参与才能真正保护好河流的生态环境。
其次，在建设生态之河的过程中，我们深刻认识到了生态系统的重要性。
生态系统是由生物和其所处的环境组成的一个相互作用与作用的动态系统。
它包括了物质循环、能量流动和生物的生长发育等过程。
在生态之河的建设过程中，我们重新引入了天然植被，改善了水质，恢复了湿地等措施，使整个生态系统得到了有效的修复和保护。
通过这次实践活动，我们进一步认识到，只有保持生态系统的完整性和稳定性，才能使河流的生态环境得到有效的保护和再生。
再次，生态之河建设是一个综合性的工程。
在建设过程中，我们需要考虑到许多因素，包括经济、社会、文化、生态等方面。
经济因素是指建设的可行性和经济效益，要在保护环境的前提下，尽量减少成本并提高效益。
社会因素是指考虑到居民的需求和参与程度，要鼓励居民共同参与河流的保护和建设。
文化因素是指尊重并保护当地的文化遗产，充分发挥文化资源的作用。
生态因素是指保护和修复生态系统，保持生物多样性和生态平衡。
在生态之河的建设过程中，需要我们全面考虑各方面的需求和利益，寻求最佳的平衡点。
最后，生态之河建设需要长期的维护和管理。
只有经过长期的维护和管理，才能保持河流的生态环境稳定和可持续发展。
浅析生态河道建设管理思考
当前，河道建设单位已经意识到实施生态河道建设的必要性，并且也给予生态河道建设充分注重，但是在建设过程中，存在几个突出问题：一方面，生态河道建设欠帐多、任务重，建设压力大，生态河道建设需要秉持循序渐进原则进行。另一方面，生态河道建设自身要求比较高，同时成本投放力度相对较大，在进行河道挖设的过程中，将会引发地质问题，仅仅凭借政府部门的补助，将无法保证生态河道工程的顺利落实。鉴于这些现象，应该做好生态河道建设管理工作，统一管理理念和思想，优化生态河道建设管理方式，把现代化管理手段和技术运用到其中，实现生态河道建设管理水平的提升。
3.2合理应用建设材料
在进行河道建设时，传统的施工材料主要以浆砌石块以及混凝土等材料为主。由于这种施工材料质地较为坚硬，给河道水体和河床物质交换带来一定影响，使得河道自我修复能力逐渐减少，进而无法保证河道生态平衡。同时，在开展河道工程施工工作时，采用的工程框架如果是半刚性治理框架，将会使得工程整体性将无法保证，进而引发地基沉降现象。因此，为了保证河道工程施工质量，可以把生态型河道建设材料运用到其中，以此达到保护和治理河道周围生态环境的目的。当前，我国主要应用的生态河道建筑材料为筋麦克垫以及植物护垫等，这些材料具备的优势主要体现在三个方面：一是生态河道建设材料自身含有一定的柔软性，能够应用在易于出现地基不均衡沉降的地带。由于多缠绕、双绞充分融合的网状钢丝结构自身含有一定的强度，各个单元之间胶合可以形成一个整体，进而在局部钢丝发生开裂现象时，也能确保材料整体的刚性和完整性。二是生态河道建设材料具备较强的透水性，能够促进四周生态环境以及河流物质的交换，同时给周围植物生长营造良好的条件，在实现河床植物以及周围动物群落整治的基础上，达到河道生态环境优化的效果。三是由于生态河道建设材料框架中具备较强的独立性，材料主要呈现出网状形态，这给机械化施工提供了条件。并且将钢材进行破除之后，诸多施工材料价格偏移，便于就地取材，进而使得河道工程施工成本投放较少。
浅谈涉河建设项目的管理
浅谈涉河建设项目的管理张书宝【期刊名称】《治淮》【年(卷),期】2013(000)006【总页数】2页(P49-49,50)【作者】张书宝【作者单位】安徽省茨淮新河工程管理局 233000【正文语种】中文随着社会经济的发展，河湖岸线开发利用速度加快,涉河建设项目日益增多，规模越来越大,对水工程的安全不可避免产生影响。
《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《水利水电工程管理条例》《中华人民共和国河道管理条例》等相关法律法规明确了对水工程实施保护，规范了涉河建设项目的管理。
但涉河建设项目涉及面广、影响范围大、管理要求高，违法违规建设行为屡禁不止且呈增多趋势，对水利工程安全运行、河流河势稳定、河道防洪及水上运输等造成了严重的隐患。
茨淮新河是20世纪70年代兴建的一项重点治淮工程，多年来在促进皖北地区经济社会发展中发挥了巨大效益。
茨淮新河全长134.2km，流经皖北4市7个县区。
2005年，安徽省水利厅赋予了安徽省茨淮新河工程管理局履行茨淮新河涉河建设项目的审查审批职责。
近年来，茨淮新河涉河建设项目日趋增多，项目类型更趋多样化，由原来较单一的桥梁，发展为现今的桥梁、码头、线路、管道等。
本人结合工程实际，就茨淮新河涉河建设项目管理中存在的问题进行分析和探讨。
一、存在主要问题1.管理制度不统一茨淮新河工程建于20世纪70年代，属典型的“三边”工程，工程于1980年春完工并通水运行。
目前，茨淮新河实行区域管理与流域管理相结合的模式，安徽省茨淮新河工程管理局负责河道管理范围内建设项目的审查、审批工作，各县（区）河道管理单位具体负责河道的管理工作。
河道管理单位与审批单位间无其他业务往来，加之各管理单位受当地政府、地区利益及社会经济状况影响，对涉河建设项目管理工作认识上也存在一定的差异，难以形成统一的河道监督、管理等制度。
2.外部环境影响部分地方政府行政干预，影响了涉河建设项目的有效监管。
政府投资项目、招商引资项目、“政绩工程”、“形象工程”等争投资上项目，不顾水利部门的管理规定和要求，不履行相关技术论证和审批许可程序，即开工建设。
关于生态河道建设的思考
关于生态河道建设的思考进入十三五以来，国民经济发展迅速，人们生活水平上升较快，对河道建设的要求也在提高。
人们不断地向河流索取，造成了今天河流生态系統的退化及河流功能的减弱，河流的健康生命受到威胁，加强生态河道建设，改善河流生态环境显得日益迫切。
本文作者根据多年的专业工作经验，对生态河道的建设提出了合理化的建议。
标签：城市河道；生态建设；研究前言生态河道建设最主要的目的是为了保持河道自然形态及畅通，改善水质。
同时防止洪涝灾害，并进行合理的水理调节和分配，满足人们生产生活中对水资耗损的需求。
生态河道融入了景观、文化、和生态等多方面的内容，可以实现水清、岸绿、景美的生态河道建设要求，达到人与自然的和谐统一。
城市的河道水系，使得城市具有灵性，也积淀了城市历史文化的内涵。
随着城市化进程脚步的加快，城市河道的功能定位再也不能简单的局限于“防洪、除涝、航运、水调度”，河流的生态建设已经迫在眉睫。
生态河道的建设旨在通过城市河流的生态保护和修复，水景观和亲水空间的营造，以及优秀水文化的有机融入，在充分保障河流的基本功能的同时，体现河流的社会、人文、艺术、美学和文化内涵。
1、栖霞市生态河道建设概述栖霞有出境之水，无入境之流，其中，白洋河全长44公里，每年流入门楼水库的水量约1.8亿立方米，占其总量的95%，是烟台市的母亲河，为了何护好这条河，让烟台人民吃上放心水，栖霞总投资近2.4亿元，对白洋河进行全方位、高标准治理，工程分三期进行，现已完工。
本人作为主要专业技术人员，在2011年8月，参与了白洋河治理三期工程。
该项目是国家重点中小河流治理项目，总投资3000万元，综合治理河道5.5公里，修筑沿河道路5.5公里，浆砌河堤10公里，建设穿堤桥涵工程4处，沿河绿化5.8公里。
项目建设将防洪、生态、经济等多种效益有机地结合起来，体现出新的科学治河理念，提高了白洋河水源水质涵养能力，取得了“水清、流畅、岸绿、景美”的效果，实现了防洪、生态、经济、社会等多种效益共赢的目标。
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由于长 期受 船 行波 的冲 刷 、 人 为损 坏 和水 土 自然 流 失 ，
两侧 河岸 坍 损普 遍 ， 部 分河段 河 岸 坍塌 严 重 ， 导 致 河道 断 面
缩小 ， 河 床抬 高 ， 流速、 流 量降 低 。
１ ． ３ 水质 污 染
随着 沿河 地 区经 济 发展 和 种植 规 模 不断 扩 大 ， 废、 污水
茨 淮新 河 是防 洪 骨 干河 道 ， 要 做 到 防 洪 安全 与 生态 建
设 兼顾 。 确保 在 设计 标准 洪 水 内 的河道 安全 。 通 过开 展河 道
入 生 态学 原 理 ， 并 根据 河 道现 状 和功 能 ， 对 工程 进行 生 态设 计， 构 建 符合 流域 及 地 域 生 态特 征 的水 生 态 系 统和 河 岸 生
１ 茨淮 新 河流 域 生态 河道 建设存 在 的 问题
１ ． １ 河 道 淤 积 严 重
水量 的水 质 ； 落 实突 发性 、 多发 性 灾害 情况 下 的应 急管 理 预 案， 确保不发生严重污染事件 。 必须 减 少淤 泥 污 染 物 释 放 量， 对 淤 泥 的 污 染物 进 行 降 解 和转 移 。 要 根据 不 同河 段 的
境； 以 保 护河 道 系统 中生 物 良好 的生 存 环 境和 创 造 和 谐 的 自然 景 观 为 前提 ， 在 保 证 防 洪安 全 的 同时 ， 考 虑 生态 效 果 ，
２ ． ２ ． １ 控 源截 污 ， 循环清淤 。 要 密 切 关注 气 候 变 化 趋 势 ， 合
理调 控 河 内水位 ； 继续 提 高调 水 泄水 的管 理 水平 ， 确保 人 河
淤积 情况 ， 安排 在一 定年 限 内进行 全线 的 循环 清淤 。
２ ． ２ ． ２ 生态 型护 岸 护坡 。 有计 划 地逐 步 建 设生 态 型护 岸 ， 以
防 止 水 土流 失 ； 采 用 以植 物绿 化 为主 、 水 生 植物 为 辅 的生 态 护 岸方 法 。 保 留设计 洪 水 位 以下部 分 硬质 护 岸 ， 拆除 浆 砌 石 护 岸 的上 半部 分 ， 改 用 土料 、 自然 草 皮护 坡 ， 采 用 适 于 动 植 物 生长 的特 殊 结构 护岸 ， 如 土 工隔栅 固岸插 杞柳 等 。 ２ ． ２ ． ３ 绿化 美化 滩 地堤 身 。 对 滩 地和 堤 身进 行 绿 化 、 美 化 和 景 观建 设 ， 弓 １ 进 优 质树 种 营造速 生 生 态林 ， 发展 林 中复 式 种 植。 使河 流 、 绿地 、 树 木 间形 成 网络 ， 营造 数 量多 、 连续 性 强 、 物 种 丰富 的生 态 环境 带 ， 塑 造森 林 的 氧吧 效应 ， 让整 个 河 道 的 生态 系统 富有 生机 和可 持续 性 。
３ 结 论
茨淮 新 河建 成 已有 ２ Ｏ多 年 ， 由于 多次 行 洪 和 两岸 土 地 的 水 土流 失 ， 导 致 河 道 淤泥 淤 积 加 速 ， 河 床普 遍抬 高 ， 降 低 了容 蓄 水源 和 防 灾减 灾 能力 ， 造成 河 道泄 洪 、 滞 洪 和 引水 灌 溉等 功能 的减 退 。
入淮 河 ， 全长 １ ３ ４ ． ２ ｋ ｍ， 截 引面 积 ６ ９ ６ ０ ｋ ｍ２ ， 是 安 徽 省 在 淮 北地 区 新 开辟 的 一 条 人 工 河 道 ， 具 有 防洪 、 排涝 、 灌溉 、 航 运、 城 市供水 等综 合 功能 。
生态 型 河道 建 设是 通 过在 传统 的河道 建 设 和整 治 中加
把河 道改 造成 水 系统 、 土壤 系统 及生物 系统相互 涵 养 的 自然
状 态㈣ 。 生 态 型河 道建 设 体现 人 与 自然 和 谐相 处 ， 体现 生物 多 样性 和 本地 化 ， 着重 恢 复陆 域 和水 体 生物 多样 性 形 态 ， 营 造河 道 安全 完整 、 水清 岸绿 、 和谐 自然的环 境 和发 展 空间 。
现 代农 业科 技
２ ０ １ ３年 第 １ ８期
农业 工程 学
对 茨 淮 新 河 流域 生态 河 道 建设 的思 考
李 连部
（ 安徽省阜阳市茨淮新河工程管理所 ， 安徽阜阳 ２ ３ ６ ０ １ ０ ）
摘 要 分析 茨淮新 河 流域 生 态 河道 建设 存在 的 问题 ， 并有 针 对性 地 实施 清淤 、 护岸、 绿化 等措 施 开展 生 态 河道 建设 ， 恢 复 陆域和 水 体 的 生物 多样 性形 态 ， 营造 河道 安全 完整 、 水 清 岸绿 、 和谐 自然的 环境 和发展 空间 。 关键 词 茨 淮新 河 ； 生态 河道 建设 ； 清淤； 绿 化 中 图分 类号 Ｔ Ｖ２ １ ２ ． ２ 文献标 识 码 Ａ 文章 编号 １ ０ ０ ７ — ５ ７ ３ ９（ ２ ０ １ ３ ） １ ８ — ０ ２ ０ ３ — ０ １
ห้องสมุดไป่ตู้
茨 淮新 河 上 起 颍 河 左 岸 的 茨 河 铺 ， 截 引黑茨河 、 西 淝
破坏 了 原有 的生 态平 衡 。 ２ 茨 淮新 河流 域 生态 河道 建设 的 目标和 内容
２ ． １ 生 态 河 道 建 设 的 目标
河、 芡 河等 原 有水 系 ， 流经 阜 阳 、 亳州、 淮南 、 蚌埠 ， 于怀 远 县
排 放 量 不断 增加 ， 使 河 网水 质受 到 污染 。 污染 源 主要 是 工业
十八 大 报 告首 次把 “ 美 丽 中国 ” 作 为未 来 生态 文明 建 设 的 宏伟 目标 ， 明确 指 出 美丽 中 国建 设 必须坚 持 保护 优 先 、 自
整治 ， 在 确 保 工程 安全 的 前提 下 ， 力 求 形 成 河 道 的 自然 通 畅、 水 质改 善 、 岸 绿景 美 的局 面 。 使 沿河 植 被 和水 中生 物 得
到恢 复 ， 实现 河道 生 态化 。
２ ． ２ 生态 河 道建 设的 主要 内容
态 系统 ． 创 造适 宜 河道 内水 生 生物 生 存 、 物 种 丰 富 的生态 环