4-我国的工程造价管理体系
关于我国工程造价管理
关于我国工程造价管理的探讨摘要：工程造价就是在建设程序的各个阶段，合理确定投资估算、概算造价、预算造价、承包合同价、结算价、竣工结算价。
工程造价管理是贯穿项目全过程的管理体系，每一个环节都须精细化管理，才能达到成本控制的最优化。
文章根据工程造价中存在的问题，阐述了工程造价的审核内容，提出了工程造价预结算在建设程序的各个阶段审核的主要内容。
关键词：成本控制;工程；造价管理前言:在传统的建设项目管理模式下，建筑师比造价管理者更早的进入到项目周期中，虽然建筑师在对项目的设计过程中会对造价因素作一定程度的考虑，但这种模式下仍然存在一些项目经济性上的问题，比如建设项目的造价在设计完全定案之前并不能明确求出，又因为建设项目总造价通常为业主总投资预算编制的依据，同时也是业主做出投资决策的重要依据，所以在确定或近似确定工程总造价之前的工作则带有较大的风险性，若在设计完全定案之后业主才能做出具体的投资决策则会导致部分设计工作、时间、资金等大量的资源浪费。
这就需要造价管理者能够更早的进入到建设项目当中，而造价管理者将通过与业主、建筑师的通力合作完成建设项目从决策到竣工验收、移交运营全过程的造价管理，即造价规划与控制。
1科学的决策来控制工程造价决策阶段的各项技术经济决策，对该项目的工程造价影响极大，特别是建设标准水平的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设备选用等都直接关系到工程造价的高低。
与此同时，决策阶段项目决策的内容是决定工程造价的基础，直接影响到决策阶段之后的各个建设阶段工程造价的确定与控制。
2提高设计水平，控制工程造价2.1设计阶段的成本控制设计阶段是建设工程项目成本控制的关键阶段，对工程造价的影响可达75％以上，由此可见，设计质量的好坏直接影响建设费用的多少和建设工期的长短，直接决定人力、物力和财力投入的多少。
合理科学的设计，可以降低工程造价10％。
但在工程设计中不少设计人员重技术、轻经济，任意提高安全系数或设计标准，对经济上的合理性考虑得较少，从根本上影响了项目成本的有效控制。
工程造价大作业课程设计
工程造价大作业课程设计一、课程目标知识目标：1. 学生能够掌握工程造价的基本概念，理解工程造价的构成要素及其计算方法。
2. 学生能够运用所学知识，对给定工程项目的预算进行编制，并分析其中的成本构成。
3. 学生能够了解我国建筑工程造价管理的政策法规，并将其应用于实际工程项目中。
技能目标：1. 学生能够独立完成工程量清单的编制，熟练运用工程量计算规则。
2. 学生能够运用工程造价软件进行预算编制，提高工作效率。
3. 学生能够通过团队协作，完成大型工程项目的造价计算和分析，提高沟通协调能力。
情感态度价值观目标：1. 学生通过课程学习，培养对工程造价专业的热爱，增强职业认同感。
2. 学生能够树立正确的价值观，注重诚信，遵循职业道德，为我国建筑事业贡献力量。
3. 学生能够认识到工程造价管理在工程项目中的重要性，增强责任感，提高自身综合素质。
课程性质：本课程为实践性较强的专业课程，旨在培养学生的工程造价计算与管理的实际操作能力。
学生特点：学生具备一定的建筑工程基础知识，具有一定的分析问题和解决问题的能力。
教学要求：结合学生特点，注重理论与实践相结合，充分调动学生的主观能动性，提高学生的实际操作能力。
在教学过程中，注重培养学生的团队合作精神和职业道德素养。
通过本课程的学习，使学生能够达到上述课程目标，为将来的职业生涯打下坚实基础。
二、教学内容1. 工程造价基础知识- 工程造价定义、构成要素及计价方式- 工程造价管理的基本原则与方法2. 工程量清单编制- 工程量清单的概念、作用及编制方法- 工程量计算规则及运用3. 预算编制- 预算编制的基本步骤与方法- 工程项目预算的编制与审核- 工程造价软件的应用与实践4. 工程造价管理政策法规- 我国建筑工程造价管理的政策法规体系- 政策法规在工程造价管理中的应用实例5. 大型工程项目造价计算与分析- 大型工程项目造价的特点与计算方法- 团队协作在大型工程项目造价计算与分析中的作用- 工程项目造价分析报告的撰写方法教学内容安排与进度：第一周：工程造价基础知识学习第二周：工程量清单编制方法学习与实践第三周：预算编制方法学习与实践第四周：工程造价管理政策法规学习第五周：大型工程项目造价计算与分析实践第六周：课程总结与考核本教学内容根据课程目标，结合教材相关章节，注重科学性和系统性。
2020造价工程师《计价控制》章节试题：第二章第一节
2020造价工程师《计价控制》章节试题：第二章第一节一、单项选择题1、关于建设工程的分部组合计价，下列说法中正确的是( )。
A、适用于没有具体图样和工程量清单的建设项目计价B、要求将建设项目细分到最基本的构造单元C、是利用产出函数进行计价D、具有自上而下、由粗到细的计价组合特点2、下列关于工程计价的说法，错误的是( )。
A、工程价款的支付也需要工程计价工作，以确定最终的支付额B、每一个建设项目都需要按业主的特定需求进行单独设计、单独施工C、当建设资金来源于金融机构贷款时，金融机构不需要依据工程计价来确定给予投资者的贷款数额D、工程计价的后一次估算不能超过前一次估算的幅度3、下列关于工程计价的说法，正确的是( )。
A、工程价值是工程计价的货币形式B、投资控制是工程计价的依据C、合同价款管理是工程计价的基础D、合同价款管理的各项内容中始终有工程计价的存在4、根据我国相关规范规定，( )可以分解为一个或几个单项工程。
A、建设项目B、单位工程C、单元工程D、分部工程5、在建设工程活动中，工程计价的基本原理是( )。
A、工程单价确定和总价计算B、全过程计价C、工程计量和工程组价D、项目的分解与价格的组合6、关于工程造价的分部组合计价原理，下列说法正确的是( )。
A、分部分项工程费=基本构造单元工程量×工料单价B、工料单价指人工、材料和施工机械台班单价C、基本构造单元是由分部工程适当组合形成D、工程总价是按规定程序和方法逐级汇总形成的工程造价7、我国的工程造价管理体系中，( )是市场经济体制下，准确反映工程价格的重要支撑，也是政府进行公共服务的重要内容。
A、法律法规B、工程造价管理的标准C、工程计价定额D、工程计价信息8、我国的工程造价管理体系中，( )是实施工程造价管理的制度依据和重要前提。
A、法律法规B、工程造价管理的标准C、工程计价定额D、工程计价信息9、从工程造价管理体系的总体架构看，属于工程造价微观管理的范畴的是( )。
工程造价管理存在的问题及解决对策
工程造价管理存在的问题我国工程造价改革的现状在我国建筑行业的发展历程中，工程造价改革一直扮演着至关重要的角色，近年来，该行业也在不断进行着改革和创新。
随着我国经济体制改革的深入发展，工程造价管理已经成为了整个建筑领域中非常关键的一项工作。
工程造价改革的核心在于推广和发展工程量清单计价方式。
这种新的造价管理方法可以有效地提高建筑企业的经济效益，促进建筑行业的可持续健康发展。
在我国进行工程造价改革的过程中，涉及到三个主要方面的要素。
首先，我国在不断完善工程造价管理体制方面取得了显著进展，成立了相对独立的造价管理机构，并对工程造价管理人员进行了系统化的培训。
其次，我国在不断完善企业内部成本核算制度和定额编制体系的过程中，对企业内部成本核算制度进行了进一步的优化和升级。
第三，我国持续加强对企业市场行为的规范，进一步完善工程造价法律法规体系。
工程量清单报价方式是一种具有先进性的工程造价计价方式，它能够激发建设单位和施工单位之间的竞争意识，促使它们积极主动地融入建筑市场。
因此，在工程招投标阶段，采用工程量清单投标报价方式进行招标，对于降低造价成本具有重要意义。
当前，我国建筑行业广泛采用工程量清单报价方式，这种计价方式有效提升了该行业的市场竞争力。
随着工程量清单投标模式的不断完善以及相关法律法规的健全与完善，工程量清单计价模式必将成为今后建筑业主要的招投标模式之一。
然而，我国目前在工程量清单报价方式的应用和发展过程中，仍然存在一系列问题，这些问题对其产生了严重的负面影响。
工程造价管理体系不健全尽管我国在工程造价管理领域已经建立了一套相对完备的体系，但该领域仍存在一些缺陷，需要进一步完善和改进。
其中最重要的问题就是工程造价管理模式较为单一且缺乏系统性，这也成为制约工程造价行业发展的瓶颈所在。
为了提升工程造价管理的水平，必须深入研究工程造价管理体系，并制定相应的对策以改善当前的局面。
本文首先分析了现阶段工程造价管理体系所面临的问题，然后重点探讨了完善工程造价管理体系的有效措施。
2024年一级造价师之建设工程计价真题精选附答案
2024年一级造价师之建设工程计价真题精选附答案单选题（共45题）1、拟定施工总方案是编制招标工程量清单的一项准备工作，下列选项中属于拟定施工总方案范畴的是（）。
A.对关键工艺的原则性规定B.拟定施工步骤和施工顺序C.估算整体工程量D.编制施工进度计划【答案】 A2、关于建设项目竣工运营后的新增资产，下列说法正确的是（）。
A.新增资产按资产性质分为固定资产、流动资产和无形资产三大类B.分期分批交付生产或使用的工程，待工程全部交付使用后，一次性计算新增固定资产增值C.凡购置的达到固定资产标准不需安装的工器具，应在交付使用后计入新增固定资产D.企业库存现金、存货及建设单位管理费中未计入固定资产的各项费用等，应在交付使用后计人新增流动资产价值【答案】 C3、在总价措施项目清单与计价表中，不需要列出的项目是（）。
A.计算基础B.费率C.计量单位D.金额【答案】 C4、某建设项目建筑工程费2000万元，安装工程费700万元，设备购置费1100万元，工程建设其他费450万元，预备费180万元，建设期利息120万元，流动资金500万元，则该项目的工程造价为（）万元。
A.4250B.4430C.4550D.5050【答案】 C5、某地2021年拟建一座年产30万吨某产品的化工厂。
根据调查,该地区2018年已建年产20万吨相同产品项目的建筑工程费为6000万元,安装工程费为3000万元,设备购置费为10000万元。
已知按2021年该地区价格计算的拟建项目设备购置费为12000万元,工程建设其他费5000万元,且该地2018年至2021年建筑安装工程费平均每年递增3%，则该拟建项目的静态投资估算为（）万元。
（生产能力指数为1）A.27800B.28801.5C.31752D.36143【答案】 C6、下列发承包双方在约定调整合同价款的事项中，属于工程变更类的是（）。
A.工程量清单缺项B.不可抗力C.物价波动D.提前竣工【答案】 A7、我国银行收取的年保函手续费一般占保函金额的( )。
论我国工程造价管理工作的现状
论我国工程造价管理工作的现状论我国工程造价管理工作的现状一、我国工程造价管理工作的现状我国现行的工程造价管理制度是在20世纪50年代形成、80年代完善起来的。
表现为国家直接参与和管理经济活动。
要求在不同设计阶段必须编制概算或预算并对政府负责；制定了概预算编制原则、内容、方法和审批办法；规定了概预算定额、费用定额和设备材料预算价格的编制、审批、管理权限等。
从而形成了比较完备的概预算定额管理体系。
由于国家控制了构成工程造价主要因素的设备材料价格、人工工资和利税分配等，概预算制度在核定工程造价、帮助政府进行投资计划方面发挥了重大作用。
但随着社会主义市场经济体制的建立和发展，现行的工程造价管理制度存在的问题也随之暴露出来。
主要表现在如下几个方面。
(一)工程造价缺乏竞争性由于受长期的计划经济体制及建筑业自身特点的影响，我国现行的工程计价体系带有浓厚的计划经济和下令定价色彩，尽管工程造价管理部门制订了一些有针对性的调价政策，但是都未取得根本性的突破，造价行政主管部门多为直接式服务，采用政府定价，因而造价缺乏竞争性。
以施工企业自主定价为特征的工程计价体系有待建立和完善。
(二)造价控制重施工轻设计多年来，我国的建设项目普遍忽视了项目建设前期阶段的重要性，造价控制的重点主要放在项目建设的后期阶段甚至在工程决算阶段，因此经常出现投资超限的现象。
有些项目甚至在建成后投资大幅超过计划，从而形成了大量效益不好的工程。
近些年来，国际上发达国家对工程投资的要求是事前预控、事中控制。
而我国传统的做法是把造价控制重点放在施工阶段，在客观上造成轻决策重实施、轻经济重技术、先建设后算账的后果。
造价多为事后算账，依附于建筑设计师，被动地反映设计和施工。
(三)工程造价咨询机构不健全，工程咨询业发展还不成熟有的地方虽已建立咨询机构，但没有充分发挥出工程造价咨询的作用。
目前我国的工程造价咨询单位普遍实力薄弱，规模偏小，技术力量不强，改革也没有完全到位，还无法应对市场的变化和竞争。
我国工程造价的发展历程
我国工程造价的发展历程
中国工程造价的发展历程可以分为以下几个阶段：
1.建国初期（1949年-1978年）：建国初期，由于国内工程
造价体系尚未建立，主要依靠外部引进的经验和技术。
这一时期，建设项目造价计算比较简单，主要依据经验和个别案例进行估算。
2.近代化建设时期（1978年-1992年）：在改革开放初期，
中国开始实施经济改革政策，进入了大规模的工程建设阶段。
这一时期，国内对工程造价的研究逐渐加强，提出了一些基本的造价管理原则和指导意见。
同时，工程造价标准和计价方法也逐渐得到完善和规范。
3.信息化与市场化时期（1992年-现在）：自1990年代初，
中国进一步推进市场经济改革，工程建设进入了更加市场化的阶段。
在这一时期，工程造价发展迅速，出现了一系列新的管理方法和技术工具。
同时，计算机技术的应用和信息化手段的普及也使得工程造价管理更加便捷和精确。
此外，国家相继制定实施了一系列工程造价法律法规和标准，以规范工程造价的计算、审核和控制。
4.专业化与国际化时期（近年至今）：当前，中国工程造价
正进一步迈向专业化和国际化。
工程造价行业提升了院校的培养水平，培养了大量专业化的工程造价人才。
同时，国内工程建设领域不断引入国外的技术和理念，与国际接
轨。
这进一步加强了工程造价的规范和国际竞争力。
总体而言，中国工程造价在过去几十年中经历了从经验主导到规范管理，再到专业化和国际化的发展历程。
随着中国经济和工程建设的快速发展，工程造价的管理和技术水平不断提升，为保障工程项目的合理性和可持续发展做出了重要贡献。
工程造价管理体系
工程造价管理体系一、引言工程造价管理是工程项目管理中的重要环节，其目标是确保项目投资的效益最大化。
本文将介绍工程造价管理体系的基本概念、目标、原则、以及构成要素，以期为相关从业者提供参考。
二、工程造价管理体系的基本概念工程造价管理体系是指对工程项目投资、成本、收益等经济指标进行系统化、规范化、专业化管理的制度、程序和方法的总称。
该体系旨在确保工程项目投资的效益最大化，提高项目的投资回报，并为未来的工程项目提供经验教训。
三、工程造价管理体系的目标1. 合理控制项目投资：通过对工程项目投资进行全面规划和管理，确保项目投资的科学性和合理性。
2. 提高项目效益：通过优化设计方案和施工方案，提高工程项目的质量、进度和效益。
3. 降低项目风险：通过科学管理和监控项目风险，降低工程项目因风险因素导致的损失。
4. 增强项目透明度：通过规范的工程造价管理流程，提高项目各方的参与度和信任度。
四、工程造价管理体系的原则1. 全面管理：对工程项目投资进行全面规划和管理，涵盖项目决策、设计、施工、竣工等各个阶段。
2. 科学合理：采用科学合理的估算方法和管理手段，确保工程造价的准确性和合理性。
3. 动态监控：对工程项目实施动态监控，及时调整和优化管理方案，确保项目投资的效益最大化。
4. 合作共赢：加强各方合作，实现工程项目参与各方的共赢。
五、工程造价管理体系的构成要素1. 组织体系：包括工程造价管理的组织机构、职责、权限和协作机制等。
2. 制度体系：制定和执行与工程造价管理相关的制度、标准和流程等。
3. 方法体系：采用科学合理的方法和技术手段，对工程项目投资、成本、收益等经济指标进行估算和管理。
4. 信息系统：建立和完善工程造价信息系统，实现工程项目信息的收集、整理、分析和共享。
六、总结工程造价管理体系是工程项目管理中的重要环节，对于确保项目投资的效益最大化具有重要意义。
为了实现工程造价管理的目标，需要建立完善的组织体系、制度体系、方法体系和信息系统。
第一章第二节 工程造价管理体制和基本内容
原国家建设部和民政部批准成立的，代表我国建设工程造
价管理的全国性行业协会，是亚太区测量师协会（PAQS） 和国际工程造价联合会（ICEC）等相关国际组织的正式 成员。在各国造价管理协会和相关学会团体的丌断共同努 力下，目前，联合国已将造价管理这个行业列入了国际组 织讣可行业，这对亍造价咨询行业的可持续性发展和迚一 步提高造价与业人员的社会地位将起到积极的促迚作用。
第一章 第二节 工程造价管理体制和基本内容
一、工程造价管理的含义
（一）工程造价管理的含义
工程造价管理有两种含义，一是指建设工程投资费用管理； 二是指建设工程价格管理。
2. 建设工程价格管理
建设工程价格管理属亍价格管理范畴。在市场经济条件下，
价格管理一般分为两个层次：在微观层次上，是指生产企
业在掌握市场价格信息的基础上，为实现管理目标而迚行 的成本控制、计价、定价和竞价的系统活劢。在宏观层次 上，是指政府部门根据社会经济发展的实际需要，利用现 有的法律、经济和行政手段对价格迚行管理和调控，并通 过市场管理规范市场主体价格行为的系统活劢。
（5）提出“劢态” 管理思路
（6）全过程造价一体化管理
（7）加强对造价的管理工作
三、我国工程造价管理的组织和内容
（一）我国工程造价管理的目标和任务
1、工程造价管理的目标：提高投资效益，控制成本 2、工程造价管理的仸务：全过程、劢态管理
（二）工程造价管理的组织系统
1. 政府行政管理系统
政府在工程造价管理中既是宏观管理主体，也是政府投资
以合同价为基础，同时考虑因物价变劢所引起的造价变更，
以及设计中难以预计的而在实施阶段实际发生的工程和费 用，合理确定结算价。 （7）在竣工验收阶段，全面汇集在工程建设过程中业主 实际花费的全部费用，编制竣工决算，如实体现建设工程 的实际造价。
浅谈工程造价管理的现状及改革举措之探索
浅谈工程造价管理的现状及改革举措之探索工程造价管理是指在工程项目的实施过程中，通过合理的成本控制和资源配置，确保工程项目能够按照预定的质量标准和时间要求进行，并在预算范围内完成的一项管理工作。
工程造价管理的目标是实现工程项目的经济、合理、高效和可持续发展。
目前，工程造价管理在我国的现状存在以下几个问题。
工程造价管理体系不够完善。
我国的工程造价管理体系仍然停留在计划经济时代的管理模式，缺乏市场化、规范化和科学化的管理方法。
造价管理人员的素质和能力不足，无法适应市场经济发展的需要。
工程造价管理中存在着信息不对称的问题。
工程项目的参与主体众多，信息交流不畅和不及时，导致工程造价估算的准确性不高，造价控制难度较大。
工程项目中的变更和索赔问题也常常无法有效解决，增加了工程造价管理的难度。
工程造价管理中的成本控制问题也较为突出。
由于工程项目的复杂性和不可控性，造成工程造价难以控制和预测。
成本控制过程中的审计和验收不到位，导致工程项目造价失控和超支的情况屡见不鲜。
为了解决以上问题，可以采取以下改革举措。
建立健全工程造价管理体系。
加强对工程造价管理的研究和学习，提高管理人员的素质和能力。
建立完善的工程造价管理规范和方法，确保工程项目的全过程管理和控制。
加强信息化建设，提高信息的透明度和流通性。
通过建设数字化平台，实现工程项目信息的实时共享和交流，提高工程造价估算的准确性和可行性。
加强成本控制和预测。
制定严格的成本管理制度和流程，加强对工程项目成本的监控和评估。
建立合理的变更和索赔处理机制，防止工程项目成本的不合理增加。
加强对工程造价管理人员的培训和考核，建立科学的岗位评价和激励机制，提高管理人员的积极性和工作效率。
工程造价管理在我国面临着一些问题和挑战，但随着经济的发展和市场的规范，工程造价管理必将得到改善和提升。
通过加强管理体系、信息化建设和成本控制，可以提高工程造价管理的质量和效率，推动工程项目的可持续发展。
工程造价管理制度滞后
工程造价管理制度滞后一、工程造价管理制度滞后的原因1. 制度理念滞后。
以往我国的工程造价管理主要侧重于成本核算和控制，缺乏对于全过程成本管理和价值工程的重视，没有形成系统完整的工程造价管理理念。
2. 制度体系滞后。
我国的工程造价管理制度体系相对分散，缺乏整体性的规范性文件和标准化的运作模式，导致管理流程不畅，信息不畅通。
3. 技术手段滞后。
在工程造价管理领域，信息化程度相对较低，很多地方仍然采用传统的手工方式进行工程造价管理，效率低下，容易出现数据异常和管理漏洞。
4. 专业人才滞后。
工程造价管理是一个高度专业化的领域，需要专业的人才来进行管理和运作。
但是我国的工程造价管理人才培养和引进相对滞后，导致管理水平和能力不足。
二、工程造价管理制度滞后的表现1. 成本估算不准。
由于工程造价管理制度的滞后，导致工程的成本估算不准确，往往出现低估成本、高估收入的情况，影响了工程的投资效益。
2. 造价控制不力。
由于需求变化快速，工程项目的进度和质量要求越来越高，但是由于工程造价管理制度滞后，导致项目的造价控制水平不高，无法及时调整措施。
3. 预算预测不稳。
工程造价管理制度滞后导致工程项目的预算预测不稳定，难以满足项目的实际需求，造成项目的预算超支或者预算削减的情况。
4. 成本核算滞后。
由于工程造价管理制度滞后，导致工程项目的成本核算滞后，无法及时了解项目成本结构和成本变化，难以做到精细化管理。
三、解决工程造价管理制度滞后的措施1. 推进制度改革。
要加快工程造价管理制度的改革，推动形成全过程成本管理和价值工程的理念，建立规范的工程造价管理手段和体系。
2. 引入先进技术手段。
要加大对工程造价管理信息化的投入力度，推广先进的技术手段和工具，提高工程造价管理的效率和精准度。
3. 培养专业人才。
加强工程造价管理人才的培养和引进，建立完善的人才激励机制，提高管理人员的专业水平和管理能力。
4. 完善监管机制。
加强对工程造价管理的监管力度，建立健全的监督制度和内部控制机制，确保工程造价管理的规范和透明。
工程造价管理体系
工程造价管理体系工程造价管理体系（Engineering Cost Management System）是指在工程项目实施过程中，对工程造价进行科学、规范和全面的管理，以保障项目工程造价控制在合理范围内、有效利用项目资金，确保工程质量和进度的体系化管理体系。
工程造价管理体系对于确保工程项目的经济性、合理性和可行性具有重要意义，是保障工程项目顺利进行和圆满完成的重要保障。
一、工程造价管理体系的组成1. 组织管理体系：包括工程造价管理部门的设置、职责分工、人员配置和工作流程等。
通过建立职责明确、分工合理的组织管理体系，实现对工程造价管理工作的规范和有效管理。
2. 客观评价体系：包括工程造价评估、审计、监理等多种手段，通过对工程造价相关数据和信息的客观分析和评估，为工程项目的决策提供科学依据。
3. 成本控制体系：包括工程成本的估算、预算、控制等环节，以及对成本进行跟踪和分析的管理手段。
通过建立科学的成本控制体系，确保项目实施过程中的成本按照预算的要求得以控制，避免成本超支和滥用项目资金。
4. 合同管理体系：包括工程造价相关合同文件的管理、履约和变更管理等内容，通过建立合同管理体系，规范各类合同文件的签订和执行，保障工程造价管理工作的合法性和合规性。
5. 风险管理体系：包括对工程项目风险进行识别、评估、应对和控制的管理手段，通过建立科学的风险管理体系，提前发现和应对项目实施过程中可能出现的各类风险，确保工程项目的顺利进行。
二、工程造价管理体系的功能1. 预算管理功能：通过对工程项目的造价进行预估和预算，合理分配项目资金，并对成本进行跟踪和分析，确保工程项目的经济性和合理性。
2. 成本控制功能：通过对工程项目中各项成本的合理控制和管理，确保项目实施过程中成本控制在合理范围内，避免因成本超支导致项目的延期或者质量问题。
3. 合同管理功能：通过合同的签订、履行和管理，保障工程项目相关方（包括业主、承包商等）的权益，规范工程造价的管理流程，确保各项合同的执行合规性。
工程造价管理基本制度
工程造价管理基本制度一、预算制定与审查制定工程预算时，应依据工程量清单、设计图纸及相关资料，结合市场行情进行合理估算。
预算的编制必须经过专业造价人员的审核，并由项目负责人批准。
任何变更或调整都需经过严格的审查流程，以确保预算的准确性和合理性。
二、成本控制与监督工程项目的成本控制应贯穿于整个施工过程。
设立专职的成本控制小组，负责监督成本执行情况，及时发现偏差并采取措施进行调整。
所有成本支出必须有明确的凭证和合理的解释，对于超出预算的部分，必须经过层层审批才能执行。
三、合同管理合同是控制工程造价的法律依据。
所有工程项目都必须签订正式的合同文本，明确双方的权利和义务，特别是关于价格、支付方式、违约责任等关键条款。
合同的变更应及时更新，并得到双方的书面确认。
四、结算审核工程完工后，应组织专业人员对实际工程量进行核算，并与合同约定的价格进行比对。
结算过程中，要严格把关，防止出现高估冒领现象。
最终的结算报告应由财务部门审核无误后，方可对外支付。
五、风险管理在工程造价管理中，应充分考虑到可能出现的风险因素，如市场价格波动、材料供应不稳定等。
制定相应的风险应对措施，并在预算中预留一定比例的风险基金，以应对不可预见的费用增加。
六、信息公开与透明为了确保工程造价管理的公正性，相关信息应当向社会公开，接受监督。
包括预算编制的依据、成本控制的流程、合同的主要条款以及结算的结果等，都应当做到透明化。
七、持续改进工程造价管理制度应当是一个动态的体系，需要根据实际执行情况不断地进行评估和改进。
通过收集反馈、分析数据、总结经验等方式，不断提升管理水平，优化成本结构。
我国工程造价管理的发展趋势及对策
我国工程造价管理的发展趋势及对策工程造价管理是指通过对工程项目各个阶段的造价进行科学、合理的管理，以达到节约成本、优化资源配置、提高项目投资效益的目的。
随着我国经济的不断发展和建设规模的日益扩大，工程造价管理的重要性日益突显。
在这样的背景下，工程造价管理的发展趋势及应对对策成为了亟需研究和探讨的问题。
一、我国工程造价管理的发展趋势1.信息化随着信息技术的不断进步，工程造价管理已经朝着数字化、网络化的方向发展。
通过建立工程造价信息数据库，实现数据的共享和交换，提高工程造价管理的效率和准确性。
同时，利用先进的软件技术，开发专业的工程造价管理系统，实现工程造价的自动化计算和分析，提高工作效率。
2.专业化我国工程造价管理正朝着专业化、精细化的方向发展。
在传统的工程造价管理基础上，不断引进和吸收国际先进的工程造价管理理念和经验，加强工程造价管理人员的专业培训和技能提升，提高工程造价管理的专业化水平。
3.全生命周期管理工程造价管理不再局限于工程建设阶段，而是全面考虑工程项目从前期准备、设计阶段、施工阶段、运营维护阶段等各个阶段的造价管理工作，实现全生命周期的成本控制和管理，以最大程度地降低工程项目的总体成本。
4.市场化随着我国建筑市场的不断发展和完善，工程造价管理也日益趋向市场化。
通过实施市场调节价、竞争性价格和谈判定价等市场化手段，加强工程造价的市场监管和竞争机制，提高工程造价管理的市场化水平，促进工程造价管理工作的规范和健康发展。
5.绿色化随着绿色建筑的兴起和可持续发展理念的深入人心，工程造价管理也逐渐向绿色化方向发展。
在工程设计和施工过程中，加强节能环保和资源利用效率的管理，实现绿色建筑理念和工程造价管理的有机结合，推动工程造价管理朝着绿色化的方向发展。
二、我国工程造价管理的对策1.加强信息化建设在信息化发展的大潮下，工程造价管理也需要加强信息化建设。
通过建立完善的信息系统和数据库，实现工程造价数据的集中管理和共享，提高数据的准确性和可靠性，同时开发专业的工程造价管理软件，提高工作效率。
我国工程造价管理体系的特点
我国工程造价管理体系的特点我国工程造价管理体系的特点工程造价管理是指在工程建设过程中对资源投入与成果产出之间的关系进行科学规划、合理控制和优化配置的一系列管理活动。
我国工程造价管理体系具有以下特点：一、全面高效的监管体系我国工程造价管理体系建立了一套全面、高效的监管体系，包括法律法规、政策措施、行业标准、技术规范等。
相关部门不断加强对工程造价环节的监管，规范市场秩序，保障工程项目的质量和效益。
同时，通过信息化手段，实现了对工程造价过程的实时监控和数据分析，提高了管理效能。
二、科学规范的成本管理体系我国工程造价管理体系注重建立科学规范的成本管理体系。
在工程建设前期，通过前期咨询、可行性研究等活动，对工程项目进行全面论证和预测，并制定详细的项目预算计划。
在工程建设中期，严格控制成本，合理配置资源，确保工程项目的顺利进行。
在工程建设后期，进行成本核算和审计，对工程项目的成本执行情况进行评估和监督。
三、多元化的造价管理模式我国工程造价管理体系采用多元化的管理模式，包括建立工程造价咨询机构、推行工程造价管理软件、开展工程造价政府采购等。
这些模式不仅为工程建设提供了专业的咨询服务和技术支持，也增加了市场竞争，促进了工程造价管理的创新和发展。
四、国际化的合作交流机制我国工程造价管理体系积极推动国际合作交流，与国际工程造价组织和国外工程造价机构建立了良好的合作关系。
通过与国际接轨，学习借鉴国际先进经验，提高我国的工程造价管理水平。
同时，我国也积极参与国际标准的制定与修订工作，为我国工程造价管理体系的发展提供了更广阔的空间。
总之，我国工程造价管理体系以全面高效的监管体系、科学规范的成本管理体系、多元化的造价管理模式和国际化的合作交流机制为特点。
在建设项目中，积极推动工程造价管理的创新和发展，提高工程项目的质量和效益，为我国经济发展做出了重要贡献。
同时，也为其他国家和地区的工程建设提供了可借鉴的经验。
我们应充分发挥我国工程造价管理体系的特点，进一步加强管理水平和技术创新，推动工程建设行业的可持续发展。
工程造价管理体系大全
工程造价管理体系一、造价体系根据项目施工特点我公司工程建设划分三个标段，第一标段是井建工程，由中十冶集团有限公司大路坡项目部承建；第二标段是工业建筑及设备安装工程，由大同市矿山建设总公司大路坡项目部承建；第三标段是土建工程，由山西省六建公司大路坡项目部承建。
为适应社会主义市场经济体制下工程造价计价的需要，合理确定并有效控制工程造价，提高投资效益，确保我公司建设资金合理利用，以董事长王跃东为第一责任人的工程造价管理体系整体运行。
工程造价管理体系图表（后附）二、造价控制由于煤矿建设工程具有投资规模大、涉及矿建、土建、安装等专业多、施工时间长、工程计价方法复杂等特征，因此，要控制好工程造价，就必须在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段、建设实施阶段和竣工结算阶段，全过程控制造价，提高煤矿投资效益。
要有效的控制建设工程造价,就要坚决把控制重点转移到前期阶段来;重视和加强项目决策阶段的投资估算工作,努力提高可行性研究报告投资控制数的准确度,明确概预算工作不仅要反映设计,计算工程造价,更要能动地影响设计,优化设计,并发挥控制工程造价。
从而达到合理使用投资,有效地控制造价,取得最佳投资效益的目的。
（一）、投资决策阶段科学编制投资估算，投资估算是一个项目投资决策阶段的主要造价文件，它也是项目建议书和可行性研究报告的组成部分，投资估算对于项目的决策及成败十分重要。
投资估算应考虑充分，估算合理，充分估计出项目建设过程中及建成后的收益与风险，并提出应对及防范措施，但也要防止过分高估，尽可能做到全面、准确、合理。
一个项目若出现前期决策失误，则不管后期建设实施阶段如何努力，也无法弥补其损失。
本阶段工程造价部门要配合财务部或前期筹建部等相关部门尽可能准确地计算出包含土地成本、矿产资源价款、前期规费、工程造价、资金成本及管理费用(含建设单位管理费、设计费、监理费等)等可能发生的工程建设项目全过程费用，做好项目经济评价，事先了解完成该项目需策划的资金规模、估算投入、产出、经济效益，为正确的投资决策服务。
我国工程造价管理的基本内容
我国工程造价管理的基本内容（一）工程造价管理的目标和任务l、工程造价管理的目标工程造价管理的目标是按照经济规律的要求，根据社会主义市场经济的发展形势，利用科学管理方法和先进管理手段，合理地确定造价和有效地控制造价，以提高投资效益和建筑安装企业经营效果。
2、工程造价管理的任务工程造价管理的任务是：加强工程造价的全过程动态管理，强化工程造价的约束机制，维护有关各方的经济利益，规范价格行为，促进微观效益和宏观效益的统一。
（二）工程造价管理的基本内容工程造价管理的基本内容就是合理地确定和有效地控制工程造价。
1、工程造价的合理确定所谓工程造价的合理确定，就是在建设程序的各个阶段，合理地确定投资估算、概算造价、预算造价、承包合同价、结算价、竣工决算价。
2、工程造价的有效控制所谓工程造价的有效控制，就是在优化建设方案、设计方案的基础上，在建设程序的各个阶段，采用一定的方法和措施将工程造价的发生控制在合理的范围和核定的造价限额以内。
有效地控制工程造价应体现以下三项原则：⑴以设计阶段为重点的建设全过程造价控制。
⑵实施主动控制，以取得令人满意的结果。
⑶技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段。
（三）程造价管理的组织工程造价管理的组织，是指为了实现工程造价管理目标而进行的有效组织活动，以及与造价管理功能相关的有机群体。
它是工程造价动态的组织活动过程和相对静态的造价管理部门的统一。
具体来说，主要是指国家、地方、部门和企业之间管理权限和职责范围的划分。
工程造价管理组织有三个系统：1、政府行政管理系统国务院建设行政主管部门的造价管理机构在全国范围内行使管理职能，在工程造价管理工作方面承担的主要职责是：⑴组织制定工程造价管理有关法规、制度并组织贯彻实施。
⑵组织制定全国统一经济定额和制订、修订本部门经济定额。
⑶监督指导全国统一经济定额和本部门经济定额的实施。
⑷制定工程造价咨询企业的资质标准并监督执行，制定工程造价管理专业技术人员执业资格标准。
2021年一级造价师考试《建设工程计价》真题答案及解析
2021年一级造价师考试《建设工程计价》真题答案及解析一、单项选择题下列每小题的四个选项中，只有一项是最符合题意的正确答案,多选、错选或不选均不得分。
1.“标高金”组成()。
A.管理费、利润、风险费B.管理费、利润C.管理费、风险费D.利润、风险费【答案】A【考察考点】:工程总承包投标报价分析【解析】:"标高金"由管理费、利润和风险费组成。
2.对进口设备计算进口环节增值税是作为计税基数的组成计税价格的是()。
A.到岸价+消费税B.到岸价+关税C.关税完税+消费税D.关税完税+关税+消费税【答案】D【考察考点】∶进从属费的构成及计算【解析】︰进口环节增值税，是对从事进口贸易的单位和个人，在进口商品报关进口后征收的税种。
我国增值税征收条例规定，进口应税产品均按组成计税价格和增值税税率直接计算应纳税额，即:进口环节增值税额=组成计税价格×增值税税率;组成计税价格=关税完税价格十关税十消费税﹔其中，增值税税率根据规定的税率计算。
3.在国外建筑安装工程费中，现场材料试验及所需设备的费用包含在()中。
A.直接工程费B.管理费C.开办费D.其他摊销费【答案】C【考察考点】:国外建筑安装工程费用的构成【解析】︰国外的建筑安装工程费用一般是在建筑市场上通过招投标方式确定的。
建筑安装工程费用的高低受建筑产品供求关系影响较大。
国外建筑安装工程费用的构成包括:各分部分项工程费用、单项工程开办费。
4.工程造价术语标准GB/T50875属于工程造价管理标准中的()。
A.基础标准B.管理规范C.标准规范D.质量管理标准【答案】A【考察考点】:工程计价依据【解析】1)基础标准。
包括《工程造价术语标准》GB/T50875、《建设工程计价设备材料划分标准》GB/T50531等。
5.建设工程造价综合指数的计算方法()。
A.报告期与基准期建设工程造价的比值计算B.报告期与基期各类单项工程造价指数之和的比值计算C.用同期各类单项工程造价指数汇总计算D.用同期各类单项工程造价指数加权汇总计算【答案】D【考察考点】:工程造价指数及其编制【解析】:建设工程造价综合指数的编制是在单项工程造价指数编制结果的基础上，将不同专业类型的单项工程造价指数以投资额为权重加权汇总后编制完成的。
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1.1 体系的特征与分类
体系（system）泛指一定范围内或同类的事物按照一定的秩序和内部联
系组合而成的整体。
--ISO 9000:2005《质量管理体系基础和术语》
整体性 层次性 关联性 集聚性 动态性
特征
体系
System
分类 方法
阶段分类法 层次分类法 性质分类法 内容分类法
1.2 工程造价管理体系的含义
1.4 工程造价管理体系的总体架构
最上层的 制度依据
工程造价 管理法规体系
宏观：工程造价管理
工程造价 管理标准体系
技术核心 计价基础
工程造价管理体系
工程计价依据体系
规范管理 科学计价
工程计价 定额体系
微观：工程计价
工程计价 信息体系
主要支撑 实施保障
1 • 工程造价管理体系综述 2 • 工程造价管理法规体系 3 • 工程造价管理标准体系 4 • 工程计价定额体系 5 • 工程计价信息体系
3.3 管理规范
建设工程工程量清 单计价规范
建设工程造价咨询
管
规范
理
规
范
建筑工程建筑面积
计算规范
建设工程工程量计 算规范
《建设工程工程量清单计价规范》GB 50500-2013 内容：规范工程量清单计价文件的编制；合同管 理内容
《建设工程造价咨询规范》GB/T 51095-2015 目的：统一工程造价咨询管理的原则要求，工程 造价咨询活动的内容、项目管理和组织要求，以 及各类成果文件的深度要求、表现形式等内容。
5.1 工程计价信息体系定义
国家、各地区、各部门工程造价管理机构、行业组织以及信息 服务企业发布的指导或服务于建设工程计价的工程造价指数、 指标、要素价格信息、典型工程数据库（典型工程案例）等。
5.2-5.4 工程计价信息体系分类
造价指数
国家或地方的房建工程、市政工程造价指数 各行业、各专业工程造价指数
2. 工程造价管理法规体系
法律
法规
建设行政 部门规章
地方性规章造价管理法律法规体系图
2.1 法律
《中华人民共和国建筑法》
1998年3月1日
《中华人民共和国招标投标法》 2000年1月1日
《中华人民共和国价格法》
1998年5月1日
《中华人民共和国合同法》
1999年10月1日
《中华人民共和国审计法》
造价咨询质量和档案质量 工程造价指数发布、信息交换等
3.2 基础标准
工程造价术语标准
基
础
建设工程计价设备
标
材料划分标准
准
建设工程造价费用 构成通则
《工程造价术语标准》GB/T 50875--2013 地位：工程造价管理最基础的标准；规范工程造价、工 程计价、工程造价管理的重要基础 目的：统一和规范工程造价术语
《建设工程造价指标指数分类与测算标准》GB/T 51290-2018 规范相关分类与测算方法
1 • 工程造价管理体系综述 2 • 工程造价管理法规体系 3 • 工程造价管理标准体系 4 • 工程计价定额体系 5 • 工程计价信息体系
4.1 工程计价定额体系概念界定
规定的额度，或称数量标准。 定 额
1995年1月1日
作用 ①决定我国基本建设管理制 度 ②涵盖工程造价管理的主要 内容、管理原则和相关制度 要求 ③是工程造价管理方面建立 行政法规和部门规章的前提
2.2 行政法规
《招标投标法实施条例》
2012年2月1日
《建设工程勘察设计管理条例》 2000年9月25日
《建设工程质量管理条例》 《建设工程安全管理条例》
3.4 操作规程
《建设项目投资估算编审规程》
《建设项目设计概算编审规程》
《建设项目施工图预算编审规程》
操
作
《建设项目工程结算编审规程》
规 程
《建设项目工程竣工决算编审规程》
《建设工程招标控制价编审规程》
《建设工程造价鉴定规程》
《建设项目全过程造价咨询规程》
目的： 规范相关内 容的成果文 件编制和审
《建设工程定额管理办法》
定义
国务院各部门、各委员会等根据 法律、行政法规的规定和国务院 的决定，在本部门的权限范围内 制定和发布的调整本部门范围内 行政管理关系的命令、指示和规 章等。
2.4 地方法规、规章和规范性文件
定义
地方立法是指由省、自治区、直 辖市人民代表大会及其常务委员 会依法制定并颁布的法规，省、 自治区、直辖市以及省会城市和 经国务院批准的较大城市的人民 政府颁布的规章。
查要求
3.5 质量管理标准
《建设工程造价咨询成果文件质量标准》CECA/GC7-2012
目的
规范工程造价咨询成果文件和过程文件的组成、表现形 式、质量管理要素、成果质量标准等。
3.6 信息管理规范
《建设工程人工材料设备机械数据标准》GB/T 508518-2013
便于信息检索和信息积累；统 一人材机的分类和数据表示
概算定额体系
（分专业、分地区）
在预算定额基础上，确定完成合格 的单位综合（或扩大）分部分项工 程所需消耗的人工、材料和机械台
班的数量标准。
编制工程设计概算
预算定额体系
（分专业、分地区）
完成规定计量单位并符合设计标准 和施工及验收规范要求的分项工程 人工、材料、机械台班的消耗量标
准。
编制施工图预算
1 • 工程造价管理体系综述 2 • 工程造价管理法规体系 3 • 工程造价管理标准体系 4 • 工程计价定额体系 5 • 工程计价信息体系
我国地方工程造价管理部门根据国家 政策法规调整、市场环境调整，不定 期地发布规范计量计价行为的有关要 素价格、费率、计价方法等调整和规 范的文件，用于指导工程计价活动。
《关于计取市政基础设施建设工程扬尘防治措施费的通知》
《关于调整建设工程安全文明施工费管理工作的通知》
1 • 工程造价管理体系综述 2 • 工程造价管理法规体系 3 • 工程造价管理标准体系 4 • 工程计价定额体系 5 • 工程计价信息体系
2000年1月30 日
2004年2月1日
各类税实施细则等法规
定义
国务院为领导和管理国家各项行 政工作，根据宪法和法律，并且 按照《行政法规制定程序条例》 的规定而制定的政治、经济、教 育、科技、文化、外事等各类法 规的总称。
2.3 部门规章
《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》 《工程造价咨询企业管理办法》 《造价工程师注册管理办法》 《造价工程师职业资格制度规定》
《建设工程计价设备材料划分标准》GB/T 50531--2009 目的：规范设备购置费、建筑安装工程费的分类；为工 程造价文件编制时计算税金提供重要的参考或依据。
《建设工程造价费用构成通则》制定进行中 地位：工程计价的重要基础工作；规范费用内容 目前建筑安装工程费用项目组成规范文件为： 《建筑安装工程费用项目组成》[建标（2013）44号文]
工程 计价 信息 体系
价格信息 综合指标信息
人工价格 设备价格 材料价格 施工机械价格
建设项目综合造价指标 单项工程综合指标 单位工程指标
扩大分部分项工程指标 分部分项工程指标
第四章 完
《建筑工程建筑面积计算规范》GB/T 50353-2015 地位：第一部以国家标准的形式表现工程造价管 理标准。考虑其作为工程量计算规则的广泛适用 性，单独成册。
《建设工程工程量清单计价规范》分为9册工程量 计算规范：房屋建筑与装饰工程；仿古建筑工程； 通用安装工程；市政工程；园林绿化；构筑物； 矿山工程；城市轨道交通；爆破工程等。
依据建设项目性质
房屋建筑及市政工程、通用安 装工程计价定额
各专业工程计价定额
各地方工程计价定额
4.2 工程计价定额体系划分
工程 计价 定额 体系
估算指标体系
（分专业、分地区）
以整个建设项目、单项工程、单位 工程为对象编制的工程价格标准。 包括：建设项目综合指标、单项工
程综合指标、单位工程指标。
编制项目建议书、 可行性研究报告、 建设项目投资计 划、经济评价等
工程造价管理体系 是指 规范建设项目的工程造价管理的 法律法规、标准、定额、信息等
相互联系且可以进行科学划分的一个整体
工程造价管理体系范围
相关法律法规 管理标准 计价定额 计价信息
1.3 工程造价管理体系的建设目的
01
02
03
指导--管理与监督--规范
指导我国工程造价管理法制建设和制度设计；
依法进行建设项目的工程造价管理与监督；
4 我国的工程造价管理体系
2020.02.05
1 • 工程造价管理体系综述 2 • 工程造价管理法规体系 3 • 工程造价管理标准体系 4 • 工程计价定额体系 5 • 工程计价信息体系
本章教学提示
● 本章介绍我国工程造价管理体系研究成果，希望让学生了解我国 的工程造价管理体系中工程造价管理法律法规体系、工程造价管理标 准体系、工程计价定额体系、工程计价信息体系的内容及其相关关系。 并希望通过上一章关于工程造价管理制度的学习，让学生更好地把握 工程造价管理改革的发展方向，为专业学习和职业发展打开视野 ● 我国市场经济体制刚刚建立，市场经济体制下的工程造价管理体 系将是一个持续建设的过程，希望同学们在以后的学习中要对工程造 价管理体系的内容及其内在联系有一定的思考，用批判和发展的眼光 进行学习与思考，促进专业兴趣与专业发展
在一定的生产力水平下，在工程 建设中单位产品的人工、材料、 机械消耗的额度。
工程定额
工程定额中直接用于工程计价的 定额或指标，包括预算定额、概 算指标和投资估算指标。
工程计价定额
基本要求
满足工程单价的确定； 灵活调整定额编制期与工程 建设期的不同； 准确反映人材机的消耗量