坚持科学发展观 促进档案事业长足发展
深入学习实践科学发展观 推动企业档案事业实现新发展
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进车间 、进 班组等活 动，利 用档案 举 办厂史展览 ，宣传全厂上 下积 极 创新谋 发展 的科 学企 业文 化理 念 ， 为全厂员工的文化建设和精 神文明 建设服务 ；三是 努力拓展档 案信息 确保档 案齐 全完整。继 续加强档案 资源建设 ，加强档案 接收工作 ，抓 好学 习实践科学发展观 活动文件材 料的收集 、整理、归档。 在做 好档 案本 职 工作 的 同时 ，
二、深入 实施档案服务工程 ， 深化企 业档案工作
加快建设覆盖我厂的档案资源
体 系和方便企业 员工的档案利用体
和安全保管。
三 、围绕全厂发展大局 ．卓
全厂档案事业更快更好地科学发展 ，
为 企 业 的发 展 提 供 强有 利 的 服 务 保
障。
有成效地开展档案服务工作
服务全厂工作大局 ，是企业 档 案工作的根本任务。全厂各级档 案
方便群众 的档案 利用体系。一是完 成 局域 网、互联网和紫光软件三个 平台的数字档案软件升级改造工作， 确保 系统数据迁移、对接和安全升
级 ；二是实现全厂 各个部室与档案 室之 间的档案信息资源共享 ，方便
全厂各个部 门的查阅利用。
做好 现 行文件 的 收集 、整 理 工作 ， 并进一步细化服 务 内容 ，系统整合
档案利用指南》 ；要进一步修订完善
档案接待 利用工作 规程 ，建立健全
业档案就是资产”的新观念 ，引领 档案工作实现新突破 ；对全厂档案
资源状况进 行全面普查，找准影 响
和 制 约 科 学 发 展 的 主 要 问 题 ，结 合
厂史档案 利用制度 ，做好档案开放 等级鉴定工作 ；培育全厂档案利用
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办公室盟务 ・ 档章 事业管理
坚持科学发展观 指导人事档案工作
胡锦涛总书记指 出：坚持 以人为本 ， “ 全面 、 协调 、 可持续 的发展观 ， 是我们以邓小平理论和三个代表重要思想为指导 ， 从新世纪 、 阶段党 新 和国家事业发展全局 出发提 出的重大战略思想 。” 坚持 以人为本 ， 树立 科学发展观， 促进经济社会 和人的全面发展 ， 是党 中央从新世纪新 阶段 党和 国家事业 发展 全局出发 ， 眼于丰富发展 内涵 、 新发展观念 、 着 创 开 拓发展思路 、 破解发展难题而提出的重大 战略思想 。 作为人事档案管理 人员要 深刻认识和落实科学发展观 ，自觉运用科学发展观指导今后工 作， 才能不 断推进人事档案工作健 康发展 。 充分认识加强新时期人事档案工作的重要性 胡锦涛 同志指出 ：档案事业是一项崇高 的事业 ，是党和 国家事业 “ 发展的一个不可缺少的方面 。借助档案 ， 我们能够更好地 了解过去 、 把 握现在 、 预见未来” 人事档案工作是组织人事工作的重要组 成部分 ， 。 是 人事工作 、 人才工作的基础性工作 和重要环节 。 人事档案工 作是选拔任 用人才的重要基础。近年 来 ， 人才选拔任用工作推行了一 系列重大改革 举措 ， 人才考察 的方式 方法有 了很大 改进 ， 但要全面地 、 历史地考察和 了解人才 ， 坚持公道正派地 选人 用人 ， 查阅人事档案始终是一条重要途 径。人事档案是在人事管理活动中形成的经过认 可的记录和反映人员 经历 、 德才水平和工作表现及人 事奖惩 、 变化情况 的 ， 以个体为单位 ， 集 中保存 和备查的各种人 事档案资料 ， 有重要的凭证价值和参考价值 。 具 从近年来查处的选人用人上的违法违纪案件 中也发现 ，个别不法分子 也正是利用这一点 ， 不惜铤 而走险 ， 制作 假档案走上 了领导 岗位 ， 教训 极为深刻 ； 有的干部的问题 在档案中已有记载 ， 但考察中没有仔细审查 档案， 对这些情况没有引起 足够 的重视 ， 以致用错了人。 这些情况表明 ， 人事档案在于部选拔任 用工作 中作 用重大 ， 能否利用好人事档案 ， 直接 关系到能否看准人 、 用好 人 ， 关系 到领导 班子和干部 队伍建设 的成效 。 因此， 一定要高度重视 ， 做好人事档案工作。 切实 以笔者工作的湖南高速 公路管理局为例 ，近年来人事档案工作得 到上级 主管部门和局党委的正确领导和高度重视 ，在各单位各部 门的 大力支持和配合下 ， 紧紧围绕人事工作 大局 ， 充分发挥人事档案为领导 决策服务 ， 为干部 、 才工作服务 的职能 ， 人 推动人事档案管 理工 作步人 科学化 、 制度化 、 规范化 的轨道 。 随着档案事业的发展 ， 对档案工作 的要 求越来越高 ， 档案工作要在不 断创新 中持续发展。 二、 坚持 以人为本的科学发展观 ， 促进档案管理工作又快又好的发
科学发展观与档案工作
正确 划 分 ， 要保 证 科技 档案 的充 分使 用 ， 要保 证 保 密 工 作 ， 立 的各 项 档 案利 用 管 理 规 定 应严 密 而 既 又 建
科 技机 密 及 档 案 的安 全 。 同时 ， 实施 涉 密 档 案 密 级 简 明 ， 于执 行 ， 便 并在 实践 中认 真 加 以总结 ， 断充 不
发展 ， 进 社会 和谐 ” 促 是我 们党 对 社会 主 义 市场 经济 第一 要 义 。档案 是 记载 一个 企 业乃 至 一个 国家 发 展
条件 下经 济 、 会 发展 规律 认 识 上 的进一 步 升华 ， 社 是 的 历史 凭 证 ， 若档 案 工 作 不 能 随 企业 乃 至 国家 的 发 我 们 党 执 政 理 念 的 进 一 步 飞 跃 。胡 锦 涛 总 书 记 指 展而 发 展 ， 业和 国家 在 发 展 过程 中就 会 缺 少 诸 多 企 出 ： 坚 持 以人 为本 ， 面 、 “ 全 协调 、 可持 续 的发 展观 ， 是 重要 的参 考 资 料 ， 者 不 能 及 时 的 发挥 档 案 在 企 业 或 我们 以邓 小 平 理 论 和 三个 代 表 重 要 思 想 为 指 导 ， 从 和 国家 发 展 中的作 用 。 新世 纪 、 阶 段 党和 国家 事 业 发 展 全局 出 发提 出 的 新 中 国 中元 国 际工 程 公 司 （ 原机 械 工 业 部 设 计研 重大 战略 思 想 。 ”我 们 党 在 这 样 一 个 关键 时刻 提 出 究 总 院） 的档 案 大 部 分 都 是属 于 工 程 设 计 和 工 程承
案 的库 房 建 设应 严格 按 国家 有 关规 定 执行 并 制定 严 动 ， 建 立涉 密档 案 接 收标 准制 度 ， 并 从而 保证 知 识产 格 的库 房 管理 规 定 。档 案 的保 管期 限和 保 密 期 限应 权 的利 用 和 保 护 。其 次 ， 要做 好 档 案 利 用 过程 中 的
坚持科学发展观是做好新时期基层档案工作的根本保证
坚持科学发展观是做好新时期基层档案工作的根本保证摘要:坚持以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，是指导包括档案工作在内的各项事业发展的思想基础。
我们不仅要进一步提高对树立科学发展观重要意义的认识，更要把科学发展观贯穿到档案事业的各项工作中去，以此推动档案工作的全面发展。
关键词:档案工作科学发展观思考科学发展观是我国经济社会发展的重要指针，是发展中国特色社会主义必须坚持贯彻的重大战略思想。
用科学的发展观指导我们当前的档案工作，是做好新时期基层档案管理工作的根本保证[1]。
1 用科学发展观分析当前档案管理工作的现状重视不够，观念陈旧，意识淡薄。
基层档案管理工作普遍存在认识不到位的问题。
档案管理工作没有引起有关领导和部门的足够重视，没有纳入议事日程，没有抓在手上，没有落实在行动中。
多数处于应付于事的状态。
其中一个重要的原因是观念陈旧，意识淡薄，思想还停留在原始时期对档案就保管而保管的模式之中。
把档案单纯地认为只是一种资料，一种文史凭证，使档案失去了存在的现实价值，成为一潭死水。
主要表现为：(1)功能简单，资料收集范围狭窄；(2)工作方式被动、僵化、死板。
管理手段以保管为主，档案利用率低；(3)档案专业人员匮乏。
一般从事档案管理的人员大都是没有专业学历的行政人员，有些基层单位甚至没有专职档案管理人员，由办公室或人事部门等科室人员兼管；（4）档案管理条件简陋，设施落后，如房间狭窄、拥挤、缺乏必要的照像、缩印、避光、防霉、防潮、防火、防盗条件等；（5）缺乏规范管理和健全的制度，档案的保管、借阅、保密、职责、奖惩等方面没有规范的制度保障，有的还造成了档案的丢失损坏，使档案管理工作不具备完整性、协调性，不利于统一管理和开发利用；（6）管理手段落后，在一些基层单位管理手段还停留在20世纪80、90年代的水平，只是用于档案注录，文件打字和档案的保管，利用率低，没有实现自动化管理；（7）档案管理人员专业素质偏低，知识结构不合理，业务能力不强。
坚持科学发展观 促进档案事业发展
４ ． 抓好体制创新 ． 造 就高素质 的档案干部队伍
档案工作体制创新 ． 就是要完善符合档案事业发展规律 的档案 工 作体制 （ １ ） 要坚持 和完善档案 局 、 国家综合档案馆合一 的工作体制 ， 这有 利于档案行政管理和档案保管利用两种职能的有效发挥 ． 有利于有效 地为居于主体地位的档案馆工作提供法律政策保障和行政管理 服务 要建 立法制统 一 ． 办 事高效 ， 运转协调 ． 行为规 范的档 案行政 管理 体 制 。强化综合规划 ， 监督协调 ． 社会服务等职能 ， 坚决维护各级档 案局 的行政和执法主体地位 （ ２ ） 与 时俱进 ， 加强档案局 （ 馆） 内部的各项体制改革 ， 既要在选人 用人 、 岗位设置 、 工作与待遇挂钩等方面建立平等 、 公开 、 竞争 的机制 ． 并用制度的形式予 以固定 ．又要根据工作需要建立好档案文件 中心 ． 档案寄存中心 ．档案业务指导培训及 服务中心等一类的工作机构 ． 探 索新的工作方法 ． 提高工作效率
◇ 科学管理◇
科技 目向导
２ ０ １ ４ 年０ ６ 期
坚持科学发展观
促进案事业发展
刘印鹏 高月英 （ 菏泽市教 育局 山东 菏泽 ２ ７ ４ ０ ０ ０ ）
科学发展观关键是科学发展和全面 、 协调 、 可持续发 展 要发展档 案工作 ． 没有好 的工作思路不行 。 档案是人类活动 的真实记录 ， 是人们 认识 和把握各种规律钥匙 ． 是人类 文化遗产 的重要 组成部分 ． 是发展 先进生产力 的工具和载体 档案 的价值必须通过档 案工作 来实现 ． 因 此 档案 工作是精神 文明建设 的重要 内容 ．是物质 文明建设 的重要 条 件． 是维护历史真实 面貌重要事业 ． 是党和 国家 的一项重要 的基础工 作。 借助档案 ． 我们能够更好 地了解 过去 ， 把握 现在， 预见未来 。 落实科 学 发展 观． 必须切实抓好 以下几个方面 ：
用科学发展观理论 做好高校档案管理工作
用科学发展观理论做好高校档案管理工作[摘要] 用科学发展观为高校档案管理工作提供了新的理论指导,也对高校档案工作提出了新的要求,高校应该在科学发展观指导下,创新档案管理工作理念,加强和规范档案管理工作,加强档案资源建设,加强档案数字化建设和档案队伍素质建设,做好高校档案管理工作。
[关键词] 科学发展观高校档案管理当前,全党深入开展学习的科学发展观活动,是党的十七大作出的战略决策。
科学发展观的核心是坚持以人为本,全面、协调、可持续的发展观,它是在总结中国现代化建设经验,顺应时代的潮流基础上提出来的,也是继承中华民族优秀文化传统的基础上提出来的。
作为档案工作者,通过对科学发展观的不断学习和深入研究,并结合档案工作的实际情况,并以科学发展为指导,不断加强学习,转变观念,增加服务意识,加强档案管理基础工作,建立健全档案法规及规章制度。
创造性的做好档案工作。
一、转变发展观念,创新发展模式档案管理工作是一项涉及面广,历史性强的痕迹管理工作,是储备单位、部门、个人和社会活动的信息载体,档案管理作为高校工作中历来都是一项重要基础性工作,是改革开放和现代化建设的重要组成部分,是一项崇高的工作,作为档案工作者应该转变观念,树立新的发展理念。
首先必须解放思想,更新观念,改变旧观念,树立新观念。
彻底改变传统的档案工作“重藏轻用”局面和长期的无声无息的封闭局面,观念创新是管理创新的前提。
管理创新的过程将始终贯穿着观念创新的思想,观念创新是实现管理创新得以成功的保证。
管理创新必须确定现代化管理意识,特别是档案管理网络化、信息化、社会化,将创新和知识作为档案工作的管理目标。
用创新理念和创新行为来加强档案管理,开辟档案管理发展的新途径。
其次要突出创新意识。
创新是一切事物发展所必需的要素。
档案工作在新时期要有新的发展,就必须从创新出发,在工作理念上使档案工作要从封闭型向开放型转变,管理模式从传统手工型向现代智能型转变,载体形式从单一型向多介质型转变,充实馆藏内容,提高馆藏质量。
把握机遇创新服务促进档案事业发展
的特点与模 式，受到 了上级业务主管部门的肯定 。 在安徽 公安学院档案工作有 了初 步基础、开创局面 以后 ， 我们意识到要进 一步确 定 目标 、建立 制度 、强化管理、逐步提 高、规范和创新 发展。为此 ，我们采取 学习培训同步、量化考 核并举 的措施 ，要 求各部 门限时归档 ，整 体推进、完善制度 、 强化管理 、健全档 案种类、增加档案馆藏 ，确保学院档案工作 有章可循 、有序发展和晋级 目标的早 日实现 。 在档 案馆 筹 建工作 中，分 管院领 导亲 自出马 ，组织 安排 协调档案工作科学 分工 ，抢时 问、抓速度 ，整体推进、重点实 施 。对 历 史档案 、文 书 Ｊ ，暑假期 间组 织专 门人 员整理 分 目卷 类 、编 目装盒 、录入上 架。第一次建立 了安徽 公安学院档案文 件级微机检索 目录库 ；组织编辑 出版 《 育警江淮 写辉煌》大型 画册和 《 安徽公安职业 学院发展简史 》，展 示学院办学特色； 利 用档 案资料制作 《 五十春 秋》校史馆 图片展览 ，接待 了众 多 国内外来 宾的参观并受到一致好评 。 我们在学习档案业务的同时，主动思索着对专业知识的进一 步探索 。组织和鼓励大家撰写档案理论文 章。我们档案馆一年发 表档案专业文章十余篇 。部分文章被档案 出版社庆祝建国６ 周年 ０ 论文集收录 ；有的荣获 国家论文一等奖；仅发表档案理论文章一 项 ，２ ０ 年学院以科研成果的名义奖励我们档案馆６ ０ 余元 。我 ０９ ００ 们尝到 了名利双收的甜头，２ １年我们已经发表和杂志社决定采 ００ 用并接到通知在四五月份预期将要发表 的又有１ 篇文章。 Ｏ 我 们档案馆组织设计和 建立 的校园 网 “ 档案专栏 ”，不仅 内容丰富、浏览率高 ，而且 影响大、反映好 ；我们第一个在全 省高职 院校 中倡导建立个人专业 学术 档案入馆 ，深受专业技术 人 员的欢迎 ；第一个将 已经毕业 的学生学籍档案重新进行数字 化加工整 理，方便 了需求者 的查询利 用 。在不懈 的努力下 ，公 安 学院档案 工作从后 台走 向了前沿 ，档案 综合利用效果显著 ， 档案工作 的地位 得到提升 ，群众认可 ，领 导重视 ，极大 的拓展 了公安学院档案 工作发展 的机遇和空间。 ２ 、平凡岗位 努力实现档案工作社会价值 笔者单位从 事档案工作 的同志过去都 是兼职，没有专职档 案工作人员 。笔 者本人多年从事教学工作 ，也与档案专业相差 甚远。２０ 年３ ，笔者下派挂职 刚刚回到单位 ，被组织 叫来负 ０７ 月 责筹建档案馆建 设。笔者开始也想不通 。随着 角色的转换 ，本 人慢慢 明白工作调整 也是一次经历 ，多一 次经 历，也就 多一分 回忆 。为 了留下这 一分回忆 ，笔者决心全 身心投入 到档 案工作 中去 。牢牢把握 院党委 重视档案工作 的决心和 决策，抢 抓巧用 档 案工作的发展机遇 。在 筹建 学院档案馆期 间，团结并 鼓励 大 家想办法 出主意 ，群策群 力、共谋学院档案工作快速发展 。 笔者由于晚年改行 ，原本不熟悉档案业务，工作起来感到有压 力、有难度 。为了尽快转换角色 ，虽然已经５ 多岁，和年轻人一道 Ｏ 参加培训班，捧着法规看；报考档案职称 ，获得中级资格 。从２多 ０ 年公安专业讲师的岗位上毅然转行到档案职称序列，受聘馆员，心 甘情愿在档案战线上当一名新兵，做名符其实的档案人。 实 践证 明，做好档案 工作，领导重视是基础 ，群众支持是 条件 ，工作努力是根本 。机遇 能把 握 ，机会可创造 ，只有创新 模式 ， 目标 一致 ，上下沟通 、齐心协力，形成合力 ，才 能有效 推
落实科学发展观 促进城建档案事业可持续发展
发 展 ； 二 是 落 实 科 学 发 展 观 ， 做 好 城 建 档 案 基 础 工 作 ， 促 进 城 建 档 案 可 持 续 发 展 。 前 者 是 实 现 后 者 的 基 础 ， 后 者 是 前 者 利 用 现 代 化 、数 字 化 手 段 努 力 完 成 的 结 果 ， 二 者 相 辅 相
要 人 去 操 作 和 管 理 。 因 此 提 高 城 建 档 案 工 作 者 的 业
务 素 质 ， 是 加 速 城 建 档 案
业 可 持续 发 展 。
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用科学发展观指导高校档案工作
用科学发展观指导高校档案工作哈尔滨理工大学档案馆韩晓颖科学发展观是新世纪党中央提出的重大战略思想，是我国各项事业建设需要长期坚持的指导思想。
它不仅揭示了社会发展的普遍规律，也解答了人们所关注的主要问题。
学习科学发展观为档案事业的发展提供了行动指南。
一、发展是第一要义，要把促进档案事业发展作为第一要务1.发展是解决一切问题的关键发展是事物由小到大、由简单到复杂、由低级到高级、由旧质到新质的运动过程。
发展不是单纯指经济的发展，还包含政治的发展、文化的发展、社会各项事业的发展和人本身的发展等，档案事业的发展也是其中的一个组成部分。
虽然近年来档案工作无论从管理、行政、教育、宣传、技术研究还是合作与交流等方面都取得了许多喜人的进步和成绩，但是随着社会的进步、时代的发展，档案工作中的一些新问题开始涌现出来。
如信息资源开发不能满足人们的实际需要、电子文件的收集管理缺乏有效手段、档案鉴定工作尚未真正开展等。
这些问题的出现是人们在实践活动中经历着从不知到知，从知之不多到知之较多的变化体现，也源于档案工作本身处于社会的一个动态、具体、迂回的发展过程当中。
因此，档案事业只有发展，才能解决不断遇到的各种问题。
不发展，问题只会越积越多，解决越来越困难。
2.正确的目标是档案工作发展的前提目标是人们预期活动的方向和结果，是在一段时间内期望达到的目的和成果，按时间可分为长远目标、中期目标和近期目标。
档案工作进入新的发展时期后，由于新技术、新方法、新理念的产生使档案工作内容日益丰富，工作重点不断变化，档案工作目标也随之变化，有新目标才有新动力和新方向，档案工作的领域才能不断拓展，档案工作才能有新发展。
同时，要力求工作目标的正确性，否则，作用越大，偏离档案活动的目的越远。
准确建立阶段性的小目标，不仅具体又贴近实际，而且更容易实现。
如目前整合档案资源，推进档案信息化建设；实施数字化带动战略；加强档案信息开发服务，强化档案部门公共服务功能等一系列档案工作的开展，都是我们适应当前历史形势而制定的阶段性工作目标。
以科学发展观促进我院档案工作科学发展——以贵州省黔东南民族职业技术学院为例
专题 论 述
以 斟学 发展 艰 促 进嚣 院 档 案 工 作 科学 发展
以贵 州 省 黔 东 南 民族 职 业 技 术 学 院 为例
黔 东南民族职 业技 术 学院 邹黔 荣
［ 摘 要 ］ 档案 是 学 Ｉ ｒ作 的 重要 组 成 部 分 ， 维 护 学 院 合 法权 益 ， 映 学 院 历 史 真 实 面貌 的依 据 ， 重 要 的 信 息 资 源 和 宝 贵 财 富 ， Ｎ＿ － 是 反 是 是 衡 量 学 院办 学 管 理 水 平和 教 育 教 学 质 量 的 重要 标 志 之 一 。 学 院 深入 学 习科 学发 展 观 ， 科 学 发展 观 指 导 档 案 管 理 工 作 ， 步健 全 用 逐
和 完善 院 系两 级 档 案 管理 体 制 ， 档 案 管理 步入 科 学化 轨 道 。 使 ［ 键 词 ］ 案 工 作 科 学芡 展 观 院 系两级 档案 管理 关 档
学 院 档 案 基 本情 况 黔东南 民族职业 技术学 院，０ １ ８月经 贵州省人民政府批 准 ， ２０ 年 教 育部 备 案 ， 由原 州 卫生 学 校 、 民族 农 业 学 校 、 财 贸学 校 、 林 校 四校 州 州 州 合并而成 。 建院伊 始， 院仅设医卫 、 学 农学 、 财经 、 林学 四个系。 由四校变 为四系 ，乍看很单 纯 ，然 而对档案 工作则不是那 么简单 ，要使档案也 “ ” 合 而不“ ， 乱” 就要付 出艰辛劳动。 从 ２０ ０ ５年开始我们 不分寒暑假认真进行 了整理 ，拟 写了原州农 校 、 财 校 的 档 案 分类 大 纲 ， 卷 类 目 ， 州 立 前后 经 过 近 ｉ年 的 时 间 。整理 了 州 农 校 的文 书 档案 、 学 档 案 、 建 档 案 、 计 档 案 共 ９ １ ； 财 校 的 教 基 会 ３卷 州 各 类 档 案 共 ５６卷 。对 原 州 林 校 的档 案 进 行 了重 新 组 合 ， 因原 州 林 校 ３ １９ ９ ４年 由州 森 工 技 校 、 林 校 合 并 而成 ， 个 全 宗 中 出 现 了 重 号 目录 、 州 一 重 号 案 卷 ， 进 行 整 理 和排 列 ， 时剔 除没 有 利 用 价 值 的案 卷 ４ ７卷 重新 同 ６ 及 移 交 属 于 人 事档 案 的案 卷 １ ６卷 。重新 组 合 的 案 卷 共 有 １ １ ０ ２ ６卷 。原 州卫校共有各类档案 ３ ０ ８ ９卷。以上档 案全部 由学院档案室统一管理 。 二 、 院档 案存 在 的主 要 问 题 学 为 适 应 社会 发 展 的需 要 ，我 院 由原 四个 教 学 系 部 重 新 组 成 生 物 与 环境工程系 、 理系 、 护 临床系 、 医药技 术系 、 信息工程 系、 游经济管理 旅 系六个系。 由于各系工作地点分散， 给档案收集 、 整理 、 管工作带来 了 保 很大的难度 ， 存在不少 的问题。 （ ） 一 工作地点分散 ， 缺乏有效的管理体系 、 监督机制 由于学院刚合并组建 ， 机构设置尚不健全 ， 人事变动频繁 ， 各系 、 各 部门兼职文书档案管理人员不稳定 ， 各系丁作地点分散 ， 收集的档案材 料不齐全 、 整 。 不完 （ ） 案 意 识 不 强 二 档 由于历史原 因， 案工作一直是一个薄弱环节 ，档案法》 档 《 宣传 不到 位， 档案意识不强 。 各系 、 门在公务活动中 ， 时从上级部 门或业务 各部 有 单位收到的文件材料 ， 不交到学院办公室登记处理 ， 而是放在本系或部 门存 放 ， 发 生 丢 失 。 有 些 档 案 不 齐 全 ， 易 没有 系 统 性 的材 料 ， 学 生 培 如 训 ， 一个培训通知 ， 训计划 、 只有 培 培训 人 数 、 训 内 容 、 培 培训 时 间 、 训 培 总 结 等 都没 有 。有 些 材 料 根本 没归 档 。由于 档 案意 识 不 强 ， 使 档 案 材 易 料丢失 、 不齐全 、 不完整 ， 造成了难 以弥补的损失。 （ ） 案 业 务 不 熟 悉 ， 导工 作 不 够 三 档 指 各 系、 各部 门负责人与兼职文书档案管理 员没有 系统地 学过《 文书 学》 《 、档案管理学》 对文书与档案的概念不是很 清楚 ， 档案工作 了解 ， 对 不深 ， 对档案工作重视不够。对产 生的材料 ， 怎样 收集， 怎样 归档 ， 怎样 保存 ， 样 管 理 ， 样 移 交 ， 怎 怎 哪些 移 交 到学 院档 案 室 ， 哪些 自己保 管 等都 不清楚 ， ： 如 各系学生的表彰材料 、 团 、 志愿 书 、 入 入党 实习报告 、 业余党 校培训 材料等都未放 入学 生个人档 案中， 而是移 交到学院档案室 ， 与 这 不知道个人档案包括哪些内容有关 ， 业务不熟悉有关 。以前毕业 的部分 学生 考 取 公 务 员 或 事 业 单 位 工 作 人 员 后 ，到 学 校来 找个 人 档 案 ，找不 到 ． 法 追 踪 查 找 ， 续 不 清 ， 互 推 诿 ， 任 不 明 ， 与不 懂 得 个 人 档 无 手 相 责 这 案如 何 转 递 有 关 。也 与 机 构设 置 尚未 健 全 ， 职档 案 管 理 人 员 不 稳 定 ， 兼 开 展档案业务指导 、 监督和检查工作不够有关。 （ 档案工作的间接性 和滞后性 四） 由于档案工作 自身独特 的性质 、 特点 ， 其对Ｔ作 危害的间接性 和滞 后性 ， 工作变得被动 ， 使 若不 做好 立卷丁作 ， 破坏 了档案的齐全 、 完整 ， 其危 害只有待 以后利用档案 才能体现出来 ， ， 后 工程 养 护 、 下 管 网维 护 、 造 等 需 用 档 案 时 ， 会 今 上 改 就 因缺少档案依据而延误 工期 ， 至毁坏原有设施 ， 甚 给单位造成一定 的经 济损失 。而这在基建 工程竣工验收 以至交付使用时 ， 还不能体现 出来 。 所 以档 案 工 作 的 这种 间接 性 和滞 后 性 ， 工 作 带 来一 定 的难 度 ， 如 有 给 正 些人 说的“ 案工作说起来 重要 ， 起来不要 ” 档 忙 。造 成档 案 ‘ 作 不 易 开 ］ ＿ ＝ 展 ， 于 相 对 不 利 的状 态 。 处 三 、 科 学 发 展 观为 指 导 ， 使 档 案 管 理 工作 科 学 发 展 以 促 为 了加 强 档 案 工 作 ， 档 案 工 作 经 常化 、 范 化 、 学 化 、 统 化 。 使 规 科 系 档 案 室 全 体 成 员 ， 服各 种 困难 ， 极 思 考 对 策 。根 据 高 职 院校 特 点 和 克 积
坚持科学发展观是做好新时期基层档案工作的根本保证
要 指针 ， 是 发展 中国特 色 社会 主 义必 须 坚持 和社 会服 务 这个 中心 ， 档案 工作 是 架 设在 现 数 字 化 收 集 、 存储、 转送， 以信 息 的 形 式 为
社会 提 供 服务 的 转 变过 程 。 将 档案 信 息化
可 以 提 高 档案 的 运 行效 率 ， 使 档 导 我们 当前 的 档案 工作 ， 是做 好 新 时期 基 层 档 案 中保 存 的 信 息 有很 多对 现 实 工 作 有 指 处 理 以后 ，
地 认 为 只 是 一种 资 料 ， 一 种文 史凭 证 ， 使 档
最 主 要 的 因素 还 是 人 的 因 素 。 提 高 档 案 工 阶 段 我国 经济 和社 会 的 全面 发 展， 使档 案 工 作 者 的 文化 素 质 、 业务水平， 操作技 能、 现 作的 环 境 、 内容及 服 务对 象 都发 生了很 大 变 识 和 对 待 档 案 工作 ， 必 须 牢 记 档 案 管 理 工
案 失 去了存 在 的现 实价 值 ， 成 为一 潭死 水 。
主 要表 现 为 ： （ １ ） 功 能 简单 ， 资 料 收集 范 代 科 学 技 术 的 综 合应 用 能 力 ， 是 加 速档 案 化 ， 我 们 必 须 按 照 科 学 发 展 观 的 要 求 去 认 围狭 窄 ； （ ２ ） 工作 方 式 被 动 、 僵化 、 死板 。 管 科 技 进 步， 推 动基 层档 案 事业 发 展 的关 键 。
档案 管 理 工作 的 根本保 证 … 。
导 意义和借鉴价 值， 是 不 可 多得 的 宝 贵 财 案信 息 更加 形 象 、 直观， 最 大 限 度地 方便 了
富。 因此 ， 要认真解 决 管理 范畴 ， 管理 方式 、 服 档 案检 索 和利 用 ， 并且节省 了大量 的 储存 空
积极践行科学发展观 开创档案工作新局面
３ ・ ０
顷ｊ 作 ： 有效推 材料归档范围与文＝ 档案保管期限表规定的通 作 中尽量 予 以避免。这： Ｉ 的开展 ， 持 知（ 试行） （ 》 黄办档｛０７ ６号） 对文书档案立 动了档案工作新的行业标准在黄委系统 各级单 ２０ Ｊ ， 卷改革工作 做 出了多方 面的具体规定 ， 已于 位的贯彻与执行 ， 并 同时 瞧为黄委 系统档案工作 ２０ 年 １ １Ｉ开始 ， ０８ 月 １ ＝ 在全河正式推行。 的又快又好发展打下了坚实基础。２０ ０９年计划 在接收档 案进馆方 面， 对进 馆档案 提出更 仍采取这样 的培训形式 ， 全河专职 和兼 职工 对 高要求。重新制定 了《 黄河档案馆关 于接收档 作工作人员 ， 进行科技、 声像 、 实物 、 房地产档案 案之规定》 黄办档（０ ７ ７ ） 要求委属各单 等管理办法的系统培训工作。 勺 （ ２０ ］ 号 ， 此外 ， 黄河档案馆针对 所属单 位档案人 员 位在移交 １６——ｌ８ 年需要永久保存的档案 ７ ９ ９５ 进馆时， 将纸质档 案和 电子版 一并移交 。这项 兼职多 ， 调整变动频繁， 档案业务规范标准要求 工作 ２０ 年开始执行 ， 前 已取得 良好的效果 。 高、 ０８ 目 内容多等特点， 改进 了原有工作 方法 ， 强化 鉴于文书档案 立卷改革后 ， 有的科技 档 指导实效 ， 原 将重 点转移到对基层单 位档案工作 案管理分类办法 已不适应 当前工作需要的现实 人员的业务培训工作上 ， 加强与委 属各单位 的 及 除 状况 ， 黄河档案馆今年 主要着力 于制定 新 的科 沟通 ， 时掌 握基 层 单 位 档 案人 员 变 动 情 况 ， 技档案管理办法并 一并构建黄委科技档 案管理 集中培训档案 工作新手外 ， 还主动上 门对 个别 体系。从 ２０ 年 ３月开始 ， ０８ 陆续出台了《 黄委科 档案工作薄弱单 位进行重点辅 导， 从应归 档文 技文件材料整理办法》 黄委河务科技档案分类 件材料的收集 、 《 分类 、 整理、 目、 编 移交、 保管、 利 及归档办法（ 试行 ） 、 黄河水文科技档案分类 用、 》《 编研等各 个环节 ， 手把手帮教 ， 通过业务讲 及文件材料归档要求 （ 试行 ） 、 黄河水土保持 解和操作示范 ， 》《 使这些单位 的归档工作也 能做 科技档案分类 及文件 材料归档 要求 （ 行 ） 、 到按 黄委 的规 定和要 求 如期完 成 。 试 》 《 黑河流域 管理 局科技档案分类及文件材 料归 ５ 围绕 中心 。 开拓创 新 ， 积极做 好档 案信 息 资源 档要求 （ 行 ） 、 黄 委声像 档 案 管理 办 法》 的开发 利用 试 》《 、 《 黄委房 地产 档案 管理 办法 》 《 委 电子 文 件 归 、黄 黄河档案馆坚持档 案工作为治黄中心工作 档与电子档案管理办法 （ 试行） 等文件 ， 》 还有部 服务、 为领 导决策服务 ， 为基层服务 的理 念， 努 分 管理 办 法现 正 在 修 改 制定 中 ， 争 ２０ 力 ０ ９年上 力 满足各 个 方 面对 档 案 工 作 的新 要 求 。在 建 立 半年完成黄委科 技档案 管理体系 的建设 ， 黄 健 全 了档 案 信 息 化 网络 系统 ， 善 了 手 工 和 计 使 完 委档案工作真正 做到有据可依 ， 有章可循 ， 而 算机检索两种 检索手段 的基础 上 ， 从 现正稳 步推 推进黄委档案事业全 面健康的发展 。 进馆藏档案全 文数字化工作 ， 积极扩宽档案 服 ４ 全员培训 。 个别 指导 ， 着力提高档 案管理工 务空 间 。近 两 年来 ， 河 档 案 馆 与 水 利 部 发 展 黄 作水平 研究中心合作 ， 完成 了锖藏水 利古籍文献数据 黄河档案馆从 ２ ０ ０８年 ３ 月份开始对委属各 库的建设工作 ， 共计完成 １０万多页的扫描存储 ５ 单位从事档案工作 的人员进行 了大力 的培 训， 工作 ； 编研 工作方 面， 用馆藏 民国档 案史 在 利 仅一个 月时间 ， 在委机关、 就 河南河务局 、 山东 料 ， 编撰了《 民国黄河史》 近期 出版发行 ； ， 在利 河务 局 、 陕西 河务 局 、 西 河务 局 和 水 文 局 举 办 用方式上更采取 了接待查阅 ， 山 电话 咨询和来 函 了六 期文 书 档 案 立 卷 改 革 培 训 班 ， 培 训专 兼 查 询 、 门 服 务 、 共 上 阔上 查 询 、 布 档 案 史 料 及 编 公 职档案工作人员 ３０ ５ 余人 。这次的培训 是人 民 研资料等多种服务形式 ， 积极做好档 案信息资 治黄事业开展以来规模最大 、 围最广 、 范 人数最 源的开发利 用工作 ， 向全河乃 至全社会 提供 更 多的一次。这六期 培训班 ， 不仅使黄 委系统各 加周到 、 更加��
加强档案科研工作助力档案事业发展
加强档案科研工作助力档案事业发展作者：康俊娟来源：《档案天地》2024年第06期檔案科技工作逐渐成为档案事业科学发展的技术支撑和核心动力，为档案管理一体化和档案事业高质量发展注入了强大活力。
新修订的《档案法》第六条对档案科技工作作出明确规定，“国家鼓励和支持档案科学研究和技术创新，促进科技成果在档案收集、整理、保护、利用等方面的转化和应用，推动档案科技进步”。
《“十四五”全国档案事业发展规划》提出“加快推进档案科技创新，助力档案工作转型升级”的要求，具体包括完善档案科技创新和应用机制，加大重点科研任务攻关力度，实施科技兴档工程等方面的内容。
2021年国家档案局成立科技信息化司，体现了国家对档案科技信息化工作的高度重视以及科技信息化在档案事业发展中的重要位置。
当前，档案事业现代化转型处于重要战略转型期与机遇期，为更好地推动河北省档案馆（河北省地方志编纂委员会办公室） [以下简称省档案馆（省方志办）] 科研工作，结合近两年本单位科研工作情况，谈一点浅显的想法。
一、从前两轮业务建设评价看省档案馆（省方志办）科研工作现状从立项情况看，第一轮业务评价即2013—2017年，省部级项目7项，其中独立项目3项，2014和2015年国家档案局项目各一项，为《河北省档案局（馆）标准化网络办公及档案利用综合管理系统》《基于安全可靠应用环境下的河北省党政机关电子档案管理中心的建设与研究》，2014年《河北省档案云管理中心构建电子档案系统的研发与应用》项目列入河北省省级科技计划；合作立项4项，均为国家档案局项目，2014—2017年每年各1项，为《档案库房一体化智能管理系统》《新型智能化档案室档案分等级管理策略研究及应用》《珍贵档案展陈保护技术研究》《基于云平台的全省公共资源交易业务电子档案管理模式的实证》。
2018—2022年，独立立项无，合作国家档案局项目2项，分别为2021、2022年各1项。
从获奖情况看，第一轮获省部级奖两项，分别是2015年的《档案库房一体化智能管理系统》和《河北省档案局（馆）标准化网络办公及档案利用综合管理系统》项目，分获国家局优秀科技成果三等奖。
贯彻落实科学发展观 提高档案工作服务经济社会发展的水平
观 ， 出了 实现 全 面 建设 小 康 社 会 奋 斗 道 ， 供 优 质 服 务 ， 创 一 流 业 绩 作 为 提 提 争
目标 的新 要 求 ， 面 部署 了今 后 一 个 时 奋 斗 目标 。 全
医 范。 制定 具 体 的 实施 意见 。 全 区 档 案 信 息 化 建 设 抓 紧 、 照 市 档 案 局 对 民 生 档案 工 作 的 要 求 ，加 强 与 区 民政 、 把
围绕 党 和 国 家 工作 大 局 ， 自觉服 务这 个
把 握 重点 。为把 学 习贯 彻 十七 大 精神 活 大 局 。进一 步认 清 形 势 ， 确任 务 ， 化 明 强
动抓 实做 细 ， 局馆 成 立 了 以党 组 书 记 张 政 治 意 识 、 局 意 识 和 责 任 意 识 ， 扬 大 发
委 关 于 认 真 学 习宣 传 贯 彻 十 七 大 精 神
二、 明确任 务 。 抓住重 点 ， 做好 工作
党 的 十 七 大 对 各 行 各 业 在 小 康 社
的 通 知 和 国家 档 案 局 局 长 中 央 档 案 馆 会 、工 作 提供 了更 加 馆 长 杨 冬 权 在 十七 大 上 的 发 言 提 纲 等 总 体 要 求 ，
测试 。
此 ， 山 区 档 案 工 作 要 围 绕 “ 功 举 办 房 成
通过学习和交流 ，同志们体会到 ： 奥 运 ， 保安 全 稳 定 ， 重 改 善民 生 ” 确 注 的
党 的 十 七 大 报 告 全 面 总 结 了 十六 大 以 大局 ， 把服 务奥运 、 服务社会 、 服务民生 来 的 工作 ， 回顾 了我 国改 革 开放 的伟 大 作 为 工作 的 出发 点 和落 脚 点 。 夯 实 基 把
坚持科学发展观推动高校档案工作的全新发展
（ ｉ ｆｃ ｆ ｉ ｄ ｅｃｅ ｏｌ ｅ ｉ ｄ ，Ｆ ｊ ｎ３２ ０ ） Ｆｌ ｏ ｉ ｏ ｎ ｅ ａｈｒ Ｃ ｌｇ ，Ｎ ｎ ｅ ｕｉ ５ １０ ｅ ｅ Ｎ ｇ Ｔ Ｓ ｅ ｇ ａ
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言， 人本管理就是在诸多管理要素中， 以人为本， 把满足人的档案信息需求和促进 人的全面发展作为档案 事业 的根本 出发 点和落脚 点 。以 人为 中心配置 管 理资 源， 过培 植 人文精 神 、 造人文 环境 来 充分调 动和 通 营 开发 人的积极 性 、 创造性 ， 最终 达到 创新 管理 和创 新服 务的 目的 。 人本管 理中 的“ 包括档 案工 作者 和档 案用 户 。 人” １１ 档 案 工 作者 。高 校 档 案工 作是 一 项 专 业性 、 术性 都 很 强 的工 作 。无 论是 档 案收 集 、 理 、 ． 学 整 鉴 定、 保护还是 开发利 用 ， 都离不 开专 家 型人才 。这就 迫 切需 要改变 目前高 校档 案管理 队伍 的现状 。面对 当 今 社会 日趋激烈 的人 才竞争 ， 必须 采取 新 的人才政 策 ， 坚持 “ 才兼备 、 足培 养” 德 立 的原 则 ， 采取 引进 与培 养 相 结合的 方式 ， 加速 培 养和造 就一 支高 素质 的档案 科技 创 新队 伍， 面提 升我 国档案 队伍 的 整体 水平 。具 全 体地说， 一方面， 应加强档案工作者的思想政治工作， 进一步提高其道德修养， 培育其恪尽职 守、 甘于奉献 的 无私精 神。 同时应给 档案工 作 人员 以足够 的重 视 ， 高其 社 会地 位 ， 切实 改善 其 从 业 、 提 ， 执业 环境 ， 充分 调动 和激发 档案 人员 的工作 积极性 和 创造性 。另 一方 面 ， 校 应有 计划 、 步 骤地 组 织 进 修 ， 身处 地 地 高 有 设摘Biblioteka 推动高校档 案工作的全新发展
抓好“两个体系”建设提升档案服务能力
抓好“两个体系”建设提升档案服务能力王静【摘要】本文作者从促进档案事业发展要坚持以人为本、建立“两个体系”入题,加强档案工作的组织领导是保障；发挥舆论先导的功能,做好宣传工作；加大法制建设力度,为“两个体系”建设提供有力的法制保障；突出以人为本,为“两个体系”建设务实深厚的群众基础；坚持统筹兼顾,为“两个体系”建设探索新的发展方向等五个方面阐述了如何抓好“两个体系”建设,提升档案服务能力.【期刊名称】《办公室业务》【年(卷),期】2012(000)015【总页数】2页(P53,55)【关键词】两个体系;档案建设;发展【作者】王静【作者单位】新疆天富电力(集团)有限责任公司【正文语种】中文党的十七大报告中指出：“社会建设与人民幸福安康息息相关。
在大力发展经济的基础上，要坚持以人为本，建设和谐社会。
”根据这一要求，国家档案局局长杨冬权要求全国各级档案部门要在档案工作中深入贯彻落实科学发展观，把促进档案事业发展作为第一要务，坚持以人为本，建立“覆盖人民群众的档案资源体系”；建立“方便人民群众的档案利用体系”。
这是中国特色档案事业一项新的伟大工程，是今后档案工作的中心任务,是新时期党和国家提出的档案工作新任务，是党和国家对广大档案工作者提出的新要求，是促进档案事业发展、提升档案服务能力的关键所在，也是推进新疆各项事业发展，构建和谐社会必然要求。
一、抓好“两个体系”建设，提升档案服务能力，加强档案工作的组织领导是保障要加强档案工作的领导班子建设，真正做到管事、议事，从机关到基层切实把档案工作纳入整体工作计划、列入本地文化事业发展规划之中。
要建立或理顺档案管理的领导机制。
就大部分档案部门而言，档案局长都是专职，而档案工作是“两办”工作不可分割的一部分，档案局长应兼任“两办”副主任。
要提高档案工作地位。
作为基层档案部门，人才和经费是制约档案事业发展的最大“瓶颈”，档案部门领导应该积极主动多向主要领导汇报工作，积极争取领导的高度重视和支持，在政策、人才和事业费方面予以倾斜，为“两个体系”建设提供政策、人才和经费方面的保证。
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坚科发观促档事长发 持 学展 进 案 业足
口邓祥 海（ 内江 市档案 局，四川经 济指标 ， 案部 门是 非 经 政 档 济部门， 没有 硬 性 的指 标 ， 视 了档 案 部 门 的 建设 。 忽 二是 对档 案事 业 的投入 少 。 由于没有 真 正认 识 到档 案在 经济 社会 中的地位 和 作用 ，没有 把档 案 事业 的 发展 纳入 的议事 日程 ， 档案事业 投入少 。ｉ是档 案 对 部门宣传汇报不够 。档案部 门自身把 自己视为不重 要 的部 门 ， 有很 好地 及 时地 向领 导汇 报档 案 Ｔ作 ， 没 导致领 导对档 案工 作 的重要 性认 识 不 足 ，对 档 案工 作 中出现 的新 情况 、 问题 ， 有 引起 足够 的重 视 和 新 没 给予必要 的支持 。 （ ） 化 对增 强做好 新 时期 档案 工作 重要 性 的 一 深 认识 党 和 国家历来 重 视档 案工 作 ，始终 将档 案 Ｔ作 看作是党 和政 府 的一项 重要 工 作 。胡锦 涛 同志 曾经 指 出 ：档 案是 人 们认 识 和 把 握 客 观 规 律 的 重 要 依 “ 据 。档 案事业 是一项 崇 高的事业 ， 党 和国家事 业发 是 展的一个不可缺少的方面。 借助档案 ， 我们能够更好 地 了解过 去 ， 把握 现在 ， 见未来 。” 预 胡锦 涛 同志 的重 要 指示 ， 深刻 地揭 示 了档 案 １ 作 的重要 地位 、 要使 二 重 命和重要 意 义 ：我 们 一定 要切 实按 照胡 锦 涛 同志 的 指 示精神 ， 进一步 提高对 档 案工作重要 性 的认 识 ： １做好档案工 作， 、 是对历史负责 、 为未来着想的 需要 。档案是历史的真实记录。没有档案， 就不可能 有 完 整 、 实 的历 史 ； 开档 案 ， 来 社 会就 无 法 真 真 离 未 实地 了解人类的过去和现在 一句话， 档案１作是传 一 承 历史 的 作 ： ｒ ２做 好档 案＿ ， 为现实 服 务 、 、 Ｔ作 是 为人 民谋 利 的 需要 。 案是 我们工 作 的查 考依 据 ， 档 档案 可 以为经济 建设 服务 ， 档案 可 以 为文 化事业 服务 ， 案还 可 以 为 档 人 们 日常生 活服 务 档 案Ｔ 作也是 以史 资政 、 以史育 人 的丁作 。 ３做好档案Ｔ作 ， 、 是落实科学发展观的需要 落 实 科学 发 展 观 ， 区域 而 言 ， 点 在农 村 ； 就 难 就经 济 和
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科 学 发 展 观是 我 们 党 对社 会 主 义 现 代化 建 设 规律认 识 的进一 步深 化 ，它 的基 本 内涵是 全 面 、 协 调、 可持续 发展 。本文 以坚持科 学发展 观 ， 促进 档案 事业 的发展谈谈 自己的初 步认 识 。 档 案事业 发展 的重要性 和必要性 随着我 国经 济 建设 的发 展 ， 案 事业 较改 革开 档 放 以来 ， 的确 有 了一 定 的发展 ， 备 、 施 得到 了一 设 设 定 的改 善 。但 总体 上讲 ， 案事业 作 为社会 事业 的 档 部分 ， 展极 不平 衡 ， 经 济发 展而 言相 对滞 后 ， 发 较 特 别是 经 济欠 发 达地 区 ， 案 管 理 设备 、 档 设施 落 后 的现象 相 当严重 ，不能 满足 经济 社会 发展 的要 求 ， 不能满 足广 大人 民群众 的要 求 。档案 事业滞 后 的原 因主要 有 三点 ： 是没有 坚 持科学 的发展 观 各级 一
社 会发展 而言 ， 点在经 济 和社 会 的协调发 展 。档 案 难 丁 作作 为一项 重要 的社会 事业 ，在 经 济社 会跨 越式 发 展服务 上发挥 着独特 的 作用 。 （ ） 二 增强做 好 新形 势 下的 档案 工作 责任 感和 紧 迫感 １在思想上树立正确的档案观。树立正确的档 、 案观是 我 们做好 档 案工 作 的思想 保证 。一 要树 立 重 视档案 的 观念 ， 重视 档案 和档 案 工作 ， 做好档 案 工 是 作 的关 键 。 二要 树立 依法办事 的 观念 。 们在档案 和 人 档 案 工 作 方 面 承 担 的 不 仅 仅 是 一 个 自发 的道 德 责 任 ， 是一 种法 律责 任 ， 而 也就 是说 我们 对档 案 和档 案 Ｔ作 的认 识 和 观念 ， 要上 升 到法 律 的高度 ， 不仅 是 这 一个认 识 问题 ， 而是 按不 按法 办 事 的问题 。因此 ， 要 树立依 照 《 档案 法》 办事 的观 念 ， 制定 档 案工 作规 范 ， 完善档 案Ｔ 作各项制 度 。加大 监督指 导力 度 ， 保证 档 案 的真 实 、 准确 、 。 完整 三要树 立服 务的 观念 。 国家 档 案局提出了“ 十五” 间档案事业发展规划 ， 期 中心思 想就是 以服 务 为主 题 ， 以发展 为动力 ， 使档 案 ｌ作 上 Ｔ 一个新 台 阶。 ２在观念 上 ， 、 实现三个 转变 。 一是 从注 重档 案 实体管 理 到 同时注 重档 案信 息 管理的转变。档案归根到底是一种可利用的信息资 源， 实体保管是为了利用实体上承载的信息 ， 计算机 技术 、 网络 技术 、 字处 理技 术 的应用 为 我们 实现 对 数 档案信息的管理开辟了广阔前景， 文档一体化 、 数字 档案 馆都 已在有 关 机关 、 案馆 变 为现 实 ， 提高 了 档 既 档案工 作水平 ， 又提 升 了＿作效率 。 Ｔ 二是从 注重 文 书档 案 的管理 到 同时 注重 其他 门 类 档 案管理 的转 变 。文 书档 案 的管理 在 我 国各 级 机 关 比较 完 善 ， 对一 些专 门档 案相对 忽视 ， 制度 建 而 在 设 、 范 整理 、 向处 置 方 面显 得 相 对滞 后 ， 规 流 比如 银 行的主要业务是信贷 ，那么信贷档案对银行来说是 核心 的档 案 ， 安最 核 心 的档 案是 刑侦 档案 ， 住核 公 抓