人民日报：经济运行呈现新特征
浅论新常态下的中国经济
浅论新常态下的中国经济石明忱（黑龙江农业工程职业学院， 黑龙江 哈尔滨 150088）摘 要：本文在对我国经济新常态概念解读的基础上分别从“中高速、优结构、新动力”对中国经济新常态特征进行了详细分析，并从四个大方面叙述了如何引领中国经济新常态，这对于全面认识中国经济新常态，把握我国经济发展的阶段性特征，理解政府创新宏观调控思路、方式和当前我国以改革创新重塑发展新动力的政府宏观政策具有重要意义。
关键词：经济新常态；中高速；优结构；新动力习近平总书记曾经四提中国经济新常态，2014年5月习近平总书记在河南考察时，首提经济新常态。
2014年7月习总书记在中南海召开的常外人事座谈会上二提经济新常态，2014年11月，习近平总书记在亚太经合组织工商领导人峰会上在题为《谋求持久发展共筑亚太梦想》的主旨演讲中，向世界130多个跨国公司领导人三提经济新常态。
2014年习总书记在中央经济工作会议上分九个方面详尽分析了中国经济新常态特征，此为四提中国经济新常态。
无独有偶，人民日报分别以四个专版连续发表社论，就中国经济新常进行了详尽的解读，从此中国经济进入了一个新常态。
一、何为中国经济新常态（一）中国经济新常态概念解读所谓中国经济新常态特指中国在经济发展的某个特定阶段，由经济规律所主导的经济活动相对稳定特征的动态过程，这一过程与技术、制度、人口、劳动供给、资本等因素密切相关。
其涵盖了四个特征。
第一，客观性。
我国经济新常态是符合经济发展规律的，是中国经济发展到某一特定阶段必然要出现的，不以人的意志为转移的；第二，常态性。
与旧经济形态完全不同，但又具有相对稳定性；第三，对象性。
特指对象是中国经济；第四，特殊性。
中国经济新常态特就特在是中国经济进入新阶段的标志，而非西方国家在经历经济危机后陷入不振的常态。
（二）中国经济新常态主要特征中国经济新常态主要特征概括起来可表述为以下九个字：中高速、优结构、新动力。
1.中高速。
所谓中高速就是我国的经济增长减速，从高速增长转向中高速增长。
人民日报5篇有关中央经济工作会社论
人民日报5篇有关中央经济工作会社论坚持稳中求进工作总基调——一论贯彻落实中央经济工作会议精神中央经济工作会议提出，坚持稳中求进工作总基调。
这是立足我国经济发展新常态，做好明年经济工作的重要指导方针。
今年，我国经济社会实现持续稳步发展，就是得益于坚持稳中求进的工作总基调。
明年我国经济仍将面临不少新问题新挑战。
经济下行压力较大，结构调整遇到阵痛，企业经营困难增多，部分领域风险显露。
攻坚克难，爬坡过坎，就要坚持以经济建设为中心不动摇，坚持加快推进改革开放不动摇，稳中求进，顺势而为，主动适应新常态，保持经济稳步发展势头。
虽然经济总量已居世界第二，但是我国仍然是一个发展中国家，仍然处于社会主义初级阶段，实现社会主义现代化的任务十分繁重。
以经济建设为中心是兴国之要，发展是党执政兴国的第一要务，是解决我国一切问题的基础和关键。
要一心一意谋发展，凝神聚力抓改革，释放发展新活力，创造发展新成果。
稳中求进，稳字当头。
“稳”的重点是稳住经济运行。
速度稳住了，才能稳定市场预期，提振发展信心，为新常态下的结构调整和改革开放赢得空间。
这就需要保持宏观政策连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，发挥好消费的基础作用、投资的关键作用和出口的支撑作用，让“三驾马车”更均主动适应经济发展新常态——二论贯彻落实中央经济工作会议精神主动适应经济发展新常态，是中央经济工作会议提出的一项总体要求，对于准确把握发展大势、做好明年经济工作，具有重要意义。
经济发展进入新常态，是中央审时度势做出的重大战略判断。
今年以来，我国经济呈现速度变化、结构优化、动力转换三大特点，这是经济发展阶段性特征的必然反映，不以人的意志为转移。
认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑，也是做好经济工作的基本前提。
新常态带来经济运行新特征、新规律、新要求，只有主动适应，科学把握，积极作为，才能抢占先机，推动经济发展提质增效升级。
2020高考作文素材：《人民日报》热点时评15篇
2020高考作文素材：《人民日报》热点时评15篇人民日报人民时评：推动企业更好满足大众用药需求前不久，国家卫健委等5部门发布第一批鼓励仿制药品目录，包含了肿瘤、罕见病等33种治疗用药，均为国内较短缺的药品，鼓励企业仿制并进入临床使用。
33种药品，包括国内专利到期和专利即将到期尚没有提出注册申请，或是临床供应短缺以及企业主动申报的药品。
该目录的出台，一方面是引导企业生产，解决药品短缺问题，另一方面是要让那些价格更实惠却又拥有同等疗效的仿制药替代原研药，来到百姓身边，人人都能买得起、用得上，从而提高药物可及性，保障居民健康权益。
鼓励和支持的措施是非常实在的，2018年4月国务院办公厅印发的《关于改革完善仿制药供应保障及使用政策的意见》明确，对仿制药品的研发、生产、流通、使用等各个环节给予支持和保障。
鼓励仿制药和新药研发是一国药物政策的两个方面，鼓励仿制药替代不仅不妨碍新药研发创新，而且让一个国家在提高制药行业竞争能力、促进国家创新发展的同时，也能大量供应临床必需、疗效确切的高质价廉的仿制药，从而降低用药负担，满足大众用药需求。
政府的鼓励政策，将推动改变我国长期以来缺乏高质量仿制药的现状。
我国是制药业大国，但不是强国。
大部分药品为仿制药，总体质量不高，大量药品靠拼价格、拼渠道获得市场，“小、散、乱、差”是行业现状，同质化、恶性化竞争激烈。
高质量药品市场主要由原研药占领，这些原研药大多为国外药企生产，质量好且国内几乎没有同类仿制药，即使过了专利期，价格一直居高不下。
在业界，常常有专利期药物过了专利期后价格迅速大幅下跌的现象，被称为“专利悬崖”，这与当地同类仿制药“紧追不舍”密不可分。
相比之下，我国制药企业总体研发能力较弱，技术、工艺较落后，研发仿制能力跟不上，难以与原研药同台竞争。
数据显示，2012年—2016年，全球共有631个原研药专利到期，国内仿制跟进的速度还很慢，许多专利到期药，没有企业提出仿制注册申请。
新常态下中国经济如何转型发展？
宏观经济新常态下中国经济如何转型发展？王丹丹 北京交通大学中国产业安全研究中心博士后科研工作站 交通银行北京市分行胡俊超 中国人民大学统计学院 新华社经济信息编辑部摘要：2015年10月29日闭幕的中共中央五中全会提出，“十三五”时期，我国将加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式。
作为不同于以往的、相对稳定的状态，新常态将会贯穿“十三五”时期中国经济发展全过程。
由于经济发展存在惯性，经济速度换挡、结构调整、动力转换过程中难免会引发一系列问题、矛盾和风险，这就需要加强和改善宏观调控，发挥市场在资源配置中的决定性作用，以创新驱动经济发展，不断培育新的经济增长点，开创新常态下经济发展新局面。
关键词：新常态；宏观调控；创新驱动；经济转型中图分类号：F124 文献识别码：A 文章编号：1001-828X(2015)020-000003-03一、引言2015年10月26日至29日召开的中共中央五中全会提出，“十三五”时期，我国将加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式①。
据此可以判断，新常态将会贯穿“十三五”时期中国经济发展全过程。
那么，什么是经济发展新常态？新常态在中国经济转型升级过程中扮演着什么角色？新常态下中国经济发展已有哪些积极变化？未来一段时期乃至整个“十三五”时期，如何开创新常态下经济发展新局面？笔者拟对上述问题逐一分析和解答。
二、新常态成为中国经济转型升级必由之路（一）新常态是经济转型过程特有经济现象新常态一词可追溯到2009年初，在 “探讨危机后美国各个经济领域复苏和发展新模式”的论坛上，美国太平洋基金管理公司首席投资官格罗斯和总裁埃利安在发言中用“New Normal”来归纳全球金融危机爆发后经济可能遭受的缓慢而痛苦的恢复过程②。
从全球范围来看，新常态是经济转型升级过程中特有的经济现象：当一个国家或地区经过一段时间高速增长后，都会经历经济增速减速换挡、经济结构优化调整、创新驱动发展等过程逐步向更高层次发展阶段迈进，即经济更多地依赖稳定的消费拉动和创新驱动，经济增长同时资源环境也得到有效保护，民生持续改善、人民满意度不断提升。
人民日报谈新常态：实质是进入中高速增长阶段
今年5月，习近平总书记在河南考察时强调，我国发展仍处于重要战略机遇期，我们要增强信心，从当前我国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。
随着上半年经济数据的陆续披露，人们对新常态也有了更真切的认识和感受。
那么，究竟什么是新常态，其主要特征是什么？应怎样正确看待新常态？该如何适应新常态？本报推出“新常态平常心”一组三篇特别报道，以期能够回答这些问题，供广大读者和有关方面参考。
——编者“这次，恐怕是回不去了！”国家统计局中国经济景气监测中心副主任潘建成指着电脑上的一幅经济增速曲线图说。
这条波动起伏的曲线显示，中国改革开放30多年来，GDP增速只有3次连续2—3年低于8%：第一次是1979—1981年，第二次是1989—1990年，第三次是1998—1999年，这3次回落主要是受到外部短期因素的干扰，每次过后又回到了高速增长的轨道上。
这次，也就是第四次正在出现：2012年、2013年，我国GDP均增长7.7%，2014年预期目标是7.5%，上半年为7.4%。
“这次不是景气循环周期的下行区间，而是经济增长阶段的根本性转换，中国经济可能要告别过去的高速度了。
”潘建成说。
而中国经济的这一变化，与一个叫“新常态”的名词紧密相关。
新常态，新特征实质上就是进入高效率、低成本、可持续的中高速增长阶段何谓“新常态”？从字面上看，“新”就是“有异于旧质”；“常态”就是时常发生的状态。
新常态就是不同以往的、相对稳定的状态。
这是一种趋势性、不可逆的发展状态，意味着中国经济已进入一个与过去30多年高速增长期不同的新阶段。
多数专家认为，新常态主要有四个特征：——中高速。
“从速度层面看，经济增速换挡回落、从过去10%左右的高速增长转为7%—8%的中高速增长是新常态的最基本特征。
”国家发改委副秘书长王一鸣说。
环顾世界，当一个国家或地区经历了一段时间的高速增长后，都会出现增速“换挡”现象：1950年—1972年，日本GDP年均增速为9.7%，1973年—1990年期间回落至4.26%，1991年—2012年期间更是降至0.86%；1961年—1996年期间，韩国GDP年均增速为8.02%，1997年—2012年期间仅为4.07%；1952年—1994年期间，我国台湾地区GDP年均增长8.62%，1995年—2013年期间下调至4.15%。
坚持加强党对经济工作的集中统一领导
充分发挥制度优势有效应对风险挑战坚持加强党对经济工作的集中统一领导（新知新觉）王生升《人民日报》（2018年08月30日07 版）坚持加强党对经济工作的集中统一领导，是中国特色社会主义制度的一大优势。
党的十八大以来，我国经济发展之所以能取得历史性成就，为其他领域改革发展提供重要物质基础，关键在于我们始终坚持加强党对经济工作的集中统一领导。
当前，国内国际经济形势正在发生重大变化。
从国际看，世界经济复苏艰难曲折，国际和地区热点问题频发，各国面临许多共同威胁和挑战，全球经济治理体系面临深刻变革，个别国家实行单边主义、保护主义对世界经济稳定发展造成冲击。
从国内看，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾发生转化，经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，机遇与挑战并存。
今年7月31日召开的中共中央政治局会议进一步指出，当前经济运行稳中有变，面临一些新问题新挑战，外部环境发生明显变化。
在这一新形势下，只有坚持加强党对经济工作的集中统一领导，才能有效应对、有力化解新问题新挑战，推动经济高质量发展。
坚持加强党对经济工作的集中统一领导是社会主义市场经济的一个重要特征。
中国共产党代表中国最广大人民的根本利益，是中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
党的十九大报告指出，中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。
党对经济工作的集中统一领导，是社会主义政治和经济的有机结合，是社会主义经济建设重要的制度安排。
坚持加强党对经济工作的集中统一领导，是坚持以人民为中心的根本保证，有利于协调个人利益和集体利益、局部利益和全局利益、眼前利益和长远利益的关系，有利于改革发展成果惠及全体人民，有利于推动人的全面发展、社会全面进步。
坚持加强党对经济工作的集中统一领导有利于充分发挥社会主义市场经济体制优势。
市场决定资源配置是市场经济的一般规律，市场经济本质上是市场决定资源配置的经济。
市场经济同资本主义制度相结合，曾推动生产力巨大发展，但也加剧了生产社会化与生产资料私人占有之间的矛盾，具有难以克服的痼疾。
政策精准发力，两部门出台16条举措振作工业经济运行
政策精准发力，两部门出台16条举措振作工业经济运行作者：来源：《产城》2021年第12期工业平稳运行是宏观经济大盘稳定的重要支撑，是关系国民经济循环畅通的重要一环，其高质量发展直接影响经济高质量发展。
当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，面对开启全面建设社会主义现代化国家新征程的新使命新任务新要求，振作工业经济运行、推动工业高质量发展重要性更加凸显。
近日，国家发展改革委、工业和信息化部印发了《关于振作工业经济运行推动工业高质量发展的实施方案》（以下简称《实施方案》）。
《实施方案》共有16条政策措施，坚持问题导向和目标导向相结合，实招硬招多，政策含金量高，突出呈現六“力”亮点。
一、向循环畅通要红利，不断注入发展动力当前，工业经济平稳运行，但发展过程中也面临着需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，工业经济运行的外部环境更趋复杂严峻，工业品价格高位运行，中下游行业、私营和中小微企业稳定恢复尚不牢固等制约工业高质量发展的痛点、难点和堵点仍然存在。
因此，《实施方案》将打通堵点卡点，确保工业经济循环畅通放在首位，强调要多策并举，通过扎实推进能源安全保供、做好大宗原材料保供稳价、保持重点产业链供应链顺畅稳定工业经济基本盘。
这些举措，致力于深化供给侧结构性改革，重在畅通国内大循环，突破供给约束堵点，打通生产、分配、流通、消费各环节。
可以说，工业的高质量发展离不开供给和需求的良性互动，通过打通堵点卡点为工业可持续发展注入动力，是破解高质量难题的关键所在。
二、拓宽市场发展空间，有效激发需求潜力内需潜力大是我们的优势所在，是我国工业经济发展面临的最大实际。
我国拥有近14亿人口，中等收入群体超过4亿，世界最大规模的中等收入群体蕴含着巨大消费升级需求。
新一轮科技革命日新月异，为改造提升传统产业、培育工业经济发展新动能提供了有利契机。
当前，工业内部“挖潜”空间仍然较大，工业保持平稳运行是有条件、有支撑的，激发工业蕴含的潜力是振作工业经济运行、推动工业高质量发展的题中之义。
我国经济发展进入新阶段
“我国经济发展进入新阶段”等7则来源：《求是》期号：2013/08 作者：曾培炎等曾培炎：我国经济发展进入新阶段在国际形势风云变幻的同时，中国经济社会开始进入一个新的发展阶段。
主要特征有：第一，经济增长进入“换挡期”。
由于基数的增大以及发展方式的转型，在国际国内各种因素影响下，今后两位数的经济增长可能不会成为常态。
但是，中国还处在经济发展成长期，城镇化不断发展和居民生活水准提高，将释放出巨大而持续的投资消费需求；每年约一千万农民进城，能够弥补适龄劳动人口下降的影响；教育水平和新增劳动力素质的提升，将形成新的人力资本红利。
未来十年甚至更长时间，中国经济增速保持在7%—8%的水平上是完全可能的。
第二，经济发展进入“转型期”。
目前，中国经济在需求结构、产业结构、地区结构和收入分配结构四个方面存在不平衡。
在国际竞争日趋激烈的情况下，转变经济发展方式刻不容缓。
能够顺利实现转型，形成新的经济竞争力，在保持经济增长的同时实现可持续发展，将决定未来新兴大国的走势。
第三，社会发展进入“矛盾凸显期”。
从世界其他国家发展经验来看，一个国家进入中等收入时期，往往也是社会各种矛盾显现的时期。
这些问题如果解决不好，不但关系到政府的公信力，给社会稳定造成极大危害，也势必影响中国特色社会主义建设的成功。
第四，改革进入“攻坚期”。
三十多年来，不断深化改革，是中国经济社会持续健康发展的不竭动力。
但近些年来，改革已到深水区，逆水行舟，不进则退。
必须以更大的政治勇气和臹慧，坚决破除一切妨害科学发展的思想观念和体臸机臸弊端，做好顶层设计和总体规划，选准突破口，不失时机深化重要领域改革。
（《瞭望》2013年第11期）易鹏：打造中国经济升级版首先，中国经济升级版是速度和质量的紧密结合体。
打造中国经济升级版，必须做到对“稳”和“进”两方面“度”的精确把握。
一方面要保持经济持续增长、防范通货膨胀、控臸潜在的各种风险，另一方面要聚焦于稳中求进，在稳住“量”的同时，尽力实现“质”的提升。
国研中心主任人民日报刊文
国研中心主任人民日报刊文：房地产泡沫可能破灭适应新常态迈向新阶段(学习贯彻中央经济工作会议精神)在日前召开的中央经济工作会议上，习近平同志发表重要讲话，对我国经济发展进入新常态作了系统阐述。
这一重要讲话对统一全党认识、指导今后各项工作具有重大现实意义。
学习讲话和会议精神，可以得出以下几点体会和认识。
新常态是我国经济发展进入更高阶段的表现新常态是我国经济运行度过增速换挡期、转入中高速增长的阶段性特征。
我国经济发展进入新常态，符合后发追赶型国家经济发展的一般规律，是后发优势的内涵与强度、技术进步模式发生变化的必然结果，其实质是追赶进程迈向更高阶段出现的新变化新特征。
后发优势是追赶型国家可以长期保持较高经济增速的根本原因。
在追赶进程的不同阶段，后发优势的具体表现、蕴藏的增长潜力不同，从而带来经济增长速度、增长动力和经济发展方式的相应变化。
根据追赶型国家的经验和我国的实践，可以将追赶进程划分为四个阶段。
一是起飞阶段。
在制度变革或外部环境触发下，后发国家经济摆脱低水平均衡，向持续高增长转换。
这一过程通常较快完成，但也有一些国家会持续较长时间。
二是高速增长阶段。
这个阶段的基本特点是高投资、高增速，产业结构、居民消费结构、城乡结构、出口结构迅速优化升级。
这个阶段市场需求空间大，劳动力等生产要素供应充分，通过购买设备和其他技术引进渠道，企业很容易组织并扩大生产；在增量扩能的过程中，基础设施和固定资产投资需求大幅增加，大量剩余或闲置资源被有效利用，或从生产率较低的农业部门转向生产率较高的非农部门，生产率和人均资本存量快速增长。
我国改革开放以来30多年高增长就是处于这一阶段。
三是中高速增长阶段。
后发国家与发达国家技术水平差距逐步缩小，引进先进设备和技术的难度加大、成本提高。
基础设施建设、居民消费、出口等需求增速逐步下降。
生产要素供应紧张、价格显著上涨，早期简单外延式扩张的增长模式难以为继。
效率提高更多依靠模仿创新和行业内企业间优胜劣汰实现。
【精品培训讲座】转型期经济社会热点难点问题解析-ppt-可编辑
社会主义初级阶段是当代中国的 最大国情、最大实际
不仅在经济建设中要始终立足初级阶段，而且在 政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设 中也要始终牢记初级阶段；
不仅在经济总量低时要立足初级阶段，而且在经 济总量提高后仍然要牢记初级阶段；
不仅在谋划长远发展时要立足初级阶段，而且在 日常工作中也要牢记初级阶段。党在社会主义初 级阶段的基本路线是党和国家的生命线。
在弯道阶段，要架好富裕阶梯，减少贫富差距；要特别关 注“三农”，防止农村空心化；要尽全力让人民群众住有 所居、劳有所得、病有所医、学有所教、老有所养；要顶 层着眼，基层着力；要起点高，重心低，努力解决民“生” 问题、民“谐”问题、民“乐”问题、民“享”问题…… 让人民群众共享改革开放的成果，体现出“共和”的重要 属性。
以实证教学为基本手段，以思辨训练为实践抓 手，采用碰撞法，突出现场感，举一反三，快速提 升领导者在问题面前的“提出，分析，解决”能力， 提高社会管理与社会决策的“逻辑效应”。
□ 应邀出席2006年中国经济社会论坛，作《中国企业面临 八项注意》专题学术演讲，首次提出“企业气象学”理论；
□ 应邀出席2008年中国经济社会论坛，作《世界金融危机下 的中国企业突围十大要素》专题学术演讲，提出“应对坐
中国特色社会主义事业不断发展，中国特色社会主义制度也需要不断 完善。
邓小平同志1992年在视察南方重要谈话中指出：“恐怕再有三十年 的时间，我们才会在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。”
党的十八大强调，要把制度建设摆在突出位置，充分发挥我国社会主 义政治制度优越性。
总体布局
中国特色社会主义建设的总体布局确定为 经济建设、政治建设、文化建设、社会建 设、生态文明建设“五位一体” 中国特色 社会主义，既是经济发展、政治民主、文 化先进、社会和谐的社会，又是生态环境 良好、人与自然和谐的社会。
中特复习
中国经济新常态习近平总书记指出：“我国发展仍处于重要战略机遇期，我们要增强信心，从当前我国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。
”以新常态来判断当前中国经济的特征，并将之上升到战略高度，表明中央对当前中国经济增长阶段变化规律的认识更加深刻，正在对宏观政策的选择、行业企业的转型升级产生方向性、决定性的重大影响。
新常态之“新”，意味着不同以往；新常态之“常”，意味着相对稳定，主要表现为经济增长速度适宜、结构优化、社会和谐；转入新常态，意味着我国经济发展的条件和环境已经或即将发生诸多重大转变，经济增长将与过去30多年10%左右的高速度基本告别，与传统的不平衡、不协调、不可持续的粗放增长模式基本告别。
因此，新常态绝不只是增速降了几个百分点，转向“新常态”也不会只是一年两年的调整。
认识不到新常态下的新趋势、新特征、新动力，不仅难以适应新常态，更难以把握经济工作的主动权。
新常态的提出2014年5月，习近平在河南考察时指出，我国发展仍处于重要战略机遇期，我们要增强信心，从当前中国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。
这是新一代中央领导首次以新常态描述新周期中的中国经济。
随后，习近平7月在与党外人士的座谈会上再次提出“正确认识我国经济发展的阶段性特征，进一步增强信心，适应新常态，共同推动经济持续健康发展”。
11月，习近平在亚太经合组织(APEC)工商领导人峰会上首次系统阐述了新常态。
在习近平看来，新常态有几个主要特点：速度——“从高速增长转为中高速增长”，结构——“经济结构不断优化升级”，动力——“从要素驱动、投资驱动转向创新驱动”。
12月5日，中央政治局会议上首提新常态。
中央政治局会议的公报中，有三处提到新常态：“我国进入经济发展新常态，经济韧性好、潜力足、回旋空间大”“经济发展新常态下出现的一些趋势性变化使经济社会发展面临不少困难和挑战”“主动适应经济发展新常态，保持经济运行在合理区间”。
当前我国经济的特征与走势
国际商品价格大幅波动
通货膨胀隐忧
4.干扰因素作用叠加，消除不利影响比较困难。
国际贸易投资保护主义
“财政悬崖”议 案解决的只有增税问 题，美国财政问题的 另一面，即 没 有触及，对中国经济 的影响仍然存在。
1.经济企稳基础不牢
稳定投资困难加大 内需 外需
消费市场不够规范
2.企业经营困难加重
3.结构调整任务繁重
提高经济增长 持续快速健康发展 质量和效益有 几个要求 又快又好
居民收入 速度要 增加就业 经济增长 实实在在 平稳较快 同步
从1994年到2011 年，连续18年经济 发展定调均包括一 个“快”字。
速度和效 益相匹配 资源能源环 境可支撑
• 不能攀比 • 让老百姓 • 让群众获 • 没有效益就 2012年中央经济工作会议首次去掉 • 在环境优 得好处 不可持续 化中实现 不能有水分 心里安稳 “快”字，把提高经济增长质量和效益放在 发展
《2012年经济形势分析及2013年展望》
卢中原 等，《中国经济时报》2012年10月29日
1.怎样认识中国经济减速？ 2.实现中国经济“持续健康”发展，我们的信心来自 哪儿？
3 4
8.1%
2012年GDP 消费者信心指数
7.6%
7.9%
采购经理人指数
49.8%
7.4% 100.8
106.1 105.1 103.7
9 10 11 50.6% 50.6% 月 月 一一 50.2% 月 份 份 份 季季 度度 10 月 份 11 月 份
二 9 三 10四 11 12 季 月季 月季 月 月 度 份度 份度 份 份
扩大 扩大 出口 内需
纳入全 提高 创新 球分工 能力 体系
2012年中国经济社会发展坚持稳中求进总基调
2012年中国经济社会发展坚持稳中求进总基调来源：人民日报温家宝总理在十一届全国人大五次会议上作的《政府工作报告》（以下简称《报告》）中指出：“我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持稳中求进，加强和改善宏观调控，继续处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系，加快推进经济发展方式转变和经济结构调整，着力扩大国内需求特别是消费需求，着力加强自主创新和节能减排，着力深化改革开放，着力保障和改善民生，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，努力实现经济平稳较快发展和物价总水平基本稳定，保持社会和谐稳定，以经济社会发展的优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
”这是今年政府工作的总体思路，我们应全面认识、深刻理解、切实贯彻。
坚持突出主题、贯穿主线今年是“十二五”时期承前启后的重要一年，也是本届政府任期的最后一年，我们党将召开第十八次全国代表大会，因此，做好今年经济社会发展的各项工作具有特殊重要的意义。
当前，我国经济呈现增长较快、价格趋稳、效益较好、民生改善的良好态势，综合国力和国际影响力不断提升。
但我国经济社会发展也面临不少困难和挑战，发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题仍很突出。
解决这些矛盾和问题，实现又好又快发展，必须在各项工作中突出科学发展这个主题、贯穿加快转变经济发展方式这条主线。
突出科学发展这个主题，是时代的要求，关系改革开放和现代化建设全局。
如果发展方式不转变、发展不科学，发展之路就会越走越窄、越走越难。
我们所谋求的发展，必须坚持以人为本，把保障和改善民生作为根本出发点和最终落脚点；必须坚持全面协调可持续，着力加强经济社会发展中的薄弱环节和重点领域，加快社会主义新农村建设、促进城乡共同繁荣发展，深入实施区域发展总体战略和主体功能区规划、促进区域协调发展，坚持不懈做好节能减排工作、走可持续发展道路；必须坚持以经济建设为中心，促进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设协调发展、共同进步。
发展的观点看问题”的习题
“要用发展的观点看问题”的习题一、单项选择1．邓小平说：“不要拒绝变化，拒绝变化就不能进步。
”这一观点表明（）A．要推动一切变化，没有变化就没有进步B．人的主观能动性决定事物发展的方向C．变化就是发展，拒绝变化就是拒绝发展D．事物是在运动变化中发展的。
2．“士别三日，当刮目相看”是用（）A．发展的观点看问题B．联系的观点看问题C．全面的观点看问题D．孤立的观点看问题3．出席《财富》论坛年会的美国前商务部长、贸易代表坎特说，中国不能忍受经济混乱，那将是一场灾难，所以必须一步一步走。
可能我们不一定喜欢这种速度，但中国只能这样发展。
中国搞的不仅是一个过渡的经济，而且是一个发展中的经济。
坎特的话道出了在中国（） A．不能搞资本主义经济B．稳定是大局C．对外开放是基本国策D．发展是硬道理4．对于运动和发展的关系，下列选项中错误的是（）A．事物即是过程，事物在运动中发展B．发展直接表达或规定了事物运动变化的总体性质和趋势C．发展包含着运动，运动就是发展D．运动和发展，都是事物矛盾推动的结果5．2001年4月29日《人民日报》发表文章指出：“历史的脚步不会停止，并且不断地呈现新的内容。
”这一论断体现的哲理是（）A．物质是运动的主体B．事物的运动是有规律的C，静止是运动的特殊状态D．事物是变化发展的6．世界上万事万物都是变化发展的，不能用一成不变的眼光看待人和事。
用发展的观点看问题，必须做到（）①把事物看成是一个变化发展的过程②要弄清事物在其发展过程中所处的阶段和地位③要承认规律的客观性④要促进新事物的成长A．①③④ B．②③④C．①②④ D．①②③二、不定项选择题1．2001年6月6日《人民日报》发表文章指出：“企业一定要树立忧患意识，要有不断创新、不断开拓、不断进取的精神，这样才能不断保持优势，才能保住名牌。
”这一要求体现的哲理是（）①意识是物质的产物，是人脑的机能②意识对物质具有能动作用③必须用发展的观点认识和处理问题④物质运动的规律是客观的A．①② B．②③C．③④ D．①④2．我国近代思想家龚自珍说：“自古及今，法无不改，势无不积，事例无不变迁，风气无不移易。
试论当代《人民日报》时事评论内容的特征
试论当代《人民日报》时事评论内容的特征作者：赵佳来源：《现代交际》2013年第10期[摘要]《人民日报》的时事评论以其文风从严谨、生硬地向群众传达国家各项政策到选题关注社会热点、观点多元化、语言和表达形式更加亲民，从整体上呈现出开放式的发展形态，为《人民日报》的未来发展注入了新的活力。
新时期《人民日报》的时事评论文章在内容上呈现出创新意识和新的特征。
[关键词]《人民日报》时评特征[中图分类号]G212 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349（2013）10-0080-01一、《人民日报》时事评论内容关注社会热点新世纪《人民日报》时事评论内容关注民生心态方面的文章，针对我国当前的社会热点、敏感问题进行点评。
这些文章无论是题材本身还是文中所表达的观点，都引起了密切关注。
如食品安全问题多次在《人民日报》时事评论板块中被关注，其认为食品安全标准公开透明才不至于成为公众的焦虑，也才能真正成为食品安全的牢固“防火墙”。
社会热议的话题事件，也是社会矛盾反映比较集中的体现，《人民日报》对这些事件和现象都给予了旗帜鲜明的抨击。
二、《人民日报》时事评论观点多元社会心态是指社会现实所反映出来的群众心态和情感诉求，它既是未来发展的“软实力”，也是“以人为本”的具体诉求。
在一个多元化的社会，尊重不同的声音和意见，既是尊重公民的表达权利，也是纾解社会焦虑、疏导矛盾冲突的必然要求。
《人民日报》一系列时事评论清楚地表明立场，极大地关注了处于社会中下阶层人群，并同时深入挖掘社会各阶层的心态，在舆论上予以支持或反对的有力声音。
三、《人民日报》时事评论立足高远，指导和监督各地执政者《人民日报》始终将各级地方政府的工作情况与民生问题紧密结合起来。
一方面是发挥舆论监督作用，另一方面则是对各级政府工作建言献策。
站得高看得远，就应当着眼大局，从大局上把握整体言论的引导方向，同时要选择踏实做事，从基层群众的角度出发，清楚大多数群众的心理。
人民日报“权威人士”到底是谁？
人民日报“权威人士”到底是谁？昨天，《人民日报》在头版和二版位置刊登了两篇重磅评论文章，即《权威人士再论当前经济形势，阐释如何深刻领会、正确贯彻中央经济工作会议精神——供给侧结构性改革引领新常态》和《七问供给侧结构性改革（权威访谈）——权威人士谈当前经济怎么看怎么干》，其中不具名的“权威人士”再次成功吸睛。
这难免让人想起去年5月底，《人民日报》在同样位置刊登的“权威人士五问中国经济形势”的评论文章。
那么，这个“权威人士”到底是谁呢？微信公众号“海外网-侠客岛”（xiake_island）昨晚撰文称，历史来看，以十一届三中全会为界，此前以毛主席为代表的“权威人士”以“革命”话语为轴心，此后使用更为温和语气的“权威人士”以“建设”话语为核心；理解“权威人士”的这种变化，离不开对这个背景的把握，能被冠以“权威人士”的，之前主要是因身份地位的权威性，之后主要是因技能和知识的权威性。
文章将《人民日报》前后两篇“权威人士”评论经济形势的文章对比后指出：说白了是在定调子、给信心、找方向，之前那篇，是在向外界传递中共中央对经济大势的分析与判断；如今这篇，则是告诉大家（主要是各地区的主要领导），在新常态下，应该怎么应对经济形势，如何贯彻中央经济工作会的精神，找到抓手抓经济。
至于“权威人士”究竟是谁？文章表示，英雄不问出处，只问用处。
文章最后称，在中共中央机关报重要版面，由不具名的“权威人士”回应社会重大关切的做法，是沿袭自中共历史上一项悠久的传统。
“权威人士”还会被人民日报继续使用，在建设而非革命的话语体系之下，在真正需要的情况下。
以下为文章原文：“权威人士”再次刷屏。
上一次，是8个月前——5月25日，在人民日报头版头条和二版头条，专访了一个叫“权威人士”的人，五问“中国经济形势”；昨天，人民日报再次同样的位置和篇幅，刊登了对于“权威人士”的“独家专访”，七问最近火热的“供给侧改革”。
这个“权威人士”到底是谁？今年5月的时候，侠客岛做过一篇文章。
新常态下中国经济发展展望
有很大的不同。
首先，中国经济 “新常态”，是中国经济发展进入新
阶段的标志，而不全是由国际金融危机所造成的。
其次，这种“新常态”的出现，始终处于国家宏观经济 政策许可的正常运行区间，从根本上有利于全面深化改革， 有利于中国经济发展转型升级。
2014--2016形势与政策
（三）中国经济新常态的特征
有专家提出，现在不少 人将中国经济新常态仅仅理 解为增长速度下降几个百分 点，这显然太过简单了。 2014年8月7日的人民日报发 表的《经济发展迈入新阶段》 一文归纳了中国经济新常态 的四个主要特征 ——“ 中高 速”、“优结构”、“新动 力”、“多挑战”。
7月末，习近平总书记在与 党外人士座谈会上再次强调， 要正确认识中国经济发展的阶 段性特征，进一步增强信心， 适应新常态。 8月4日人民日报发表《新 常态，新在哪？》的特别报道， 8月5日、6日、7日发表《经济 形势闪耀新亮点》、《经济运 行呈现新特征》、《经济发展 迈入新阶段》的评论员文章。 就新常态的涵义、特征等进行 了系统论述。
2014--2016形势与政策
11月9日国家主席习近平在工商领导人峰会开幕式上 发表演讲时指出：中国经济呈现出新常态，有几个主要 特点。 一是从高速增长转为中高速增长。 二是经济结构不断优化升级，第三产业、消费需求
逐步成为主体，城乡区域差距逐步缩小，居民收入占比
上升，发展成果惠及更广大民众。 三是从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。
2014--2016形势与政策
2014 年 11 月习近平在亚太经合组织 (APEC) 工商领导人 峰会上，作了题为《谋求持久发展 共筑亚太梦想》的主旨 演讲，向包括130多家跨国公司领导人在内的世界工商领袖 们，阐述了什么是经济新常态、新常态的新机遇、怎么适 应新常态等关键点。
中央政治局会议释放的金融信号院提高政策的前瞻性等17则
中央政治局会议释放的金融信号院提高政策的前瞻性等17则作者：暂无来源：《审计与理财》 2018年第8期时事聚焦中央政治局会议释放的金融信号：提高政策的前瞻性。
中共中央政治局日前召开会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。
从会议透出的信息看，面对经济运行稳中有变的新形势，财政政策和货币政策的前瞻性、灵活性、有效性将进一步提高，助力经济平稳健康发展。
“上半年经济保持了总体平稳、稳中向好态势。
”会议在肯定上半年经济成绩的同时，指出当前经济运行稳中有变，面临一些新问题新挑战，外部环境发生明显变化。
上半年我国经济保持了稳中向好的发展态势。
初步核算，上半年GDP同比增长6.8%，分季度看，一季度同比增长6.8%，二季度增长6.7%，连续12个季度保持在6.7%至6.9%的中高速区间。
应该看到，当前中国经济也面临着一些新问题新挑战。
向外看，外部环境面临较大不确定性；向内看，经济正处在调结构、转换增长动力的攻关期，下行压力犹存。
新问题引发政策新考量。
“保持经济平稳健康发展，坚持实施积极的财政政策和稳健的货币政策，提高政策的前瞻性、灵活性、有效性。
财政政策要在扩大内需和结构调整上发挥更大作用。
要把好货币供给总闸门，保持流动性合理充裕。
”会议提出。
专家表示，这意味着宏观政策在保持大方向不变的前提下，正在根据形势变化相应进行预调微调，应对外部环境不确定性，保持经济社会大局稳定。
为了应对复杂多变的国内外经济形势，人民银行已经加强了对货币政策的预调微调，通过降准置换、定向降准、扩大中期借贷便利（MLF）担保品范围等政策工具向市场注入流动性。
积极的财政政策如何发力？财政部副部长刘伟表示，在保持较高财政投入力度和支出强度的同时，积极财政政策的主要着力点体现在加大减税降费力度、降低实体经济成本上。
同时将加快今年1.35万亿元地方政府专项债券发行和使用进度，努力推动在建基础设施项目早见成效。
行百里者半九十。
我国经济正在迈向高质量发展，一些关键领域的改革正在推进，金融领域的乱象正在逐步肃清。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
人民日报：经济运行呈现新特征
上半年，经济形势闪耀新亮点，经济运行也呈现新特征。
告别了高歌猛进，中国经济步入新的运行轨道。
进入新常态，增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期”叠加，各种矛盾和问题相互交织。
适应新常态，面对新问题，党中央、国务院运筹帷幄，全国人民迎难而上，经济运行总体平稳，保持稳中有进势头，出现积极变化。
——增速虽然放缓，实际增量可观。
在经济下行压力加大的背景下，上半年经济总量增长7.4%，实属不易。
经过30多年高速发展，中国经济已是一个巨人，总量基数很大，每增长一个百分点所代表的增量不可小看。
按今年的经济增速目标计算，全年经济增量就约达5万多亿元，约相当于1994年全年的经济总量。
更可喜的是，物价水平保持平稳，就业形势较好，民生继续改善，结构调整有新的进展。
从高速增长转为中高速增长，是新常态的最基本特征。
在速度换挡期，我们既要走出高速纠结，又要保持合理的增长速度，让经济运行长期处于合理空间。
这样的经济增长，必须是就业和收入增加的增长，是实实在在没有水分的增长，是质量和效益提高的增长，是节能环保的增长。
——调整虽然艰难，升级已成大势。
上半年，最终消费对经济增长的贡献超过投资，服务业增加值占比继续超过第二产业，高新技术产业和装备制造业增速明显高于全国工业平均增速，居民收入在国民收入分配中的比重提升，单位GDP能耗下降。
这些
变化延续了近年来结构调整的积极势头，显示经济结构正发生深刻变化。
进入新常态，也进入了转型升级的关键时期，打造中国经济升级版，就要爬坡过坎，从粗放到集约，从低端到高端，结构调整的任务更加艰巨。
结构调整不会一帆风顺，也会带来阵痛。
我们要坚定方向，咬住青山不放松，统筹稳增长促改革调结构惠民生，政策协同配套，尽量减少阵痛，争取结构调整效益的最大化。
——调控虽然平稳，经济活力增强。
上半年，稳增长的任务十分繁重，却没有采取强刺激的调控措施，宏观经济政策保持了连续性稳定性，坚持区间调控，突出定向调控，特别注重深化改革，大力推进简政放权，减税让利，增强企业活力，从而增强经济的内生动力。
上半年，全国新登记注册市场主体593.95万户，增长16.71%，增速比上年同期提高8.41个百分点。
经济新常态，需要创新宏观调控思路和方式，培育经济发展的持久动力。
从根本上说，就是向改革要动力，向结构调整要助力，向民生改善要潜力；就是要“激活力”，把该放的权放到位，让市场主体真正放开手脚；就是要“补短板”，把该做的事做好，增加公共产品有效供给；就是要“强实体”，把该给的政策给足，夯实发展的微观基础。
新特征，新趋势。
经济运行中呈现的新特征，表明中国经济正在走上转型升级、提质增效的新路子。
新常态下的中国经济，已不再是昨天的故事，而是新的探索和创造。