高中政治第三专题联邦制、两党制、三权分立：以美国为例第一框题美国的联邦制课件新人教版
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高中思想政治：人教版选修三专题3.1美国联邦制课件
瑰花
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国鸟： 白头海雕
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美国的绰号叫“山姆大叔”
传说1812年英美战争期间，美国纽约 特罗伊城商人山姆·威尔逊（1766.9.13-1854.7.31）在供应军队牛肉的桶上写有 “u.s.”，表示这是美国的财产。这恰与 他的昵称“山姆大叔” ("Uncle Sam") 的缩写 ("u.s.") 相同，于是人们便戏称 这些带有 "u.s."标记的物资都是“山姆 大叔”的。后来，“山姆大叔”就逐渐成 了美国的绰号。十九世纪三十年代，美国 的漫画家又将“山姆大叔”画成一个头戴 星条高帽、蓄着山羊胡须的白发瘦高老人。 1961年美国国会通过决议，正式承认“山
类型
复合制
邦联制
联邦制
组成单位
两个以上的主 权国家
享有相对主权的 完整政治实体
权限范围
有全部主权,是松 散的国家联盟
有相对主权,中央 地方不任意干涉
中央政权 两个以上
一个
宪法
多部
联邦和地方宪法
国籍
不统一
统一
联邦制下设“50个 小政府”，做不到 “全国一盘棋”， 更谈不上“全国人 民一条心”，因而 是一种低效的国家 结构形式，不可取。
保持联邦是一个强大、统一国家的同时确保 州的灵活性和创造性
如：在美国，1980 年阿 肯色洲卫生部发布命令，禁 止核电站将放射性气体释放 于大气中，而联邦法律至今 尚未作出这类规定，这主要 反映了阿肯色洲在环境保护 方面的主动性，表明了在联 邦下，州政府的创造性和灵 活性
美三里岛核电站
从飓风卡特里娜看美国
联邦地位 联邦宪法全国范围 高于州 适用
相抵触时无效
发生冲突时联邦宪 法优先
链接
国鸟： 白头海雕
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美国的绰号叫“山姆大叔”
传说1812年英美战争期间，美国纽约 特罗伊城商人山姆·威尔逊（1766.9.13-1854.7.31）在供应军队牛肉的桶上写有 “u.s.”，表示这是美国的财产。这恰与 他的昵称“山姆大叔” ("Uncle Sam") 的缩写 ("u.s.") 相同，于是人们便戏称 这些带有 "u.s."标记的物资都是“山姆 大叔”的。后来，“山姆大叔”就逐渐成 了美国的绰号。十九世纪三十年代，美国 的漫画家又将“山姆大叔”画成一个头戴 星条高帽、蓄着山羊胡须的白发瘦高老人。 1961年美国国会通过决议，正式承认“山
类型
复合制
邦联制
联邦制
组成单位
两个以上的主 权国家
享有相对主权的 完整政治实体
权限范围
有全部主权,是松 散的国家联盟
有相对主权,中央 地方不任意干涉
中央政权 两个以上
一个
宪法
多部
联邦和地方宪法
国籍
不统一
统一
联邦制下设“50个 小政府”，做不到 “全国一盘棋”， 更谈不上“全国人 民一条心”，因而 是一种低效的国家 结构形式，不可取。
保持联邦是一个强大、统一国家的同时确保 州的灵活性和创造性
如：在美国，1980 年阿 肯色洲卫生部发布命令，禁 止核电站将放射性气体释放 于大气中，而联邦法律至今 尚未作出这类规定，这主要 反映了阿肯色洲在环境保护 方面的主动性，表明了在联 邦下，州政府的创造性和灵 活性
美三里岛核电站
从飓风卡特里娜看美国
联邦地位 联邦宪法全国范围 高于州 适用
相抵触时无效
发生冲突时联邦宪 法优先
高考政治复习 专题三 联邦制、两党制、三权分立：以美国为例课件 新人教版选修3
(2)美国联邦制的特点： ①联邦与州分享政治权力：联邦宪法提出了联邦 和州两级政府分权的准则。 ②联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力： 在联邦制下，联邦政府与州之间不是严格意义上的中 央与地方的关系，而是在各自规定的权限范围内都享 有最高权力，均享有对人民的直接管辖权，相互间不 得进任何干涉。
调资产阶级内部权力分配的一种机制。第二，从分权与 制衡的必然结果看：三大权力机关之间互相扯皮，导致 效率低下。第三，从分权与制衡的实践看：三权分立的 原则也难以在政治实践中真正贯彻。
③美国的三权分立制的本质：是一种资产阶级民主 制度，它有效地维护了美国资产阶级的统治。但是，广 大劳动人民不可能在这种制度下享有真正的民主。
例考1点 1 美国的联邦制
③联邦地位高于州：第一，联邦宪法、法律以及 以联邦名义缔结的条约：在全国范围内适用，各州必 须遵守；州的宪法或法律，凡与联邦宪法、法律或条 约相抵触者一律无效。第二，各州的宪法和法律：若 与联邦宪法和法律发生冲突，联邦宪法和法律优于州 的宪法和法律。
例考1点 1 美国的联邦制
(3)联邦制的利与弊：
①联邦制成为美国的国家结构形式的原因：既与当时 的资产阶级民主思想密切相关，也是特定历史环境下的选 择。
第一，美国立国之初13个州均享有主权：都不同意出 让全部主权。第二，北方资产阶级与南方种植园主之间、 各州之间存在巨大分歧和矛盾：联邦制是调和这些矛盾的 有效形式。
②美国联邦制的最大优点：在保持联邦是一个强大、 统一国家的同时，确保州的灵活性和创造性。
例考1点 2 美国的两党制
(2)美国政党的特征： ①美国政党的主要职能：就是组织选举，包括组 织初选、提名候选人、筹集竞选资金等。 ②美国政党的主要特征：第一，民主党和共和党 的组织结构：为基层选区委员会、县委员会、州委员 会和全国委员会的金字塔结构。
调资产阶级内部权力分配的一种机制。第二，从分权与 制衡的必然结果看：三大权力机关之间互相扯皮，导致 效率低下。第三，从分权与制衡的实践看：三权分立的 原则也难以在政治实践中真正贯彻。
③美国的三权分立制的本质：是一种资产阶级民主 制度，它有效地维护了美国资产阶级的统治。但是，广 大劳动人民不可能在这种制度下享有真正的民主。
例考1点 1 美国的联邦制
③联邦地位高于州：第一，联邦宪法、法律以及 以联邦名义缔结的条约：在全国范围内适用，各州必 须遵守；州的宪法或法律，凡与联邦宪法、法律或条 约相抵触者一律无效。第二，各州的宪法和法律：若 与联邦宪法和法律发生冲突，联邦宪法和法律优于州 的宪法和法律。
例考1点 1 美国的联邦制
(3)联邦制的利与弊：
①联邦制成为美国的国家结构形式的原因：既与当时 的资产阶级民主思想密切相关，也是特定历史环境下的选 择。
第一，美国立国之初13个州均享有主权：都不同意出 让全部主权。第二，北方资产阶级与南方种植园主之间、 各州之间存在巨大分歧和矛盾：联邦制是调和这些矛盾的 有效形式。
②美国联邦制的最大优点：在保持联邦是一个强大、 统一国家的同时，确保州的灵活性和创造性。
例考1点 2 美国的两党制
(2)美国政党的特征： ①美国政党的主要职能：就是组织选举，包括组 织初选、提名候选人、筹集竞选资金等。 ②美国政党的主要特征：第一，民主党和共和党 的组织结构：为基层选区委员会、县委员会、州委员 会和全国委员会的金字塔结构。
选修3专题三第一框《三权分立以美国为例》课件
美国国徽
美国国徽的图案是：内有一只美国秃鹰雄踞中央，双 翼展开，右爪握一束橄榄枝，左爪握13支利箭，尖嘴中叼 着一条飘带，上书“合众为一”。秃鹰的胸前是一枚盾形 纹章，纹章上部是蓝色横纹，下部是红白相间的竖纹，象 征美国国旗。秃鹰的上方是蓝色天空中13颗星，四周光芒 万道，环绕着云朵组成的图案。
国徽上的图案均有其象征意义。美国秃鹰象征着至高 无上的统治权；橄榄枝和箭象征决定和平与战争的权力； 秃鹰上方的群星图案象征着拥有主权的新生共和国。
１７８３年独立战争结束，１７８７年制 定联邦宪法，１７８８年乔治·华盛顿当选为第 一任总统。１８１２年后完全摆脱英国统治。
１９世纪初，随着资本主义的发展，美国
开始对外扩张。在１７７６年后的１００年内， 美国领土几乎扩张了１０倍。第二次世界大战 后，美国国力大增。
第一框 美国的联邦制
1、从邦联制到联邦制
ห้องสมุดไป่ตู้国鸟：白头雕（秃鹰）外观美丽、性情凶猛，头上有丰 满的羽毛，它的最大特点是两头白，即白头白尾。它 代表着勇猛、力量和胜利。
美国的绰号叫“山姆大叔” 。传
说１８１２年英美战争期间，美国纽约 商人山姆·威尔逊（1766.9.13-1854.7.31）在供应军队牛肉的桶上写 有“u.s.”，表示这是美国的财产。
（3）美国邦联制的弱点 P43 ——最根本弱点；财政和经济；国防
（4）美国建立联邦制的原因 原因：美国在实行邦联制期间，政府难以应付经 济衰退、社会动荡和外部军事威胁等问题。资产 阶级强烈要求建立一个强 有力的中央政府，以保 护资产阶级的利益，镇压劳动人民的反抗。
（5）概述形成过程： 邦联制 联邦制
专题三
联邦制、两党制、三权分立： 以美国为例
美国国旗
专题三、联邦制、两党制、三权分立制以美国为例讲解
2、美国两党制的实质：
为资本主义制度服务的政党制度，是维护资本主义私 有制的经济基础、维护资产阶级利益的一项政治制度。
三、美国的三权分立制： 考点1、理解美国的三权分立与权力制衡 考点2、分析美国三权分立的利弊与实质
考点诠释：
1、三权分立的核心内容是权力分立、制约和平衡。
2、三权分立的表现：
（1）立法权。
（3）司法权属于法院，但法官由总统提名经 参议院同意后任命，最高法院法官人数和联 邦其他法院的设立，均由国会决定，总统亦 可施加影响；国会可以通过批准对法官的任 命或弹劾法官的办法，来改变法院的组成， 国会和各州一起可以用宪法修正案推翻最高 法院的裁决。
4、三权分立制的利弊：
（1）利：
对于反对封建专制，调节资产阶级内部各集团的 利益，维护资本主义民主制度，有积极作用。
2、美国利益集团的政治作用：
（1）积极作用：
在美国政治中起着充当公民与政府间桥梁的 作用；资产阶级各派及其代理人通过利益集 团竞争和分享国家权力，相互制衡，有助于 维护资本主义制度。
（2）消极作用：
A、只有少数利益集团对国家决策产生决定 性作用；
B、作为公众参与政治的“中间人”，垄断 了公众接近政府权力的途径；
（2）：
效率不高，联邦与州之间相互扯皮、推诿， 各州之间各自为政。
二、美国的两党制： 考点1、了解美国政党的特征 考点2、理解美国两党制的实质
考点诠释：
1、美国政党的特征：
（1） “驴”“象”主要职能是组织选举；
（2）“驴”“象”的组织结构是四个层级的金字塔结 构；
（3) “驴”“象”都没有固定的党纲，也没有约束党 员的党纪；
专题三、
联邦制、两党制、三权分立制： 以美国为例
为资本主义制度服务的政党制度，是维护资本主义私 有制的经济基础、维护资产阶级利益的一项政治制度。
三、美国的三权分立制： 考点1、理解美国的三权分立与权力制衡 考点2、分析美国三权分立的利弊与实质
考点诠释：
1、三权分立的核心内容是权力分立、制约和平衡。
2、三权分立的表现：
（1）立法权。
（3）司法权属于法院，但法官由总统提名经 参议院同意后任命，最高法院法官人数和联 邦其他法院的设立，均由国会决定，总统亦 可施加影响；国会可以通过批准对法官的任 命或弹劾法官的办法，来改变法院的组成， 国会和各州一起可以用宪法修正案推翻最高 法院的裁决。
4、三权分立制的利弊：
（1）利：
对于反对封建专制，调节资产阶级内部各集团的 利益，维护资本主义民主制度，有积极作用。
2、美国利益集团的政治作用：
（1）积极作用：
在美国政治中起着充当公民与政府间桥梁的 作用；资产阶级各派及其代理人通过利益集 团竞争和分享国家权力，相互制衡，有助于 维护资本主义制度。
（2）消极作用：
A、只有少数利益集团对国家决策产生决定 性作用；
B、作为公众参与政治的“中间人”，垄断 了公众接近政府权力的途径；
（2）：
效率不高，联邦与州之间相互扯皮、推诿， 各州之间各自为政。
二、美国的两党制： 考点1、了解美国政党的特征 考点2、理解美国两党制的实质
考点诠释：
1、美国政党的特征：
（1） “驴”“象”主要职能是组织选举；
（2）“驴”“象”的组织结构是四个层级的金字塔结 构；
（3) “驴”“象”都没有固定的党纲，也没有约束党 员的党纪；
专题三、
联邦制、两党制、三权分立制： 以美国为例
高中政治第三专题联邦制两党制三权分立：以美国为例第一框题美国的联邦制学案新人教版选修3
高中政治第三专题联邦制两党制三权分立：以美国为例第一框题美国的联邦制学案新人教版选修3第三专题第一框题《美国的联邦制》一、学习目标：1、知识目标：识记美国联邦制的特点。
了解美国联邦制的利弊。
2、能力目标：通过分析美国联邦与州的关系的演变及美国各州和联邦政府的关系,培养运用具体的、历史的观点分析问题的能力。
3、情感态度价值观：通过了解美国联邦制的形成与发展,认识到政治体制的健全与完善是一个长期的历史过程,政治文明是社会长期发展的产物,增强对建设社会主义政治文明的信心。
二、学习重难点：重点：了解美国联邦制的特点难点：美国联邦制的实质三、学习过程自主学习：1．美国现行的国家结构形式：美国是典型的________国家，美国宪法规定联邦和州分权。
2．联邦与州分享________。
根据相关规定，联邦政府享有宪法“__________”，州政府拥有“__________”。
3．联邦与州在各自的权力范围内享有________。
在联邦制下，联邦政府与州都在各自规定的权限范围内都享有最高权力，都享有对人民的__________，相互间不得任意干涉。
联邦地位高于州。
4．联邦制的优点：从美国联邦制的历史看，联邦制的最大优点在于，在保持联邦是一个强大、统一国家的同时，确保州的________和________。
5．联邦制的弊端：美国联邦制的最大问题是________，联邦政府与州政府之间相互扯皮、推诿，各州政府之间________。
即时巩固：1．有人说联邦制好比系在野马头上的缰绳。
依此观点，联邦制最突出的合理性在于( ) A．联邦制比邦联制出现时间晚B．联邦制确保了州的灵活性和创造性C．联邦制能够保持一个强大而统一的国家D．联邦制克服了政府行政效率不高的缺点2．就美国结构形式而言，下列说法正确的有( )①典型的联邦制结构形式②具有保持联邦是一个强大统一国家的同时，又确保州的灵活性和创造性的优点，是最完美的结构形式③联邦与州分享政治权力④存在效率不高等问题A．①②③ B．②③④C．①③④ D．①②④3．美国联邦制国家结构形式的特征是( )①州政府的权力由联邦政府授予②除联邦立法、行政、司法系统外，各州也有自己的立法、行政、司法系统③公民具有双重国籍④各州与联邦的职权划分，由联邦宪法作出具体规定A.①②③④B.①③④C.②④D.①②③4．在美国历史上，美国曾经实行过短暂的邦联制，但在1787年宪法中，将邦联制改为联邦制，主要原因是( )A.邦联政府的唯一机构是国会，没有设置行政与司法机关B.邦联政府无权向国民征税，无权管理州际贸易和对外贸易C.邦联政府国防太过软弱，无力抵御外来侵略D.邦联制不利于更好地维护资产阶级的利益要点理解：一、从邦联制到联邦制1．美国现行的国家结构形式：美国是典型的_联邦制国家，宪法规定联邦和州分权。
人教版高中政治选修3专题三第一课《美国的联邦制》ppt课件
解析：“只有美国最高法院作出最终裁决，才能确定美 国的同性配偶是否能享有和异性配偶相等的权利。”这说明 联邦地位高于州，故B项正确。 答案：B
2．美国联邦制的特点有(
A．联邦与州分享政治权力 B．各州要服从联邦的管理 C．州地位高于联邦 D．全国只有一个中央政府
)
C．既是国家结构形式，又是国家政权组织形式
D．既坚持Leabharlann 的独立主权，又保证中央的绝对权威解析： 本题考查学生对美国联邦制优点的认识。联邦制 是 “ 调和美国各州之间、南北方之间矛盾的有效形式 ” ，强 调的是联邦制的优点，因此B项的分析是正确的。A项不符合 材料指向，而且确保劳动人民的权利的说法是错误的。C项错 误。D项“保证中央的绝对权威”的说法不符合联邦制的特点。 解题时既要注意把握基本观点，又要注意分析各选项与材料 之间的关系。 答案：B
(3) 联邦地位高于州。联邦宪法、法律以及以联邦名义缔 结的条约，在全国范围内适用，各州必须遵守；州的宪法或 法律，凡与联邦宪法、法律或条约相抵触者一律无效。
2．联邦制的利与弊 (1)联邦制的最大优点在于，在保持联邦是一个强大、统
一国家的同时，确保州的灵活性和创造性。
(2)美国联邦制的最大问题是效率不高，联邦政府与州政 府之间相互扯皮、推诿，各州政府之间各自为政。大多数资 产阶级利益集团意见接近时，联邦制既能保护州的灵活性， 又能保证中央的权威；当资产阶级利益集团之间矛盾重重时， 联邦制就处于低效运转之中。
解析：本题考查学生对美国联邦制的认识。解答本题既 要注意准确提取材料的有效信息，又要注意结合教材基本观 点加以分析。美国联邦制的最大优点在于，在保持联邦是一 个强大、统一国家的同时，确保州的灵活性和创造性。本题 合理在于看到了这是一种低效的国家结构形式。故D项正确。 答案：D
高中政治选修三精品课件：专题三 联邦制、两党制、三权分立：以美国为例(1)
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结合美国两党制的相关知识，说明材料中27名民主党议员 的投票行为与共和党议员一致的原因。 解析 该题以美国两党议员就奥巴马提出的金融监管改革 方案的投票为材料，考查学生对美国两党制的认识。学生 可以从国会议员和政党的关系，议员和选民的关系，议员 和党组织的关系等方面结合材料回答。
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二、美国的两党制
主要 表现
两大政党通过竞选争夺执政地位
①主要职能：组织选举 主要
②组织均为四个层级的金字塔结构 特征
③都没有固定的党纲，也没有约束党员的党纪
①从意识形态、阶级基础看，两党没有本 实质上是为资本主
质区别，都维护资本主义民主制度，都代 义制度服务的政党
表资产阶级利益和意志，都赞同美国现行 制度，是维护资本
实 政治制度和经济制度，都推崇个人主义价 主义私有制的经济
质 值观 基础、维护资产阶
②从政策、主张看，虽有明显差别，但不 级利益的一项政治
过是充当着使两党制得以运行的机制 制度
③从运行来看，美国竞选需要金钱做后盾
三、美国的三权分立
国家的立法权、行政权和司法权分别由议会、政府 和法院独立行使，同时又相互制约，保持权力均衡， 内涵 按照这种权力分立和权力制衡的原则来组织国家机 关、行使国家权力的制度
专题三
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专题总结学案
1 网络构建 2 核心整合 3 真题体验
构建网络，把握全局 整合主干，发散思维 感悟真题，把脉高考
网络构建
构建网络，把握全局
核心整合
整合主干，发散思维
一、美国的联邦制 1.联邦制的特点 (1)联邦与州分享政治权力。 (2)联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力。 (3)联邦地位高于州。
高中政治选修3精品课件1：专题三 联邦制、两党制、三权分立：以美国为例
法国
不同 点
政体 议会
议会制君主立 宪制 议会是最高立 法机关和最高 权力机关
民主共和制中的半总 统制 议会只是立法机关, 其地位和作用都不能 与英国议会相立行使 立法权
总统任命总理,并根据其
政府及首
内阁由议会产 生,对议会负责; 首相由议会多
提名任命其他政府官员, 组织政府(但总统任命总 理时,必须接受议会多数
式是联邦制,国家元首是总统,由选民间接选举产生,故①②③正确;④说
法错误。
2.美国的三权分立 活动与探究
材料一:美国总统奥巴马在竞选期间就以“绿色倡议”为诉求,迎合 气候意识日益增强的广大选民。但美国作为世界碳排放第一大国,目前 的减排承诺却是主要发达国家中最低的。
材料二:奥巴马力挺的《清洁能源安全法案》在众议院以微弱优势 通过,参议院的气候立法工作被一再推迟。民主党认为法案有利于促进 美国经济转型,共和党保守派则认为提高减排目标将严重削弱美国企 业的国际竞争力,损害美国的经济利益。有评论认为,“国内政治制约奥 巴马减排努力”。
实质:为资本主义制度服务,是维护资产阶级利益的政治制度
立法权——国会
三种权力的分立 行政权——总统
美国的三权分立
司法权——法院
利弊
本质:资产阶级民主制度,维护资产阶级统治的工具
活动方式:直接游说、间接游说、游行示威、影响选举和承担法庭诉讼等
积极作用 美国的利益集团 政治作用 消极作用
实质:资产阶级在“民意”的幌子下控制权力
(2)不同点:美国实行两党制,由在总统竞选中获胜的党组织政府;英 国实行两党制,由议会多数党组阁;法国往往由多党联合执政。
相同点:从执政党的性质和作用看,美、英、法执政党的阶级性质相 同,都是资产阶级的政党,代表的都是资产阶级的利益,都是为资本主义 制度服务的。
高中政治美国的联邦制 课件(共28张PPT)
D.前者主要维护南方奴隶主的权益,后者主要维护资产阶级的
权益
第二目
美国联邦制的特点
1.联邦与州分享政治权力
联邦政府
1
宪法“列举的权力”
州政府 2
拥有“保留的权力”
联邦和州的分权表
州
调控州内贸易 制定县或地区的地方性法规 管理结婚和离婚 设立公共教育体制 设立选区
重合
联邦
税收 负责健康及公共安全 控制污染 保护消费者 负责公共设施
政府难以应付经济衰退、社会 动荡和外部军事威胁等问题
1786年爆发人民起义，资产阶 级产生共同的“危机意识”
要求建立强有力的中央政府， 保护资产阶级的利益
3.联邦制的建立
国家结构：邦联制转变为联邦制 权力转交：各州的部分权力转交
联邦中央政府（州转政府） 主权变化：联邦享有充分主权
外汇学习 外汇入门 中国茶文化 股票配资实行的是邦联制,经过激烈的斗争,1787年制
宪会议制定了《美利坚合众国宪法》才确定了联邦制。邦联
制与联邦制的最主要区别是( )
A.前者由13个州组成,后者由50个州组成 B.前者未设中央政府,后者设有中央政府
C
C.前者国家的真正权力在各州,不是真正意义上的现代国家,
后者成为一个享有充分主权的国家
缺陷
效率不高 联邦与州相互扯皮、推诿 州各自为政
课后练习
材料 在美国,州政府的机构设置、官员任免、州 的财政预算和支出,联邦政府都不得干预,可见,美 国各个州就是一个独立的国家。
请问：材料中观点对吗?为什么?
材料中观点是片面的
参考答案材料中观点是片面的。 (1)美国是实行联邦制的国家,联邦和州分享政治权力,各自 在自己的权限范围内享有最高权力,并享有对人民的直接管 辖权,相互之间不得任意干涉,因此,“在美国,州政府的机构 设置、官员任免、州的财政预算和支出,联邦政府都不得干 预”是正确的。 (2)①在联邦制下,联邦地位高于州,一切重大权力均属于联 邦中央政府,各州只有相对权力。②联邦制的最大优点就在 于,在保持联邦是一个强大、统一国家的同时,确保州的灵活 性和创造性。因此,“美国各个州就是一个独立的国家”的 说法是不正确的。
人教版高中政治选修三专题三《联邦制、两党制、三权分立制：以美国为例》复习课件(共42张PPT)
提示：美国的国家结构形式是联邦制，材料表明其特 点有：联邦与州分享政治权力，联邦政府享有宪法 “列举的权力”，州政府拥有“保留的权力”；联邦 与州在各自的权力范围内享有最高权力，都享有对人 民的直接管辖权，相互间不得任意干涉。
（一）政坛上的“驴象之争”
1、美国的政党制度——典型的资产阶级两党制
2、美国两党制的主要表现：通过竞选争夺执政地位。 执政党 掌握政治权力 ①总统选举 监督和制约 在野党 多数党 ②国会选举 担任国会领袖及组委会主席 主导国会事务
2016.6 浙江自选“国家和国际组织常识”模块（10分） 经过前一阶段党内不同参选人之间的激烈竞争，到今 年5月初，希拉里•克林顿和唐纳德•特朗普分别获得美 国民主党和共和党总统候选人的提名基本成为定局。 但一项最新民意调查显示，特朗普的支持者中，47% 表示选择这名地产大亨的主要原因是不希望希拉里当 总统；43%才是出于认同特朗普的政治主张；6%则 是因为喜欢特朗普本人。希拉里的支持者中，46%因 为反感特朗普而选择她；只有40%支持她的政治立场； 11% 则喜欢她本人。对此，美国一些明眼人毫不客气 地指出，消极的党派之争造成了难以产生合适的总统 人选的尴尬局面。 指出美国两党制的主要表现，并根据美国两党制的实 质分析这次大选中出现尴尬局面的原因。（10分）
类 型 组成单位 权限范围
复 合 制（补充）
邦联制
两个以上的主 权国家
成员有全部主权,是松 散的国家联盟
受各成员单位委托， 邦联拥有部分权力
联邦制
享有相对主权的 完整政治实体
成员有相对主权,中央地 方不任意干涉
组成部分权力 并非联邦授予
权力授予
宪 法 国 籍
邦联没有专门宪法 只有成员单位国 籍
高中政治选修3优质课件：专题三 联邦制、两党制、三权分立：以美国为例
√D.美国两大政党在具体利益上存在明显差别
123456
解析 答案
4.(2016·江苏高考)中美两国是许多国际组织的重要成员，随着双方相互投资和贸易日益
增加，摩擦也常有发生。解决纠纷既可以依据国际组织规则和争端解决机制，也可以通
过双边、多边谈判， 还可以通过法律诉讼途径加以解决。
2012年，我国X集团关联公司Y公司收购了位于美国某地的4个风电场项目，被奥巴马总
专题三 联邦制、两党 制、三权分立： 以美国为例
专题总结提升
内容索引
壹
网络构建
WANG LUO GOU JIAN
贰 真题体验 ZHEN TI TI YAN
壹
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贰
真题体验
1.(2018·浙江11月选考)美国和法国都是当代资本主义国家中典型的民主共和制国家，
国家机构中都设有总统。就宪法赋予的权力地位和政体运行的特点来说，美国和法
123456
答计划的遭遇，说明美国的利益集团运行机制及其实质。
答案 在美国政治舞台上，财力雄厚的利益集团主要依靠金钱，通过游说等方式干预 政治、影响政策。奥巴马提出修建高铁计划后，汽车、航空、石油等行业利益集团依 靠金钱，直接和间接游说国会议员，用所谓的“民意”影响国会，最终导致奥巴马的 计划在国会不能通过。这种利益集团运行机制的实质是资产阶级在“民意”的幌子下 控制权力。
123456
解析 答案
2.(2018·浙江4月选考)近期，美国校园枪击事件频发，控枪呼声越来越高。特朗普总
统表示，支持将购买枪支的年龄限制从18岁提高到21岁。国会共和党领导人却说，
不会提高购枪者的年龄限制。这意味着总统的提议不会获得国会批准，控枪法案的
推出再陷僵局。这再一次表明，美国
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解析 答案
4.(2016·江苏高考)中美两国是许多国际组织的重要成员，随着双方相互投资和贸易日益
增加，摩擦也常有发生。解决纠纷既可以依据国际组织规则和争端解决机制，也可以通
过双边、多边谈判， 还可以通过法律诉讼途径加以解决。
2012年，我国X集团关联公司Y公司收购了位于美国某地的4个风电场项目，被奥巴马总
专题三 联邦制、两党 制、三权分立： 以美国为例
专题总结提升
内容索引
壹
网络构建
WANG LUO GOU JIAN
贰 真题体验 ZHEN TI TI YAN
壹
网络构建
返回
贰
真题体验
1.(2018·浙江11月选考)美国和法国都是当代资本主义国家中典型的民主共和制国家，
国家机构中都设有总统。就宪法赋予的权力地位和政体运行的特点来说，美国和法
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答计划的遭遇，说明美国的利益集团运行机制及其实质。
答案 在美国政治舞台上，财力雄厚的利益集团主要依靠金钱，通过游说等方式干预 政治、影响政策。奥巴马提出修建高铁计划后，汽车、航空、石油等行业利益集团依 靠金钱，直接和间接游说国会议员，用所谓的“民意”影响国会，最终导致奥巴马的 计划在国会不能通过。这种利益集团运行机制的实质是资产阶级在“民意”的幌子下 控制权力。
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解析 答案
2.(2018·浙江4月选考)近期，美国校园枪击事件频发，控枪呼声越来越高。特朗普总
统表示，支持将购买枪支的年龄限制从18岁提高到21岁。国会共和党领导人却说，
不会提高购枪者的年龄限制。这意味着总统的提议不会获得国会批准，控枪法案的
推出再陷僵局。这再一次表明，美国
课件3：3.1 美国的联邦制
美国的财政体制
第 26 页
美国实行三级财政划分制度。在美国 联邦制的政治架构下,政府体系是一个由 联邦政府、州政府及州以下的诸多层次和 数量的地方政府组成的三级政府体系。美 国联邦政府与州政府、地方政府之间均没有行政隶属关系,实行 自主治理,各级政府都有明确的事权和财权,实行以分别立法、 财源共享、自上而下的政府间转移支付制度为特征的分税制。
第 16 页
探究问题4 提示：其他国家不能照搬美国的国家结构形式。影响国家结构 形式的因素,归根到底是阶级、民族、历史和文化等因素综合 起作用的结果。一个国家采取何种国家结构形式,必须符合本 国国情,符合统治阶级的需要。
第 17 页
一、美国联邦制的特点 1.美国是典型的联邦制国家,宪法规定联邦与州分权。各州把国 家权力的一部分转让给联邦中央政权,使联邦成为一个享有充 分主权的国家。
【思考辨析】
第6 页
一、判断正误
1.从国家结构形式上看,单一制国家比联邦制国家的主权更充
分。( ×)
提示：此观点错误。从国家结构形式上看,联邦制的国家,各联
邦成员把国家权力的一部分转让给联邦中央政权,使联邦成为
一个享有充分主权的国家。联邦是国际交往的主体。
第7 页
2.美国各州都有自己的州议会、州政府,有自己的宪法、法律, 独立性较强。(√ ) 提示：此观点正确。美国联邦与州在各自规定的权限范围内都 享有最高权力,相互间不得任意干涉。各州有自己的机关、宪 法、法律,联邦政府不能任命州官员,不能监督、考核州政府的 施政行为。
第8 页
3.美国联邦政府拥有“保留的权力”,州政府享有“列举的权 力”,联邦的地位高于州。( ×) 提示：此观点错误。美国联邦与州分享政治权力,联邦政府享 有宪法“列举的权力”和引申出来的权力,州政府拥有“保留 的权力”,主要是处理本州范围内的事务,联邦的地位高于州。
专题三 联邦制、两党制、三权分立：以美国为例 课件-高中政治人教版选修三国家和国际组织常识
17
三、三权分立制的评价
1、三权分立制的积极意义
反对专制与专权；维护资产阶级民主制度；调节资产阶级内 部利益。
2、三权分立制的弊端
A.所谓分权与制衡，事实上成为协调资产阶级内部权力分配 的一种机制。 B.实行三权分立、权力制衡的一个必然结果是三大权力机关 之间互相扯皮，导致效率低下。 C.三权分立的原则难以在政治实践中真正贯彻。
3、三权分立制的实质
——美国的三权分立制本质上是一种资产阶级民主制度，
有效维护了资产阶级的统治，广大人民不可能在这种制度下
享有真正的民主。
18
美国的利益集团
19
一、名目繁多的利益集团
1、含义
利益集团是拥有共同利益的人或组织组成的团体（≠政府机构）
2、地位
利益集团与政党、政府共同成为美国政治的三大支柱。
邦联制的机构
邦联政府唯一机构是邦联国会，由各州代表组成。
邦联制的特点
国家真正权力在各州，中央的权力很软弱，对各州的公民没 有直接管辖权，邦联法令要得到州政府同意后才有约束力。
邦联制的弱点
①政治（最根本）：不是现代意义上的国家，只是松散的联盟； ②财政经济：税收贸易自由，邦联政府经费摊派权在各州； ③国防军事：十分软弱，军队规模很小，国防依靠各州民兵的支持。
1、从意识形态、阶级基础方面看：
没有本质区别。
2、从具体议题上的政策和主张看：
美国两党在一些具体议题上的政策和主张有明显差别，但 不过是充当使两党制得以运行的基础。
3、从选举和施政过程看：
（1）在选举中，两党为争夺选票，竞相提出符合选民利益 的政策主张。 （2）施政过程中，由于在野党的监督和制约，执政党一般 不敢过分滥用权力。
专题三 联邦制、两党制、三权分立： 以美国为例
三、三权分立制的评价
1、三权分立制的积极意义
反对专制与专权；维护资产阶级民主制度；调节资产阶级内 部利益。
2、三权分立制的弊端
A.所谓分权与制衡，事实上成为协调资产阶级内部权力分配 的一种机制。 B.实行三权分立、权力制衡的一个必然结果是三大权力机关 之间互相扯皮，导致效率低下。 C.三权分立的原则难以在政治实践中真正贯彻。
3、三权分立制的实质
——美国的三权分立制本质上是一种资产阶级民主制度，
有效维护了资产阶级的统治，广大人民不可能在这种制度下
享有真正的民主。
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美国的利益集团
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一、名目繁多的利益集团
1、含义
利益集团是拥有共同利益的人或组织组成的团体（≠政府机构）
2、地位
利益集团与政党、政府共同成为美国政治的三大支柱。
邦联制的机构
邦联政府唯一机构是邦联国会，由各州代表组成。
邦联制的特点
国家真正权力在各州，中央的权力很软弱，对各州的公民没 有直接管辖权，邦联法令要得到州政府同意后才有约束力。
邦联制的弱点
①政治（最根本）：不是现代意义上的国家，只是松散的联盟； ②财政经济：税收贸易自由，邦联政府经费摊派权在各州； ③国防军事：十分软弱，军队规模很小，国防依靠各州民兵的支持。
1、从意识形态、阶级基础方面看：
没有本质区别。
2、从具体议题上的政策和主张看：
美国两党在一些具体议题上的政策和主张有明显差别，但 不过是充当使两党制得以运行的基础。
3、从选举和施政过程看：
（1）在选举中，两党为争夺选票，竞相提出符合选民利益 的政策主张。 （2）施政过程中，由于在野党的监督和制约，执政党一般 不敢过分滥用权力。
专题三 联邦制、两党制、三权分立： 以美国为例
三权分立复习PPT精品课件
【观点2】认为“三权分立制是制约权力的最好方式”
三权分立原则有它的历史进步作用。但三权分立的 弊端有两点：一是它的阶级局限性，三权分立实际上 是调节资产阶级内部利益，广大劳动人民在国家政权 中不居于支配地位。二是它在政治实践中的具体效果。 三权之间的相互分立制衡致使三大权力机关之间相互 扯皮，导致效率低下。三权之间的分立制衡在现实中 难以真正贯彻。
第二节 昆虫的生殖和发育
知识点：
1、家蚕的生殖和发育过程。 2、举例说明完全变态发育。 3、蝗虫的生殖和发育过程。 4、举例说明不完全变态发育。 5、举例说出昆虫在人类生活、生产中的 作用，辨证认识人与昆虫的关系。
美丽的蝴蝶是从小蝴蝶长大的吗？
蝴蝶是从“毛毛虫”变过来的 。
家蚕的一生:
• 家蚕的卵
家蚕的发育要经过卵、幼虫、蛹、成虫四个时期， 这样的发育过程称为完全变态发育过程 。
蝗虫的发育过程
虫卵若虫 若虫来自成虫产卵成虫二、蝗虫的发育
比较蝗虫与家蚕的 发育有什么不同？
家蚕的发育经过卵、幼 虫、蛹、成虫四个时期， 成虫与幼虫在形态和生 活习性有显著不同。蝗 虫的发育经过卵、幼虫、 成虫三个时期，幼虫的 形态和生活习性与成虫 相似。
2．理解美国联邦制的特点
联邦制下的美国，联邦政府与州政府的关系有三个基 本特征。
(1)联邦与州分享政治权力。①联邦政府行使宪法明确列 举的权力，以及根据最高法院解释可以从“列举的权力” 中引申出来的权力。②州政府拥有“保留的权力”。
(2)联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力。①联邦 政府与州之间不是严格意义上的中央与地方的关系，而 是在各自规定的权限范围内都享有最高权力，均享有对 人民的直接管辖权，相互间不得进行任何干涉；②两种 宪法、两种法律体系；③人员任命、施政行为互不干涉。
选修3 专题三 联邦制、两党制、三权分立制(共17张PPT)
考点五：美国利益集团的活动方式及其政 治作用 1.美国利益集团的活动方式
（1）美国利益集团影响政府决策的途径： 金钱、人数和知识
（2）美国利益集团影响政府决策的合法手段：
主要有直接游说、间接游说、游行示威、 影响选举和承担法庭诉讼等。
2.美国利益集团的政治作用
（1）积极作用： ①利益集团在美国政治中起着充当公民与政府间桥 梁的作用。 ②资产阶级各派及其代理人通过利益集团竞争和分 享国家权力，相互制衡，有助于维护美国资本主义 制度。 （2）消极作用： ①只有少数利益集团对国家决策产生决定性作用 ②利益集团作为公众参与政治的“中间人”，垄断 了公众接近政府权力的途径。 ③利益集团为政府腐败提供了肥沃的土壤。 （3）实质：
（1）立法权属于国会，但受到总统和法院的制约 （2）行政权属于总统，但受到国会和法院的制约
（3）司法权属于法院，但受到国会和总统的制约
（4）三种权力相互制约，保持权力平衡
考点四：美国三权分立制的利弊与实质
1.三权分立的积极作用
（1）防止少数人专权，有利于反对封建 专制。 （2）调节资产阶级内部各集团的利益， 维持资本主义民主制度。
④阻力源于美国的联邦制。德州在自己的权力范 围内享有最高权力，控枪新策有违德州传统， 故遭到了公开挑战。
(2) ①美国联邦制的最大优点在于保持联 邦是一个强大、统一国家的同时，确保州 的灵活性和创造性。但联邦制最大问题是 效率不高，联邦政府的控枪新策遭到州政 府的抵制，难以顺利实施。(2分)
②一个国家采用何种国家结构形式，归根 到底是阶级、民族、历史和文化等因素综 合起作用的结果，要与国情相适应，不能 简单的认为联邦制就是一种优越的国家结 构形式。(2分)
考点展示
1. 美国联邦制的特点和利弊 2. 美国政党的特征和两党制的实质 3. 美国的三权分立与权力制衡 4. 美国三权分立制的利弊与实质 5. 美国利益集团的活动方式及其政
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注意
（1）虽然联邦的地位高于州，但联邦与州之间不是严格意义上的中央和 地方的关系，而是在各自规定的权限范围内都享有最高的权力，相互间不 得进行任何干涉。
（2）不能认为联邦和州根据宪法的规定，在各自的权限范围内都享有最 高权力，两者的地位就是平等的。联邦的宪法和法律地位高于州的宪法和 法律的地位。
美国形成联邦制的原因
>> 知识拓展
类型 组成单位
复合制
邦联制
联邦制
两个以上的主权国家
享有相对主权的完整政 治实体
成员有全部主权,是松散 成员有相对主权,中央
权限范围 的国家联盟
地方不任意干涉
受各成员单位委托，邦 组成部分权力并非联邦
权力授予 联拥有部分权力
授予
宪法 国籍
邦联没有专门宪法 只有成员单位国籍
联邦和地方宪法 两个国籍
4.为了巩固独立战争胜利成果，保护资产阶级私有财产权1787年美国制 宪会议制定了《美利坚合众国宪法》，美国由邦联转为联邦。
美国联邦制的特点 （1）联邦与州分享政治权力。联邦政府享有宪法
“列举的权力”，州政府拥有“保留的权力”。 （2）联邦与州在各自的权力范围内享有最高权
力，它们之间不是严格意义上的中央与地方的关 系，而是在各自规定的权限范围内都享有最高权 力，均享有对人民的直接管辖权，相互间不得任 意干涉。 （3）联邦地位高于州，联邦宪法和法律优于州的 宪法和法律。
①保持联邦是一个强大、统一的国家
②联邦政府与州政府之间相互扯皮、推诿，各州政府各自为政
③政府必须应付经济衰退、社会动荡和外部军事威胁等问题
④当资产阶级利益集团之间矛盾重重时，联邦制就处于低效运
转之中
A．①②
B．②③
C．①③
D．②④
>> 随堂巩固训练
2. 明尼苏达州与科罗拉多州在1864年联邦通过《民权法案》之前，就通过 了保护少数民族的法案；怀俄明州允许妇女投票，比联邦宪法确认妇女有 选举权早30多年。上述事实主要说明( ) A．州的法律与联邦法律即使有抵触，也是有效的 B．各州政府之间各自为政 C．联邦制保持了国家的强大、统一 D．联邦制有利于保持州的灵活性和创造性
②具有保持联邦是一个强大统一国家的同时，又确保州的灵活性和创造性
的优点，是最完美的结构形式
③联邦与州分享政治权力
④存在效率不高等问题
A．①②③
B．②③④
C．①③④
D．①②④
>> 及时巩固
3.美国联邦制国家结构形式的特征是( )
①州政府的权力由联邦政府授予
②除联邦立法、行政、司法系统外，各州也有自己的立法、行政、司法系
>> 随堂巩固训练
4、根据美国宪法，那些“未授予联邦，也未禁止各州行 使的权力，由各州各自保留，或由人民保留”。由此可见 () ①联邦政府享有宪法“列举的权力” ②州政府拥有“保留的权力” ③州政府的权力大于联邦政府的权力 ④联邦政府和州政府不存在交叉的权力 A．①② B．②④ C．②③ D．③④
>> 知识导图
(1)从邦联制到联邦制的根本原因是美国资产 阶级的需要，维护了资产阶级的利益。 (2)不要把我国的“一国两制”看作是联邦制的一种特殊形 式，实行“一国两制”并没有改变我国单一制的国家结构形 式。
>> 随堂巩固训练
1、美国的联邦制一方面保证了美国的强大与统一；另一方面，
经过两百多年的实践，种种弊端也日益明显。主要表现在( )
统
③公民具有双重国籍
④各州与联邦的职权划分，由联邦宪法作出具体规定
A.①②③④
B.①③④
C.②④ D.①②③
>> 问题探究
1、你知道这是一面什么旗帜？旗帜的寓意是什么？ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
答案提示：美国邦联旗，旗帜上的13颗星和13道红白相 间的条纹寓意13个殖民地。
>> 问题探究
2、邦联制有哪些弱点?
提示:首先,最根本的弱点是,邦联不是现代意义上的国家,只是各 州之间的松散联盟。其次,在财政和经济方面,邦联政府既无权 向国民征税,又无权管制州际贸易和对外贸易。邦联政府所需的 经费,根据各州土地的价值,按比例摊派到各州,但是否缴纳则取 决于各州。再次,在国防上,邦联也十分软弱。邦联政府拥有海 陆军,但军队规模很小,不得不依靠各州民兵的支持。美国在实 行邦联制期间,政府难以应付经济衰退、社会动荡和外部军事威 胁等问题。
视频：美国——巴尔的摩移除四座南部邦联纪念雕像
为什么由邦联制转向联邦制：
1.在邦联制中，国家的真正权力在各州，邦联政府的权力很弱，对各州 的公民没有直接的管辖权。美国在实行邦联制期间，邦联制具有弱点。
2.政府难以应付经济衰退、社会动荡和外部军事威胁等问题。
3.资产阶级强烈要求建立一个强有力的中央政府，以保护资产阶级的利 益，镇压劳动人民的反抗。
自主学习
1．美国现行的国家结构形式：美国是典型的_联___邦__制__国家，美国宪法规定联 邦和州分权。 2．联邦与州分享_政__治__权___利。根据相关规定，联邦政府享有宪法 “列___举__的__权__力_”，州政府拥有“__保__留__的___权_”力。 3．联邦与州在各自的权力范围内享有最___高__权__力_。在联邦制下，联邦政府与州 都在各自规定的权限范围内都享有最高权力，都享有对人民的__直__接__管__辖__，权相 互间不得任意干涉。联邦地位高于州。 4．联邦制的优点：从美国联邦制的历史看，联邦制的最大优点在于，在保持 联邦是一个强大、统一国家的同时，确保州的__灵__活__性__和___创__造__性_。 5．联邦制的弊端：美国联邦制的最大问题是_效___率__不__高，联邦政府与州政府之 间相互扯皮、推诿，各州政府之间_各__自__为__政_。
>> 随堂巩固训练
3. 1954年，美国最高法院在一项判决中宣布，公立学校实 行种族隔离、拒绝黑人入学是违反宪法的，这一判决引起南 方一些州的抵制，一些州竟以暴力阻止黑人进入公立学校。 这说明( ) A．当资产阶级利益集团之间矛盾重重时，联邦制就处于低 效运转之中 B．美国两党之间矛盾进一步加深 C．联邦制既能保持州的灵活性，又能保证中央的权威 D．美国最高法院的判决对各州不具有法律约束力
联邦政府与州和单一制中央与地方的不同
联邦制政府与州
单一制中央与地方
权力来源
各自宪法确认
产生
原有、选举产生
独立性
联邦政府不干涉州建立、 官员任命、财政
中央 中央建立 来自中央
>> 知识小结概括
（一）从邦联制到联邦制 1．美国历史上曾实行邦联制 2．邦联制没能有效地保护美国的经济发展和政治稳定 3．由邦联制转为联邦制 （二）美国联邦制的特点 1．联邦与州分享政治权力。 2．联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力。 3．联邦地位高于州 （三）联邦制的利与弊 1．联邦制的优点 2．联邦制的弊端
你知道这是一面什么旗帜？ 旗帜的寓意是什么？
美国邦联旗。旗帜上的 13颗星和13道红白相间 的条纹寓意13个殖民地。
邦联制的机构
邦联政府唯一机构是邦联国 会，由各州代表组成。
邦联制的特点
真正权力在州，中央权力很 软弱。
邦联制的弱点
①政治：不是现代意义上的国家，只是松散的联盟； ②经济：税收贸易自由，邦联政府经费摊派权在各州； ③军事：国防依靠各州民兵的支持。
阿拉斯加州车牌
美国各州政府各自为政，以车牌为例，除了 尺寸统一以外，每个州都有不同的设计美国 各州的车牌上根据车辆总数，有7个字码的， 也有6个字码的，排列完全按自己州的需要。 如果一个人跨州搬迁，所带车辆要在一定时 限里在新的居住州重新登记，换新车牌才算 合法。
爱达荷州车牌
特别提示 总的来看，联邦制是适合美国的国 家结构形式，它维护了美国资产阶级的利益。 但各国的国家性质和具体国情不同，因而各国 要根据自己的国情选择适合自身特点的国家结 构形式，决不能照搬美国的联邦制。
-16-
点睛(1)国家结构形式,作为国家形式,也是由国家性质即 国体决定的,为国体服务。总体上,联邦制适合美国的国家 结构形式,它维护了美国资产阶级的利益。
(2)联邦制有利有弊,各国的国家性质和具体国情不同,因 而各国要根据自己的国情选择适合自身特点的国家结构形 式,决不能照搬美国的联邦制。
>> 及时巩固
>> 难点剖析
知识点二 正确认识和评价美国的联邦制 保持联邦是一个强大、统一国家，确保州的灵
优点 活性和创造性 效率不高，联邦政府与州政府之间相互扯皮、
联 弊端 推诿，各州政府之间各自为政
邦 全国性资产阶级利益集团与地方性资产阶级利
制 益集团分享权力，对于广大人民群众的要求，
实质 资产阶级则利用国家结构形式的特点相互推卸 责任
>> 随堂巩固训练
5、美国是一个“万万税”的国家，燃油税自然也是免不了。美国的 燃油税最早是由俄勒冈州在1919年开始征收的，在接下来的10年， 美国其他州也纷纷开征燃油税。联邦政府是在1932年开始征收燃油 税。 联邦政府和州政府都能征收燃油税，体现了联邦制的哪些优点？
答案： ①体现了联邦制是调和全国和地方资产阶级之间矛盾的有 效形式。②州政府可以自主征收燃油税，这确保了州的灵活性和创 造性，给了地方政府比较稳定的征收空间。
>> 问题探究
3、阅读P39—40，找出美国邦联制演变成联邦制的原因？
• 答案提示：在邦联制中，国家的真正权力在各州，邦联政府的权力 很弱，对各州的公民没有直接的管辖权。美国在实行邦联制期间， 邦联制具有弱点。
• 2.政府难以应付经济衰退、社会动荡和外部军事威胁等问题。 • 3.资产阶级强烈要求建立一个强有力的中央政府，以保护资产阶级
格意义上的中央与地方的关系，而是在各自规定的权限范围内都享 有最高权力，均享有对人民的直接管辖权，相互间不得任意干涉 • （3）联邦地位高于州，联邦宪法和法律优于州的宪法和法律。