公共经济学复习纲要(201205)

公共经济学复习内容

公共经济学复习内容第一章1、公共经济学研究的特殊视角、研究的问题的含义公共经济学的特殊视角:公共经济学（财政学）是经济学的理论和方法在某个特定领域中的应用。

从公与私的相互关系来研究经济。

研究的问题:研究的基本问题是国民经济中“公”与“私”的分工。

它研究政府适当的职能范围和运行方式。

2、什么是实证分析、规范分析？列举公共经济学实证分析和规范分析要回答的问题。

实证分析的目的是确认事实，弄清因果关系。

它要回答的问题“是什么”、“会怎样”以及“为什么”。

实证分析是描述性的（1）我国每年的财政收入、支出和财政赤字有多少？（2）税收收入占GDP的比重是多少？（3）我国省、市、县之间的财政关系是怎样?（4）为什么我国的教育经费如此紧张？规范分析的目的是弄清事实，分清是非，它回答的问题是“该怎样”规范分析是命令性的。

例:高等教育的发展是靠政府拨款还是靠通过收取学费？3、政府行政机关、事业部门、公共企业、私人企业部门的特征（含义、区别）公共企业部门是指公共部门中从事产品或服务的生产和销售，依靠销售取得收入来源，以盈利为主要目的的单位总称。

公共企业相对应的是私人企业。

私营企业是指由自然人投资设立或由自然人控股，以雇佣劳动为基础的营利性经济组织。

两者区别：前者占用的是公共资产，后者占用的是私人资产；前者取得收入属于公众，后者取得收入属于私人。

事业单位，指以增进社会福利，满足社会文化、教育、科学、卫生等方面需要，提供各种社会服务为直接目的社会组织。

事业单位不以盈利为直接目的。

政府行政机关是国家机构的基本组成部分，是依法成立的行使国家行政职权的行政组织，包括政府以及有关功能部门。

事业单位与行政机构的共性：属于政府部门，所需经费由财政负担。

事业单位与行政机构的不同之处：政府部门是管理机构，事业单位是服务机构。

4、公共收入的内容政府取得收入或获得资源支配权的方式有三种：税收、收费和公债。

税收是政府依据其行政权力强制性地、无偿地取得收入的方式。

公共经济学考试复习提纲(总结版)

J830821中共天津市委党校2012级公共管理专业研究生公共经济学考题总结2013.7一、简答题1、市场经济条件下政府作用如何？答案:（1）收入再分配的功能（2）社会资源配置功能（3）宏观经济稳定功能2、宏观经济政策的目标是什么？答案：充分就业、物价稳定、经济增长、国际收支平衡3、什么是帕累托最优？答案：帕累托最优是指资源配置已达到这样一种境地，无论作任何改变都不可能使一部分人的利益增加，也不可能使另一部分人的利益减少，这种状态叫做“帕累托最优”。

帕累托最优状态是一种理想状态。

4、市场失灵的原因有哪些？答案：外部性、公共物品、垄断、信息不对称5、什么是信息不对称？什么是逆向选择？请举一个生活中逆向选择的实例答案：现实生活中通常是卖者对一种商品的信息知道的要比买者要多得多，个人对自己的技术和能力比雇主要清楚得多，销售者和消费者对于信息的掌握和了解总是不完全的，这样消费者和生产者的选择就不一定是最优的，因而市场就会失灵，这就是信息不对称。

举例：如果买者知道车的质量，均衡价格P=6000（高质量）或P=2000（低质量）。

买者不能知道车的真实质量，如果两类车都进入市场，车的平均质量E[θ]=4000，由于买者不敢保证出高价就能买到高质量θ=6000的车，所以愿意出的最高价格P=4000，希望能够买到θ=6000的车。

但在此价格下，高质量车的卖者将退出市场，只有低质量车θ=2000的卖者愿意出售。

买者知道高质量的车推出以后，市场上剩下的一定是低质量的卖者。

唯一的均衡价格是P=2000，只有低质量的车成交，高质量的车退出市场。

6、根据市场竞争的强弱程度这一标准，可以将市场分成哪些类型？其中，完全竞争市场应具备什么条件？答案：完全竞争市场、垄断竞争市场、寡头垄断市场、完全垄断市场。

完全竞争市场应具备的条件：（1）市场上有大量的买者和卖者（2）市场上的产品同质无差异（3）任何厂商都可以自由进入和退出该行业或市场（4）信息完全对称7、科斯三定理的内容是什么？答案：科斯第一定理：如果交易费用为零，不管产权初始如何安排，当事人之间的谈判都会导致那些财富最大化的安排，即市场机制会自动达到帕累托最优状态。

公共经济学复习提纲

《公共经济学》复习提纲基本说明：1.考试形式：半开卷2.题型：名词解释，简答题，论述题。

3.考试时长90分钟。

4.复习与考试以教材为根本，以本提纲为参考。

5.答题尽量详细，需要答出提纲要点，并参考教材扩展论述。

提纲内容：总纲垄断（第二、三章）公共物品（第四章）解决市场失灵外部性（第五章）政府职能信息不对称（第六章）调控宏观经济（第九章）促进社会公平（第十章）第一章政府与市场一、政府的界定经济学意义上的政府：是一个特定的主体（经济组织），其目标是社会福利的最大化。

政府组织有两大特性：①强制性：收入来源具有强制性②公共性：政府提供的产品一般是公共物品二、政府与市场关系的演变历程1.亚当斯密《国富论》市场有效，政府从全面干预经济生活沦为“守夜人”的角色。

2.萨伊定律供给自动创造需求（供给侧改革理论源泉）。

3.以马歇尔为守得新古典学派作为经济学集大成者，马歇尔以供给需求为基本框架，论证了均衡价格的形成和市场效率，强调市场的有效性。

4.凯恩斯主义市场本身存在缺陷，政府应当相机抉择，采取主动的需求管理政策干预经济。

5.供给学派①滞胀：高失业率和高通货膨胀率同时存在的现象。

②供给学派反对凯恩斯需求管理政策，强调通过减税等政策改善供给，促进经济发展。

6.货币主义通货膨胀是一种货币行为，政府应采用“单一原则”，即排除其他因素，仅以一定的货币存量作为控制经济唯一因素的货币政策。

三、政府的经济职能见总纲。

第二章促进竞争、限制垄断一、完全竞争1.四个基本假设：①市场上有大量的买着和卖着，他们对价格没有控制力，是价格的接受者；②每一个厂商提供的商品同质；③资源完全流动性，市场不存在进入和退出的壁垒；④信息完全。

2.结论：在完全竞争的假设下，市场满足帕累托最优，是效率的。

二、非完全竞争1.非完全竞争的三种形式垄断：单一厂商为整个市场提供全部产品；寡头：少数几个厂商为整个市场提供全部产品，例如我国的移动通信市场；垄断竞争：2.垄断带来的福利损失①无谓损失（图2-2）②寻租行为③无效率3.垄断的好处垄断厂商资金雄厚，可以进行大型研发的投入。

公共经济学复习资料

公共经济学复习资料公共经济学复习资料公共经济学是经济学的一个重要分支，研究的是政府在资源配置中的作用和影响。

它涉及到许多经济学的基本概念和理论，如市场失灵、公共物品、外部性等，同时也涉及到政府的角色和职责，如税收、财政政策等。

下面将从不同的角度来介绍一些公共经济学的复习资料，希望对大家的学习有所帮助。

一、基本概念和理论1. 市场失灵市场失灵是指市场在资源配置中无法实现最优效果的情况。

其中包括信息不对称、外部性、公共物品等问题。

了解市场失灵的原因和后果对于理解公共经济学的核心概念和理论非常重要。

2. 公共物品公共物品是指无法排除非付费人员使用，并且一个人的使用不会减少其他人的使用效益的物品。

典型的公共物品包括国防、公园等。

了解公共物品的特点和供给方式对于理解政府在资源配置中的作用至关重要。

3. 外部性外部性是指市场交易对于非交易双方产生的影响。

外部性可以是正的，如教育的外部效应，也可以是负的，如环境污染。

了解外部性的产生原因和解决方法对于政府干预市场具有重要意义。

二、政府的角色和职责1. 税收税收是政府收入的重要来源，也是政府调节经济的重要手段。

了解税收的种类和原则，以及税收对经济的影响，对于理解财政政策和宏观经济的运行机制非常重要。

2. 财政政策财政政策是指政府通过调整支出和税收来影响经济增长和稳定的政策。

了解财政政策的工具和效果，对于理解政府在宏观经济中的作用和责任非常重要。

3. 市场监管政府在市场中扮演着监管者的角色，以保护消费者权益、维护市场秩序。

了解市场监管的目标和手段，对于理解政府在资源配置中的作用非常重要。

三、案例分析1. 美国大萧条美国大萧条是20世纪30年代初期发生在美国的一次严重经济危机。

通过分析美国大萧条的原因和政府的应对措施，可以深入理解公共经济学的理论和实践。

2. 欧洲债务危机欧洲债务危机是近年来欧洲国家面临的一次严重经济危机。

通过分析欧洲债务危机的原因和解决方案，可以了解财政政策和宏观经济调控的重要性。

整理完整版《公共经济学》复习纲要

整理完整版《公共经济学》复习纲要《公共经济学》复习纲要2016考试题型：名词解释、简答题、简论题、论述题、案例分析。

一、公共经济学基础专题1.公共部门的三个主要特征并简要解释。

①公共政策:制定和实施公共政策是公共部门的决定垄断特权——指公共部门的权威性“作为”或“不作为”，覆盖法律、政治、社会和经济。

分类：象征性公共政策：不需要花费很多资源实质性公共政策：必须配备足够的资源区别标志：政府预算(government budget)——所有实质性公共政策都以某种方式与预算相连。

经济政策是公共政策的核心，具有优先性。

一般目标：增长(growth)、平等(equality)、稳定(stabilization)；稳定意味着可持续(sustainable)。

微观经济政策：特定个体行为或个量；宏观经济政策：总量政策，财政政策、货币政策②公共物品公共物品指在一定范围内人人均可享受、没有人被排斥的物品和服务，如国防、路灯等物品。

三个特征：——效用的非分割性（Non-Division ）——消费的非竞争性（Non-Rivalness）——受益(技术)的非排他性(Non-Excludability)公共物品的决定:私人物品的配置决策是在市场基础上完成的,公共物品的决策是通过政治(预算)程序完成的——难以通过市场配置——市场失灵(market failure):市场的自发作用不能导致具有效率的资源配置结果。

——政府干预经济的必要条件但非充分条件③公共权力公共部门是公共权力的唯一合法拥有者和合法行使者，2要素：大范围的强制，法律授予。

财政权，尤其是征税权是最为重要的公共权力；公共支出权也是至关重要的，政府必须确保其开支效益大于它由于征税带给公民的损失。

政府失灵(government failure):政府行动经常不能改进经济运行和提高整体的福利水平，甚至把事情搞得更糟糕。

腐败，国家赔偿。

2.公共部门存在的经济学理由。

（1）集体行动与合作收益——合作收益(cooperation benefit)：由于合作基础上的集体行动而带来的额外好处。

公共经济学复习资料

公共经济学复习资料一、公共经济学概述公共经济学是研究政府在经济中的作用和影响的一门学科。

它主要探讨政府如何使用税收、支出、管制等政策工具来影响经济运行，以及政府在经济中的角色定位和职责。

二、公共经济学的主要内容1、政府与市场的关系：公共经济学探讨政府和市场在资源配置中的作用，以及它们之间的相互关系。

2、政府支出与税收：公共经济学研究政府支出的规模和结构，以及税收的种类和税率，探讨如何实现公平和有效的财政政策。

3、公共物品：公共经济学研究公共物品的供给和需求，以及政府如何提供和管理公共物品，以满足社会需求。

4、政府干预与市场失灵：公共经济学探讨市场失灵的原因和表现，以及政府如何干预市场失灵，以实现经济效率和社会公平。

5、政府管制：公共经济学研究政府对市场和企业的管制，包括管制的类型、效果和局限性。

6、公共选择与政策制定：公共经济学研究公共选择的过程和结果，以及政策制定的程序和影响因素，探讨如何制定出公平和有效的政策。

7、政府治理与绩效评估：公共经济学研究政府治理的结构和过程，以及绩效评估的方法和指标，探讨如何提高政府治理的效率和绩效。

三、复习方法建议1、系统学习：建议从整体上系统学习公共经济学的内容，掌握各个章节的逻辑关系和知识点。

2、理论实际：将理论知识与实际案例相结合，加深对理论的理解和应用。

3、多角度思考：从不同角度思考问题，拓展思路，提高分析问题和解决问题的能力。

4、注重案例分析：通过案例分析，深入了解公共经济学在实际中的应用和解决问题的方法。

5、做好笔记：做好笔记有助于加深记忆和理解，方便复习。

6、参加讨论：参加讨论可以促进思考和学习效果，同时可以与其他同学分享学习心得和成果。

经济学复习资料一、导言经济学是社会科学中一门研究资源分配和利用的学科，旨在理解社会经济现象，解释经济规律，预测经济趋势，以及提出政策建议。

以下是一份经济学复习资料，帮助你更好地理解和掌握这门学科。

二、经济学基本概念1、需求：消费者在不同价格水平上愿意并能够购买的商品或服务的数量。

《公共经济》复习大纲

《公共经济》复习大纲
第一章公共部门的经济职能
1、公共经济的含义
2、公共部门的构成
3、“市场缺陷”的主要表现
4、为什么公共经济必须受到正规和非正规制度的约束？
5、公共部门的经济职能
6、中央集权与地方分权的优点
7、中央与地方财力划分的依据
第二章公共产品的供给
1、公共产品的特征与种类
2、纯公共产品与混合公共产品的供给
3、政治市场中的参与者
4、政治市场上，对公共产品显示偏好的途径
5、公共产品的偏好加总
第三章公共支出与税收
1、了解相关公共支出规模扩张理论
2、公共支出的类别构成
3、经常支出与资本支出的区别
4、教育支出、基础设施支出与社会保障支出的经济分析
5、课税根据理论
6、税收弹性与宏观税率
7、税收负担转嫁
第四章政府预算与公债
1政府预算的功能
2、政府预算为什么要受到制度的制约？
3、了解政府预算赤字的统计口径
4、周期性预算赤字与结构性预算池沼的区别
5、预算赤字的货币效应
6、了解公债的种类
7、了解公债的发行方式
8、公债的发行条件（期限、利率、价格）
9、公债的规模衡量指标
10、了解公债的结构类型
第五章政府规制与寻租行为
1、政府规制的手段
2、政府规制的公共利益论与部门利益论
3、实行规制的理由
4、自然垄断的创新理论对政府规制的提出什么要求？
5、确定公共定价水平的三种依据
6、公共定价体系
7、寻租含义与寻利的区别
8、设租的概念
9、寻租与设租关系。

樊勇明、复旦版、公共经济学复习纲要

第一章导论一、公共经济学的定义（一）公共经济学的定义1．公共部门和私人部门经济区别？西方经济学把所有经济主体分为公共部门和私人部门。

公共部门是指政府及其附属物；私人部门是指企业和家庭。

<1>企业和居民作为私人部门是以收益最大化为前提和目标的；<2>政府的经济活动一方面不能忽视收益与成本，另一方面又必须以全社会公平和公正为前提和目标。

2．在市场经济条件下，政府的作用是什么？主要有三个：收入再分配功能；社会资源配置功能；宏观经济稳定功能3．公共经济学的定义公共经济学就是经济学中专门研究政府经济行为特殊规律的分支学科，是论述各级政府部门及其附属物的存在意义和行为方式，回答政府必须做什么以及应该怎样做的学问。

（二）公共经济学的研究对象1．公共经济学的研究对象是什么？<1>公共经济学的研究对象是公共部门，即政府及其附属物。

<2>公共经济学的研究对象是中央政府的经济行为，地方政府的经济行为，以及包括官方金融机构在内的所有由中央与地方出资兴办经营的企事业的存在意义和经济行为。

2．公共经济学中对公共部门即政府的含义？第一个层次是狭义政府。

一国中央的各部、委、办及其内部各厅局、附属机构是公共部门的核心层次。

第二个层次是广义政府。

这个层次的公共部门不仅包括中央政府，而且还包括各级地方政府及其附属机构。

第三个层次被称为统一公共部门。

在广义的政府之上，又加上了非金融的公共企业，包括中央和地方出资兴办的各种企事业。

第四个层次被称为一般公共部门。

在中央和地方政府及其各自兴办的企事业之外又加上政策性金融机构。

一般以进出口银行，开发银行等形式出现。

3．从政府三大功能出发，研究政府经济行为内涵？第一层次：研究财政收支第二层次：研究财政收支对国民经济的影响第三层次：研究包括财政收支在内的公共部门经济的合理性与必要性二、公共经济学的发展（一）财政学是公共经济学的起点1．财政学与公共经济学的相互关系如何？<1>公共经济学是从财政学发展过来的。

公共经济学重点复习资料

公共经济复习资料第一章1.公共经济学的含义：又称为公共财政学，是一门关于公共部门（政府部门）的经济活动的科学。

研究对象是公共部门经济活动的规律性。

经济学的核心问题是社会资源的有效配置。

2.公共经济学要解决的问题有哪些？（简答）首先，在社会资源总量有限的情况下，究竟应该用多少来生产公共产品，又应该用多少来生产私人物品？其次，这些产品应该由公共部门来生产，还是应该由私人部门来生产？再次，究竟公共产品应该为谁生产呢？最后，究竟如何决断？3.公共经济研究的方法：实证分析法，规范分析法。

（选择）4.经济学的鼻祖亚当.斯密，1776《国富论》。

第二章1.混合经济的含义：指的是经济运行中市场行为与政府行为的结合，而不是经济制度中资本主义因素与社会因素的混合。

（就是市场机制和政府干预的结合）2.混合经济产生的原因是市场失灵，其目的促进整个社会的效率和公平。

3.社会资源配置的方法：习惯机制；命令机制；市场机制；4.市场机制的优越性？（简答）a.得到法律确认和国家保护的私有财产权极大的刺激了人们为积累财富而从事社会经济活动的热情，而这种热情在限制或剥夺个人财产权利的传统社会中是几乎不存在的。

b.以交换和盈利为目的的市场经济活动打破了传统社会的世袭分工制度，导致了社会的专业化分工和劳动生产力的提高以及技术的进步，从而使得人类在很短的时间内创造出了远远超过以往一切社会总和的生产力。

c.市场经济的价格体系把关于人们经济行为的各种信号以简单清晰的方式集中起来，为每个经济过程的参与者提供必要、恰当的信息。

d.市场经济的分散决策方式使得人们能够充分利用经济活动中提供机会的信息，而信息及其充分利用正式高效率的配置资源的两个必要的要求。

e.除了信息及其利用之外，市场经济提高资源配置效率的另一种力量就是在于竞争。

5.市场经济的基本原理（选择）：制度框架；运行机理；适用范围（三个特点，自由放任，面向消费者，稀缺资源的配置效率与最佳使用。

公共经济学内容提纲

公共经济学内容提纲第一章公共部门的经济活动1.1资源配置效率：含义与条件1.资源配置效率的含义按照意大利经济学家帕累托的理论，如果社会资源的配置已经达到这样一种状态，即任何重新调整都不可能在不使其他任何人境况变坏的情况下，而使任何一人的境况更好，那么，这种资源配置的状况就是最佳的，也就是具有效率的。

这就是著名的“帕累托效率”准则。

在现实经济生活中，帕累托效率是不可能完全实现的，它只是为市场经济提供了一种最合理配置资源的理想状态。

按照这一准则，只要经济活动上的任何措施可以使“得者的所得多于失者的所失”，或者从全社会看，“宏观上的所得大于宏观上的所失”，资源配置就可以说是具有效率的。

2.社会总效益与社会边际效益社会总效益（TSB）是指人们从消费一定量的某种物品或服务中所得到的总的满足程度。

社会边际效益（MSB）是指人们对某种物品或服务的消费量每增加一个单位所增加的满足程度。

社会边际效益可以通过人们为增加一个单位的某种物品的消费量而愿付出的货币最高额来测定。

一种物品的社会边际效益随其数量的增加而倾向于减少。

社会边际效益是社会总效益曲线上任意一点的斜率。

3.社会总成本与社会边际成本社会总成本（TSC）是指为生产一定量的某种物品所需要消耗的全部资源的价值。

社会边际成本（MSC）是指每多生产一个单位某种物品所增加的资源消耗的价值。

社会边际成本可以通过为补偿因增加一个单位的某种物品的生产量所消耗的资源价值而需付出的货币最低额来测定。

一种物品的社会边际成本随其数量的增加而倾向于增加。

社会边际成本是社会总成本曲线上任意一点的斜率。

4.资源配置效率的实现条件资源配置效率的实现条件可以运用边际分析的方法直接给出，即社会边际效益等于社会边际成本（MSB=MSC）。

据此，可以将评判一种经济制度是否具有效率的标准定义为：全社会的资源配置状况满足这样一种条件，即每一种物品或服务的社会边际效益均等于其社会边际成本。

1.2市场失灵：社会公共需要1.完全竞争市场完全竞争的市场机制能够使资源配置达到最有效率的状态，其必要条件是：所有的生产资源都为私人所有；所有的交易都在市场上发生，并且每一市场都有众多的购买者和销售者；没有任何购买者或销售者能够单独操纵价格；购买者和销售者都可以享有充分的信息；资源可以充分流动并且可以无任何阻碍地流向任何使用者。

《公共经济学》复习要点

公共经济学复习知识点第一章导论公共经济学研究对象:政府经济行为政府层次的划分①狭义政府：（核心政府）中央政府的各部、委、办、厅、局及其附属机构。

②广义政府：中央政府﹢地方政府③公共部门：中央政府﹢地方政府﹢非金融公共企业④广义公共部门：中央政府﹢地方政府﹢非金融公共企业﹢政策性金融机构第二章市场与政府资源配置的概念:资源在不同用途或不同使用者之间进行分配。

资源配置的任务:就是在资源的多种用途中选择最有效的用途。

资源配置的原则:最优配置效率的标准：帕累托最优与改进洛伦茨曲线与基尼系数；基尼系数=A/A+B洛伦斯曲线基尼系数收入分配a 最小最平均b 次之次之c 最大最不平均收入分配不公平的表现及解决对策1．从基尼系数看，中国的收入分配差距已经超过国际上公认的0.4警戒线2.以五等分分组计算，农村内部的收入分配差距在扩大。

3.城镇居民收入分配差距进一步扩大。

4.城乡差距持续扩大，构成差距增量的主体。

5.行业间工资差距过大，垄断行业员工工资过高，增长过快的问题更为突出。

6.隐性收入和灰色收入过高。

解决对策在各级财政之间合理划分收入分配调节事权第二，建立居民收入监测体系。

第三，改革收入分配调节资金支出方式。

第四，在中央和省两级财政中设立低收入群体子女高等教育补助金。

市场失灵的表现：微观经济缺乏效率公共产品供给不足“搭便车”存在外部效应问题自然垄断市场的存在信息不对称宏观经济的不稳定失业、通货膨胀及经济的失衡社会分配缺乏与效率相适应的公平性政府的经济职能:（一）资源配置(1)通过确定财政收入占国民生产总值或国民收入的比例，确定公共部门和私人部门各自支配资源的规模和范围，确定公共物品和私人物品的给供能力。

(2)通过安排财政支出的规模、结构，确定整个社会资源的配置状态和财政资源内部的配置比例。

(3)通过政府投资、税收和补贴，调节社会投资方向和经济结构。

（例如，通过财政投资和补贴，兴办或支持有外部效益的事业，通过税收限制有外部成本的事业等。

公共经济学考试复习提纲(总结版)

J830821 中共天津市委党校2012级公共管理专业研究生公共经济学考题总结2013.7一、简答题1、市场经济条件下政府作用如何？答案:（1）收入再分配的功能（2）社会资源配置功能（3）宏观经济稳定功能2、宏观经济政策的目标是什么？答案：充分就业、物价稳定、经济增长、国际收支平衡3、什么是帕累托最优？答案：帕累托最优是指资源配置已达到这样一种境地，无论作任何改变都不可能使一部分人的利益增加，也不可能使另一部分人的利益减少，这种状态叫做“帕累托最优” 。

帕累托最优状态是一种理想状态。

4、市场失灵的原因有哪些？答案：外部性、公共物品、垄断、信息不对称5、什么是信息不对称？什么是逆向选择？请举一个生活中逆向选择的实例答案：现实生活中通常是卖者对一种商品的信息知道的要比买者要多得多，个人对自己的技术和能力比雇主要清楚得多，销售者和消费者对于信息的掌握和了解总是不完全的，这样消费者和生产者的选择就不一定是最优的，因而市场就会失灵，这就是信息不对称。

举例：如果买者知道车的质量，均衡价格P=6000（高质量）或P=2000（低质量）。

买者不能知道车的真实质量，如果两类车都进入市场，车的平均质量E[ 9 ]=4000，由于买者不敢保证出高价就能买到高质量9 =6000的车，所以愿意出的最高价格P=4000,希望能够买到9 =6000的车。

但在此价格下，高质量车的卖者将退出市场，只有低质量车9 =2000的卖者愿意出售。

买者知道高质量的车推出以后，市场上剩下的一定是低质量的卖者。

唯一的均衡价格是P=2000,只有低质量的车成交，高质量的车退出市场。

6、根据市场竞争的强弱程度这一标准，可以将市场分成哪些类型？其中，完全竞争市场应具备什么条件？答案：完全竞争市场、垄断竞争市场、寡头垄断市场、完全垄断市场。

完全竞争市场应具备的条件：（1）市场上有大量的买者和卖者（2）市场上的产品同质无差异（3）任何厂商都可以自由进入和退出该行业或市场（4）信息完全对称7、科斯三定理的内容是什么？答案：科斯第一定理：如果交易费用为零，不管产权初始如何安排，当事人之间的谈判都会导致那些财富最大化的安排，即市场机制会自动达到帕累托最优状态。

公共经济学复习提纲

公共经济学复习提纲公共经济学复习提纲第一章经济中的公共部门1.与经济中的私人部门相比，公共部门有哪些独特之处？公共政策：公共部门的权威性“作为”或“不作为”。

公共物品：具有消费的费排他性和非竞争性。

公共权力：大范围的强制与法律授予。

2.为何需要公共部门？解释公共部门存在的最有力的经济学理由是什么？之所以需要公共部门是因为通过公共部门主导的集体行动来获取更广泛的合作收益。

公共部门存在的合理性也可从纠正市场失灵的角度解释，虽然市场失灵并非政府干预经济的充分条件。

人们需要集体行动以获取合作收益；作为对市场失灵的合理反应（纠正市场失灵）。

3.怎样理解合作收益？为何确保交易的安全和便利是如此重要？这种由于合作基础上的集体行动而带来的额外好处，成为合作收益，就是所谓“1＋1﹥2”带来的额外收益。

其本质是互利互惠，其主要来源是交易。

4.为什么说互利交易是合作收益的主要来源？任何交易都可以看做是交易参与者彼此合作的结果。

交易各方必须就有关的交易条件（交易数量、价格、时间和地点等）达成一致，这个过程需要广泛的合作，包括讨价还价以及遵守合约（隐性或显性合约）的规定。

可以认为，交易各方追求的是自身的利益，但他们都认识到，如果没有合作，原本存在互利前景的交易就不可能达成。

正是利己动机驱使人们进行合作，而有效的合作达成的交易使各方都得到好处，这种“好处”的实质就是“合作收益”。

市场经济可以看做是这样的经济制度安排：在此制度框架下，利己的人们通过合作达成交易，产生互利的结果——合作收益。

5.为何需要公共部门主导的集体行动才能产生广泛的合作收益？假如没有公共部门主导的集体行动，互利交易仍然可能发生，但互利交易的前景、规范和规模将会局限于一个极低的水平上。

正是有效的集体行动大大提高了交易的安全性和便利性，特别是公共部门对产权的保护和法律制度（如合同法）的建立，加上现代科技（尤其是以互联网为代表的现代信息与通信技术）的进步和应用，通过合作达成互利交易的潜力、前景、频率、范围和规模才得以大大拓展，从而为创造和巩固合作收益、提升人类的生活水平与质量提供巨大的空间和机会。

公共经济学复习要点

公共经济学复习要点导言1、公共经济学的研究对象、主线、目标、任务（1）对象：a.研究公共部门经济活动行为规律的科学。

b．研究要解决的根本问题——公共部门产品与需求之间的特殊矛盾，优化公共资源配置，满足社会公共需求。

（2）主线：公共财政的收、支、管、平。

（3）目的和任务：通过对公共部门供给与需求的研究，克服市场失灵，弥补市场调节的缺陷，提高资源配置效率，保障社会公平，增进社会福利。

第一章公共部门的经济活动1、帕累托效率的实现条件：MSB=MSC（社会边际效益=社会边际成本）2、市场经济条件下，政府经济活动范围界定、应扮演的角色、职能？（1）界定：提供公共产品，校正外部效应，维护有效竞争，调节收入分配。

（2）扮演角色：a．调控人角色：总量调控与产业结构调整的优化。

b．公差人的角色：维护三大目标：提供公共产品，保护有益外部效应，调节收入分配。

c．受制人角色：防垄断、防过度竞争、保护消费者。

d．仲裁人角色：协调处理经济主体、利益纠纷与冲突。

e．防止和打击经济违法、犯罪，维护社会正常秩序。

（3）职能：a.生产或提供公共产品或服务 b.调节收入分配 c.促进经济稳定发展3、（案例）警察该不该为居民代买早点（代开门）——分析政府职能的错位分析：从公共经济学观点看，警察不该为居民代买早点，理由如下：（1）警察的基本职责是提供“公共安全”这样一种公共产品或服务，这种产品既有非竞争性，又有非排他性，而早点是典型的私人物品，有竞争性和排他性，完全可以通过市场机制提供，不必由政府（警察）代买。

（2）从《人民警察法》规定的警察职责范围中找不到“代买早点”相应的法律条文，如警察承担买早点等具有私人产品性质的服务，公共安全可能受到影响。

（3）从我国目前总体看，社会治安不容忽视，警察数量本来偏少，加上可能存在警察职责范围不佳的问题，职责不佳主要表现在警察承担过多的非警务活动，为提高公共部门的资源配置效率，公安部门应主要从事好职责范围的事务，而对职责范围外的事务，就要有所不为，警察不应当成为社会保姆，而是成为社会治安的卫士。

公共经济学复习提纲

且夫天地为炉兮，造化为工；阴阳为炭兮，万物为铜。

一、公共部门：是指从事公共经济活动的组织，其核心成员是政府，包括由政府所控制的机构和实体公共部门三个的主要特征：公共政策、公共物品和公共权力私人部门：包括作为商品与服务供应商的厂商与作为购买者的消费者公共政策：1、特征：公共部门制定和实施公共政策。

公共政策是一项垄断权力。

公共政策决定了公共资金如何分配，影响经济中的资源配置，从而影响经济效率、平等和其他被认为应由公共部门追求的社会目标。

2、公共政策的核心：经济政策。

这就说明政府干预经济是公共政策的核心。

国家公共品：在人们享用的产品和服务中，如果某一类产品和服务同时具有这样的两个性质：一是非竞争性，二是非排斥性，则这类产品和服务就被称为公共品。

合作收益：由于合作基础上的集体行动而带来的额外好处市场失灵：市场失灵是指通过市场配置资源不能实现资源的最优配置。

一般认为，导致市场失灵的原因包括垄断、外部性、公共物品和不完全信息等因素。

地方公共品：是指由各级地方政府提供，只能满足某一特定区域范围内居民公共消费需求的产品和服务[1] 。

非竞争性、非排他性是公共产品的基本特征，地方性公共产品和全国性公共产品一样具备这两个特征，此外，地方性公共产品还具备空间限制性等独有的特征[2] 。

非竞争性：一个人从公共产品的消费中获得收益时，并不会降低其他人的收益。

非排他性：把那些不付费而使用该产品的人排除在外是不可能的或者是不切实际的。

空间限制性，它的收益被限定在非常小的区域内——一个自治市或是一个都市区准财政活动：主要由中央银行、公共金融机构和非金融公共企业实施，分为三类：第一，与金融体系有关的操作，包括有补贴的贷款（有管理的贷款利率、优惠再贴现做法、担保不足的和低于标准的贷款、贷款担保）、低报酬的准备金要求、信贷限额、救援操作；第二，与外汇体制有关的操作，包括多重汇率、进口保证金、购买国外资产的保证金、汇率担保、有补贴的外汇风险保险；第三，与商业企业部门有关的操作，包括收费低于商业价格、提供非商业服务（例如社会服务）、出于预算收入目的的定价、对供应商的高于商业价格的支付。

公共经济学复习资料

自考公共经济学复习资料第一章公共经济学导论1、经济学是一门关于如何选择的科学。

经济学的两大核心思想是稀缺性和效率。

经济学研究社会在稀缺性的条件下如何选择使用有限的资源时，通常会有四个最主要的问题：生产什么？如何生产？为谁生产？如何做出决策？2、公共经济学的研究对象：（1）在社会资源总量有限的情况下，究竟应该用多少来生产公共产品，多少来生产私人产品？显然，这是一个权衡取舍的问题。

（生产什么？）（2）这些产品应该由公共部门来生产，还是由私人部门来生产？对这个问题的回答应相当程度上取决于效率性。

（如何生产？）（3）对于同一种公共产品来说，有些社会群体可能从中受益匪浅，有些群体则可有可无，还有些群体却可能对之深恶痛绝。

那么究竟应该为谁生产？（为谁生产？）（4）在竞争性的市场上，均衡的产品价格由供给与需求决定，但是在公共部门，相关的决策却并非以此方式进行。

事实上，公共部门里一般都是集体决策，即社会一起做出的选择。

但这绝非易事，因为随着人数增多，达成一致会越来越困难。

（如何做出决策？）3、诺贝尔经济学奖得主蒂格利茨对公共部门经济问题的分析，通常有描述、分析、评估、解释四个阶段。

（1）描述政府做什么；；（2）分析政府行动的结果；（3）评估可选的政策；（4）解释政治程序。

4、研究公共部门的经济问题有“描述性的实证方法”和“与研究者主观价值判（1）前公共经济学阶段：公共经济学是从财政学的基础上形成和发展起来的。

威廉·配第在《赋税论》中将国家经费分为六个项目；亚当·斯密在《国富论》中论及国家的财政问题。

（2）公共经济学阶段1959年，马斯格雷夫出版了《财政学理论》一书，首次引入了“公共经济”这一概念；在马斯格雷夫的带动下，斯蒂格利茨等人纷纷将自己的著作称为“公共经济学”。

20世纪70年代：公共经济学开始重视政府规制问题；20世纪80年代：政府规制理论发展，公共经济学的研究方法也有长足进步，比如将信息经济学、博弈论等领域的研究成果引入对规制问题的研究；20世纪90年代：经济学家更加关心公共政策对公共经济带来的后果。

公共经济学期末复习大纲

公共经济学期末复习大纲一、简答题 1、资源配置效率的含义与条件是什么？含义：是指在一定的技术水平条件下各投入要素在各产出主体的分配所产生的效益。

即经济活动上的任何措施，都应当使“得者的所得多于失者的所失”，或者从全社会看，“宏观上的所得要大于宏观上的所失”，则资源的配置是具有效率的。

条件：实现资源配置效率最大化即帕累托效率的条件：配置在每一种物品或服务或劳务上的资源的社会边际效益均等于其社会边际成本。

用公式表示：MSB=MSC（图示见课本P4 图1-1（a））2、政府为什么要参与资源配置，为什么要协调收入分配？因为市场不是万能的，市场存在缺陷。

政府参与资源配置的原因有三： 1、市场不愿提供公共产品。

公共物品没有交易和相应的交易价格，就没人生产，或生产远远不够。

但公共物品是一个社会必不可少的。

因此由政府通过征税等形式提供公共产品。

2、私人无法矫正外部性（外部效益），即外部影响。

当市场上出现供大于求或供应不足时，此时市场已经失灵，需要政府出面参与资源配置。

3、当有垄断时，垄断者利用对市场的控制把价格提高到均衡价格以上。

这就引起消费者剩余和生产者剩余的损失，从而资源配置没有实现最优。

而市场无法消除垄断，需要政府出面干预。

政府协调收入分配的原因是：在市场经济中，按生产要素在生产中所作出的贡献大小，由市场决定的收入分配是初始分配。

由于每个人拥有的生产要素数量与质量不同，市场经济中的分配必然引起收入不平等，甚至两极分化。

由政府协调收入分配，缩小收入不平等两极分化趋势，实现公平目标。

公平有助于缩小市场经济条件下的贫富差距,缓和社会利益矛盾,为社会经济发展提供一个稳定的外部环境,同时,也有助于扩大内需,促进国民经济增长3、什么是公共财政的职能？在社会主义市场经济下，公共财政具有资源配置、收入分配、调控经济和监督管理等职能。

资源配置职能。

是指将一部分社会资源集中起来，形成财政收入，然后通过财政支出活动，由政府提供公共物品或服务，引导社会资金流向，弥补市场缺陷，从而优化全社会的资源配置。